规划师范文10篇

第一章总则

第一条为保证注册城市规划师执业资格制度的顺利实施,对注册城市规划师依法进行注册登记，制定本办法。

第二条本办法所称“注册登记”，系指经全国注册城市规划师执业资格考试合格取得注册城市规划师执业资格证书的人员，向具有批准权的注册登记机构申请，经注册登记机构审查、登记、批准，核发注册城市规划师注册登记证件的行为。

只有经注册登记的人员，方能使用注册城市规划师的称谓。

第三条国务院建设行政主管部门负责全国注册城市规划师的注册登记管理工作，具体工作委托全国城市规划执业制度管理委员会（以下简称国家注册机构）负责，其办事机构设在建设部执业资格注册中心。

省、自治区人民政府建设行政主管部门、直辖市人民政府城市规划行政主管部门负责本行政区域内注册城市规划师的注册登记初审工作，具体工作可指定一个注册管理机构（以下简称省级注册机构）负责。

〔摘要〕传统城市规划师更多地充当了城市建筑师、规划技术专家和政策分析师的角色，而公共政策导向下的城市规划师则是公众利益的代言人，是各方利益的沟通者和协调者。通过比较不同规划理念下规划师的角色差异，对中国的城市规划和城市规划师角色转型进行了分析，认为中国的城市规划师虽然仍在传统的规划框架下开展工作，但公共政策导向的规划理念已经成为一种趋势。

〔关键词〕公共政策;城市规划师;规划转型

一引言

1．研究城市规划师角色转型的意义经济学家斯蒂格里茨认为，中国的城市化是影响未来世界社会经济的重要事件之一。在这一进程中，由于城市集聚和承载了城市化过程中的大多数资源，因此如何使城市成为更美好的生活场所便成为城市化成功与否的重要判断标准。城市规划理念正是城市治理思维的集中体现，城市规划通过其公共政策的效力发挥作用，考察城市规划内容和理念在中国城市化进程中的变化，能够了解关于城市规划师职业内容和角色定位的基本信息。城市规划是公共政策的一部分，在城市规划面对的规划环境和对象日益多元复杂、规划所涵盖的政策领域逐渐广泛的背景下，城市规划师具有维护社会公平、建构社会资本和通过规划提升经济效率的重要职责。从城市规划理论和实践发展的脉络来看，现代城市规划由产生之初的问题导向逐渐转向理性规划、继而转向公共政策规划。城市规划的这种转变与城市规划所处的政治经济环境是分不开的，城市规划的变迁是一个社会政治和经济变迁的反映。一方面，城市规划师是城市规划转型的被动适应者，根据城市规划的内容展开工作;另一方面，他们又是促成和丰富城市规划的主动创造者，基于城市规划师的角色主动调整达成公共政策的目标，进而促进社会整体事业进步。

2．城市规划师与城市规划之间的关系

一种职业角色的内容是由这一角色所适应的社会环境决定的，城市规划师的职业地位本身是由城市规划的内容特质决定的，并且城市规划的发展受制于整个社会经济的发展。直到最近，大多数城市规划专家和学者以至于城市规划的实践者仍然相信城市规划就是一种技术理性，虽然大多数人采取一种时髦的说法，将城市规划视为一种公共政策，但并未就城市规划的公共政策内涵以及具体的行动策略给出更多解释。基于此，城市规划师的角色任务就是描绘规划蓝图，在规划中进行公众调查和访谈，为规划蓝图服务。有些学者相信中国城市规划的内容和实质已经发生很大变化，因此城市规划师的角色和工作内容也随之而变。孙施文在总结西方城市规划师文献的过程中提出城市规划师的角色地位是由城市规划在社会经济中的地位决定的。陈有尝试从中国城市规划对象和宏观环境的变化对中国城市规划师职业地位的影响视角入手，对规划师角色分化后的方向进行了研判，提出了为政府工作的政府规划师，以市场需求为导向的职业规划师以及社区规划师的概念。

2013年度，本人紧紧围绕市委、市政府工作大局，按照全市规划建设工作统一安排部署，忠心履行职责，尽心搞好规划服务，全心坚持党的路线方针政策，努力工作、廉洁从政、本分做人、高效处事，确保了我局规划设计管理各项工作正常高效运转，现就我个人2013年度述德述职述廉情况报告如下，敬请批评指正。

一、强化理论学习，提高自身政治素质和业务水平

一是认真学习党的科学发展观以及十八大精神。始终把学习、理解党的基本路线方针、政策作为政治理论学习的基础来抓，努力提高自己的政治觉悟和理论水平。二是积极参加了学习培训。2013年本人先后参加了中国城市建设协会、省建设厅组织的《建设用地容积率管理办法》及国家注册城市规划师继续教育培训，通过培训，从更深层次了解和理解到相关法规、规章的内涵和精神实质，为我市规划的编制、执行与管理顺利开展奠定了理论基础。三是加强了规划业务专业知识的学习。为适应规划部门比较专业的特点，本人就相关技术规范，如消防规范、住宅设计规范、城市道路设计规范、绿化设计规范等十几个常用的技术规范和国家规划强制性条文全部进行了系统的自学，既拓宽了知识面，又提高了自身业务水平，为领导规划方面决策当好了参谋。四是强化了自身党风廉政建设方面的学习。做到不缺席党风作风廉政建设主题教育活动的学习，特别是《党章》、《监督条例》、《纪律处分条例》等相关廉政建设方面的条文经常查找阅读，使自己在学习中提高廉洁自律意识，时刻在思想深处做到自重、自省、自警、自励，从而增强廉洁从政意识和水平。

二、廉洁从政，勤奋敬业，确保了规划工作正常高效运转

本人作为总规划师，主要分管规划编制、设计，在外代表规划业务领导，所以时时处处要求自己要比一般干部更爱岗敬业、尽职尽责，做到廉洁从政、为人表率。规划是城市建设的“龙头”，如何落实领导决策，规划建设部门首当其冲，特别是作为规划统筹工作具体责任人，本人责任更加重大。为此，通过白天走片区，晚上审图纸、参加项目调度会，经过一轮轮的方案酝酿及修改，各项目建设规划也从无到有、从框架到细部逐渐清晰。今年先后牵头完成了象湖公园、南湖公园、行政干部学院、中小学教育园区、旅游集散中心、苏区军博园等重大项目设计及七彩大道等一大批重点工程施工图设计。同时，严格执行了规划方案审查“阳光化”操作，对所有需报审报批的规划方案均需经过三道公开程序：1方案初步审查：实行技术人员联审，技术会讨论2专家委员会审查：召开专门会议讨论3规划委员会审查，最终审定批准。在规划方案的审查审批方面均严格按程序来，从未简化程序，从未违反原则和相关规定乱审查批准，通过这样，使规划方案既能提升品位，又能有效地遏制审查批准的个人审批行为。

三、工作高效，作风踏实，全面杜绝违规违纪现象

各地、市（县）规划（建设）局、处（办），城市规划编制单位：

根据全国城市规划执业制度管理委员会《注册城市规划师继续教育实施办法（暂行）》（注规[2006]02号）的规定，取得全国注册城市规划师资格的人员必须在注册周期内参加继续教育课程学习。为此，省建设厅决定在今年11月中旬开展我省注册规划师第一注册周期继续教育课程培训，培训课程同时向其他规划从业人员开放，作为省内规划业务培训的组成部分。为做好本次培训工作，现将全省20*年度注册城市规划师继续教育及规划业务培训工作的有关事宜通知如下：

一、培训对象

1、已取得国家注册城市规划师资格的人员；

2、各市、县规划设计、规划管理机构中的其他从业人员，无注册规划师的单位至少派一名以上业务骨干参加。

二、培训内容

科技期刊是学术交流的重要平台，作为科技人员获得信息的主要来源，其重要性不言而喻，而如何打造期刊品牌，使期刊适应时展需求，被广大读者和作者认可，服务工作至关重要。基于此，本文以《规划师》杂志为例，分析期刊服务工作中存在的问题，结合期刊发展实际，探索期刊服务工作的创新方式。

一、期刊服务工作现状问题

（一）期刊作者服务工作不到位，未建立良好的服务体系。虽然大多数期刊设立了网站，有投稿须知以及专业的编审系统，但是一些作者对投稿流程并不了解，加上作者与编辑部的沟通方式较为单一，仅能通过邮件与电话交流，导致编辑不能及时帮助作者解决问题，影响作者与编辑部的沟通。另外，一些期刊特别是科技期刊有较多理事单位的支持，但由于缺乏服务体系，加上维护理事单位的业务人员又缺少相应的专业知识，对理事单位提出的问题反馈时间过长，沟通不及时，使理事单位失去了耐心。（二）期刊审稿周期过长，对作者服务无法及时跟进。期刊审稿必须严格采用三审制，且一些稿件还会聘请专家进行审读，导致稿件审读周期较长，如果文章需要修改，作者将文章返修回来之后还要经过再次审读，则用时更久。有的作者因为审稿周期过长且不了解流程，无法及时跟进审稿进度，就对编辑部产生抱怨。而编辑也常常因为审稿与期刊编辑出版工作协调不好，耽误审稿时间，没有及时反馈文章审稿意见。（三）缺少工作计划，对时间把控不准，工作拖延。一些期刊缺少详细的编辑校对进度计划与审核表，编辑校对的各个环节连接不紧密，且对于其他业务如广告缺少工作计划或工作计划安排有误，在工作关键节点上相关负责人把握不准，导致工作拖延，进而影响了期刊的正常出版。（四）作者库和稿件库维护不力，对作者的研究方向把握不好，在约稿方面较被动。虽然一些期刊编辑部建立了作者库和稿件库，也指派了专人进行维护，但是维护不力。特别是没有对数据库进行细分，数据资料不全，且因为担心工作繁琐，没有及时收集作者的研究方向，加上数据录入时间延误，导致编辑在约稿和组织会议时对作者不是很了解，邀请专家较为被动。同时，编辑在平常也缺少与作者的互动和交流，作者意见、建议及前沿信息获取的渠道较少。（五）缺少对作者的激励机制。一些优秀期刊拥有广大的作者群，但是没有很好地利用作者资源，对作者关系缺少维护，特别是没有建立对作者的激励机制，对作者关心较少，也没有对作者发文量等相关数据进行统计和跟进，进而导致作者的流失。

二、期刊服务工作创新探索

在新时期，科技期刊应对自身的服务工作进行创新探索，以提升服务工作质量。以下本文将结合《规划师》杂志的工作实践，探索期刊服务工作的创新方式。《规划师》杂志创刊于1985年，至今已有30多年的历史，是全国唯一一份以规划师为核心的人文化的国家级专业杂志。一直以来，《规划师》杂志秉承主题化办刊特色，以理性开放的视野，关注城乡规划学科的发展，关注规划理论的创新与实践，关注规划师及其作品，为广大的规划师及高校师生们提供期刊出版服务。为适应时展需求，扩大影响力，《规划师》杂志在服务工作上应不断提升优化，本文提出以下建议：（一）结合杂志实际，建立特色服务体系。完善的服务体系是一个期刊服务工作的保障。期刊应根据作者与理事单位的需求，创新网络服务方式，如完善审稿系统，方便作者投稿、查稿，特别是可以了解自己稿件的刊发情况；对于网站投稿须知进行更新，让作者了解投稿流程、编辑部的最新动态，希望在第一时间为作者提供信息；请专人对微博、微信和官网进行维护，定期向作者和读者推送信息，文章目录，对优秀论文进行推送。《规划师》杂志目前拥有近200家理事单位，其应结合城乡规划行业发展趋势，根据理事单位需求，创新服务方式：①采取分片区管理制度，将理事单位按所在地区进行划分，安排区域主管负责相关片区理事单位的对接工作。②加强与理事单位的互动，除了日常的工作沟通，可根据杂志社的安排，每个月定期对理事单位进行上门拜访，加强沟通和学习。③对杂志社员工定期开展培训，安排经营部业务人员学习城乡规划基础知识。④建立理事单位发文数据库，对理事单位所发的文章进行记录，及时向理事单位进行反馈。⑤为理事单位及时提供信息资料，并与理事单位充分沟通，将优秀的项目成果展示在期刊及“两微一网”上。（二）完善审稿流程，缩短审稿周期。审稿流程的完善与周期的缩短，对于提升期刊工作效率至关重要，但是此过程仍要严格遵循三审制。《规划师》杂志每月作者投稿数量较大，编辑应合理安排审稿时间，及时审稿，对于加急稿件，一审审核完后要及时告知二审和三审，避免出现稿件长时间积压的情况。同时，可采取审稿监督机制，由编务负责，及时检查稿件进度，对于超过审稿周期的文章要及时告知审稿人。此外，还要进一步完善审稿系统，在初审阶段设置环节，对于明显不达标文章（如主题偏离、复制比高等文章）可立即告知作者，以节约作者审稿时间，提高审稿效率。（三）制订合理的工作计划，保证项目顺利进行。期刊出版工作应制订合理的工作计划。《规划师》杂志每期都会制订详细的出刊计划表，在定稿会与选稿会上均会对工作计划进行讨论。后期期刊编辑出版工作均按照出刊计划严格执行。其中，责编要对出刊的关键时间节点进行把控，出现问题要及时与相关人员进行沟通，杂志社各部门要保持紧密联系，各部门负责人要严格按照工作计划执行工作，责编和部门主管要进行监督，若出现影响项目进度的情况要予以惩罚。另外，对于编辑完成的文章，也要根据出刊计划及时反馈给作者，对于文章中出现的问题，编辑要与作者进行沟通，以保证期刊的顺利出版。（四）做好作者库和稿件库的维护工作。数据库是期刊服务工作的维护重点之一。《规划师》杂志目前已有专人对作者库和稿件库进行维护，但这些数据库在系统与操作上仍存在不足，因此还应进一步完善，建议：①继续指派专人负责作者库和稿件库的维护工作，对于作者信息和稿件信息要及时录入（每天都要更新），专人每个月都要把更新数据通报给部门领导；②可以与专业机构合作，实现数据库的智慧化，要对数据库的内容进行细分，特别是要增加作者的研究方向，对作者进行分类；③杂志社人员也要积极参与数据库的建设维护工作，对于自己收集的专家信息都要及时报给专人录入作者库。（五）建立作者激励制度，壮大作者队伍。《规划师》杂志发展至今，已形成了一定的影响力，拥有一批作者和读者，在对作者和读者的服务工作方面，建议建立作者激励制度：①可以结合杂志数据库，对作者发文量进行统计，对于发文较多的作者，编辑部可适当给予奖励，特别是对支持杂志工作的老作者，可以上门拜访进行学习交流；②举办杂志论文评奖，对优秀论文进行表彰；③可以与理事单位进行合作，举办主题论文征集活动，对于优秀论文，可以在杂志上以“专题研究”的形式进行发表；④举办其他如摄影大赛等创新活动，吸引作者和读者积极参加，提高杂志的影响力。⑤与作者认真交流，积极收集作者所提的意见和建议，对所采纳的意见或建议给予一定的奖励。⑥善于发现新作者，可搜集城乡规划行业信息，挖掘优秀的城乡规划单位和规划师。例如，开设“青年规划师”栏目，对优秀的青年规划师进行访谈；组织“规划师沙龙”，对当前城乡规划热点进行探讨，帮助作者和读者及时掌握行业动态。此外，《规划师》杂志一直采取主题化办刊的理念，每期都会设置“规划师论坛”栏目探讨城乡规划行业发展热点问题。为此，编辑部会邀请行业优秀的专家学者进行写稿，对于这些约稿专家，在提高稿费的同时，可将他们发展成“栏目主持人”，鼓励他们组稿，对优秀学术成果进行宣传。期刊服务工作是期刊发展和壮大的重要保障，以强化服务意识为出发点，树立全心全意为作者和读者服务的观念，并把这种服务意识引入采编工作的各个环节，提高广度和深度，才能有效提高服务质量，帮助期刊适应时展需求，扩大影响力，实现创新发展。希望本文的探索，能为其他科技期刊服务工作的提升提供参考。

投资规划是理财规划领域中的专业术语,它并不等同于一般意义上的投资。投资规划是一个有步骤、有目的的程序化过程,理财规划师首先对客户投资需求和投资目标进行分析,继而根据当前投资环境制定资产配置策略,指导客户进行具体的投资行为,并及时对阶段性投资目标的实现情况做出评价。如果未能实现既定目标,则应对先前的资产配置做出适当调整,继而执行调整后的资产配置策略。因此,可以看出投资规划还是一个执行-反馈-修正-再执行的动态化过程,它的总体流程图如图1所示。

一、确定投资目标

确定投资目标是投资规划的起始点,目标设定的合理与否直接影响着投资规划的其它环节。要确立合理的投资目标就要对客户信息做深入细致的分析,其主要着力点是客户风险偏好分析和资金性质分析。在对客户各种相关信息分析的基础上,提出明确的、合理的、切合实际的投资目标。

(一)风险偏好分析每个客户都有自身的风险偏好,这与客户的性格、所处的生活环境等主客观因素息息相关。客户风险偏好并不是可以简单识别的,而是需要各种量化指标、问卷调查来辅助判断。理财规划师教材中提到的客户现有资产组合表(见表1),用以判断客户风险偏好,不失为一种好办法,也可以通过客户当前成长性资产占总资产百分比与公式[(100-年龄)/100]*100%进行比较,判断客户风险偏好。在实际操作过程中客户风险偏好的判定无一定论,理财规划师应有自身对风险偏好判断的一套标准,力求准确判断客户风险偏好,只有这样才能有的放矢地设计出符合客户自身特点的资产配置。

(二)资金性质分析资金性质分析是确定投资目标的必要环节,不同的资金性质影响着资产配置结构。例如客户剩余资金在短期内没有消费需求,可将其大部分资金用于长期投资;客户资金用于子女高等教育支出,越临近支出日越应当采取保守的投资策略,以保证本金安全为首要前提。理财规划师在综合分析客户资金安全性要求和期限要求的基础上,对资金做出安全等级和期限跨度的定性判断,为制定合理的投资目标打下基础。

(三)投资目标确定确定投资目标不仅要考虑客户的风险偏好和资金性质,还要考虑初始资金的准备、未来追加资金的来源,当前市场经济环境下的资金平均报酬率,客户的自身素质和家庭成员情况等各类因素,以便理财规划师在综合考虑影响投资目标的各方面因素后做出定量判断。确定投资目标主要是解决三个问题,即需要多少时间,达到多少收益,达成什么目标。例如某人将十万元用于投资,通过十年时间,获得十二万元收益,满足未来十年养老需要。因此,投资规划的目标是直观的、可量化的、切实可行的,它体现了投资规划不同于投资的目的性。

1、“需求决定一切”—规划设计市场现象思考

在我们这个时代，在我们这片热土上，“建设之车”在高速奔驰。一方面，我们的规划设计者在繁荣的市场经济服务中已成为空间生产者，他们为不同的客户规划着“程式化”的蓝图。

另一方面，我国新生的规划设计市场尚不成熟，许多客户本身毫无经验，企划过程十分混乱。因而，对于规划设计单位来说，这是一个绝对的“卖方”市场，如果有能力在相同的时间内做3个项目，为什么只做1个？因为几乎所有的方案都有人买单。

这是经济时代的产物，“需求决定一切”——这是一条经久不变的市场规律。

在规划设计中，被用得最多的词是“以人为本”“可持续发展”“生态化”，而规划设计中最容易被忽视、也常常被忽视的内容就是“生活”—作为一个有尊严的人的生活，往往被排除在外，许多规划设计不顾最基本的场地要求，将任意“拼贴”“拷贝”的城市空间形态随处“移植”。从本质上讲，一种城市空间形态代表一种生活方式，它与其产生的历史、人文、气候、地理环境相适应、协调，城市空间模式的形成需要时间积累，逐步创造，有机形成，决非一朝一夕就可形成。

与刚学习美术的入门者一样，我国国内的规划设计者是规划设计市场的入门者，传统的中国文化，在短时间内无法创造出一条“具有中国特色”的规划之路，“临摹”成为惟一出路，这并非不可取，问题的关键是要看明白了再做。然而，事实上一些毫无实践经验的规划设计专业的毕业生，一进入市场便能跟着做大型项目，还没等他们完全明白过来，便已进入生产状态，他们缺少一个经验传承与积累的过程。“缺乏判断”，已成为许多青年规划师的通病，因此，用“工具齐备、目标混乱”来形容当前的规划设计市场，并不为过。

1、“需求决定一切”—规划设计市场现象思考

在我们这个时代，在我们这片热土上，“建设之车”在高速奔驰。一方面，我们的规划设计者在繁荣的市场经济服务中已成为空间生产者，他们为不同的客户规划着“程式化”的蓝图。

另一方面，我国新生的规划设计市场尚不成熟，许多客户本身毫无经验，企划过程十分混乱。因而，对于规划设计单位来说，这是一个绝对的“卖方”市场，如果有能力在相同的时间内做3个项目，为什么只做1个？因为几乎所有的方案都有人买单。

这是经济时代的产物，“需求决定一切”——这是一条经久不变的市场规律。

在规划设计中，被用得最多的词是“以人为本”“可持续发展”“生态化”，而规划设计中最容易被忽视、也常常被忽视的内容就是“生活”—作为一个有尊严的人的生活，往往被排除在外，许多规划设计不顾最基本的场地要求，将任意“拼贴”“拷贝”的城市空间形态随处“移植”。从本质上讲，一种城市空间形态代表一种生活方式，它与其产生的历史、人文、气候、地理环境相适应、协调，城市空间模式的形成需要时间积累，逐步创造，有机形成，决非一朝一夕就可形成。

与刚学习美术的入门者一样，我国国内的规划设计者是规划设计市场的入门者，传统的中国文化，在短时间内无法创造出一条“具有中国特色”的规划之路，“临摹”成为惟一出路，这并非不可取，问题的关键是要看明白了再做。然而，事实上一些毫无实践经验的规划设计专业的毕业生，一进入市场便能跟着做大型项目，还没等他们完全明白过来，便已进入生产状态，他们缺少一个经验传承与积累的过程。“缺乏判断”，已成为许多青年规划师的通病，因此，用“工具齐备、目标混乱”来形容当前的规划设计市场，并不为过。

一、何谓“双证”制度

“双证”制度是指接受职业教育的学生,在完成专业学历教育获得毕业文凭的同时,必须参加与其专业相衔接的国家就业准入资格考试并获得相应的职业资格证书的制度。高职毕业证书与职业资格证书紧密联系,相互补充。“双证”制度其根本方向和主要目的都是以职业活动的需要作为基本依据,为了促进从业人员职业能力的提高,有效地促进持证者实现就业和再就业。

二、实施“双证”制度的法律依据和政策保障

职业资格证书制度是现代社会就业的一项基本制度,它有利于保障就职者的基本能力,有利于引导就职者的职业发展。职业资格证书是高职院校毕业职业能力的证明,是社会人才市场的要求。英国、德国、澳大利亚等发达国家历来重视职业资格证书制度的建设,并取得了显著成效。自20世纪90年代初,国家在一些政策法规中多次提出实行“双证书”制度的要求。1996年颁布的《中华人民共和国职业教育法》第一章第8条明确规定:“实施职业教育应当根据实际需要,同国家制定的职业分类和职业等级标准相适应,实行学历文凭、培训证书和职业资格证书制度”。1998年国家教委、国家经贸委、劳动部《关于实施(职业教育法)加快发展职业教育的若干意见》中详细说明:“要逐步推行学历证书或培训证书和职业资格证书两种证书制度。”教育部2006年的16号文《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》中强调高职教育要“推行‘双证书’制度,强化学生职业能力的培养,使有职业资格证书专业的毕业生取得‘双证书’的人数达到80%以上”。2009年2月20日教育部《关于加快高等职业教育改革,促进高等职业院校毕业生就业的通知》中进一步强调“要积极开展工作,切实落实毕业证书和职业资格证书‘双证书’制度”。这些文件的出台为推行职业资格证书制度,为职业教育实施“双证书”制度提供了法律依据和政策保障。

三、实施“双证”制度的探索与实践———以湖北科技职业学院投资与理财专业为例

(一)可行性分析

1、“需求决定一切”—规划设计市场现象思考

在我们这个时代，在我们这片热土上，“建设之车”在高速奔驰。一方面，我们的规划设计者在繁荣的市场经济服务中已成为空间生产者，他们为不同的客户规划着“程式化”的蓝图。

另一方面，我国新生的规划设计市场尚不成熟，许多客户本身毫无经验，企划过程十分混乱。因而，对于规划设计单位来说，这是一个绝对的“卖方”市场，如果有能力在相同的时间内做3个项目，为什么只做1个？因为几乎所有的方案都有人买单。

这是经济时代的产物，“需求决定一切”——这是一条经久不变的市场规律。

在规划设计中，被用得最多的词是“以人为本”“可持续发展”“生态化”，而规划设计中最容易被忽视、也常常被忽视的内容就是“生活”—作为一个有尊严的人的生活，往往被排除在外，许多规划设计不顾最基本的场地要求，将任意“拼贴”“拷贝”的城市空间形态随处“移植”。从本质上讲，一种城市空间形态代表一种生活方式，它与其产生的历史、人文、气候、地理环境相适应、协调，城市空间模式的形成需要时间积累，逐步创造，有机形成，决非一朝一夕就可形成。

与刚学习美术的入门者一样，我国国内的规划设计者是规划设计市场的入门者，传统的中国文化，在短时间内无法创造出一条“具有中国特色”的规划之路，“临摹”成为惟一出路，这并非不可取，问题的关键是要看明白了再做。然而，事实上一些毫无实践经验的规划设计专业的毕业生，一进入市场便能跟着做大型项目，还没等他们完全明白过来，便已进入生产状态，他们缺少一个经验传承与积累的过程。“缺乏判断”，已成为许多青年规划师的通病，因此，用“工具齐备、目标混乱”来形容当前的规划设计市场，并不为过。