国税工作计划范文10篇

2009年，我们将迎来建国60周年和中国人民解放军建军82周年，全省国税系统双拥工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，立足行业特点，紧密结合实际，坚持巩固提高，着力创新发展，不断提高全省国税系统双拥工作的整体水平。

一、切实加强对双拥工作的领导。做好双拥工作关键在领导。要从讲政治、讲大局的高度，坚持把双拥工作摆上全省国税系统各级党组的重要议事日程，纳入党组今年工作的总体规划，列入干部绩效考评的重要内容。要充分认识做好双拥工作是加强国防和军队现代化建设的必然要求，是建设***经济区的迫切需要，是加强社会主义精神文明建设的重要途径。省局党组明确规定，全系统各级国税局党组领导，既是双拥工作的组织者，又是双拥工作的实践者，在双拥工作中负有重要的领导责任。要求主要领导亲自挂帅指导，对双拥工作重大事项亲自把关决策，重大问题亲自处理解决，重要工作亲自组织协调。各级双拥工作领导小组要负起组织、协调、指导双拥工作的职责，根据工作任务和形势特点，制定2009年工作计划，组织安排好各项重点活动，同时做到明确职责分工，加强督促检查，抓好工作落实，以保证双拥工作各项任务得到贯彻落实。

二、深入开展国防教育和双拥宣传。为增进广大干部群众对双拥工作的了解，使双拥工作成为大家的自觉行动，我们紧密结合形势和任务的需要，在全系统广泛深入地开展形式多样、内容丰富的国防宣传教育，大力营造浓厚的双拥氛围，增强全民双拥意识和国防观念。一是把国防教育纳入干部在职教育体系，结合2009年干部在职教育培训，采用多种形式，有计划地组织对广大在职干部进行国防教育，使广大在职干部树立牢固的国防观念。要求各级领导率先垂范，带头宣讲国防形势，带头参加“习武日”等国防教育活动，以此带动全系统国防教育的深入开展。同时还要利用**消费报、国税内部刊物、宣传栏、标语等形式，广泛开展群众性的国防宣传教育，扩大国防宣传教育的影响面和效果。二是以建军82周年为契机，抓好主题宣传教育。全省国税系统要按照省市的统一部署，紧密结合工作实际，广泛开展以爱国主义为核心，以热爱人民军队为主题的国防和双拥宣传教育。通过报刊、内部网络等媒体及召开有关会议，集中宣传军政军民团结的重要作用和新时期双拥的先进事迹，扩大双拥工作在本系统内的影响。

三、积极开展双拥共建活动。为进一步密切军政军民关系，我局每年都组织开展了形式多样的军民共建活动。省国税局机关与***、***部队结成军民共建对子，十几年来不断完善健全共建制度，进一步明确共建责任和目标。全省国税系统市县(区)国税局普遍与当地驻军建立共建关系。2009春节，要广泛开展走访慰问部队活动，通过召开军政座谈会、走访驻军机关和基层单位，进一步丰富双拥的内容，进一步增进军地军民之间的感情。组织对干部职工中的军属进行慰问，并安排20万元解决系统12名伤残革命军人的医疗费用问题。今年“八一”恰逢建军82周年，我们将根据上级的通知精神，认真组织共建活动。

四、着力促进双拥工作的政策落实。我局作为税务征收的职能部门，最近两年陆续出台了一些优惠政策，我们要根据形势的变化和双拥工作的发展，对涉及到税务工作的双拥政策法规进行梳理、清理，不断完善，不断配套，努力用完善配套的拥军优惠政策为自谋职业的军转干部、随军家属和退休士兵这一特殊群体排忧解难，在双拥工作中积极发挥税务的职能作用。

五、动员全省国税系统积极参与和支持双拥工作。双拥工作贵在落实、重在基层。国税实行中央以下垂直管理，全省有近百个市、县(区)国税局，有**名国税干部，我们要广泛开展行业拥军，调动和发挥基层双拥工作的积极性，按照“组织健全、政策落实，活动经常，关系融洽”的要求，不断扩大双拥的群众基础，努力形成双拥工作整体合力，促进双拥工作的落实和各级任务的完成。

一、深化税收改革，打造创新型国税机关

1、落实两个办法。一是以落实《税收检查任务管理办法》和《纳税服务工作任务管理办法》为重点，夯实工作基础，做好原有的征管方式和新机制的衔接。二是加强检查任务整合，逐步提高案头检查的比例，规范实地检查程序，强化检查过程监管，不断提升依法行使税收检查权的能力和水平。三是重组纳税服务职能，调整纳税服务内设机构，对纳税服务事项实施规范化和流程化管理，完善办税前台和后台综合调查的联系衔接制度，认真清理并推进涉税事项的前台审批，实施纳税服务一个实体、任务扎口一个部门、咨询解答一个口径、调查辅导一次到位、任务管理一个模块的“五个一”模式，实现由办税服务向综合服务转变，逐步形成“一体化”的纳税服务和“一条龙”的风险管理。

2、用好一个平台。一是建立市级数据加工处理分析中心，拓宽第三方数据情报采集渠道，完善市、县、农村分局三级情报采集机制，提升内外部数据情报采集、质量管理和应用处理能力。二是充分发挥税收数据情报管理平台的支撑作用，盘活数据资源，推进建模找点，构建富有地域、行业、税种和事项特色的风险特征指标体系和行业风险分析识别模型，优化分析产品，准确定位风险点，及时查找、准确判断遵从风险状况，为风险应对工作提供精确制导，推动税收风险管理全面提档升级。三是加强信息化建设。大力加强基础设施、信息系统、信息资源、流程管理、信息安全、信息文化六大建设，推动大数据时代下的税收管理可视化、移动化、智能化进程。推进金税三期广域网建设，做好高清视频会议系统建设，大力推进县区机房改造达标，强化网络信息安全监控，积极稳妥开展移动办公项目建设，全面上线省局综合数据情报平台，努力实现税收管理技术现代化。

3、统一办税门户。一是整合12366、12345热线、咨询台（窗口）、在线答复等咨询渠道，完善热点问题审核机制，推进综合化咨询服务体系建设；二是引入视频、影像技术，不断提升网上办税等非接触式服务比重，大力推进多元化、交互式的现代纳税服务体系建设。三是建立以特服号为载体的纳税人联系国税机关的新机制，成立省、市、县局税收政策咨询专家委员会。四是进一步推进办税窗口进驻政务中心，最大限度方便纳税人办税，降低征税成本。正确引导纳税人正确行使复议等权利，做好纳税人权益保护工作。

4、突破一个难点。一是大企业管理要推进遵从协议签订和履行，优化大企业个性化服务，突出ERP审计手段应用，以资本交易等事项为抓手，加强档案库建设和数据利用，强化大企业全流程风险管理；二是国际税收管理要进一步巩固“春蕾秋实”成果，实施团队和专业化运作，加强跨国企业利润监控、非居民税收和“走出去企业”税收管理、国际税收征管协作，不断提升国际税收管理质量和效率。

5、推进风险应对。一是完善市局税收风险分析识别及征管状况监控分析工作机制，研究出台纳税评估指导意见，探索建立案头检查的实践模式，不断提高利用案头分析完成风险应对的比例。二是基于税收数据情报管理平台提供的全景一户式功能和相关风险分析结果，对纳税人进行风险等级排序，根据风险等级的高低，分别选择税务稽查、纳税评估、纳税提醒等不同的应对策略。三是充分利用短信平台做好低等级涉税风险提醒，减少直至取消人工催报催缴和涉税提醒。

2008年全省国税工作总体要求是：全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，认真落实税务总局和省委省政府的工作部署，坚持聚财为国、执法为民税务工作宗旨，继续解放思想，坚持以人为本，建设法治税务，深化税收改革，强化科学管理，推进科学发展，充分发挥税收职能作用，为全面建设小康社会做出新的更大的贡献。主要做好以下工作：

一、坚持税务工作宗旨，推进科学发展

（一）为国聚财好字优先。今年总局初步安排我省国税系统税收收入计划3985.89亿元，比上年同口径实际数增长9.4%，增加340.83亿元。继续落实组织收入原则，按照“经济税源摸底?重点税源监控?税款入库监督?税收深度分析?征纳税情况反馈”的工作要求，“好”字优先，着力提高税收收入质量，推进税收收入又好又快增长。

（二）用好政策为民谋利。全面贯彻落实新企业所得税法及其实施条例，加强宣传和培训，研究我省实施新税法的有关征管措施，认真做好新旧税法的衔接工作，制定落实各种过渡性安排，确保新税法在我省顺利实施。深入调查新税法实施对我省经济社会发展和税收工作的影响，重点研究总分机构税收分配及地区间税源转移问题。不折不扣地执行各项税收优惠政策，加强对落实情况的监督。严禁擅自扩大政策执行范围违规减免税收，及时清理到期的税收优惠政策。落实好促进资源综合利用、企业自主创新、高新技术产业发展和优化出口商品结构等税收优惠政策。

二、坚持依法行政，推进法治税务建设

（三）严格税收执法。建立日常税收规范性文件定期清理和备查备案制度，加强税收规范性文件管理。认真执行重大税务案件审理制度。建立大额减免税、缓税集体审议制度。充分发挥行政复议化解税务行政争议的主渠道作用。重视税务行政诉讼工作。推进社会协税护税体系建设。依法及时移送涉嫌犯罪案件，建立与地税、公检法等部门的工作联系机制。充分运用省级集中的征管信息，梳理与税收执法相关联的指标，加强对各级日常执法状况的分析，有的放矢地开展执法检查，重点开展对大宗减免税税前审批项目的检查。规范日常执法检查内容，完善执法检查通报和考评制度。在税收执法的重点和风险领域，加强税收执法与税收专项检查的联系与配合，逐步建立内控的税收管理约束机制。

2009年，是XX国税落实“十一五”规划承上启下的关键之年。同时也是我局不断加强税源治理，夯实征管基础，巩固和发展信息化建设成果，全面落实四项制度规范行政治理的关键一年。在今年的税收工作中，我局将在昭通市国家税务局和XX县委、政府的正确领导下，全面贯彻党的十七大和十七届三中和全国、全省、全市三级国税会议精神，以***理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕省局“创新发展年”的工作要求，在科学发展观的指导下，进一步加强税收调研，进步工作创新能力，以求真务实的精神打牢税收征管基础，采取积极措施全面完成各项工作任务。现将2009年税收工作计划拟定如下：

一、工作思路

根据党的十七大和十七届三中全会精神和全国、全省、全市国税会议精神，根据昭通市国家税务局和XX县委、政府的部属安排，我局2009年国税工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以***理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会、全国税收工作会议、全省全市国税工作暨党风廉政建设工作会议精神，牢固树立“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨，牢牢围绕省局市局的总体工作部署和要求，严格依法治税，强化征管，全面进步国税工作质量和效率，进步干部队伍素质，努力实现国税工作又好又快发展，为XX经济社会发展做出更大的贡献。

按照以上指导思想，我局2009年工作的总体思路是：在昭通市国家税务局和XX县委、县人民政府的正确领导下，以科学发展观为统领，坚持又好又快、科学***发展，推进依法治税，强化各项治理，增强干部动力，进步工作效能，确保收进与征管并进，确保全年各项工作目标的顺利实现。

二、工作目标

2009年全县国税工作要实现五大目标：一是坚持“应收尽收”原则，全力以赴完成税收收进任务。二是创新和改进征管措施，完善税收治理员制度，努力进步征管质量和效率。三是加强国税干部的教育、培养，全面进步干部队伍素质，全面建立一支作风硬、业务精、能力强的国税干部队伍。四是全面贯彻落实国家税收政策法规，稳步推进依法治税，有效进步执法水平，树立良好国税形象。五是全面加强信息化建设，做好“金税三期”的前期预备工作，实现税收征管和执法考核系统的优化整和，推动国税工作快速发展。

**，是**国税发展迈上新台阶的重要机遇期。全省国税税源总量将越过2000亿冲击3000亿大关。**国税在促进经济社会发展中的任务将更加繁重，国税部门既要坚持依法征税，应收尽收，确保国税收入持续稳定增长，又要发挥税收调节经济和调节收入分配的杠杆作用，促进经济社会全面协调可持续发展。面对新形势和新挑战，**国税在**期间的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕**经济社会发展目标，坚持聚财为国、执法为民的宗旨，实施人才兴税和管理强税战略，切实加强税收法治建设、征管现代化建设、国税文化建设和干部队伍建设，充分发挥税收职能作用，推进**国税事业又快又好发展，为全面建设小康社会、为**“两个率先”作出新的更大贡献。概括起来就是“坚持一个宗旨，实施二大战略，加强四项建设”。根据以上总体思路，综合考虑未来五年我省发展的趋势和条件，**时期国税工作的主要目标是：

1、国税收入与全省经济保持协调增长。在全省生产总值年均增长10%左右的基础上，实现国税收入年均递增10%以上，力争2010年国税收入突破3000亿元；国税收入占全省生产总值的比重进一步提高；**国税收入在全国保持领先地位。

2、税收调控职能作用有效发挥。新一轮税制改革举措和各项税收法规在全省得到有效贯彻落实；促进增长方式转变、增强科技创新能力、发展循环经济、扩大就业和建设社会主义新农村等各项税收鼓励措施执行到位，税收调控经济的功能明显增强。

3、现代税收征管格局更趋完善。征管各环节岗位职责明晰规范，征管制度体系进一步健全；业务流程持续优化简化，以流程管理为导向的征管运行机制更为完善；征管信息省级集中，信息一体化基本实现，对税收征管支撑作用明显增强；办税效率不断提高，征纳成本进一步降低。

4、税源税基控管更加科学精细。税源分析预测监控体系科学实用；税收管理员制度落实到位，纳税评估规范完善；各税种税源税基得到有效控管，征管质量和效率进一步提高。

5、税收法治化程度明显提高。以税收执法责任制为核心的执法监督体系健全完善，国税干部依法行政能力明显增强；税法宣传广泛深入，税收服务体系更加规范完善，纳税人税法遵从度进一步提高；税收执法公开、公平、公正，税收行政救济体系趋于完善；部门协作运转畅通有效，打击涉税违法犯罪坚决有力，税收秩序进一步好转。

2008年是我省税收管理提高年，我们要紧紧围绕总局工作部署，扎扎实实做好各项工作。2008年我省出口退税工作的基本思路是：进一步完善制度，加强征退税工作的衔接，强化预警分析，健全岗责体系，加大考评力度，增强服务意识，在严防骗税，确保退税安全的前提下，提高出口退（免）税审核、审批效率和质量，加快出口退（免）税进度，认真落实好出口退（免）税政策，支持地方经济发展。重点抓好以下几个方面：

一、认真落实好出口退（免）税政策规定，加快出口退（免）税审核、审批进度。2008年我们要认真抓好出口退税资料审核责任制，严格按照时间进度审核出口企业申报的退税资料，做到随时受理、随时审核，有效提升资料审核效率和质量。在防止骗税的前提下，加快出口退（免）税进度，在出口退（免）税计划指标内，用最短的时间把出口企业应该退的税款，及时退付给企业，缓解企业资金压力，促进企业发展，保障企业合法权益。

二、配合组织收入，协调安排好全省免抵调库指标。免抵调库工作直接关系到各市组织收入，为确保明年初全省各市免抵调库到位，根据国家退税率政策调整，认真做好出口形势预测分析工作，根据各市局要求，及时协调使用好免抵调库指标，同时，抓好出口企业应征税货物的管理力度，防止税收流失。

三、增强防范骗税意识，切实做好出口退（免）税预警分析工作。20*年我省建立和运行了出口退税预警机制，在监控、分析、评估、防骗税工作中取得了一定效果。今年要加大退税预警分析工作力度，不断改进对出口退税预警工作流程各环节的管理控制，把以预警环节为重点，逐步转移为以预警处理、控制为重点，发挥预警信息的作用，提高预警分析质量。要依托出口退税电子审核系统拓展评估监控手段，强化预警分析针对性，目的性，定期召开预警分析会议，注重从出口货物的单价、数量、来源地、口岸变化、供货企业的税负、换汇成本、逾期申报等方面进行数据分析评估，实现出口退税各工作节点的实时监控，最终达到全程监控。

四、加强征退税部门之间的衔接。一是要进一步加强征退评查各环节的衔接，在退税预警、退税评估、税务检查和出口退税企业日常管理各环节之间建立起有效的协调机制，把出口退税部门管理职能完善起来。二是做好出口退（免）税函调工作，根据总局及省局制定的函调办法，认真督促各市局启用总局出口货物函调系统，提高我省函调管理水平。三进一步规范退税管理，在20*年的基础上，不断完善退税岗责制度和具体操作规程，强化小规摸纳税人企业出口货物免税管理和采购国产设备退税企业的规范化管理。搞好生产企业出口货物免抵退税初审权下放县（区）局的调研和试点工作。

五、采取措施加强皮毛加工出口企业退税管理。一是除依法处理枣强被总局查处的涉案企业外，积极请示解决辛集、肃宁、蠡县、枣强等近4亿元的退税款已审核通过尚未办理问题。二是在深入企业认真调查研究的基础上，与相关部门密切协作，采取有效措施加强皮毛加工出口企业管理，在严防骗税的前提下，尽快恢复皮毛加工出口企业正常合法经营，支持地方经济发展。

20*年我局工作的总体要求是：全面贯彻落实党的***精神，按照全省国税工作会议和市局20*年工作整体部署，以构建和谐社会为重点，落实税制改革和税收政策，深化依法行政，强化税源管理，优化税收服务，提高行政效能，加强队伍建设，加大创新力度，推进反腐倡廉，为在新的起点上实现共青国税新跨越作出新的贡献。围绕这一工作思路和目标，20*年，我局全体干部职工要努力做好以下工作：

（一）开拓新思路，落实税收制度和税收政策

1、落实税制改革措施。一是确保新企业所得税法顺利实施，切实抓好宣传普及工作，贯彻落实实施条例，做好新旧税法衔接工作。二是进一步做好扩大增值税抵扣范围相关工作，确保改革在我局顺利进行。

2、认真执行税收政策。重点是有利于改善民生的税收政策，主要包括我区农业发展和农民增收、下岗再就业、保护生态环境等税收政策，同时，加强税收政策调研。

（二）立足新起点，强化税源管理

1、完善税源管理机制，按照省局要求，做好成立纳税评估科相关准备工作。建立起两层税收分析制度，实现税收分析“三个转变”。建立直接层（税收管理员）和间接层（城局）两层税收分析制度，开展税收的常规性分析、税负的深度性分析、指标的关联性分析和宏观性分析，即：工作观念由任务治税到依法治税转变；工作重心由收入进度管理到收入质量管理转变；工作内容由简单的税收对比分析向复杂的税收经济关系分析转变。

*年全省国税工作的基本思路是：坚持税务工作宗旨，推进和谐国税建设，服务经济社会发展。总体要求是：以科学发展观统领税收工作全局，深入贯彻落实党的十六届六中全会精神和总理视察基层税务机关的重要讲话精神，认真落实税务总局税收工作部署，坚持聚财为国、执法为民的宗旨，推进和谐国税、税收强省、法治税务建设，提高税收管理质量和效率，当好全国税收工作的排头兵，为和谐社会建设做出新的更大的贡献。

一、严把税收收入质量关，推进税收强省建设

（一）严格遵循组织收入原则。今年国家税务总局初步安排我省国税系统直接税收收入计划（不含免抵调库）2300亿元，比上年同口径实际数增长12.5%，增加257亿元。继续遵循组织收入原则，及时落实任务，抓紧、抓早、抓实组织收入工作。

（二）进一步提高税收收入质量。加强税源监管，抓好重点地区、重点行业、重点企业的税源管理，及时掌握经济税源变化，在源头上把好质量关。加强收入监控，确保国家税款及时、安全入库，在过程上把好质量关。着力抓好联网缴税改革，统筹全省财税库行计算机联网运行工作，将汕头、惠州、河源、肇庆、云浮、茂名、韶关等市纳入推广应用电子缴税入库系统，加快粤东、粤西、山区推广进度，选择1-2个市进行全国国库信息处理系统推广试点。加强税收深度分析，完善省、市、县和分局四级税收分析管理体系，进一步明确各级税源分析职责和重点。深化税收与相关经济指标关系的宏观分析，加强数据分析应用，探索建立税收收入质量评价指标体系。

（三）认真落实各项税收优惠政策。做好内外资企业所得税“两法合并”后的政策宣传及实施准备工作。进一步用好涉农税收优惠政策，认真落实支持农业产业化重点龙头企业发展、民政福利企业、下岗再就业和促进资源节约、环境保护等税收优惠政策以及支持高新技术产业、企业自主创新、产业结构调整的各项税收优惠政策。

二、严格依法行政，推进法治税务建设

一、认真组织后三个月收入，确保完成和超额完成国税收入任务

今年以来全市国税收入保持稳步增长态势。1-9月份累计完成国税收入39.5亿元，比上年增长15.65%。但是组织收入工作中也出现了一些新情况、新问题，为确保完成和超额完成国税收入任务，切实做到以下几点：

1、坚持组织收入原则不动摇。要认真贯彻落实“依法征收、应收尽收，坚决不收过头税”的组织收入原则，要切实按照经济税源和税法规定做好组织收入工作，及时准确落实好各项税收政策，决不允许预收税款或进项税额推迟抵扣，该兑现的税收优惠政策及时兑现到位，不得把税收优惠政策执行作为调节收入的“蓄水池”。

2、进一步加强和改进税收分析预测工作。四季度要逐月加强税收收入完成情况和税源情况分析，把脉当前经济形势，客观分析征收质量，切实搞好税源调查，找准影响全年国税收入的突出因素，科学估算税收能力,准确预测全年税源，算好全年收入大帐。要认真抓好经济税源分析管理办法的落实，建立收入质量评估体系，完善分级分类管理，全面推广应用省局税源分析监控管理软件，加大重点税源行业、重点企业的税负分析工作，找准税收异常变动的深层次原因，及时发现征管的漏洞和薄弱环节，有针对性地采取加强征管的措施，确保国税收入与经济的协调发展。

3、抓好欠税核算。各级国税机关要高度重视欠税核查工作，认真负责，反复核对，分类分析，如实上报，确保质量。核查过程中要加强与地税机关的配合，做好向社会各界尤其是欠税企业的宣传解释工作，争取理解支持。要以欠税核查为契机，全面加强欠税管理，实行欠税公告，坚持依法控管，以票控欠，以欠抵退，应收尽收，坚决杜绝新欠，逐步清理陈欠。要进一步健全欠税档案管理制度，实施动态管理，严密监控欠税人的生产经营和财务变动情况，使欠税监控工作严密、规范、有数、有效。

二、咬紧全年目标，推进各项重点工作的落实

20**年，是全面落实党的十七大精神的第一年，也是省局提出的“管理提高年”。应当看到，今年的工作任务更加艰巨，我们要以更加饱满的工作热情投入到新的一年的工作之中，开好局、起好步，为圆满完成全年各项工作任务打好基础。经局长办公会研究决定，今年全县国税工作的指导思想是：以党的十七大精神为指针，紧紧围绕省、市局和县委、政府工作部署，以依法治税和组织收入为核心，以深入落实科学发展观和构建和谐国税为统揽，以夯实管理基础和提高征管质量为主线，以税收业务建设和干部队伍建设为重点，进一步改进工作作风，全面落实“管理提高年”各项工作部署，努力推进我县国税工作再上新台阶。要重点抓好以下几方面的工作：

一、依法征税，组织收入工作实现新跨越

**年我局税收任务21590万元，比**年实际完成数增长3246万元，增幅达17.7%。剔除利息税、企业所得税等政策性减收因素，实际增长21.34%，担子越来越重，对我们工作的要求也越来越高。大家务必要统一思想、坚定信心，站在讲政治的高度，把做好组织收入工作作为一项政治使命来完成。我们要在继续坚持依法治税的前提下，依靠强化征收管理，夯实管理基础，堵塞税收漏洞，加大稽查力度，来确保税收任务圆满完成。

二、强化管理，促使税收征管质量再上新台阶

继续加强税收征管，严格落实省、市国税工作会议关于“征管提高年”的各项工作部署。

（一）深化落实协调联动机制。坚持每月召开联席会议，实现协调联动的制度化、经常化。进一步加强数据分析，不断提高分析质量和水平，使日常管理更具针对性；建立落实机制，强化督促落实，对联席会议发现的问题，及时督促有关部门切实落到实处。