骨干企业范文10篇

第一条为加快*区纳税骨干企业的发展与成长，促进区域经济发展，结合我区实际，制定本办法。

第二条凡在*区注册登记，年缴纳流转税、企业所得税、个人所得税（以下简称“三税”）入区库10万元以上（含10万元）且年利税达到市核定增幅目标的工业企业，入区库30万元以上（含30万元）的其它企业（以下统称纳税骨干企业），均适用本办法。

第三条本办法由区发展改革局负责组织实施，区政府相关部门予以配合、支持。

第四条工业纳税骨干企业投资在500万元以上(含500万元)的重点技术改造和技术创新项目贷款，区财政按现行利率的50%给予贴息，贴息期限最长不超过两年。

第五条纳税骨干企业申请享受相关扶持政策的程序：

（一）由纳税骨干企业向区发展改革局提出申请并出具上年度纳税证明材料及拟享受相关扶持政策的有关证明材料；

为更好的开展为骨干企业提供“直通车”服务工作，进一步增强骨干企业的竞争力，努力改善经济发展软环境，推动经济又好又快的发展，根据市质监局和市政府的要求，结合我市企业实际情况，特制定本实施方案。

一、指导思想

骨干企业是我市经济发展的支柱，鼓励和支持骨干企业做大做强，对于壮大产业规模、优化经济结构、促进全市经济又好又快发展具有十分重要的意义。开展为骨干企业提供“直通车”服务工作，为骨干企业提供便利、高效、快捷的服务，是我局深入落实科学发展观，更好的履行质监职责的具体要求。

二、服务措施

（一）成立“直通车”服务领导小组及办公室

为更好的开展为骨干企业提供“直通车”服务工作，我局特成立“直通车”服务领导小组，由局长任组长，由副局长任副组长，相关部门负责人任成员。并下设“直通车”服务办公室（“直通车”服务办公室设在局综合科），由局综合科科长任主任，具体负责为骨干企业提供“直通车”服务的牵头、协调等有关事宜。

根据全县工业二次创业动员会议精神，为充分发挥企业主体作用、政府推动作用和服务引导作用，构建全县经济发展支柱，推动工业经济跨越式发展，决定对特色产业及龙头骨干企业实施帮扶，特制定本意见。

一、帮扶对象

重点帮扶乐器、化工、电线电缆、玻璃纤维四大产业及按照《关于开展工业“二次创业”实施意见》标准确定的龙头骨干企业。通过帮扶推进主导产业裂变扩张升级，帮助龙头骨干企业率先做大做强做优，实现产业和企业快速成长，发挥其支撑带动作用。

二、帮扶机制

建立帮扶工作长效机制。产业帮扶实行一个产业、一套班子、一套规划的帮扶机制；企业帮扶实行一个企业、一名县级领导、一个帮扶部门的帮扶机制。产业帮扶与企业帮扶相互依托、相互促进、密不可分。

三、帮扶内容

这次全市重点骨干企业会议，主要任务是回顾总结今年以来全市工业经济特别是骨干企业运行情况，研究部署下阶段加快骨干企业发展的具体措施，动员大家坚定信心，抢抓机遇，进一步把企业做大做强，不断开创全市工业经济发展的新局面。会议结束前，书记将作重要讲话。下面，我先结合近期对本市骨干企业调研以及对外地企业考察情况，讲三个方面的问题。

一、与时俱进，挑战自我，重点骨干企业支柱作用日益增强

今年以来，全市骨干重点企业，特别是30强工业企业紧紧围绕市委十届十二次全体（扩大）会议提出的“创新、率先、和谐”主题，解放思想，大胆开拓，发展速度不断加快、创新能力不断增强、贡献份额不断提升。1—5月份，全市实现工业产值亿元，同比增长％，规模工业产值亿元，同比增长％，其中30家重点企业实现工业产值亿元，同比增长%，高出全市平均水平个百分点，占全市全部工业产值的％，占全市规模工业产值的％。全市完成工业投入亿元，同比增长％，规模以上投入亿元，同比增长%，其中30家重点企业完成工业投入亿元，同比增长%，高出全市平均水平个百分点，占全市全部工业投入的％，占全市规模工业投入的％。30强工业企业的良好发展态势，突出地表现在以下几个方面：

1、目标定位高，争先意识不断增强。各重点企业不断解放思想、拼搏进取，确立争先进位的发展意识、弘扬创新创优的时代精神，善于超前谋划、敢于超越自我，展现出“永无止境的探索、不甘落后的拼搏、更高水平的追求”的时代风采。公司围绕打造“百年”的目标，加大上市筹备力度，今年销售将达20亿元，2010年突破300亿元。公司围绕“建立北最大企业”的目标，加速规模扩张，力争5年内销售收入超过16亿元。公司精心打造新型企业集团，力争挤身中国行业前列，今年销售收入突破4亿元，5年后达到10亿元。公司确立“做大制造产业链”理念，分三期实施改扩建工程，全部竣工投产后年销售将突破60亿元。、、、、等企业也都瞄准全国同行业龙头老大位置，开拓创新，勇争一流。

2、发展思路清，工作措施不断调实。各重点企业认真剖析内外环境，科学预测发展趋势，通过实施产品开发、市场拓展、项目投入、品牌创建，进一步细化做大做强的途径和措施，步步推进、着着落实。、、、、、、等企业不断调整发展思路，拓展经营领域，坚定不移地增投入、上项目，培育新的增长点，建立起有效的多元支撑体系，把企业做大。、、、、、等企业立足主导产业，不断延伸产业链条、优化产品结构，把企业做强。、、、、、等企业咬定青山不放松，潜心铸造精品，加强质量管理，把产品做优。

3、扩张欲望强，增长速度不断加快。各重点企业沉着应对宏观调控趋紧的困难挑战，积极化解原材料价格上涨等不利因素，争先进位求跨越、你追我赶攀高峰，呈现出规模扩大、效益倍增的良好发展态势。30强工业企业中，有3家企业的销售收入实现了翻番增长，有7家企业的销售增幅在50%以上，有10家企业的综合排名较年初上升，其中惠港造船一举跃升14位，上升6位，、、均上升了3位。

第一句话叫作：“咬定青山不放松，无限风光在险峰”。这句话是送给在座各位企业家的。这句话前半句出自清代郑板桥的《竹石》，原诗是：“咬定青山不放松,立根原在破岩中。千磨万击还坚劲,任尔东西南北风。”用来形容竹根扎得结实，扎得牢固，我希望企业家们也有竹子那样坚忍不拔的韧劲，抓住企业发展壮大这个中心不放手。后半句出自的《七绝·为李进同志题所摄庐山仙人洞照》，原诗是：“暮色苍茫看劲松,乱云飞渡仍从容。天生一个仙人洞,无限风光在险峰。”原意是领略自然界的无限风光需要不畏艰险地攀登，我想企业家们也需要有这种不辞辛苦、锐意进取、勇攀高峰的精神，才能创造企业的辉煌，才能领略到企业发展的无限风光。我县已连续4年对财源骨干企业进行表彰，这既说明县委、县政府对财源骨干企业的高度重视，也充分说明财源骨干企业在我县经济社会发展中的重要作用。2007年，全县GDP完成43亿元，同比增长17.6%，连续5年实现两位数增长。财政总收入完成2.9亿元，同比增长37%，其中一般预算收入完成1.78亿元，同比增长28%。财政总收入占GDP的比重高达7.17％，位居全市前列。全县综合经济实力显著增强，荣获“2007年全国最具投资潜力中小城市百强”称号，被省委、省政府授予县域经济社会发展晋位奖。这些成绩的取得，与全县各类企业、特别是作为排头兵的财源骨干企业所作的贡献密不可分。财源骨干企业已经成为促进就业、增加税收和创造财富的主力军，为全县经济社会发展做出了巨大贡献（2007年，占全县企业总数不足3.2%的财源骨干企业纳税额达1.8亿元，占全县税收的67.1%）。在看到成绩的同时，我们也应该看到：与我市其它区县企业相比，我县企业仍然存在规模偏小、发展缓慢等问题（纳税千万元以上的企业只有4家）。发展是企业的生命，希望我们企业家要咬住企业发展这座青山不放松，尽快把企业做大做强。一要把握机遇，争取抢占先机。2007年中央经济工作会议，将实施十年之久的“稳健的财政政策和货币政策”调整为在继续保持总体宏观经济政策的稳健性和连续性下，加大货币政策的紧缩力度，防止经济过快过热增长。宏观调控的重点是把经济发展推向“减缓调好”的轨道上来，完善信贷结构性调整政策，加大对高耗能、高污染等产业的信贷收缩力度，同时增加对中小企业的信贷投放。这种能源趋紧、银根收紧、用地控紧、审批从紧的“四紧”形势对于我县来说，恰恰为我县正在或将要建设的风电、水电、矸石炼油等项目提供了一个难得的发展机遇。在这样一个关键时期，全县各类企业一定要充分利用好国家政策，真正把政策优势转化为促进自身发展的有利条件，壮大企业规模，提高经济效益。

二要依托优势，做到提档升级。要充分利用东北老工业基地调整改造的政策优势，依托*经济开发区的园区优势，发挥我县煤炭、水能、风能等自然资源优势，积极争取国家和省市设立的老工业基地调整改造资金、财源建设资金、农业扶贫资金、农发资金、中小企业发展等专项资金，不断壮大企业规模，提高经济效益。刚才发言的龙化制油公司发展的就很快，公司成立仅有四年时间，产值从当年的几千万元发展到2007年的1.5亿元，成为四个纳税超千万元的企业之一。该企业还要进一步加大改造力度，扩产后产值将达到5亿元，纳税数额将会成倍增加。我希望今天受到表彰的骨干企业，也能像龙化制油公司一样，不断加大企业改造升级力度，创造良好的经济效益，为县域经济发展做出更大的贡献。三要注重创新，提高竞争能力。创新是企业发展的核心，是企业生生不息的源泉。要注重机制创新，积极推进股份制改造，建立多元和开放的产权结构；创新激励和约束机制，建立合理的分配制度和用人用工机制，创造培养、引进、用好、留住高素质管理和技术人才的环境。要注重技术创新，以市场为导向，以提高企业自主创新能力和产业竞争力为主要目标，引进先进技术、工艺和装备，努力开发新产品。要注重管理创新，针对管理中的薄弱环节，着重抓好成本管理、财务管理和质量管理；广泛采用现代的管理方法和手段，建立健全明确的责任制，提高企业的管理水平。总之，企业家们只要牢牢抓住企业发展这个中心不放手，就一定能够登上企业成功的顶峰。

第二句话叫作：“俏也不争春，只把春来报；待到山花烂漫时，她在丛中笑。”这句话是送给我们党政机关同志的。大家都知道，这句话是出自的《卜算子·咏梅》，原诗是“风雨送春归，飞雪迎春到。已是悬崖百丈冰，尤有花枝俏。俏也不争春，只把春可来报；待到山花烂漫时，她在丛中笑”。在这里，梅花不畏严寒、勇斗风雪的俏丽形象跃然纸上。但主席并没有把笔停留在梅花的“俏丽”上，而是笔峰一转，“俏也不争春”，梅花虽俏却不掠春之美，只是充当了一名春天的使者，为我们送来春天讯息。而当寒冬逝去，春光遍野的时候，梅花却独自隐逸在万花丛中发出欣慰的欢笑。梅花这种大公无私、不求索取、默默奉献的精神，不正是我们每一个共产党员应有的情怀吗？我把这首诗送给同志们，是希望大家学习梅花的优良品质，不慕虚荣、甘于寂寞、胸怀坦荡、无私奉献，做到只为企业做贡献，不与企业争利益。具体地说，一是要真心实意为企业搞服务。要从项目、资金、技术、管理、人才、信息等方面全力支持企业的发展，把企业扶大扶强。刚才，中泰公司在发言中也提到了公司从无到有、从小到大的发展过程，除了他们自身的努力之外，也与各相关部门以及达连河煤气厂的鼎力支持是分不开的。近几年，我县大项目不断落地，财源建设项目不断涌入，都得益于我们拥有良好的经济发展环境，得益于各有关部门的大力支持。我希望在今后的工作中，各部门能够一如既往地坚持和发扬这种工作作风。二是要千方百计为企业解难题。企业在发展中不可避免地要遇到各种困难和问题，这时候就需要部门协调、领导出面，就是发挥我们政府部门职能作用的关键时候。我们决不能遇到难事躲着走，只能把困难留给我们自己，尽最大努力为企业提供优质服务，帮他们上项目、跑资金，协调方方面面的关系，为企业营造宽松的外部环境，让企业一门心思抓发展。三是要扎扎实实转变工作作风。转变作风问题好像是个老生常谈的问题，但为什么我们还要经常讲？这说明我们的工作作风还不到位、环境还不够优化。我们一些职能部门往往强调部门利益，忽视全局利益；往往生搬硬套法律条款，而不能以法律精神统领法律条文；往往我行我素，出现“中梗阻”现象。这些现象是阻碍企业发展的绊脚石，也是阻碍*经济发展的绊脚石，必须彻底加以解决。在这个问题上，必须解放思想。南方发达地区早就说：法不明禁则宜行。在财源骨干企业发展过程中有困难找到我们，特别是和上级有关政策规定有冲突的时候，我们各部门必须敢于变通，善于创造条件，把方便留给企业，把困难留给我们自己。我曾经说过：企业遇到困难找到我们有关部门，我们只能说行，不能说不行。如果有和政策不符的地方，必须由部门自己去解决，而不能把企业推出去不管。大家都有亲身感受，近年来我县财政供养人员工资不断增加，仅春节前刚刚进行的这次生活补贴调整，年人均工资增长就达2600元，在哈市各县中，我县的工资水平位居前列；我县城市建设、新农村建设投入力度不断加大，社保、低保、医保等涉及民生项目不断提档升级，仅将要实施的33项惠民行动建设项目投资就近5亿元，但是我们做到了没有一分欠债，这些钱都是企业缴纳的税金，我们能够开展这些工作，主要得益于财源骨干企业的发展壮大。从这个意义上讲，保护财源骨干企业，就是保护我们每位财政供养人员的切身利益。我再一次重申：谁和纳税人过不去，谁就是我们的敌人；谁支持纳税人的发展，谁就是我们的朋友。今后，我们要把企业特别是骨干纳税企业和纳税人作为座上宾，全心全意为纳税人服务，让纳税人成为全县最光荣的人！连续两年，我们春节后召开的第一个会都是财源骨干企业表彰奖励大会，我们要将这种做法坚持下去，在全社会形成纳税光荣、纳税人光荣、纳税大户光荣、纳税骨干企业更光荣的舆论氛围。

第三话叫作：“一枝独秀不是春，百花齐放春满园”。这句话既是送给在座企业家的，更是送给财税金融战线同志们的。这是我国古代的一句谚语（也有作：一花独放不是春，万紫千红春满园）。县域经济要实现跨越式发展，仅仅依靠一两个骨干企业是不行的，要迎来县域经济的满园春色，就必须培植更多的骨干企业，形成百舸争流、千帆竞发的态势。作为骨干企业，要放远眼光，敞开胸怀，充分发挥资金和技术实力雄厚、辐射带动能力较强的龙头作用，在巩固壮大自己的同时，帮助、扶持、引导和带动产业内的中小企业共同发展。这种发展不仅带动了中小企业的发展，同时也壮大了自己的实力。我们的企业往往小商贩意识严重，单兵作战，形不成能够抵御市场风险的集团公司。我希望从我们的财源骨干企业做起，认真研究如何扩大规模、集团发展，甚至要研究将来上市的问题。如果我们这35家财源骨干企业中，能够有两、三家上市公司，我们*的企业就会发生质的变化。作为财税部门，要充分发挥加强财源建设的职能作用，切实强化服务，促进骨干企业和中小企业共同发展壮大。在大力培植财源骨干企业的同时，要认真贯彻落实县委、县政府《关于促进个体私营等非公有制经发展的实施意见》，进一步简化审批手续、放宽注册资本和经营场所限制条件、加大财政资金扶持力度，鼓励和扶持个体私营等非公有制经发展。要寓管理于服务之中，在优化服务中不断强化管理，在加强管理中不断改进服务。要充分利用财税务部门懂政策、懂管理、联系广的特点，积极为企业发展献计献策，为企业当好参谋。要根据国家产业政策，着力扶持市场前景好的企业开发新产品，帮助企业不断做大做强。要紧紧围绕“依法诚信纳税、共建和谐社会”主题，开展形式多样的依法纳税宣传活动，激励纳税人依法诚信纳税，引导财税干部争做爱国守法、明礼诚信的模范，在全社会营造依法诚信纳税光荣的舆论氛围。作为金融部门，要把扶持好企业的发展作为自身生存的客观需要去看待，在服务好现实优质客户的同时，还要积极地培植、扶持潜在的优质客户。金融部门和企业是市场经济当中的利益共同体，企业发展与金融部门的支持密不可分。希望金融部门能够转变观念，创新理念，主动地跟进结对，积极扩大信贷比例，逐步解决企业融资难的问题。政府也要加强金融部门与企业之间的联络、协调与服务工作，积极向银行推介有发展前途和信誉好的企业，督促企业将金融借款管好、用好，提高还款能力。

同志们，*的发展需要涌现出更多的财源骨干企业，培育和壮大财源骨干企业是我们义不容辞的责任和义务。全县上下一定要以饱满的热情、创新的精神、务实的作风，脚踏实地的开展工作，为在新的起点上开创*经济社会发展的新篇章作出更大的贡献。

最后，再次感谢企业家们对*经济和社会发展作出的贡献！并祝大家2008年生意兴隆，财源广进！

为实现全市产业调整振兴，促进骨干企业加快发展，根据中共市十二届十次全委(扩大)会议精神，结合我市的实际情况，制定本意见。

一、总体思路

按照“分类指导、梯次培育、政策倾斜、扶优壮强”的原则，选择一批骨干企业(项目)进行重点培育，促进企业转方式、调结构，引导企业做大做强，从而推动我市经济实现跨越式发展。

二、工作目标

到年，通过重点培育，打造形成我市的大企业集群，确保年销售收入过100亿元、50亿元、10亿元的企业分别达到1家、3家和15家以上。

三、扶持政策

各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：

现将**年度市明星企业、特色优势企业、重点骨干企业认定标准公布如下：

一、**年市明星企业认定标准

（一）培育目标

到2007年，着力培育一批年营业收入超50亿元或利税总额超5亿元、年营业收入超30亿元或利税总额超3亿元的明星企业。

（二）认定标准

实施名牌兴区战略加快骨干企业膨胀

《实施名牌兴区战略加快骨干企业膨胀》。这个意见我们酝酿了很长时间，是经过反复考虑、反复琢磨，根据市政府的有关规定，结合我们区的实际情况，研究出台的。我先把实施名牌兴区战略和扶持骨干企业膨胀的一些想法给大家再汇报一下。我们出台这个意见，实施这一战略，主要有以下几点想法和具体打算。

第一，必须坚持工业兴区、工业强区的方针

经技区的经济发展，过去是靠我们工业大企业支撑发展起来的，今后的发展还得靠工业大企业的支撑和推动。没有大企业，就没有全区的经济规模，更没有我们的经济实力。一个地区的经济发展、经济实力主要是看这个地区有多少个大企业，这些大企业的规模有多大，经济实力有多强，我觉得这是一个重要标志。一个地区没有大企业，谈不上有大发展，更谈不上有多大的经济实力。因此，我们管委反复研究确定，今后的经济发展必须坚持工业兴区、工业强区这一方针，我们的工作重点、主要精力、主要力量也都要放在扶持骨干企业上，放在实施名牌兴区战略上。管委作了一个规划，就是到2010年，全区拥有中国名牌产品6个，中国驰名商标4件，山东名牌产品20个，山东著名商标20件。这是一个底限，我们希望能有更多的驰名商标和名牌产品。规划到2010年，全区年销售收入过10亿元的企业达到17家，其中，10亿?20亿元以上的企业达到13家，20亿?30亿元的企业争取达到1家以上，30亿?40亿元的达到1家以上，超过50亿元的达到2家以上。这是一个初步规划，能不能实现这个规划和目标，关键就在我们今天请来的这些大企业家。我相信这个目标是能够实现的。公务员之家版权所有

第二，采取切实措施，全力实施骨干企业膨胀和名牌兴区战略

一是奖励骨干企业及其法人代表。刚才徐主任传达了文件，奖励企业，就是年销售达到5亿元以上或上交税金1000万元以上的，达到这个规模的企业每年按照一定的比例进行奖励；同时奖励法人代表，就是指销售收入5亿元以上或上交税金2000万元以上的企业法人代表。奖励的目的在于，鼓励我们的企业，就是要在全区形成一个“依法纳税有功、诚信纳税光荣”这样一个氛围。企业要依法纳税，奖励或不奖励都得纳税，但从管委这个角度来讲，我们要形成一个氛围，要奖励依法纳税的企业和企业法人代表，要奖励诚信纳税的企业和企业法人代表，这是我们的一个目的。

随着世界金融危机不断向实体经济蔓延，我县工业经济受到直接冲击，工业企业正面临着前所未有的困难。为积极应对危机，帮助企业渡过难关，确保实现“保工业、保增长、保稳定”目标，根据县委办、县政府办文件精神，现就重点骨干企业帮扶工作制定如下实施方案。

一、帮扶对象

经调查摸底，对受金融危机影响较大、存在的困难和问题较多、有重大项目实施和企业改制任务的10户企业列为重点帮扶对象：铝业公司、生物工程公司、中磁高科公司、纺织公司、瓷厂、工贸公司、电机公司、硅业公司、车辆公司。

二、帮助制度

1、建立县级领导联系重点骨干企业制度，切实加强对帮扶工作的领导和协调。具体安排见附表。

2、建立重点骨干企业帮扶小组，组长及帮扶人员从县直有关单位抽调。具体安排见附表。

为深入贯彻党的十七大精神，加快“一体两翼”发展战略的实施，经研究，决定对全区企业实现区内财政收入前40名企业进行重点帮扶，促进其又好又快发展。现结合工商部门实际，提出如下意见：

一、政策放宽，促进骨干企业加快发展，积极鼓励骨干企业对外投资，扩大再生产：

1、放宽名称登记条件。名称预告核准实行即时办理制度，申请人凭身份证明填写《名称预先核准申请书》，即予办理名称预先核准登记。允许企业名称直接冠市名。公有制企业和生产经营性事业单位整体改制的，除违反企业名称登记管理规定的外，允许延用原名称；改制为公司的，可在原名称后缀有限公司或股份有限公司字样。注册资本(金)300万元人民币以上的企业、注册资本(金)200万元人民币以上的科技型、农产品加工型或出口加工企业以及省工商局认为可以冠省名的其他企业，可冠省名；注册资本(金)5000万元人民币以上的可申请免行政区划名称。

2、放宽投资领域。除法律法规禁止的行业外，投资领域一律向民营资本开放。鼓励、支持各类社会资本通过参股、联合、并购、独资等方式，参与工业、水利、交通、能源、城建、环保以及科技、文化、教育、卫生、体育等领域的投资建设。鼓励发展连锁经营等现代流通方式。经营企业设立全资或控股的配送中心和门店，可持总部加盖印章的法人营业执照复印件，到经营地工商行政管理机关申请登记注册。企业设立连锁店，其名称可以标明“连锁”字样；连锁经营企业的控股子公司可以在名称中冠以控股公司的名称或简称；连锁经营企业可以申请适当集中办理登记注册。办理连锁企业和门店，费用一律按最低标准收取。

3、放宽企业住所登记申请材料。取消公司住所证明表。住所证明，应提交房屋管理部门出具的房产证明。暂时难以提交的，居委会、村委会、业主委员会或物业公司出具的能够证明房屋归属的文件、材料，也可视为住所证明。凡租用机关、部队所属房屋或以宾馆、酒店为住所和经营场所的，可免交房屋产权证明。办理咨询服务、企业策划、广告经营、投资管理等以咨询服务为主的企业，经小区业主管理委员会、居民委员会同意，可以用住宅作为经营场所。异地设立的不对外开展经营的仓库、加工车间，经辖区工商局备案，可不办理分支机构登记。

4、放宽集团登记条件。积极支持骨干企业组建集团，私人投资并控股的企业组建集团公司的，其母公司注册资本由1000万元降到500万元，母公司和子公司注册资本总额由2000万元降到1000万元。支持中小企业通过契约关系成为企业集团成员，在名称中冠以“集团”字号。