管理构建范文10篇

1从信息构建到知识构建

信息构建(InformationArchitecture,IA)是20世纪70年代中期兴起、90年代末期得到广泛推崇和快速发展的一种信息组织和管理的理论，其理论和实践在这几年不断地得以完善。对IA的发展状况有众多的认识，如：有学者将IA的发展划分为前网络时代的IA和网络时代的IA；有学者认为，信息构建的发展经历了3代：第一代信息构建重点是把系统当作是个别组织中的独立应用；第二代信息构建的重点是把系统当作个别组织中各个组成部分的集成装置；第三代信息构建的重点是把信息当作支持IT工具和技术的公司资源[1]。在IA研究蓬勃发展的同时，以从事信息构建工作为职业的信息建筑师队伍不断壮大，信息构建的正规教育在高等院校不断兴起，民间和社会团体对IA也投入了相当大的热情，信息构建的应用范围和影响力正在逐步扩大。

在信息构建不断深入发展过程中，我们注意到一个事实，那就是人们常常谈及从信息构建到知识构建的发展趋势。知识构建的概念是伴随着信息构建的研究出现的，尽管常常被人们提及，但对它的深入研究还不多见。本文从信息构建与知识构建的异同、信息构建到知识构建转化的条件以及从信息构建到知识构建的趋势这几个基础的方面来研究信息构建和知识构建的关系，以期引起国内对知识构建问题的进一步深入研究，并最终能形成指导企业和组织机构管理实践的理论、方法、工具和产品，推动从信息构建到知识构建的发展。

知识构建(KnowledgeArchitecture,KA)是信息构建在20世纪90年代末期广泛兴起以后出现的一个比信息构建更加新的词汇。一般而言，知识构建是基于IA基础之上的信息构建形式，它具有知识组织、知识导航、知识标识和知识检索的功能，是使知识更易于理解和吸收的工作理念、工作过程和工作方法。

要将信息构建与知识构建相关联，就必须谈及信息资源的开发链，即从“事实—数据—信息—知识—智慧—创新”的发展过程[2]，从信息资源开发链来看，KA提供的是信息资源开发链较高层次的信息或就是知识本身，提供的是知识服务，它更突出人与内容的结合。

通过对信息构建的研究，笔者认为信息构建所要达到的基本目标是使信息清晰化和可理解，从而帮助人们吸收和利用信息，IA是促进人的认知层次提高的手段之一。而KA是更高认知层次的信息活动，要促进人们从信息中获得知识，或者从知识中获得智慧，如果按照信息资源开发的发展过程看，从IA向KA的递进和发展是必然的趋势。尽管如此，从IA到KA的发展不一定就是一个简单的进化过程。比之IA,KA需要更复杂的条件、更完善的思想体系和更多的创新。

摘要：改革开放以来，随着时代的不断进步，我国政府在公共管理模式的转型上面也取得了一定的进步，而公共管理模式对于政府的管理的也有着越来越重要的作用。但是由于政府体制的不同，公共管理模式的构建仍然还有一些问题，本文主要是从公共管理模式的构建的现状和一些存在的问题进行了分析，然后提出了一些解决方法以及针对于公共管理模式的构建提出的一些意见来说明。

关键词：公共管理；管理模式；构建研究

政府是指国家进行统治和社会管理的机关，是为了保护国家人民的人身和财产安全，以公共利益为服务目标，本质是人民当家作主的组织。主要包含了政治、经济、文化、服务四个职能。而公共管理时针对于政府在管理过程中出现的一些缺陷而产生的一种管理模式。根据人类的从古到今的发展史来看，人类从群居生活起就已经有了一些跟政府管理模式的相似之处，而随着人类社会的不断进步和发展，人们的生活和经济水平不断提高，政府的管理模式也应该要做出一些调整和变化，跟上这个时展的步伐，这样才能让政府的职能更好的发挥。

一、我国政府公共管理模式构建的现状以及存在的一些问题

1.政府对于管理模式的认识还不够深刻。政府对于公共管理模式的认识不够深刻，主要表现为政府在进行公共管理时依然是把传统的具有统治型的管理思想作为自己进行公共管理服务的中心，在这样的思想的影响下，政府官员就会出现一种现象，他们会把自己当做是公共权力的主人，而这样就产生了一些政府官员非法滥用职权，进行一些有利于自身经济利益的活动，这对于国家和人民来说造成了很大的损失。而且人民在这样的管理思想下也会逐渐的服从于政府对他们的管理，从而更加的依赖于政府。这些政府官员通过管理体制中的漏洞去钻空子，把自己的权力当做是自己谋取利益的一个工具，错误的理解了政府公共模式构建存在的意义。2.政府对于公共管理体制的结构设置存在不合理的情况。从管理体制上来说，政府作为公共管理体制的中心，其公共管理体制的结构设置应该是从上而下的结构设置，这样的单向层级制不仅对于政令的传达有着举足轻重的作用，而且还有利于提高政府的办事效率和服务质量。但是现如今我国有很多社会组织，不管他们自身的性质是否一样，他们都在效仿政府这种官僚层级制的结构来设置自己的管理体系。这样就导致了公共管理部门在提高办事效率这一方面存在一定的问题，并且出现办事效率低的现象。

二、对于我国政府公共模式构建存在的问题提出的解决方法

1问题的提出

我国作为农业生产大国，农产品管理显得尤为重要，但是由于客观条件的制约，使得我国的农产品管理处于滞后水平。随着我国经济实力的提升及信息化建设的完善，农产品管理水平亟待提高，这就使得农产品信息化管理面临着严峻的挑战。在我国，农业经济制度不完善，农村合作社、农业协会等组织发展滞后，农产品生产信息与需求信息传递不畅，导致多数农户只得小规模分散经营，以个体形式占领部分市场，无法形成供产销一体化的生产经营模式，经济效益不容乐观;此外，农产品物流中心服务功能性不强，农产品物流成本高、增值效益低。为了应对日益激烈的市场竞争，减小市场风险，提高经济效益，对我国农产品的信息管理研究显得更加迫切。对农产品信息管理的研究，国内外均很重视，且有了一定的成果，如:SusanCohenKulp和HauLLee等［1］提出了信息共享和协作产品设计与开发是改善供应链的主要手段，可以有效地协调供应链合作伙伴之间的合作关系;Bernardi等［2］研究了基于RFID技术和公共密钥的农产品信息管理和追溯系统;LiChen等［3］探讨了最优平滑参数可以解决整体供应链的“牛鞭效应”问题，信息共享可以改善供应链性能，降低“牛鞭效应”的产生与影响;王建疆、严星、李繁［4］研究了基于B/S结构的农产品信息系统，通过对系统进行结构与功能设计，构建了一个适合农民使用的信息系统;周树华、张正洋、张艺华［5］构建了连锁超市生鲜农产品供应链的信息管理体系;江林升、田文雅［6］针对农产品信息的整合问题进行研究，提出了基于语义的信息服务框架;李静、张雪东［7］将云计算和P2P技术应用于农产品供应链信息平台的构建中，提出了基于P2P技术的农产品供应链云计算信息平台构建方案、设计框架和模块设计;陈铭［8］认为，要提高我国农业生产与物流效率，必须用信息流来管理、监督与控制农业供应链全流程，构建以信息流监控实物流、服务流为特征的虚拟供应链网络和以“信息/输出子系统、物流交易智能处理子系统、物流智能管理服务子系统、中心数据仓库子系统”为主体的农产品虚拟物流中心;陈静［9］从流通模式、交易方式、仓储运输条件、信息流通方式、食品安全保障五个方面分析了我国农产品物流的发展现状与存在的问题，提出要建立农产品第三方物流模式;周挺［10］认为由于欠缺完善的流通管理体系，我国生鲜农产品流通在质量、价格和经营管理方面与发达国家相比都存在较大的差距，因此提高农产品流通效率是保证品质、降低经营成本、实现多方共赢的关键所在。从以往的研究状况来看，国内外学者对农产品管理模式研究的较少，且研究方法较传统，多是通过构建传统的信息管理系统和第三方物流平台来解决问题。本文在研究了我国农产品管理的现状后，引入了云管理思想，提出构建农产品云管理模式，并详细研究了农产品信息管理模块与物流优化模块的功能，使农户可以实现信息、网上在线交易、农产品物流优化等功能，对于提高农产品效益具有显著作用。

2农产品云管理模式的构建目标

2.1农产品云管理

农产品云管理是指通过使用云管理技术，对农产品的生产、加工、销售、流通过程进行电子信息化管理，并最终实现农产品的云供应、云物流、云管理。农产品云管理具有巨大的优势，它可以将大量的通过手机端、互联网端提供的农产品信息、物流信息、政府信息等资源进行收集，组成全面、准确的云资源，并按照用户的需求对云资源进行处理，专程为用户提供按需服务。通过不断地提升云处理能力，减少用户终端处理负担，农产品云管理最终把用户终端简化成一个单纯的输入输出设备，并使用户能享受云的按需、易扩展的强大计算处理能力提供的服务，为用户提供最佳服务。

2.2农产品云管理模式构建的目标

摘要：近年来，随着经济和旅游业的不断发展，人们对物质生活的需求不断提高，酒店在人们的日常生活中所占的比例越来越大。安全是酒店业发展的基础，也是酒店消费者的基本需求。缺乏安全的消费环境或在消费过程中发生安全事故，不仅会伤害消费者的身心、破坏消费者美好的消费经历，还会摧毁消费者对酒店的消费忠诚。文章以塞西尔酒店灵异事件为切入点，揭示了现代酒店业发展过程中存在的安全隐患，并针对这些常见的隐患提出基于PDCA循环理论构建的防范措施，以期这种安全管理体系对酒店经营者有一定的借鉴作用。

关键词：酒店；安全管理；实证研究；PDCA循环理论；应对措施

一、塞西尔酒店安全管理隐患

（一）塞西尔酒店灵异事件概述。塞西尔酒店，英文名为CecilHotel，是一家支持多种语言网上预订的集餐饮娱乐于一体的位于美国加州洛杉矶闹市的一家中档酒店。整个酒店一共14层，有700多个房间，房客以大学生和游客为主。加拿大华裔女生蓝可儿（ElisaLam）生前在酒店电梯的“诡异”行为和她的死在网络上曾经炒的沸沸扬扬，使得塞西尔酒店被披上了灵异事件的神秘面纱。蓝可儿生前入住的塞西尔酒店曾经发生多起离奇谋杀案，比如半个世纪前的无疾而终的“黑色大丽花谋杀案”，因此塞西尔酒店在洛杉矶被称之为“鬼店”。虽然这些死亡事件给人们留下来太多的猜测，但让需要我们更多警醒的却是酒店的安全管理问题。（二）塞西尔酒店设施与治安特点。塞西尔酒店设施老旧给顾客带来不好的体验，主要表现在只顾装修门面和没有暖气空调两个方面。一位顾客分享自己的居住体验时表示塞西尔酒店就是一个看起来不错的垃圾堆。“刚到酒店时，第一眼看去，酒店有一种20世纪40年代电影场景的感觉，主要因为酒店大堂看起来金碧辉煌。”但这位顾客很快对酒店的内部设施失望了。酒店的前台给了他一把老式钥匙，经过询问得知酒店房间的门锁都不是感应门卡，而是老旧的机械锁。他走到电梯前，发现了令人震惊的事情，旁边有个牌子大意是要求客人出示钥匙上楼来保障顾客的安全。走出电梯，这位顾客被眼前的景象给震慑住了，正对电梯的是公共浴室和厕所，这对一家有着700个房间的酒店来说有点不可思议。整个走廊的墙壁都是被反复粉刷过的痕迹，地上是廉价大理石，没有什么地方可以和楼下的奢华大厅联系起来。更令这位顾客震惊的是房间里没有暖气，没有空调，只有一个带着顶灯的电风扇，房间的大衣柜里散发着一股难闻的味道。著名酒店预订网站“缤客”（booking）给塞西尔酒店的评级是2星，网站显示房客普遍给予塞西尔酒店的评价是存在着设施陈旧、氛围阴森、没有暖气和空调、气味难闻等问题。塞西尔酒店的治安问题是酒店消费者安全的另一个重大隐患。塞西尔酒店所在地区随着市区的迁移逐渐成了洛杉矶著名的贫民窟地区，、交易、死亡和谋杀案件等各种犯罪行为一直在酒店周围上演。再加上塞西尔酒店本身房客成分复杂，所以这里曾多次发生命案，因此塞西尔酒店被称为“凶宅”，塞西尔酒店被当地的很多旅行社列到了“凶宅之旅”的旅游路线中。塞西尔酒店易主后，酒店加大了和警方的合作，近年来，塞西尔酒店附近的治安虽然有了好转，但这里仍然是毒贩等不法分子经常出没的场所，酒店的治安仍然需要加强。

二、酒店普遍存在的安全管理问题与防范措施

（一）酒店普遍存在的安全管理问题。酒店安全管理是酒店安全工作的一种主要形式，它侧重于对酒店内部要素的安全控制，以规避酒店安全事故的发生。安全问题也一直困扰着很多酒店经营管理者，由于酒店人员流动性大多、涉及面广、阶层复杂等原因，存在安全隐患的部位也更多。其中最主要的是消费者的人身和消费安全，主要包括客人的饮食、人身、物品、行走、客用品使用安全等。具体细化为以下几点：酒店消费者饮食安全问题，主要是指部分酒店经营者毫无食品安全责任意识，为酒店消费者提供不健康和不安全的食品导致顾客发生食物中毒事件；酒店消费者人身安全问题，包括部分酒店地面光滑导致顾客滑倒摔伤，消防设施不完善和消防通道不通畅导致出现火灾时出现人员伤亡，电气线路老化或配置，厨房燃气管理松懈等各种人身安全隐患；酒店消费者精神安全问题，包括心理安全、隐私安全和名誉安全等问题；酒店公共设施及客用品的使用安全问题，比如客人使用的座椅由于钉子冒出挂破客人的衣服，大厅豪华水晶灯突然爆裂而击伤下面的客人，客用品以次充好，甚至劣质客用品为客人带来疾病隐患。酒店安全管理是一个复杂的系统工程，所以酒店应该从目标运作、全体运作、细节管理、方法运作和过程管理等几个方面来解决酒店安全管理问题。（二）酒店安全管理防范措施。酒店安全是酒店一切工作的保障，确保酒店安全是酒店争取客源，获得宾客认可的基础，如何确保酒店安全，是酒店经营过程中首先要解决的问题。只有在安全的环境里，酒店各项服务活动才能得以开展，酒店的经营管理工作才能取得理想的社会效益和经济效益。酒店安全管理的实施主体是酒店企业本身，实施方式是消除隐患和事故管理，酒店可以根据PDCA循环管理理论来制定具体的安全管理的防范措施。PDCA循环管理理论主要是指策划（Plan）、执行（Do）、检查（Check）和处理（Action）四个阶段，这个理论是美国质量管理学家戴明提出的。PDCA循环管理理论主要强调两个方面：一方面，在整体项目管理开展之前都需要制定有效的计划，计划是整个循环管理系统的基础，紧接着按照最初的计划去执行，随着执行完成之后需要对照原定的计划进行检查，发现存在的问题后进行处理，以求完善计划和达到实施的效果。另一方面，PDCA循环管理理论是一个标准化运转和大环套小环的循环系统，每一次项目管理任务的结束并不意味着整体项目的结束，而是根据上一次任务的结果，重新调整原先的计划，为下一次更好的执行和运作提供基础，这样可以使整体管理项目的质量呈现出螺旋式上升的趋势。构建基于PDCA循环管理理论的酒店安全管理体系，主要是指为了提高酒店安全指数，酒店可以将安全管理项目引入PDCA循环管理机制，与PDCA循环4阶段相对应，将酒店安全管理分成安全管理计划的制定、计划方案的执行和实施、发现问题、解决问题这四个阶段，如图1。这四个阶段也可以看作是小的循环过程，将每一次的安全管理任务纳入酒店整个大的安全管理项目工作中来，大环套小环、标准化的运作、螺旋式的上升、不断循环，使酒店整个安全管理工作得以优化。

随着社会老龄化的加剧，恶性肿瘤患者比例逐渐上升，放射治疗是改善此类疾病患者预后的重要手段。患者从放疗开始到结束需要物理师、医师、技师等多方面共同参与才能完成［1］，这个过程中包含了大量的信息资料，这些信息的传递、登记、保存是确保放疗顺利进行的必要过程，而传统的信息传递和储存模式需要占据大量的时间和人力，这就导致工作质量和效率严重下降［2，3］。加上传统人工整理和记录过程中容易出现数据丢失的情况，不但导致数据难以归档，甚至还会导致医疗事故的发生。随着现代化信息技术的发展，以上问题也有了更好的选择方案。医院2018年1月起构建了放疗科信息管理系统，并以此系统为基础调整了管理模式，取得了较好成效，现报道如下。

1资料与方法

1．1一般资料。本次研究对象为医院放疗科2017年、2018年全年工作资料，放疗科共包括4台放射治疗仪，基础统计资料包括治疗人数、治疗开始及结束时间、放疗方案、放疗设备、放疗次数、预约人数、实际治疗人数等。1．2方法自2018年1月起构建放疗科信息管理系统，并围绕信息管理系统构建管理模式及流程，具体措施如下。1．2．1放疗信息管理系统。该系统共包括系统设置、数据分析、物理师、医师、技师、下载、教学7个模块，根据参与人员共设置管理员、游客、物理师、医师、技师，不同身份对应不同权限，游客权限最低，仅限于在各终端输入自身信息进行资料查询，管理员权限最高，可以在系统设置模块中进行系统参数调整，物理师能够在对应模块中修改患者的治疗计划，并可查看、修改治疗过程中的质量保证、质量控制等信息，医师能够在对应模块中修改患者的信息，并根据患者的治疗进程调整预约治疗时间等相关内容，技师则能够在对应模块中修改当日仪器工作量及患者治疗安排情况，后三者权限仅次于管理员，能够在系统中查看患者的各项信息，并能够通过系统进行交流。放疗科每个系统用户均建立自身的身份信息，具有对应的权限，在系统操作中会留下相应的痕迹，仅管理员可见。信息网络与医院HIS系统建立联系，放疗信息根据权限不同开放到医院的各个终端。1．2．2信息管理系统应用流程。充分利用信息化技术解决目前信息传递困难的问题，全面提升信息资源利用效率。由于传统管理模式下各工作组的仪器使用率仅限于各组、科室内知晓，临床科室很难及时了解仪器的使用情况，因此放疗资源利用率相对较低，导致患者排队时间过长，影响工作效率。在信息管理系统的基础上，放疗科能够及时更新信息，将各小组的仪器使用情况通过系统进行，并实时进行更新，公布放疗资源，确保了治疗计划调整的即时性。患者在住院后，首先由责任医师初步制定治疗方案，并通过信息管理系统查看目前加速器的应用状况及TPS使用率等信息，选择适当的时间进行预约，选择对应的仪器型号，之后到CT室进行定位，将检测结果传递至服务器，由物理室根据患者信息安排具体的治疗计划，对应物理师根据计划执行操作，对治疗进度进行记录，医师根据信息反馈对计划进行审查，了解患者的治疗进度和治疗状况，通过信息系统进行沟通交流，从而减少信息传递占用的时间和精力。1．2．3建立信息管理模式。以信息管理系统为基础，对传统的管理方案进行调整，建立一套完整、可行的信息化管理模式。在既有管理制度基础上，将各项信息登记、数据统计等内容一并纳入到信息管理系统中，要求各级工作人员根据权限不同执行对应的任务，管理者可直接通过信息系统了解目前科室内的工作状况。同时利用信息系统加强科研管理，通过信息系统教学视频，所有参与用户可自行下载学习，在信息系统中开辟专门版块，保存科研数据和典型病例，为科研教学提供宝贵依据。该系统定期进行更新，安排专业人员进行系统维护，确保数据安全、系统稳定。1．3观察指标。对比2017年和2018年放疗科日均治疗人次、设备日运行时长、患者平均等候时间，并统计对比不同时期患者的准时就诊率、爽约率。1．4统计学方法。数据录入SPSS20．0软件包处理，计量资料用t检验，计数资料用卡方检验，P＜0．05表示差异具有统计学意义。

2结果

2．12017年、2018年放疗科工作效率比较。2018年放疗科日均治疗人次、设备日运行时长均显著高于2017年，患者平均等候时间显著低于2017年（P＜0．05）。见表1。2．2资源利用率对比。2018年放疗科患者的准时就诊率、爽约率分别为90．40％、2．60％，与2017年的71．50％、7．70％相比差异明显（P＜0．05）。

3讨论

摘要企业集团是适应生产力和市场经济要求而产生的一种高级企业经济组织，随着我国经济体制改革的深入，企业集团已成为我国现代市场经济行为主体的一种重要组织形式。经济在飞速发展，市场竞争不断加剧，加强企业集团的财务管理，提高集团整体管理水平十分重要，企业集团内部的财务管理模式设计，要结合自己的内部结构特点来认真构建集团内部财务管理模式。

关键词预算管理风险监测与预量财务电算化

如何才能加强企业集团对其成员单位的财务控制呢？现阶段企业集团只有在基于母子公司间的产权和资本纽带关系的基础上，采用以集权式为主的财务控制体系，才能实现集团整体利益的最大化。那么，如何构建企业集团以集权式为主的财务管理模式呢?

1理顺产权关系，建立母子公司体制

企业集团进入集中管理后，由于有部分企业是在脱钩时进入企业集团的，这就使得企业集团内部的企业有些同集团有产权关系，有些还没有。这就要求企业集团对其子公司进行一次全面审计。通过审计，搞清资产现状，产权在集团的，报财政部重新确认；产权不在的，报财政部批准后上划企业集团母公司。在此基础上，企业集团应按照《公司法》的要求建立母子公司体制，母公司真正对子公司行使出资人权利并承担相应责任。子公司按照《公司法》改制后，要明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责，并规范动作。充分发挥董事会对重大问题统一决策和选聘经营者的作用，建立集体决策及可追溯个人责任的董事会议事制度。董事会中可设独立于公司股东且不在公司内部任职的独立董事。董事会与经理层要减少交叉任职，董事长和总经理原则上不得由一人兼任。

2加强现金管理

随着银行业对信息技术的依赖程度日益提升，信息科技风险亦随之上升。信息科技风险具有影响范围广、突发性强、技术含量高、复杂度高、隐藏性深等特点，直接影响商业银行的稳健经营，关乎商业银行声誉、金融安全和社会稳定，是商业银行面临的主要风险。如何在快速推进信息系统建设的同时，加强信息科技风险管理，减少或杜绝银行因信息科技而给自身或客户带来损失，是银行目前信息化建设需要研究的重要课题。信息科技风险管理现状作为第一家从农信社成功改制的北京农商银行，与四大行及股份制商业银行相比，信息科技基础十分薄弱。

近几年来，在领导高度重视下，我们加大了信息科技建设的推进力度，大大缩小了与同业科技差距：建成了现代化、高标准的信息系统数据中心，初步形成同城生产和灾备两中心模式；全面开展网络改造，将广域网三级架构改为二级架构，各营业网点配置2条专线，分别直接上联生产中心和同城灾备中心，实现了业务网与互联网专网进行物理隔离，增强了网络系统的稳定性和安全性；建设完善了网上银行、银行卡系统、资金债券系统、信贷系统等应用系统，形成了结构清晰、业务功能基本满足业务发展和经营管理需要的应用系统体系。相对于信息化建设发展水平的快速提高，我行的信息科技风险管理水平略显滞后，也与监管当局的要求存在一定的差距。开发测试体系建设需进一步完善，代码质量管理、Bug管理、开发过程管理、测试管理需进一步加强；系统运行管理有待改进，生产系统监控和流程管理自动化管理手段不足，逻辑访问控制有待加强；业务连续性管理及应急体制建设有待加强，应制订全行性的业务连续性规划及应急演练方案，并定期更新，切实发挥相关部门职能，按要求组织开展应急预案的演练，提高应急演练的有效性和覆盖面。李秀生:北京农商银行的信息科技风险管理制度体系涵盖开发测试、运行维护、设备管理、安全管理、风险管理等方面计31项制度，每年进行一次评估和修订，并在全行范围内印发执行，确保制度的科学性、合理性和可操作性。信息科技风险管理进展为了提升信息科技风险管理水平，北京农商银行根据监管要求，结合信息科技建设实际情况，不断完善科技风险管理治理架构，初步建立了科技风险防控体系，有效预防和消除了科技风险事件的发生，确保了生产安全稳定运行和信息安全。

1.完善信息科技风险治理结构，明确信息科技风险“三道防线”的职责。成立了信息科技管理委员会，除了审议信息科技战略规划、推动信息科技建设的职能外，着重加强审议信息科技风险管理、信息安全策略、信息安全重大事项和信息安全评估报告等科技风险管理职能，强化了科技风险管理体系建设中高层的推动作用；设置了首席信息官，直接参与跟信息科技运用有关的业务发展决策，确保信息科技各项工作的有效开展和落实；形成了由信息科技部门、风险管理部门及审计部门组成的信息科技风险“三道防线”。

2.持续建立健全信息科技风险管理制度体系。对现有信息科技制度体系进行了整体评估，重新梳理确定信息科技制度体系架构，建立包括制度、实施细则及技术规范（标准）三层架构的制度体系。同时规范对现有制度的管理，形成了《信息科技制度汇编》，涵盖开发测试、运行维护、设备管理、安全管理、风险管理等方面计31项制度，每年进行一次评估和修订，并在全行范围内印发执行，确保制度的科学性、合理性和可操作性，有效指导信息化建设和风险管理工作的开展。

3.事前、事中、事后管理并重，提升信息科技风险管理水平。一是强化风险防控意识，防范于未然。持续对全体科技员工进行风险意识教育，树立对风险防控的高度敏感性和责任心，积极向员工传导遵守法律法规和实施内部控制的重要性，培养员工的诚信和道德，规范员工职业行为，从源头上控制、减少潜在风险的发生。二是健全内控机制，规范事中管理。科学合理设置科技岗位，明确每个岗位的职责、权限，建立了逐级授权和审批机制，并制定相应控制措施；规范岗位操作流程，重要操作如版本迁移、数据修改等实行双人制，一人操作，一人复核，防止出现控制真空，产生风险；同时重视利用技术手段来强化风险管理，如批量作业自动化系统、系统和网络监控系统监控系统的建成有效地提升了系统运维风险管理水平。三是加强信息科技风险的识别和检查，持续督促、跟踪整改，深入挖掘信息科技运行及管理存在的问题和潜在风险，制订整改措施并积极整改。建立内部定期专项检查机制，根据每年年初制订检查计划，进行检查，详细记录检查结果，建立风险整改台账，定期对整改情况进行监督及跟踪。除加强上述自查工作之外，还积极配合监管当局开展各项检查，积极借助外部的力量帮助发现问题，查找隐患，从而提升科技风险防范能力。

4.加强信息安全体系建设，强化信息安全管理。完成了信息安全体系规划，建立科学合理的信息安全体系框架，制定较为完善的信息安全策略；通过实施网络边界控制、内网与互联网隔离、全面病毒防护、桌面系统监控、数据分级与使用保护等系列安全项目，建设形成覆盖数据安全、网络安全、系统安全和应用安全的综合信息安全体系，确保生产系统安全和客户信息安全，防范科技风险。未来的工作重点通过以上科技风险管理工作的开展，有效消除和防范了科技运行及科技管理中的风险隐患，近几年我行未发生信息科技风险事件，科技风险管理水平和防控能力得到显著提升。针对目前科技风险管理中存在的薄弱环节，未来信息科技风险管理的工作重点将体现在以下几个方面。

城市化建设发展过程中，会形成一种特殊的基础性信息，这类信息就是城建档案信息，是对城市建设工作的记录。假如对这些信息有效应用，能够实现对城市建设、科学研究以及宣传教育等工作发挥积极的推进作用。近年来，随着我国经济的发展，城市化进程不断加快，城市建设规模也变得越来越大，加之我国城市众多，城建档案管理工作量变得也更大，一些城建档案管理方面的问题也逐渐暴露出来了，管理规范性差，档案利用率低严重阻碍了城建档案管理的健康有序发展。为了提升现代化、信息化城市建设进程深入发展，城市建设档案管理工作将利用计算机网络技术，构建起信息化的城建档案管理。

1城建档案管理信息化概述

当前，现代信息技术快速发展，电子化、网络化得到了全面普及，并为人们的工作学习生活提供了非常大的便利。城建档案管理工作中，信息技术并未得到有效应用，人力管理仍占据主要地位，使得档案收集、管理中过于繁琐，档案资料共享度较差，因此发展城市建设档案信息化建设，成为档案管理中迫切需要解决的难题。城市建设档案信息化主要是指有关部门进行统一规划、组织，把现代信息科学技术全面的应用进档案管理工作中去，让城建档案信息资源得到更加科学的保存、管理和应用，增强档案资料的有效共享，提升有效利用率。

2城市档案管理信息化构建的原则

在我国，城市众多，不同地区的档案管理会根据自身的实际情况采取不同的措施，因此推行的信息化标准也有时差异，这使得档案管理工作人员会被不同地区的问题所困扰。为了避免这些问题的出现，我们需要遵循以下几个方面的原则：①时展需要的原则。在城市建设档案管理的信息化构建的过程中，各种文件与资料要以能满足城建档案的服务需要为目的，因此在库存档案数字化与电子文件归档设定时要全面考虑时展需要，不但要满足当前的城市档案管理需要，还要能够满足以后社会发展的需要，以确保社会资源得到最大化利用；②保密性原则。城市档案资料作为国家的机密文件，在信息化建设中，要做到对城建档案库存档案的数字化和电子文件归档等每一个环节进行严密把控，确保安全保密，防止被别人所窃取造成不必要的麻烦；③遵循实用好用的原则。城建档案信息化系统的构建目的是为人民服务，如果系统过于复杂，这会使得档案的入库、查询应用、数字化等过程变得不便，这样会极大的降低工作效率，影响城建档案信息化系统的使用。

3城市建设档案管理信息化构建策略

一、课程目标及设计

泰勒认为确定课程目标时要从三个方面来考虑：一是本学科专家对目标的建议，他们通常会比较关注学科知识的体系和全面性；二是社会的需求，强调课程建设要和社会需求相匹配；三是学习者自身，即学习者学习的需求和认知特征①。目前，传统授课模式在教学过程中主要强调学科知识体系间的逻辑性，而对满足社会需求和培养学生实践能力的这两个维度不够重视，致使学生实际工作能力和职业岗位需求之间存在诸多的不匹配。为了将实践应用能力的培养与系统化的课程教学相结合，我们采用构建式教学，提出了理论+实训的课程设置。以项目为载体，教师引导、学生自主学习为主要形式，理论归纳与现场（含模拟现场）实践相结合，打破原有课程界限，采用小学期制，前8周的理论课+后6周（每门课2周）的实训课的教学组织方式。理论部分除课堂讲授外，大量内容的学习要求学生在教师指导下通过查询阅读完成，理论学时注重将已经学到的理论知识进行梳理和整合，从而形成一个以完成目为主线的理论体系脉络；6周（每门课两周）的实践课突出以学生为主导、教师为辅的深入行业、企业的自主实践学习、教师进行过程控制和纠偏工作。

二、教学方法

采用以项目教学为核心的多课程有机组合方式，从而构建适合工商管理专业的多课程综合训练，保证学生知识的连贯性、系统性的基础上，强调综合应用能力的构建。项目教学法起源于西方国家，美国学者克伯屈（WilliamHeardKilpatrick）指出，项目式教学即学习者根据已有的知识和经验，通过计划、组织、协调、控制等管理职能对某项需要解决的问题进行方案设计，并在实际场景中解决问题③。基于工作过程的项目式教学在德国得到了迅速发展，20世纪初传入我国，在高等教育特别是职业教育领域的大力推广，取得了显著成果。以能力构建为导向的项目式教学，将实际工作中的职业岗位需求转化为学科知识体系中的项目和任务单元，教师和学生通过创建虚拟的项目或参与实际的项目，体会“做中学”的乐趣。项目式教学不是简单地将项目贯穿于某个课程，更不是简单地把某个项目置于课堂教学中，而是以某个项目为纽带将三门课程间的内容有机结合，并且以完成实际项目所需的知识和能力为目的，通过对理论和实训内容的重新整合，将课程间综合训练联系起来。具体教学方法的实施：将班级以项目为导向，6~7个学生组建一个项目团队。包括理论和实践教学过程中，没有学生和教师的区分，只有项目。一个教师作为5个项目的总设计师，帮助各项目团队按时完成项目。理论和实践教学都是以完成项目的主要目的，理论课时讨论项目的甄选依据、项目选择的背景、项目的市场调研、可行性分析的方法、项目的实施等等。实践课则是学生们带着自己的项目，进行实地考察、调研，获取数据完成项目的整个过程。

三、实施过程

项目教学法以项目的方式对教学内容进行整合，以项目为载体，以项目要求展开课程的学习，以项目为纽带引导学生对理论的理解及能力的培养。1.项目的选择。项目贯彻于能力构建课的整个过程和所有内容，因此，项目的选取非常关键。教学中，项目的来源主要有三个：一是实践基地中企业的实际项目，二是学生拟创业的项目，三是虚拟项目。在选择项目时需从总体角度考虑项目目标、时间、成本、风险、可交付成果等方面问题，培养战略性思维。2.项目的市场调研及分析。任何一个项目，在确定之前都要先进行市场调研，以了解该产品（或服务）的竞争能力、市场规模、位置、性质和特点等要素，从而做出“该项目是否有市场需求”的判断。然后根据市场预测，来确定产规模、投资估算甚至厂址的选择。市场分析的结果，还可以决定产品的价格、销售收入，最终影响项目的盈利性和可行性。在理论课中，主要教会学生掌握市场预测的基本理论和常用的调研、预测方法和技术，在实训阶段，教师指导学生根据所选项目编问卷并带领学生到社会上去发放问卷并收集相关资料。重点培养学生市场信息数据的调查能力，市场信息数据的整理与分析能力以及市场信息数据的建模预测能力。3.项目的可行性分析。在理论课中，主要讲解如何从市场、技术、财务三个方面进行项目的可行性分析。采用企业家和教师相结合的讲解方式，基础性内容通讲，重点难点以项目为主要的依据进行详细解释，力求先在学生意识中构建可行性分析的理论和方法体系。这部分的实训环节主要在实验室里进行，着重针对财务可行性分析。这部分内容涉及的表格非常多，有16个左右，并且表格之间的关联也很紧密。教师一边讲授内容，学生一边在电脑上操作。配有两个流动指导教师，这样能够很好的克服学生走神问题，让学生有问题可以随时解决。4.项目的实施。在这个阶段，学生按照项目实施的逻辑流程设计方案、确定完成项目所需的方式方法、收集整理分析调查资料、撰写报告等工作步骤，结合选定的工作项目进行工作。在这个过程中，教师作为项目学习过程中的组织者、引导者，时时注意学生在项目执行过程中出现的问题，通过问题引导学生积极思考，在问题的解决中学习相关理论，达到巩固知识掌握技能的要求。

[摘要]财务理论的逻辑起点是该学科理论体系中最基本、最抽象、最简单的一个理论范畴，是构建财务理论体系的基础。但关于逻辑起点的认识还存在着很大的争论，本文在提出了逻辑起点的标准的基础上，通过对目前的主要观点的分析评价，提出了以财务本金和财务目标为起点的双逻辑起点论。

[关键词]财务理论逻辑起点财务本金财务目标

理论是系统化的理性认识，是对研究的客观对象的本质及其与周围环境的相互联系、相互作用中表现出的规律性进行理性思维和高度抽象的结果。财务理论结构是人们基于对财务实践活动的认识，通过思维活动对财务理论系统的构成要素及其排列和组合方式所作的界定，其功能在于界定财务理论体系的覆盖内容与容量，揭示其内部各要素之间的内在逻辑结构与层次关系，梳理财务理论研究的基本脉络，指导和推动财务实践的发展。

构建财务理论结构首先要解决如何确定逻辑起点问题。逻辑起点是构建一门学科理论体系和理论结构的出发点，即该学科理论体系中最基本、最抽象、最简单的一个理论范畴，它不仅是理论体系的一个组成部分，而且对该学科其他理论要素的建立和发展以及整个理论体系的构建起着决定性作用。逻辑起点对理论结构有着直接的影响，不同的逻辑起点会形成不同的理论结构，构建财务理论结构首先必须正确选择逻辑起点。

一、构成财务理论逻辑起点的基本标准

1．逻辑起点必须具有内生性。首先它作为一个独立的财务范畴必须是理论体系的基本组成要素，不能置身于理论体系之外，其次它是财务理论最基本的出发点，是财务理论体系中其他理论建立的基础，所以它应当具备高度的内在逻辑性。只有这样，它才可能成为整个财务理论研究的主线，从而使整个理论体系具有高度的逻辑性和一定的拓展性和推演性。