国际标准范文10篇

第一章总则

第一条为了发展社会主义市场经济、减少技术性贸易壁垒和适应国际贸易的需要，提高我国产品质量和技术水平，促进采用国际标准工作的发展，依据《中华人民共和国标准化法》及其实施条例，参照世界贸易组织和国际标准化组织的有关规定，并结合我国的实际情况，制定本办法。

第二条采用国际标准是指将国际标准的内容，经过分析研究和试验验证，等同或修改转化为我国标准（包括国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。下同），并按我国标准审批程序审批。

第三条国际标准是指国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）和国际电信联盟（ITU）制定的标准，以及国际标准化组织确认并公布的其他国际组织制定的标准。

第二章采用国际标准的原则

第四条采用国际标准，应当符合我国有关法律、法规，遵循国际惯例，做到技术先进、经济合理、安全可靠。

一、电力企业面临的挑战与发展

电力企业面临市场经济挑战与机遇随着科学技术的进步和社会经济的发展，自然垄断行业已出现多个竞争者或替代行业的竞争对手，而逐渐失去其自然垄断的地位。近几年的电力体制改革，无疑给电力事业的发展带来机遇，电业发展的勃勃生机，使电力供应矛盾日趋缓和，电力由卖方市场过渡到买方市场，初步形成了电力市场经济。

国家实行厂网分开，发电企业竞价上网，发电企业作为公司制改革，成为独立法人，将自主决策、自主经营、自负盈亏，承担市场风险。作为发电企业，这些风险来自于原料煤炭成本的质量风险；对机组负荷的预测、调停引起的负荷波动造成的电量风险；电力的扩建、再建引起的投资回报风险；竞价上网的竞价报价风险；进入其它领域的投资风险等。一个成功运作的企业，采用适合于市场经济开放式的科学先进的管理模式无疑是减少风险的最有效途径之一。

加入世贸组织后，我国将进一步开放国内市场，放宽市场准入条件和领域，一些资金雄厚、技术实力强的跨国公司将进入我国市场，市场经济的效益准则提醒我们，最大的竞争无疑会挑战自然垄断行业。但世界经济的全球化和国际经济的合作与交换，已渗透到世界每一个角落，随着发展中国家的经济不断发展，对电力的需求同样越来越迫切，而电力行业的资本密集、资金密集、技术密集的特性，又给我们电力以特有的优势，给走向国际经济战略创造出无限的商机，由此，面对加入WTO的形势，电力企业加快管理的现代化、国际化进程已迫在眉睫，采用先进的国际通用的管理手段和方法是电力企业的理想选择。

二、建立国际标准化管理的必要性

1.电厂质量管理与ISO9001质量管理体系国际标准

内容：我国加人WTO后建筑物电气装置的设计、施工与检验（以下简称建筑电气）面临一个与国际电工标准（以下简称IEC标准）接轨的问题。笔者多年从事国家标准电气设计规范编制和IEC标准归口工作，也曾参加国外投标和设计工作，对此不无感受，愿陈述一些浅见。

一、我国建筑电气与IEC标准接轨困难的原因所在

加入WTO后，外国建筑行业将进入我国，我国建筑行业也可去出国外，这都将面临国际上的激烈竞争。笔者在一些我国驻外使馆了解到我国在国外的竞争中没有优势。存在两个主要问题：一是在技术上与国际标准接轨不够，影响标书和设计文件的质量；二是标书和设计文件由不懂技术的翻译人员译成外文，辞不达意，降低了标书和设计文件的水平。由于存在这些问题我国在承包工程竞争中往往不敌南韩和日本，屈居下风，因此面临的挑战是严峻的。

有关建筑电气的IEC标准早在80年代初就引进我国，但多年来进境不大，造成这种被动状况的原因是多方面的，按IEC标准的要求，建筑电气首先应以人为本，保证人身安全，也要保证财产（指建筑物、电气设备等）的安全以及电气装置功能的正常发挥。但由于历史上的原因，我国从建国开始，无论在建筑电气的实际工作中或学校的教材中都师宗前苏联电站部主编的《电气装置安装规程》。讵不知电力行业标准的侧重点与建筑电气行业大相径庭，它的侧重点在电网元件的安全，例如发电机、变压器、电容器、线路等的安全，而不在人身和财产的安全。我国电气人员长期受前苏联电气规程的影响，熟悉线路、变压器等的保护，而对防人身电击、防电气火灾则较陌生，积重难返，造成今日与IEC标准接轨的困难。也由于历史上的原因，我国较年长的电气人员不少直接阅读外文资料比较困难，难以及时获得国外新信息，妨碍了新旧技术观念的转变，这也在一定程度上增加了我国建筑电气与IEC标准接轨的难度。

二、我国电气规范在安全水平上的差距

所谓建筑电气与国际标准接轨就是与国际电工委员会第64技术委员会（即《建筑物电气装置》技术委员会，简称IEC／TC64）的IEC60364标准（即《建筑物电气装置》标准）和其他IEC／TC64标准接轨。我国有些电气规范因不以IEC标准为根据，往往政出多门，没有一个统一的准则，所以规范之间互相矛盾。而有些规定又与电气安全原理相悖，所以在国际上我国建筑电气规范声誉不很高，常不被国外承认和采用。执行了我国电气规范，电气事故有时仍难避免发生，现举数例来说明这个问题。

司法独立原则作为司法制度的一项基本原则，是在反对封建专制主义制度的过程中，由资产阶级思想家于十七、十八世纪提出来的，是资产阶级启蒙思想家的三权分立学说的派生物。随着各国资产阶级革命的胜利，各国均在宪法和中对司法独立原则予以了确认。随着世界各国长期的司法实践，司法独立已经成为一套系统完整的成熟，并且跨越国界，逐渐形成了一套国际上公认的司法独立标准，为一些正在步入法治轨道的国家所参照或采用。

，随着我国主义市场体制的逐步发展，打着明显计划经济烙印的旧司法体制的弊端日益显露出来，越来越成为经济和社会发展的“瓶颈”。于是，进行司法改革的呼声日渐高涨，其中，实行司法独立的主张尤为引人注目，无论是理论界还是立法、司法界，越来越多的人们呼吁参照司法独立国际标准对我国现行的司法体制进行改革，实现真正意义上司法独立，确保司法公正，以促进社会主义市场经济的发展。

一、司法独立的内涵及国际标准

司法独立原则是指司法机关具体是指审判机关在依职权审理案件时，不受任何外来干涉，只能依据宪法和法律进行审理的原则。司法独立是确保审判中立、超然从而实现审判公正的关键。现代司法理论一般认为，司法独立原则包含了两个层面的含义，“一是指审判权只能由法院行使，其他任何机关都不能行使；二是指法官独立行使审判权，只服从宪法和法律，既不受立法、行政机关的干涉，也不受其他法院或本院其他法官的。”［1］其中，第一个层面的含义是实现法官独立的前提，而第二个层面才是司法独立的核心和终极价值目标。

目前，包含有关于司法独立国际标准内容的文件主要有《司法独立最低标准》、《司法独立世界宣言》、《关于司法机关独立的基本原则》、《司法机关独立基本原则的声明》、《公民权利及权利国际公约》等。司法独立国际标准一般要求在各会员国的立法上体现出来。例如，联合国《关于司法机关独立的基本原则》中就“司法机关的独立”规定：“各国应保证司法机关的独立，并将此项原则正式载入本国的宪法或法律之中。尊重并遵守司法机关的独立，是各国政府机构及其他机构的职责。”并规定司法机关“有绝对权威”就司法性质作出决定。“不应对司法程序进行任何不适当或无根据的干涉。法院作出的裁决也不应加以修改。”在司法资源配置上，每一会员国“应向司法机关提供充足的资源，以使之得以适当地履行其职责”。概括起来，司法独立国际标准大致有以下几个方面：

（一）首先是审判权的外部独立，即司法机关作为一个整体，独立于其他任何的国家职能机关、组织和个人，只依照法律履行审判职权，不受任何外部力量的不当干涉、干扰和干预。如果司法机关本身都是受制于其他机关、组织或者个人的，那么司法独立就无从谈起。

摘要：经济全球化和“一带一路”倡议的实施，促进了我国经济结构的转型升级，企业尤其是跨国企业对具有国际职业资格的高技能人才需求旺盛。技工院校作为高技能人才培养的主阵地，迫切需要顺应国际化的人才发展趋势，培养出更多具有国际视野、拥有国际职业资格的高素质技能型人才。近年来，全国各技工院校纷纷开展一系列探索与尝试，本文以南京交通技师学院为例，浅析引入AHK国际标准对品牌专业建设产生的影响。

关键词：AHK;国际标准;专业建设

国际职业资格证书具有职业性和国际性的特点，由于其健全的制度、严格的考核、过硬的质量、细致的职业标准而在学校、企业、国家有着极高的推广价值。

一、AHK国际职业资格证书的概念

IHK职业资格证书是由德国工商联合会（DeutscherIndustrie-undHandelSkammertag，简称DIHK）综合德国制造业、信息产业、交通产业、商业与服务、物流、旅游、金融等主流产业，根据技术发展水平与经济发展需求，研究开发的一系列针对性很强的职业资格标准，并推出了数百种的职业资格证书，称作“IHK职业资格证书”。“IHK职业资格证书”在中国的名称为“AHK职业资格证书”。此证书是依据培养职业行为能力的要求，在职业学校中制定专门的人才培养方案并围绕学习领域，在跨企业培训中心按照培训规则围绕企业需要的核心能力进行教学，最后由德国工商联合会对学生进行考核，学生通过考核后获得标明某种职业资格的证书。AHK强调以能力为本位，其培养目标是使学生在掌握基础理论知识和专业实践技能的同时，能够成为将科技成果转化为产品的应用型工程师。

二、引入AHK国际职业资格证书的背景

内容：我国加人WTO后建筑物电气装置的设计、施工与检验（以下简称建筑电气）面临一个与国际电工标准（以下简称IEC标准）接轨的问题。笔者多年从事国家标准电气设计规范编制和IEC标准归口工作，也曾参加国外投标和设计工作，对此不无感受，愿陈述一些浅见。

一、我国建筑电气与IEC标准接轨困难的原因所在

加入WTO后，外国建筑行业将进入我国，我国建筑行业也可去出国外，这都将面临国际上的激烈竞争。笔者在一些我国驻外使馆了解到我国在国外的竞争中没有优势。存在两个主要问题：一是在技术上与国际标准接轨不够，影响标书和设计文件的质量；二是标书和设计文件由不懂技术的翻译人员译成外文，辞不达意，降低了标书和设计文件的水平。由于存在这些问题我国在承包工程竞争中往往不敌南韩和日本，屈居下风，因此面临的挑战是严峻的。

有关建筑电气的IEC标准早在80年代初就引进我国，但多年来进境不大，造成这种被动状况的原因是多方面的，按IEC标准的要求，建筑电气首先应以人为本，保证人身安全，也要保证财产（指建筑物、电气设备等）的安全以及电气装置功能的正常发挥。但由于历史上的原因，我国从建国开始，无论在建筑电气的实际工作中或学校的教材中都师宗前苏联电站部主编的《电气装置安装规程》。讵不知电力行业标准的侧重点与建筑电气行业大相径庭，它的侧重点在电网元件的安全，例如发电机、变压器、电容器、线路等的安全，而不在人身和财产的安全。我国电气人员长期受前苏联电气规程的影响，熟悉线路、变压器等的保护，而对防人身电击、防电气火灾则较陌生，积重难返，造成今日与IEC标准接轨的困难。也由于历史上的原因，我国较年长的电气人员不少直接阅读外文资料比较困难，难以及时获得国外新信息，妨碍了新旧技术观念的转变，这也在一定程度上增加了我国建筑电气与IEC标准接轨的难度。

二、我国电气规范在安全水平上的差距

所谓建筑电气与国际标准接轨就是与国际电工委员会第64技术委员会（即《建筑物电气装置》技术委员会，简称IEC／TC64）的IEC60364标准（即《建筑物电气装置》标准）和其他IEC／TC64标准接轨。我国有些电气规范因不以IEC标准为根据，往往政出多门，没有一个统一的准则，所以规范之间互相矛盾。而有些规定又与电气安全原理相悖，所以在国际上我国建筑电气规范声誉不很高，常不被国外承认和采用。执行了我国电气规范，电气事故有时仍难避免发生，现举数例来说明这个问题。

接轨国际标准，实现管理创新提升企业竞争力

我国已成为世贸组织的正式成员，企业将在更大范围和更深程度上参与经济全球化。当前，电力体制改革正紧锣密鼓、有条不紊地进行，在改革进入实质性运作的关键时期，抓改革，促发展，促创新，努力提升企业的竞争力至为重要。为提升企业的竞争力，我厂审时度势，以改革促管理，坚持科技兴电方针，提高科技创新的能力，注重提高企业素质；树立强烈的效益意识，严格实行预算管理，从管理上创新，一点一滴降低成本，逐步形成了有利于节约资源、降低消耗、增强效益的企业经营机制。

一、优化组合，竞争上岗，高效配置人力资源。

古人云：“欲善其事，先利其器”，从业人员的素质是企业可持续发展的首要问题。我厂始终坚持“以人为本”的发展方针，时时树立人力资源是企业第一资源的意识，努力实现企业机制、人力资源的最优组合。

首先，合理调配组织资源。我厂机构设置随着企业和社会的发展不断发生着变化，1999年我厂投入公司制运营以来，部门职责的交错现象影响了企业的高效发展。经过长期的调查和研究，于2001年开展了全方位的机构改革。组织机构改革遵循现代企业管理制度的管理模式，按照“精简、效能”和“精干主体、分离辅助、分离社会职能”的原则，根据省公司《关于一流发供电企业组织机构设置的指导意见》，结合本企业的实际状况而设置的。现在丹电公司的机构设置为“八部两委”，我厂的机构设置是九个职能部室，七个二级机构。

同时，为保证主业的高效发展，不断规范理顺各种管理关系，积极稳妥地推进电力体制改革工作。一是规范了主业与多经公司的管理关系，与其签订了服务协议书和资产经营责任书；二是规范了与职工医院的关系，目前是有偿服务关系；三是规范了检修部与检修分公司的关系，为检修公司获得新的经济增长点指明了方向；四是成立了华隆物业管理有限公司，为后勤逐步与主业分离，同社会接轨提供了前提条件。

1884年10月13日,国际天文学家代表会议决定,以经过格林威尼的经线为本初子午线,作为计算地理经度的点,也是世界标准"时区"的起点.10月13日这一天是采用格林威治时间为国际标准时间日.格林威治位于伦敦东南、泰晤士河畔.英国皇家天文台曾经设在这里.第二次世界大战以后,格林威治虽然已经迁到东南沿海的赫斯特孟骚,但天文台的旧址仍然继续用作零度经线和位置.

摘要:标准化在一国对外贸易中的作用具有双重性：它既能促进一国对外贸易发展，也能阻碍一国对外贸易发展。本文分析了标准化活动在一国对外贸易中的作用，指出了我国对外贸易中标准化工作的现状和存在问题，提出了大力加强标准化工作的若干措施。

关键词:标准化;对外贸易;国际标准

标准化是“为在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动”（ISO/IECGUIDE2：1991）。其本质是在于通过对标准化对象“制定、和实施标准，达到统一”，其目的是在“统一”的基础上“获得最佳秩序和社会效益”。在一国对外贸易中，标准化活动是一把“双刃剑”，直接影响到贸易中技术壁垒的形成和消除。一方面它是取得出口竞争优势的重要因素，促进商品出口，成为国际市场上的通行证；另一方面它也能限制商品进口，成为一种非关税壁垒。因此正确认识标准化的“双重”作用，并采取相应措施，对促进我国对外贸易的持续发展有着十分重要的意义。

一、标准化在对外贸易中的作用

（一）促进一国对外贸易的发展。标准代表着一定的质量和技术水平，不同国家间商品的交换、人员与信息的交流以及运输的实现等，都是建立在标准的基础之上的。因此标准有当代国际贸易的基本要素之称，成为国际市场上的共同语言。目前国际贸易中的绝大多数商品都有公认标准（包括国际标准），符合这些公认标准的商品和服务在国际（或区域）市场上可以畅通无阻。许多国家和厂商利用标准化特别是国际标准化活动作为商品促销和提高竞争力的重要手段。因此标准化大大地促进了一国对外贸易的发展。世界贸易组织贸易技术壁垒协议（WTO/TBT）中指出：“国际标准和符合性评定体系能为提高生产效率和便利国际贸易做出重大贡献。”

（二）消除贸易障碍。由于各国各地区的消费者对商品和服务的要求不相同，以及各国各地区技术水平和技术发展政策上存在的差异，使得各国各地区各行各业就同一产品和服务上制定的标准必然存在着差异。同一产品或同一服务，一个国家一个标准或者一个区域一个标准或者一个企业一个标准都是正常现象。如何减少这些差异，需要各国、各标准化组织以及联合国中许多专门机构之间进行协调，特别是国际标准化组织的协调，否则，商品、服务和生产要素的跨国流动就难以实现。协调的结果是各国或者多数国家或地区之间就同一产品和同一服务采用统一的标准（如国际标准或区域标准），这样就能减少跨国交易中的困难，消除贸易自由化中的障碍。因此标准化是沟通国际贸易和国际技术合作的技术纽带，通过标准化能够很好地解决商品交换中的质量、安全、可靠性和互换性配套等问题。

一、当代国际贸易中标准化工作的发展趋势和特点

列宁早就提出:“人类的整个经济、政治和精神生活，在资本主义制度下已越来越国际化了、社会主义会把它完全国际化”。(《列宁全集》第19卷239页)经济生活的国际化是人类社会发展的进步表现，标准的国际化作为协调各国经济共同发展的技术纽带，作为向国际社会传播先进实用的生产方式的手段，作为从技术上统一协调、消除国际贸易中商品移动的障碍，已引起各国政府和有识之士的广泛注意。显而易见，标准的国际化是世界经济国际化的客观要求和重要组成部分，是世界经济国际化链条中一个重要环节。当代国际贸易中国际标准化合作的规模越来越大，国际标准化的步伐也越来越快。当前，国际标准化活动呈现出如下的趋势和特点:

(一)国际标准增加的进度越来越快，并成为开拓国际市场的有力推动器。150在1960年仅有标准197个，1970年增为1550个，1980年为4269个，1986年为6401个，目前已达1万多个。也就是说，50年代平均每年制订20个标准，60年代平均每年制订120个，70年代平均每年制订270个，80年代平均每年制订600余个标准。IEC标准1960年仅为250个，1970年为556个，1980年为1400个，1986年为2200个。目前，150和IEC标准有1万余个。由此可见，制订38和颁布标准的速度越来越快，在贸易领域的影响更加深元。“国际标准—打开市场的关键”，这一口号不仅是1992年世界标准日的主题，也为今后标准化工作指明了方向。关贸总协定直截了当地指出国际标准的价值不是偶然的，全球商人都需要国际标准。因为国际标准提供了为所有人获益而打开世界贸易新局面的钥匙。事实也是这样，在世界性贸易中，经济发达‘国家都把标准当作贸易竞争的重要手段，谁掌握了新型产品的国际标准，谁就取得了这种产品的国际贸易主动权，甚至可以垄断该产口的国际市场，这样的事例在世界上是屡见不鲜的。即将面临的高清晰度电视系统标准化争论就是一个具体例子。现在日本已经在研制高清晰度电视，美国、西欧也正在研制，两种电视的制式是不一样的，如果国际电信联盟将来以日本研制的高清晰度电视系统的制式作为国际标准，则日本将争得这种电视的国际市场，美国势必要失去这个市场，至少要失去这个市场的大片地盘。在这里，产品还未成批生产出来，标准化就成为争夺市场的急先锋。

(二)保护消费者的安全与健康是国际标准化的一个重要发展方向。随着科学技术和经济的发展，消费市场日益扩大，越来越多的产品尤其是消费品需要标准化，为此，150和各国标准化机构相继开展了维护消费者利益的标准化工作。150消费者政策委员会提出了消费者标准化工作的优先性原则。至今已颁布指导性文件150余份，包括的范围除了日用消费品外，还有玩具、药品、电器、体育用品、儿童用品、娱乐器材等，范围还在不断扩大。

(三)产品质量认证和产品质量保证日益成为国际标准化工作的重点内容。了标准是消费者选择产品的主要技术依据，在国际市场上，由第三方(非供、需方)按规定标准对产品进行公正的鉴定，发给证明书、许可证和适当的标志，作为消费者选择产品的依据，这就是认证。在许多国家先后实行了产品质量认证制度后，150于1970年成立认证委员会(现为合格评定委员会)，质量认证成为150工作的重要方面。为了专门研究质量保证问题，150成立了质量保证技术委员会，并于1987年颁布了1509000质量管理和质量保证系列标准，并且150对原系列标准已开始进行大刀阔斧地修正，以便促使供方实行有效的质量管理和质蚤保证。

(四)国际标准从传统工业技术领域向高新技术领域发展。80年代以来，人类处于新技术革命所引起的伟大变革之中，生物工程、新材料、新能源、空间科学技术和信息技术竞相开发，正在推动人类从工业化社会逐步过渡到信息化社会，这些高新技术领域对标准化的新发展提出了强烈的要求。与信息产业发展不可分割的信息技术标准化越来越受到人们重视，国际标准化组织在研制标准计划中，信息技术标准占总数的18%以上。国际电工委员会(IEC)现任主席麦克道尔威先生在向第十八届“世界标准日”的贺词中明确指出:在光纤通讯激光设备以及通信卫星等方面，我们已经为今后技术的发展而制订标准了。