管理问题范文10篇

流动党员管理是党的建设的重要组成部分。当前，随着市场经济体制的建立，党员在不同行业、地域间的流动性加大，党员成分、生活环境及思想意识形态趋于复杂化。新的形势下，如何加强流动党员的管理，不断提高党员队伍素质，增强党组织的凝聚力、战斗力成为我们必须认真研究的课题。今年以来，罗溪镇党委通过组织人员随访、座谈等形式就当前该镇如何加强党员管理特别是流动党员管理问题进行了深入调查研究，全面分析了目前该镇流动党员管理的现状，并就该问题提出了解决的对策和措施。

一、当前罗溪镇流动党员基本现状及主要做法

截止到今年七月份该镇共有基层党组织62个，其中成立党总支1个、党支部61个，党员1725名。随着社会主义市场经济体制的建立，特别是非公有制经济的快速发展，劳动力在产业间转移和地区间流动日趋频繁，党员队伍出现了新的变化，流动党员呈现出了新的特点。一是数量不断增加。据统计，**年底，在现有流动党员中，外出党员324名，占全镇党员总数的19%。二是流动党员分布面相对集中。据调查显示，全镇外出党员主要集中在被征地拆迁的村党支部。三是构成相对复杂。流动党员中，有农民，有企业职工，也有复退军人、大中专毕业生、退休人员等。四是思想比较活跃。大多数流动党员思想比较活跃，年富力强，有一定的文化素质，有创业精神。在流动期间，他们受各种思想文化观念的冲击，心态比较复杂。五是流动时间不定。流动党员什么时候外出，外出时间多长难以确定，部分农村党员为季节性流出。

针对这些特点，镇党委认真贯彻落实“三个代表”重要思想，以经济建设为中心，以发展为第一要务，解放思想，实事求是，与时俱进，探索创新，在加强对流动党员教育管理的实践过程中，不断摸索创新，采取有效措施，加强和改进流动党员管理工作，形成了“理顺关系，健全组织，建立制度，创新载体，开展活动”的工作路子，收到了较好的效果。主要做法是：

1、建立健全党的基层组织，扩大党的工作覆盖面

据统计,到**年为止，全镇共有非公有制企业271家，个体工商户1016户，从业人员8533人，其中党员714人。镇党委从实际出发，采取措施，加大了在非公有制企业中建立党组织力度。目前，已建立党支部22个，占符合条件建立党组织企业的100%。

1医院护理管理的相关问题分析

目前,医院管理虽然不断完善,然而在医院护理管理中,存在诸多问题,严重影响临床护理工作,不利于医院的长远、可持续发展。笔者认为,在具体护理管理中,主要存在如下问题：首先,护理观念观念落后,管理结构不完善。在我国教育体系中,护理专业教育起步较晚。现阶段,只有几所高等医学院开设了的本科层次护理专业,护理人才培养数量较少。目前,大多数护理专业课程,主要采取临床护理技能训练方式,极少涉及人文知识、护理管理学内容,进而约束了护理管理学知识丰富。

其次,护理服务范围不大,且服务质量较低。近些年来,随着人们生活水平日益提高,对医疗护理工作要求也随之提高。在临床护理方面,已由传统单纯疾病治疗,逐渐向疾病预防、治疗、保健等方面转变。但是大多数护理人员没有认识到形势变化。某些护理人员主观认为,日常护理工作主要是做好传统护理本分,无需多花时间、精力学习,不需要和患者沟通。显然这种落后、传统的护理观念,和现代临床护理发展需要不相符合,护理人员完成自身工作后,还需加强和患者沟通交流,尽量协助解决患者问题。如有必要,还需加强健康指导、健康宣教,进而提升患者护理满意度。随着护理模式转变,导致医疗服务、护理服务出现根本性转变,由单纯从属医疗位置,逐渐向协同医疗、互补医疗转变。

第三,护理团队意识不强,且工作效率不高。目前,我国大多数护理人员为专科、中专学历,其护理知识、护理能力存在思维局限性。某些护理人员在具体护理工作中,对护理教学、护理工作,不能进行有效、科学管理。对于护理组织工作,部分护理人员并无精密工作安排、工作计划,对于突发性事件处理,尚未具备一定经验。若遇到危险事件时,互相推卸责任现象十分严重,且团队意识较为薄弱。在具体工作中,轻重和主次不分,不能做到综合平衡和统筹兼顾,降低了护理工作效率。

第四,护理改革逐渐深化。随着我国卫生医疗事业改革力度不断加大,各级医院医疗环境出现明显变化。在激烈竞争的医疗市场中,医院要想立足和发展,必须提升自身医疗水平、医疗管理和护理管理视频。在卫生医疗改革进程中,护理改革作为重要内容,具有十分重要的现实意义。所以,立足新护理理念角度,医院必须科学、有效管理护理工作,进而满足人们、患者的临床护理服务期望。

第五,护理管理制度不健全,护理管理标准不完善。在实际护理管理工作中,护理工作标准形式化严重,严重影响了实际护理工作。针对实际护理工作,护理人员对患者抢救制度、分级制度、交接班制度,均不能有效实施。由于护理管理制度不健全,使得部分护理人员不注重护理质量,缺乏安全责任意识,若长期以往,极易引起护理各项操作失误,如无菌观念交底,加上无菌技术部规范,严重影响护理工作,给护理工作造成重大安全风险和安全隐患。

摘要：护理安全是护理质量的一个重要组成部分，儿科病区收治患者特殊，具有病情变化快、突发事件多、护理操作难度大的特点，因此是风险事件的高发科室。儿科病区的护理风险因素主要包括护理因素、病区管理因素、用药安全因素、实习生带教因素及患者因素等，为了改善护理质量，避免风险事件的发生，儿科实施相关护理对策，包括提高护理人员综合素质、加强护理人员工作责任心、强化儿科病区管理、确保患儿用药安全、完善实习生带教管理及重视健康宣教等。

关键词：儿科病区；护理管理；风险因素；对策

随着社会的发展和进步，人们对护理安全的关注度越来越高，如何做好护理安全管理是工作中的重点问题［1］。儿科病区收治对象特殊，患儿的心理、语言能力发育不完全，很难表达自己的真实感受，加上患儿的年龄小、病情变化快、症状不典型、突发事件多、护理操作难度大等问题，成为护理风险的高发科室，一旦某个护理环节出现问题，就容易引发医疗事故或纠纷［2］。为了加强儿科病区的护理质量管理，提高患儿住院期间的护理安全，我们对儿科病区的常见护理风险因素进行了总结分析，并提出了针对性的管理对策。

1儿科病区的护理风险因素

1．1护理人员因素。1．1．1护理人员的综合素质不高。儿科护士所面对的患者群体比较特殊，因此除了需要具备一般医护人员的职业道德基础外，还应当有爱心、耐心，认真、细致的对待工作。由于护理工作量较大，护理人员很难在工作之余加强相关知识的学习，除了常用的护理技术外，缺乏对新知识和新技术的研究，同时也缺乏社会学、心理学知识的掌握，这使护士在面对患儿及家属时不能做好全方位的服务工作，业务熟练度不高，在病情观察上容易出现疏漏。此外，部分护士的沟通能力不足，一些正确的护理行为不能很好地向患儿家属说明，导致家属出现疑虑甚至产生误解，从而引发纠纷。1．1．2护理人员缺乏责任感及风险防范意识。护理责任心和风险防范意识是减少工作疏漏，避免风险事件发生的重要前提，护理人员的工作责任感直接影响着病区的护理安全质量［3］。在实际工作中，由于护理工作量较大，部分护士没有严格按照规章制度执行，出现诸如查对不仔细、交接班马虎、违规操作、病区巡视不及时、发错药、穿刺后忘记松止血带等现象，引发患儿家属的不满。此外，护士在工作中缺乏风险防范意识，存在侥幸心理，在发现安全隐患之后也并没有及时上报或处理，导致风险事件的发生。1．1．3用药安全因素。患儿尚处于生长发育阶段，各项生理机能尚未发育完全，因此用药剂量较小且个体差异较大，在加药时需要详细计算药量［4］，但由于临床新药层出不穷，儿科用药逐渐增多，加上单支剂量的不同导致药量难以掌握，部分护士在工作繁忙时出现马虎大意，未进行核对的情况，就会导致配错药、用错药的现象。此外，由于患儿的血管壁较薄且通透性高，如果在治疗中有血管刺激性药物则会导致穿刺部位发生渗出、肿胀等现象，如果未能及时发现并处理，就容易引发纠纷。1．2病区管理因素。病区是患儿住院期间生活和治疗的主要场所，如果病区管理存在问题，极易引发风险事件。例如在流感季节期间未做好消毒隔离措施，使恢复期和急性期患儿共处一室，就容易引发交叉感染。如果未做好病区探访管理，不但会影响病区环境，更易影响患儿的治疗和康复。1．3实习生带教因素。实习生刚刚离开学校接触临床，工作经验缺乏，部分护生尚未完成角色转换，不能适应临床工作的高压和严谨性，工作中态度散漫，不认真，易导致风险事件的发生。此外，护生对操作流程不熟悉，基础理论知识不够扎实，护理技术差，必须在带教老师的指导下完成工作，因此带教老师一旦出现疏漏，未能做好指导和监管工作，就会影响儿科病区的护理安全［5］。1．4患儿及家长因素患儿的年龄较小，很难积极配合治疗，加上现在儿童多为家中独子，家长关心孩子的健康，又缺乏必要的医学常识，常会做出一些不配合治疗、不遵守制度的行为，依从性较差，给护理安全造成了一定的影响。此外，由于患儿活泼好动，容易发生坠床、碰伤等风险，如果家长没有重视护士的床栏使用宣教，没有及时看护好患儿或私自取下床栏，就容易导致患儿发生坠床风险。

2护理管理对策

摘要：供给侧改革开始后，市场有了显著变化。这也使当前国内煤炭企业的经营环境无论是内部环境还是外部环境都发生变化。在煤炭企业成本管理的过程中，传统的成本管理体制的弊端日益突出。中国煤炭行业在降低成本时，过度着重在生产制造环节上压缩成本，而忽略了打通价值链的各个关联环节，以及从整体把控产出过程中的运行成本。现代煤炭产业在竞争激烈的外部环境中，如何打造属于自己的最佳成本管理方法成为重要的焦点。本文在对成本管理相关理论研究的基础上，分析了L公司成本管理的现状，指出了L公司成本管理过程中存在的问题，并提出了解决问题的对策。

关键词：L公司；成本；管理

1成本管理理论概述

根据苏立功在关于《完善煤炭成本核算框架的构想》明确了成本管理的定义，成本管理的概念解释可以从狭义和广义两个角度进行界定。狭义的定义，成本管理理论是以正确的对成本进行合理计量为主要目标，成本管理的范畴包括成本的计量、费用的分摊以及报表中信息的核算。狭义的定义在早期的企业成本管理中较为常见，但狭义的定义忽略了成本管理中应履行的管理职能，而将着重点放在了成本会计计量上。履行的职责包括成本的实际发生额与预算中规定成本之间的差距，进而分析成本差额产生的原因并将报告反馈给管理层，便于管理层采取相应的措施。广义的成本管理更加注重对于管理模式的改善和把控，将成本管理定义为管理层应负责的管理活动，应该具有预测、计划、控制、考核、分析和决策等普遍职能，而成本核算仅仅是成本管理体系中的前期工作，应履行的职责包括价值链成本管理、作业成本管理、战略成本管理、全面成本管理等方面。我国对于成本管理的研究集中于成本管理控制的阶段，即降低成本提高效率，而成本管理控制又可以分为多个阶段同时进行探讨，我国学者制定了多个绩效考核指标，如成本预算、成本消耗、成本控制的计划拟定、成本下降比等数值。对于我国大多数的企业，进行成本管理的目的都是降低生产成本，进而提高营业利润，利用成本管理来实现最大化的利润结果，而这个过程活动的实施是需要技术手段和规范的控制制度来进行操控和支持成本管理和控制的一切活动。

2L公司成本现状分析

2.1L公司简介。L公司于2001年7月注册成立，总注册资本为299140.92万元，为A股上市企业股票代码为601699，为国有控股背景的环保能源企业。经过十余年的发展，公司的主营业务逐渐由传统的煤矿开采转移到洁净能源的开发利用。目前，公司的主营业务包括原煤开采、煤炭冼选、煤焦冶炼、洁净煤技术的开发与利用、煤层气开发、煤炭的综合利用等、地质勘探等，且公司已进入市场化管理状态，并对于自身发展做出了一定的规划。公司在自身的管理运行上也根据上市后有了显著提高，其管理制度也逐步完善。2.2L公司成本现状分析。根据L公司2016年及2015年的年度报告，L公司2015~2016年的主营业务成本分别为89.58亿元和74.49亿元。2016年，分属于采掘业的煤炭采掘成本占据其主营业务成本的88.87%，为73.96亿元，较去年同比增长19.22%；分属于煤化工业的焦炭业务占据其主营业务成本的11.13%，为9.26亿元，较去年同比上升26.49%。作为能源开发企业，L公司的成本主要包括开发成本、资源成本以及环境成本。（1）煤炭开发成本。L企业首先要考虑开展煤炭及其附加业务的煤炭资源，开发煤炭资源的过程需要进行矿山设计、规划、地质勘探、矿山开采、矿山建设以确保安全等多个方面。据我国相关规定，煤炭资源普查阶段成本是由国家承担，而详查和精查阶段发生的支出由L公司企业承担，就是地质勘探成本。矿区的设计就是矿山建设在地质勘查阶段的设计，矿区的设计成本包括原材料成本的收集、高端人才的编图等，这些都是在矿区规划建设中的相关费用。矿井建设是矿井生产的前提，建设时间长，投资资金大。它涉及工程造价、土建工程造价、矿山建设、安装工程造价和工程造价等方面。2016年，煤炭开发成本为44.33亿元，占据煤炭总成本的49.49%。煤炭开发成本也是L公司当前的主要成本。（2）资源成本。资源的成本是L公司企业对煤炭资源的开采及焦炭资源的利用的成本，需要向政府相关部门支付的相关费用，包括采矿权价款、探矿权价款和矿产税费等等。这些资源成本实际上也是L公司在实际运行中必不可少的成本支出之一。2014年我国对资源税条例进行了变更，实施煤炭资源税改革，将山西的煤炭资源补偿费费率调整到了1%，逐渐趋向与零。2016年，L公司的煤炭资源成本为35.37亿元，占据其煤炭业总成本的39.48%。（3）环境成本。资源存量的转变也会影响分属于资源开采业的L企业，其与环境质量的转变是成反比的。煤炭资源开采的少对环境所造成的破坏就会被控制在一定的范围之内，而肆虐无度的开采则会对环境造成危害，环境质量下降，企业也将会蒙受损失。目前，我国对环境保护、资源节约等方面有着明确的规定，因此企业对环境造成的这部分伤害需要企业进行保护治理，这部分支出即煤炭环境成本。煤炭企业在生产煤炭的过程中，将会带来大量废弃物的排放，对环境造成了污染和破坏，而为了可持续的发展，也需要企业投入一定的治理成本。由此也产生了2016年L公司公司支出9.88亿元环境成本，占据总成本的11.03%，其中一部分用于对174.88万吨煤矸石制成砖，实现了废弃物的循环利用，另外一部分在绿化上增添和革新绿化面积16.9万平方米。

摘要:随着市场经济的不断深化，企业间的竞争也日趋激烈。而薪酬管理作为企业人力资源管理问题的主要内容之一，在现代公司管理中发挥着重要作用，成为经济界和管理界深度关注的问题之一。本文就目前我国大部分公司在薪酬管理中存在的主要问题进行分析，并提出合理有效的对策，以完善公司薪酬管理的不足，从而促进我国企业的发展。

关键词:薪酬管理;薪酬管理问题;薪酬管理对策

一、引言

公司薪酬管理是公司对公司员工的劳务输出给以经济上的酬劳，采用合理标准进行确认和分配的一个过程，主要包括基本工资、绩效工资、奖励薪资与公司福利四个方面。通常情况下，员工为公司辛勤劳动，希望得到应有的回报，而公司为保留优秀人才，提高员工工作积极性，就需要良好的薪酬管理做员工和公司间的连接纽带。然而由于我国大部分公司薪酬管理制度的滞后，跟不上现代公司薪酬管理的节奏，使的公司员工思想消极，工作效率得不到提高，不能使公司效益最大。那么如何激励员工，调动员工工作积极性、开发员工潜力，提高工作效率，保障和维护公司的持续稳定发展，已成为公司管理中一项新的任务，也成为公司现代薪酬管理的当务之急。

二、公司薪酬管理中存在的主要问题

(一)薪酬管理与公司发展战略不符

摘要：社会保障资金的筹集与使用中存在着筹资渠道单一，催缴力度低、保值增值功能弱、使用的社会效率地底下等问题，笔者提出了拓宽筹资渠道，增强催缴力度、增强投资于回报功能、实现保值增值、提高资金使用效率等设想。

关键词：社会保障投资效率

社会保障资金主要来源于居民上交的社保费用、企业上缴和国家财政拨款、特定的税收等，由于当前社会保障资金筹集与运用的成本比较高、使用效率比较低，笔者从财务管理的角度进行了如下探讨：

一、社保资金筹集与使用中存在的问题

（一）筹集渠道单一，催缴力度较低

改革前，我国的社会保障主要是与就业相关联，1997年，以《关于建立统一的企业职工养老保险制度的决定》为里程碑，社会保障制度改革开始，并于1999年作出了保费由地税征收的决定，逐步得到了规范，但是，由于占人口75%的农民和非公有制组织成员尚游离于社会保障体系之外，不利于广泛筹集社会保障资金。税务部门的征收依据和标准有赖于其他部门的配合，且由于没有上升到法律的高度，其基本制度、资金管理、权利与义务等都没有按照法律形式予以明确，缺少强有力的约束，再加上企业效益波动和认识问题，足额、及时收缴困难重重，拖欠现象严重。在那些仍然由劳动部门负责征收的地方，征收力度更加削弱。

一、中国高校科技管理的现状

目前我国高校的科技处于不断发展的状态，但是高校的科技管理确暴露出诸多问题，由起初单一传统的高校科技管理转变成多元化的管理模式，但是在转变的过程中，科技管理与高校的发展并没有保持在统一的水平上，部分高校出现在科学研究领域环境与设施出现不匹配的现象，其不仅表示高校在科技管理中出现纰漏问题，更重要的是反映了高校在科技管理中存在不和谐的点，科技管理在高校中并不是顺利的进行，同时促使管理朝向复杂化的方向发展。

二、高校科技管理中存在的问题

针对我国高校科技管理的现状进行分析，高校科技管理中确实存在不可忽视的问题，不仅制约了高校的发展，而且严重影响到学生的校园生活，对此进行以下几方面的分析：

（一）科技管理人才的缺乏

发挥高校科技管理的有效性，主要依靠科技管理人才，而且科技人才在高校管理中创造的价值是不可估计的，但是在高校科技管理的发展中，忽略了科技管理人才的重要性，将科技管理人才输送到了社会的各行各业，但是没有意识到科技管理人才的高校自身的重要性，毕竟高校培养的科技管理人才不论是对高校的生活环境还是对高校的科技管理模式都是非常熟悉的，高校缺乏挽留科技管理人才的意识和措施，导致部分科技管理人才流失，而且人才的流失会造成高校科技管理组织的不稳定，不利于高校科技管理的长期发展。

论文关键词：农村沼气后续服务存在的问题建议

论文摘要：通过对临猗县当前农村沼气后续服务管理方面存在的问题进行探索和分析，提出了适合本省的农村沼气后续服务管理方面的建议和对策。

近年来，随着沼气事业的发展，以沼气为主的可再生能源在农村不断的被开发和利用。产业的增多，规模的扩大，使沼气后续管理与维护问题日渐突出。后续管理服务的明显滞后，已成为沼气建设健康发展的一个严重制约因素。因此，如何进一步建立健全农村沼气服务体系，解决好沼气后续管理与维护问题显得尤为重要。临猗县自2003年发展户用沼气以来，截止目前已累计建设户用沼气池19000余口，而经过调查后发现，使用率只有65％，许多沼气池被闲置不用。原因有多方面，有外出打工不用的，有农户懒于管理不用的，但主要是由于后续服务管理跟不上，造成农户无法正常使用的。搞好农村沼气建设后续管理服务，既是农村沼气安全生产的重要保障，又是农村沼气建设发挥效益的需要，更是加快推进社会主义新农村建设的需要。笔者针对临猗县目前农村沼气建设后续服务管理方面存在的问题进行了一些探索和研究，并提出了一些合理化的建议和对策，以供大家参考。

一．临猗县农村沼气后续服务管理情况

临猗县能源办按照“政府引导、多元参与、方式多样”和“服务专业化、管理物业化”的原则，积极探索农村沼气后续管理服务模式和机制，现已在北景、东张等十四个乡镇先后设立了服务中心，为当地的大中型沼气工程及户用沼气用户提供服务。

2007年，临猗县能源办以项目建设为抓手，将农村能源服务体系建设和生态家园建设协调推进。全县农村能源服务网点建设采取先试点、后推广的原则组织实施。首先完成了5个服务站的建设，发放了5辆抽渣车。2008年，又建设了164"村级服务网点，发放了16辆抽渣车。今年又建设了一个区域服务站，64个村级服务网点，并给每个网点配备一套沼气维修工具，一辆抽渣车及沼气配件。服务网点覆盖到全县各村，使沼气用户得到方便快捷的服务，80％以上的沼渣沼液得到综合利用。同时在各个服务站都确定一名优秀技工，负责本区域的后续服务管理工作，旨在保证沼气的使用率和使用效果。后续管理工作的逐渐完善，无形之中提高了农民建设沼气的积极性。

选调应届大学毕业生到基层锻炼，是培养高素质年轻干部的“源头工程”，是加强年轻干部队伍建设的重要途径，有利于改善基层干部队伍结构，增强基层干部队伍活力。加强选调生队伍培养管理，为选调生在基层锻炼提供良好的环境，是促使他们健康成长的必要条件。本文结合实际，对选调生成长状况及加强培养管理进行了一些调查研究。

一、基本情况

**年以来，选派到我市的选调生共有15人，均是中共党员，其中，80年代4名，重庆直辖后11名；男同志11名，女同志4名；大学本科12名，大学专科3名；经济管理类专业3名，文秘类专业3名，机械制造类专业2名，生物化工类专业3名，农学专业1名，其它专业3名。我市将选调生都分配到了乡镇工作，有的还下派到企事业单位和村上挂职锻炼，他们经过一年以上基层锻炼，提高较快，除2000年和2001年选派的4名选调生外，都调入了县级以上党政机关工作或担任了乡镇领导职务。从我市选调生工作来看，有以下几个突出特点：

选调生素质较高。选调生是从素质较高的高等院校应届大学毕业生、研究生中选拔出来的优秀分子，具有较丰富的科学文化知识。参加工作后都能够积极参加组织调训、专业技术培训和深造学习，不断提高自身素质，现在，我市15名选调生都具备了大学本科以上文化程度，其中3人参加中央党校研究生班学习毕业。选调生走上工作岗位后，能较快实现从大学生到公务员的角色转换，摆正位置，适应新的环境和工作岗位。在工作中，他们有较强的事业心和责任感，勇于开拓创新，能较好地将所学知识与工作实际相结合，做出了比较突出的成绩。

选调生成长较快。我市制定了切实可行的选调生培养管理办法，采取了上岗谈话、初任培训、定向培养、轮岗压担、跟踪考察、定期汇报等培养管理措施，突出抓了选调生的实践锻炼，适时安排参与市里的中心工作、下派到企事业单位或村（社区）挂职锻炼、选派到上级机关或沿海发达地区学习锻炼，从而提高了选调生的政策理论水平和实际工作能力，促进了选调生的健康、快速成长。我市15名选调生中，有8名同志担任了正科级以上领导干部，其中1名同志进了市委领导班子，1名同志担任了市级部门正职。另有2名同志在组织部工作，1名同志在团市委工作，4名同志在基层锻炼，他们都担任了单位二级班子负责人，是各单位的工作骨干。

为培养选拔优秀年轻干部提供了经验。一是要注重实践锻炼，县级以上党政机关优秀年轻干部应有计划地安排到乡镇、企业任（挂）职锻炼，乡镇机关优秀年轻干部可以下派到村、企业挂职锻炼，让他们在实践锻炼中熟悉基层工作、树立群众观念、增强实际工作能力。二是要切实关心优秀年轻干部的工作、学习和生活，帮助解决工作和生活中的实际困难和问题，解除后顾之忧，切实发挥年轻干部的积极性和主动性，充分激发其潜能。三是要注重优秀年轻干部的交流和轮岗，使他们尽快熟悉全面工作，丰富工作经验。四是要注重选派优秀年轻干部参加中心工作和承担急难险任务，使他们在这些工作中增强党性锻炼，提高处理复杂局面的能力。五是要敢于大胆破格使用，选拔优秀年轻干部要讲台阶但不抠台阶，把选拔使用作为培养和考验干部的一个重要手段。

摘要:随着生活水平的不断提高，人们已经不单纯要求物质的满足，而是把更多的精力放在了休闲旅游方面。从全国的旅游消费调查来看，旅游已经成为当前大众最主要的消费娱乐项目，很多带有特色项目的旅游城市，已经把发展旅游业作为城市的重点工程进行推进。但在当前旅游业的发展过程中也出现了一些问题，需要引起相关部门的高度重视。

关键词:旅游管理;问题;优化;策略

1当前我国旅游市场管理的现状

1.1旅游行业面临的自身问题。当前我国的旅游行业在管理方面存在着比较混乱的现象，一些侵犯消费者利益的现象比较突出，行业的监管作用发挥得不够全面，行业的约束力度仍然不够。很多旅游地区已经成立了行业协会或者是监管部门，但是这些部门的监督职责发挥的仍然不够充分，很多的意见和措施没有真正的落实到位，同时这些行业的监管部门自身也存在一些不足，不能有效地发挥自身的重要作用。很多景区常常售卖一些假冒伪劣产品，如几十元就能买到的“景德镇瓷器”、几块钱一支的“兵马俑”，甚至还有几元钱一根的人参，等等，这些现象的出现说明了旅游景区的违规行为没有得到有效的遏制，监管行为还是不够深入。个别景区宰客现象十分常见，北戴河景区的违规事件、青岛的“天价”大虾事件、哈尔滨的天价鱼事件，都说明旅游景区存在很多的问题需要整顿。对于这些问题，各地主管部门应该加强协调和沟通，妥善处理旅游管理中存在的问题。1.2旅游行业所面临的外部问题。作为旅游行业的主管部门，主要是在解决旅游企业之间的问题与矛盾，帮助处理行业之间的不正当竞争关系。但是，当前行业所遇到的严峻问题主要是各种矛盾相互交加，新矛盾日益突出，使得协调的措施不能发挥应有的作用，导致问题的累积和复杂。这就要求行业协会应该加大对外宣传和交流的力度，多收集一些有关旅游行业发展的信息，强化行业的监管，多吸收发达地区的经验进行交流合作。对于行业经常发生的问题，应该下大力度进行整顿，如很多的旅游景区都是人流相对密集的场所，存在诸多的安全隐患，对于这些问题必须下大力度进行整顿。1.3旅游景区面临的特殊问题。旅游作为一个特殊的行业，应该受到人们的广泛关注，因为旅游是涉及每一个人和每一个家庭的问题。如何加强景区的自身建设，吸引更多的游客，创造更多的经济收入，打造符合自身的特色名片，是一个关键问题。有一些景区在开发建设之处，就没有重视自身的宣传和影响，导致刚刚开发建设的新景区没有被人们所熟悉，造成景区的经营指标逐渐下降。但是有些管理部门没有帮助其发展，而是沿用比较传统的思维进行协调，造成景区走向衰败，北戴河风景区被降级就是一个生动的例子。

2旅游行业存在的问题及解决的措施

2.1旅游行业的管理要发挥政府的引导作用。在很多著名景区都发生过旅游管理混乱的现象，这些现象的产生充分说明，当前的行业管理仍然存在很多的问题，分析这些问题，其主要一点就是政府的监管存在手段偏软的现象，这也是导致行业管理混乱的主要原因。一些地方的政府只是单纯的照顾到地方的财政收入，而没有考虑到长远的社会价值，由于为了照顾地方的财政收入而没有去对严重的问题进行处理，导致问题愈演愈烈，最后形成了一个十分严峻的大问题。由于旅游业能够带来巨大的经济利益，所以有时地方政府明知事情违规却还要听之任之，不去发挥主导的监督作用，这也在很大程度上放纵了对违规事件的处理。这些情况都说明，应该加大对行业的监管力度，不能只看眼前的经济利益，地方的发展应该立足长远的角度，避免因为短期的经济效益而丧失长远的经济效益，要遵循可持续发展的原则。重点加强有关的行业自身管理与规范的监督工作，对有关的旅游场所进行重点的管理和监督，能够加快旅游行业的发展，也能保证相互之间的公平竞争和内部企业之间的和谐发展，对不利于行业发展的问题及时进行调整，不断创新和完善各项制度，保证机制的平稳运行。2.2旅游行业的管理要加大对外创新的战略。旅游行业要想健康快速的发展，应该加快实施对外创新的力度。传统的管理方式主要是以内部的原有管理结构为主，这样就会导致落后的现象出现，单纯的固有模式无法改变社会的快速发展进程，这样也会导致更多的先进管理思想不能得到交流和进步，也就很难实现提高。同时，随着新媒体时代的到来，更多的旅游企业应该加大对自身的宣传和包装力度，实现自身形象的快速升级。对于景区的包装和交流主要应该实现对旅游企业的大力宣传，这主要包括制作精美的能够反映当地景物特点的刊物，并进行相互之间的交流学习，可以挑选当地的名人作为形象代言人，还可以通过互联网、电视、报纸等新闻媒介介绍当地的景观，这样通过大力度的宣传和报道，能够带来极高的人气。加强网站的建设力度，通过建立信息传播平台，积极在政府网站上进行宣传和推广，发放大量的宣传片或者是记录片，这样也能提高当地的旅游影响力，扩大社会知名度。很多具有民族地域特色的地方可以通过当地的特色文化进行演出，为当地的旅游增添人气，如延边地区可以通过借助朝鲜族的民族特色美食与文化进行宣传，能够为地区的旅游业增添很多的色彩。2.3通过学习先进地区的经验来提高自身水平。作为地方的政府和行业的主管部门应该积极投身到行业的管理和运营上来，通过开展大批的交流活动和组织相关的业务交流活动，能够使旅游企业之间进行更好的交流，相互之间学习更多的经验，也可以组织优秀的企业进行讲座交流，这样能更有利于企业之间的经营者相互学习成功的经验，共同提高。当地政府也可以组织到先进的地区进行学习考察，也可以把眼光放到国外，学习先进国家的旅游经验，例如，可以学习新加坡等旅游业发达的国家，或者是水城威尼斯的先进经验，这些旅游业发达的国家或地区都具有丰富的管理经验，才会取得巨大的国际旅游城市的称号。这样通过去当地的实地考察和交流，能够真正的学习到先进的管理经验，再运用到当地的管理实践中，能够有效地扩大当地的知名度。此外，还要加强信息化水平的建设力度。随着全球信息时代的到来，信息化水平的建设应该重点应用到旅游行业中来，现在很多地区已经使用网上订购门票，这是旅游业发展的大好机会，同时也是旅游业发展面临的一大挑战。这就要求旅游企业要认清自身的不足，运用信息化建设进行网络服务协调和沟通。向外界展现自己的特色和优势，扩大企业的知名度。