管理区范文10篇

第一条为加强鸡足山的保护管理和合理开发利用，根据《中华人民共和国民族区域自治法》及有关法律法规，制定本条例。

第二条鸡足山是指宾川县与鹤庆县、大理市接壤地区形如鸡足的山脉，分为管理区和外围保护区。

管理区包括宾川县境内大理国家重点风景名胜区的鸡足山景区，云南省鸡足山佛教胜地自然保护区确认的范围。管理区的界线，由宾川县人民政府设立界标，予以公告。

外围保护区包括管理区外涉及宾川县、鹤庆县、大理市所辖的鸡足山范围。外围保护区的界线，由州人民政府界定，并予以公告。

第三条在管理区内活动的单位和个人，必须遵守本条例。

外围保护区的保护和管理，按照有关规定执行。

此次民主生活会是一次自我剖析和检验的机会，根据管理局党委关于召开组织生活会的有关精神以及《农场关于召开基层组织生活会的通知》的要求，我对自身的党性及理想信念、政治纪律、工作作风等方面进行了深刻的剖析，现将有关情况汇报如下：

一、存在问题

对照四个合格存在的问题：在政治合格上，曾经片面的认为只要严格按照上级规章制度执行即可，对于党政理论学习不到位，存在政治意识薄弱、政治敏感度低等问题；在执行纪律合格上，由于政治理论水平较低，导致政治规矩与政治纪律执行不到位，党组观念还有待强化；在发挥作用合格上，缺乏创新意识、开拓意识，面对市场经济新常态，未能以创新手段促进管理区发展。在品德合格上，与先进典型人物相比还有一定差距，存在攀比、患得患失等心理，向职工的承诺没有完全兑现。

对照《准则》、《条例》存在的问题：理想信念还不够坚定，虽然没有做出过违纪违规的行为，但是依然会存在一定的思想斗争；在政治纪律与政治规矩上，还未能跳出狭隘的小团体观念；在工作作风上，存在避实就虚、重表轻里倾向，尤其在工作任务繁重时，经常将务虚工作摆在首位，没有做到沉下去潜心实干抓业务；在担当作为上，存在畏难心态，缺乏卯足劲头破解难题的魄力与勇气；在组织生活上，党性修养有待提高，党员干部先锋模范作用没有充分发挥出来，甚至萌生党组织生活是负担的错误思想，有时候不愿意参加党组织生活；在落实全面从严治党责任方面，对下级党员干部的管理过于疲软，没有在日常生活工作中做到“拉拉袖子”、“咬咬耳朵”，未能对党员干部的不良行为进行及时的警示。

二、问题根源

一是理想信念不坚定。工作作风、执行纪律等方面产生问题的根源在于放松了对自己的要求，放松了对于自身主观世界的改造，自认为通过长期的教育，自身的理想信念足够坚定，党性修养足够牢固，久而久之就忽视了对于党政理论知识的学习，对于十八届六中全会精神、《条例》、《准则》等没有学深学透，导致思想上蒙了灰层；

1层次化管理

企业管理有高层管理、中层管理、基层管理和操作层管理；或者说有决策层、监督层、执行层和操作层之分，企业中不同的管理层要有不同的管理方式和方法。对员工的管理，我们经常说的就是“管理员工一视同仁”。这句话听起来似乎颇为公平、公正。企业内的相关制度就是企业的法律，它是企业开展管理工作的工具。为避免人际关系、管理者刍身因素左右企业发展，可以通过制度加以规范，但要注意不同的层次管理要有不同的管理方法。对高层的管理。管理者注重把握企业发展战略、企业的总体目标、方向，符合国家的政策法规。把目标和任务分解到下属所分管的领导者身上，由他们组织实施和落实。管理者注重审核：分管领导为完成目标任务所采取的措施的可行性，是否符合企业的长远发展、战略决策；主要是平衡分管领导问为完成各自承担目标任务所采取措施容易引起分歧的点或面上。因为高层管理者的个人修养、个人素质、专业能力相对较高。能承担责任，对组织忠诚度也高，很重视自我价值的实现。对他们要充分放权(决策权、处置权)最大限度地给予其施展才能的空间。并要做到“用人不疑，疑人不用”。对中层的管理。管理者(行政上一般是高层副职)除了给他们明确目标任务外，还要进行必要的思想教育、政治动员，以及工作容易出现偏差的提醒、提示等。管理者注重检查他们的目标任务完成的进度情况，帮助解决制约完成目标任务，而他们自身很难协调的一些问题，同时给予必要的信任和激励，充分发挥其主观能动性。注重一把手能力的发挥，由他们带动一般人发挥团队的力量。因为中层管理者相对于高层来说，个人素质、能力相对会低一些，全局观念淡一些。为了小团体的利益，他们会想尽一切办法来完成所承担的目标任务，有时甚至会伤害到其他部门或工序的利益，这需要高层管理者来协调，未雨绸缪。对基层的管理。管理者(一般是中层管理者)就要根据上级部门下达的具体的目标任务，来细分每个技术员、每个机台班组，每个品种的具体任务(数量、长度)、质量、消耗等指标。明确每个机台班组每天或短时间的目标，以及完成目标所得到的奖励。被管理者主要是技术员、班组长。这要求管理者必须具有亲和力，能够及时调节劳动气氛，增强机台班组的荣誉感、凝聚力。对于基层管理者来说，他们是兵头将尾，起到承上启下的作用。他们需要的除了完成任务得到奖励满足生活所需外，还需要得到一定的重视、工作能力的认可。他们的思想波动很大。他们需要的是一种“心劲”。对操作层的管理。管理者(一般是技术员、班组长、工段长)主要是笼络本班组或工段职工，使他们乐意跟着你干。实干加巧干，不落别的班组后面，得到更大的实惠。其中也不妨使用些“哥们义气”，劲往一处使。主要是看技术员、班组长的品行是否端正。对操作者来说，他们可以为完成工作任务努力工作，工作在一定的空间范围内，不会过多的关心其他的一些情况，他们关心更多的是自己或本班组完成任务能拿到的工资奖金和激励情况，安排好自己的生活。他们的收入在小范围来说，在一定的水平上不怕少就怕不均。以上所说的四个层次中，每个层次都会有出类拔萃者，他们会得到更多晋升的机会。

2差异化管理

而对同一层次的管理者来说，要根据人才的差异性采取相应的管理办法。只有只有做到因才施管，有的放矢，才能提高管理绩效。人才管理要因才施管，首先要会识别人才。所谓人才，是指在现有的工作岗位上，工作或能力超群，出类拔萃，适合于部门或企业发展的人。按照这个思路，我们可以将一个组织内的人才分为四类：开拓型：勤奋向上，吃苦耐劳，适应性强。能担当，对组织忠诚度高。是可造之人。创新型：博学多识，思维敏捷，有明确目标并为之奋斗的人。富于想象，不安于现状。对组织忠诚度较低。J顿则留，不顺则溜。实用型：在既定条件下，能按照上级目标、步骤努力完成任务的人。循规蹈矩，稳定性强，有较高的忠诚度。平庸型：指的是推推动动，难胜任工作，不敢承担责任。也难完成任务的人。忠诚度低。对这四种类型人的管理，关键是激励。美国哈佛大学詹姆斯教授对激励问题的研究结论是：如果没有激励，一个人的能力发挥不过20％一30％，实施激励后，其能力则可发挥到8O％一90％。因此。建立良好的激励机制，根据不同的人，采取不同的、恰当的、适度的激励措施是管理成功的关键。对于开拓型，管理者应为他们创造机会，给他们施展的舞台。同时，帮助他们拟定一个体现企业和个人共同发展的规划。使其看到自己的发展前景。对于创新型，管理者要经常进行有效的沟通，了解他们的想法和需求，为其创造发挥特长的良好的条件，使其克服浮躁心理，增强稳定性。做到“用好人、留住人、吸引人”。对于实用型，要发挥其对工作认真负责、勤勤恳恳的优点，进一步提高其工作积极性，尤其是注重其创造性的发掘。对于平庸型，要学会关心和爱护他们，努力使其项实用型靠拢。他们需要领导重视他们的存在和价值。改善落后的比提高先进的更利于提高整体绩效。当然，各级领导着对不同层次，不同类型的人都要有一种较高的期望和要求。“取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下”。给他们创造一定的条件，努力实现较高水平的目标。

3对管理者的要求

现代管理区别于传统管理的本质在于，人是企业中决定性因素。管理者的主要作用在于建立有效的激励机制，使各个层次各种类型的人能受到激励为企业做出积极的贡献，又能满足自己的需要，体现自己的价值。既能保持良好的进取和竞争意识，又能有成就感。同时一个企业要有自己的文化氛围，对待工作要有激情、对待同志要有热情、对克服困难要有勇气、对解决问题要有韧劲。创造民主、自由、宽松、和谐的企业环境，形成尊重知识、尊重人才、尊重个性自由的企业文化氛围。用心换心、用爱换爱、用信任换信任、用尊重换尊重，只有这样，才能使企业在竞争的浪潮中留住人，才能立于不败之地!地勘企业在市场经济条件下，有多种不同的经营方式，根据专业不同，成立多个不同专业的经营公司和业务部。在制度管理上，除了有统一的管理制度做为企业法律外；还要与时俱进，根据不同的经营领域，制定与之相对应的不同的管理方法。包括人员、设备、财务等方面。只有这样，才能使不同领域、不同层次的管理者，在工作中做到，既不违反企业的制度法规，又能动性地开展工作，为企业创造更多的经济效益。

*年，是我区的人口计生工作的“整改年”。按照市领导“从头做起，夯实基础”的工作要求。一年来，在市委、市政府的正确领导下，在市人口计生委的关心、指导下，在管理区工委、管委会的高度重视下，我们认真落实《荆门市*年度人口和计划生育目标管理责任书》的要求，通过各办事处党委一班人和基层计生工作者的共同努力，取得了人口计生“基层基础工作规范化、阵地建设规范化、制度建设规范化”的好成绩。现将一年来我区人口与计划生育情况报告如下：

一、全区计划生育主要指标完成情况

全区期末总人口为70416人，新出生人口465人，其中出生男婴儿249人，出生人口性别比为115，四年出生人口平均性别比为109，计划内出生457人，计划生育率为98.3%，出生率为6.8‰，死亡264人，死亡率为3.9‰，自然增长率为2.9‰。全区已婚育龄妇女11441人，其中一孩妇女8170人，积存率为71.4%；二孩育龄妇女为2624人，积存率为22.9%；采取综合节育措施9559人，综合节育率83.6%。其中一孩妇女上环率82.7%；二孩环扎率为71.4%。当年生育对象采取长效避孕节育措施：一孩妇女为72.4%，二孩妇女为62%。

二、主要工作情况

一年来，我们重点围绕“从头做起、夯实基础”这一工作思路，在大力主要采取了以下七个方面的工作措施。

（一）、以抓队伍为关键健全计生工作网络

*年的民政工作在省、市民政领导的大力支持和业务指导下，在管理区领导的高度重视和直接领导下，我们紧紧围绕管理区的中心工作，坚持以“三个代表”重要思想为指导，本着上为政府分忧，下为群众解愁的工作宗旨。按照市局确定的指导思想，基本思路和工作重点，结合我区实际，狠抓落实，工作上取得了较好成绩，回顾全年的工作我们主要做了以下几个方面：

一、社会保障体系趋于完善

今年，我区在切实履行民政工作宗旨工作中，坚持以城市低保、农村特困救助、救济救灾、优抚、安置以及社会事务等为重点，做了大量艰苦而细致的工作，在保障弱势群体基本生活权利的工作中发挥了积极作用。

（一）建立起适合管理区实际城市低保动态管理下的应保尽保

1、领导重视，成立专班，完善制度建设。年初在城市低保专题工作会议上，分管领导邵东平同志与各办事处签订了工作责任状。局成立了低保管理办公室，安排有专人管理，设有专室专柜，档案实行了一户一档，规范管理。为了加强制度建设，明确工作职能，我局在各办事处、社区居委会统一制作了低保办公室招牌，工作制度、工作职责和工作程序图牌子统一悬挂上墙。为全区城市低保工作长足发展奠定了坚实基础。

2、坚持标准，严格管理，认真搞好低保工作的年度核查。通过年度核查，低保工作基本达到动态管理下的应保尽保。5月3日，召开了全区低保工作年度核查动员工作会议，详细部署了城市低保年度核查工作，并制定出年度核查实施方案。核查期间，首先是广泛宣传，营造氛围。通过本地电视媒体和张贴宣传资料以及办事处、居委会利用公示栏，宣传窗等形式，广泛进行宣传。其次是入户调查，规范管理。我们依照低保政策，通过对全区低保对象进行公正、公平、公开、三榜公示工作，严格审核、审批程序，实现了动态管理下的应保尽保。除此，我们还对以往低保档案进行了全面清理整理。针对低保档案中缺少的证明材料逐一补齐。存档方式是按照一户一档的原则规范填写，三十户归一档，编制档编号，档案全部存放在民政局统一管理，确保了低保档案完整无缺。我们还根据低保对象家庭困难程度，实行了分类施保，现期保障并签订了限期保障协议书。逐步做到了围绕应保尽保、分类施保、超标出保的要求，推进了管理区限期保障制度的健康发展，真正做到了在限期保障过程中把符合低保条件的对象全部纳入低保。通过严格审核审批，对不符低保条件的711名低保对象办理了解除手续；对达到低保条件411人纳入到城市低保。现已享受城市低保对象3456人。

2006年，我们根据管理区工委、管委会的总体工作部署，紧紧围绕“兴工富区”战略，在市业务主管部门的精心指导下，以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，全力推进重点工程建设，强化行业管理，在比较艰苦的环境下做了大量的工作，较好地完成了年初预定的各项目标和任务，回顾一年来的工作，主要有以下几个方面：

一、以规划审批为龙头，规划建设工作得到加强。

在去年易家岭总体规划修编报批的基础上，逐步启动了办事处集镇总体规划和新农村建设试点规划，城镇规划的总体水平得到进一步提高，城镇化建设快速发展。

一是不断完善易家岭总体规划修编。对1990年编制的易家岭总体规划进行重新修编，并报经市人民政府审批，修编的总体规划明确把易家岭镇定位为“荆门市东南部区域性工贸中心城镇”，为易家岭今后的发展指明了方向。

二是严格执行城镇总体规划。坚持以规划设计为基础，围绕提升城镇功能和科学布局编制规划，先后组织完成了建设南路、屈岭路东段、屈岭侧路、五三中路道路规划设计；规划审批机制进一步理顺，上半年全区共办理《建设规划用地许可证》29份，建筑面积21474㎡，整个规划区的建设工程项目“一书两证”审批制度覆盖率达到了100%；以规划管理为重点，严格“一书两证”管理，严厉制止违章违法建设，强化整改，努力将违章违法建设扼制在萌芽状态，保证规划得到有效实施，使规划逐步走上了法制化、规范化道路，由局领导定期或不定期的组织规划管理工作检查，共查处并整改违章建筑16起，面积1800.45㎡,有力地保证了各项建设工程按城市规划要求实施。

三是结合新农村建设，加大城乡建设步伐。为做好新农村建设规划，派专人参加了全省新农村建设培训班的学习，结合管理区实际编制完成了3个新农村建设示范村的规划：其中屈岭办事处清阳村10.31公顷，何集办事处潘台队11.37公顷，何集办事处西湖小区11.74公顷；积极争取上级主管部门的重视，清阳村被纳入全省“百镇千村”重点建设示范村；根据科学发展的需要，多次实地踏勘了青山坡公墓建设规划的现场，现公墓规划已完成，总占地面积9.03公顷；积极配合管理区阵地建设，规划、设计、监督新建生产队党组织活动场所建设项目5个，面积1000平方米；易家岭镇区五三中路、建设南路、屈岭侧路升级改造和屈岭路东段配套工程进展顺利，新建机动车道10960平方米，铺设人行道彩砖19900平方米，下水道2484米，安装路灯84盏，完成总投资320万元。

*年，管理区农业部门在工委、管委会正确领导下，以建设社会主义新农村为目标，以农工增收为核心，全面贯彻落实“一号文件”，深化农业结构调整，加快农业产业化发展步伐，实现了农业经济的稳步发展。现将主要工作总结如下：

一、*年主要工作

1、认真贯彻落实“一号文件”，充分调动农工积极性

一是贯彻落实“一号文件”。通过专题会议、电视专栏、技术资料等形势，广泛宣传“一号文件”，下派“五到户”、两夏作物病虫防治和“两田制”核查工作组，使“一号文件”宣传到户，党的惠农政策宣传落实到户，生产规划分解到户，农业技术培训到户，增收项目和措施指导到户。

二是明确新农村建设试点单位，制定新农村建设规划。根据“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设发展目标和市委、市政府提出基本实现“六新一好”的具体要求，管理区按照农业结构调整成效显著、土地产出率高、农业人均收入高、居民道德素质高、生活水平高，即“一显四高”的条件，明确新农村建设试点单位。荆门市和管理区试点单位为屈家岭办事处清阳队和何集办事处潘台队。各办事处试点单位为罗汉寺办事处石板桥队和喻灵寺队、长滩办事处潘畈队和居委会、何集办事处张台队、易家岭办事处梭墩队和三合队、屈家岭办事处青山坡队。成立新农村建设规划编制专班，已编制新农村建设总体规划、区域规划和行业规划。

三是落实了国家惠农政策，加大农业项目申报力度。发放粮食直补款120万元，水稻良种补贴款70万元，统一补贴优质专用小麦良种137万斤，补贴资金70万元；争取现代农机装备推进项目资金80万元，标准粮田建设项目资金600万元，“一池三改”项目资金100万元，生猪板块基地建设项目资金20万元。正在实施现代农机装备推进、标准粮田建设、“一池三改”、人口安全饮水、生猪板块基地等项目。通过争取和落实国家惠农政策，调动了广大农工积极性。

本人以邓小平理论和“三个代表”为重要思想，切实把为民服务，致富一方作为自己的行动指南。在生活、工作中以身作则，正确行使权力，始终做到清正廉洁，自觉地抵制各种腐败现象。现按照管理区干部实绩考核的有关要求，就本人一年来履行职责的工作、思想、学习、廉洁自律等情况汇报如下：

一、坚持政治学习，提高思想认识

（一）加强学习，不断提高自身素质

一年来，我坚持认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，以及党的路线、方针、政策和国家法律法规，不断加强自身的党性修养，不断提高自己的政策理论和工作水平。坚持严格要求自己，倡正气，禁邪气，时刻做到自重、自省、自警、自励。思想上不断完善，在政治上不断求强，在工作上不断求精，使自身综合素质不断提高，更好地适应日益艰巨的工作任务的需要。

（二）坚定信念，增强对腐朽思想的免疫力

我对党和人民的事业充满信心，始终保持旺盛的工作热情，珍惜岗位，热爱本职，勤业敬业，用一个共产党员，特别是一个领导干部的标准经常要求、告诫自己，鞭策、激励自己，在工作和生活上坚持以身作则、率先垂范，严格执行财经纪律和财务制度，在政治上做明白人，在生活上做廉洁人，在工作上做带头人。

*年，全区卫生工作在区工委管委会的领导和上级业务主管部门的关心与支持下，认真开展了卫生行业管理卫生“三项教育”工作疾病预防与控制卫生监督妇幼保健爱国卫生红十字救援等工作，现将工作开展情况总结如下。

一卫生行业管理得到了进一步加强

医政工作得到了进一步的开展，各项“准入”制度得到了进一步的落实。

首先，根据上级文件精神建立了诊疗工作的相关规章制度，确定了医疗质量监督管理机构和具体的管理人员，确保医疗质量的提高。

第二，加强了医院内部管理，建立健全了各项规章制度，服务态度得到了改善，服务质量不断提高。

第三，狠抓了卫生机构和卫生技术人员的准入。*年全区规范了12家医疗机构，开展了医务人员的上岗资质检查，做到了持证上岗。

一、*年工作总结

*年，我局在管理区工委、管委会的领导下，在上级业务主管部门的悉心指导下，在全局人员的共同努力下，以“三个代表”重要思想和“十六大”精神为指导，抓住保持共产党员先进性教育活动的契机，强化基础发展，抓住重点难点问题，全区文体旅游科技工作蓬勃发展，取得了可喜的成绩，现将*年的工作和*年工作要点汇报如下:

（一）广泛开展群众性文化活动

群众文化活动是文化工作的重要载体，是建设先进文化的主要内容之一。我局充分发挥主观能动性，积极组织举办各类群众文化活动。成功举办了*迎新春文艺晚会，让全区人民在一片欢乐祥和气氛中渡过了传统新春佳节。为*年经济工作暨2005年总结表彰大会举办了专场文艺演出、庆“五一”广场演出，积极为部门文化活动精心指导、出谋划策，为荆门市国土局屈家岭分局组织创编了群口快板《国土之歌》，并获得一等奖。成功举办了第七届社区文化节;并在荆门市获得了一等奖和多项二三等奖。在荆门市举办的《十二月等郎》优秀曲目演唱比赛中，我区选送的节目在实力雄厚的市委、市政府各部门和各大企业中获得了三等奖。指导和帮助社区开展文化活动，为提高社区文艺创编水平，选送了五名文艺骨干到荆门参加了湖北省文艺创编培训班，这些骨干在社区的文艺活动中已成为顶梁柱。

（二）文体市场管理健康有序

在市场管理工作中，坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”的方针，积极探究并施行文体市场“条块”结合管理模式，加大对文化经营户法律法规的培训,加大文化市场日常巡查力度，依法查处违法违规行为，维护和保障文化市场经营秩序以及经营者、消费者的合法权益。一年来，以网吧、演艺场所、出版物市场和音像制品市场为重点，开展联合“拉网式”网吧大巡查4次，日常常规性巡查12次，检查网吧40家次，出动检查人员50多人次，共查处违规经营网吧7家；加强校园周边环境整治，对校园周边音像市场进行多次突击检查，共查处盗版音像制品1500张；加强印刷企业管理，促进企业健康发展，联合公安、工商、教育等相关部门对出版物市场进行执法检查2次，配合区“扫黄打非”办综合执法3次，出动检查人员20人次，查处出版物违法经营户8家，共查缴各类非法出版物330册。