管理干部学报范文10篇

尽管我国对经济管理干部教育工作的落实大力支持，但综合今天经济管理干部教育情况来看，体制不合理、政策不配套等一系列问题的存在，无一不说明经济管理干部教育效果不佳。究其根本，主要是缺少科学合理的经济管理干部培训制度，对教育工作达不到有效约束，才使得诸多问题出现，导致教育效果不佳[1]。所以，建立完善的、健全的经济管理干部培训制度是非常必要的。

一、经济管理干部培训制度

所谓经济管理干部培训制度，是指反映经济管理干部培训特点和规律、体现新时期对经济管理干部的整体要求，由干部主管部门或授权机关制定的全体干部都必须遵守的行为规范。它的制定与实施可以约束干部教育工作，使干部教育工作规范化、科学化、制度化实施，提高经济管理干部的整体水平。

（一）经济管理干部培训制度的内容

经济管理干部培训制度主要包括以下内容：1.干部定期培训制度。干部定期培训的有效实施，是对党和人民负责的一种行为。为了推动我国经济可持续发展，经济管理干部需要充实自己、强化自己，及时且准确的了解各方面的知识和信息。干定期培训的开展就是为经济管理干部提供充实自我的机会。为了保证定期培训的有效落实，干部定期培训制度对培训时间、培训目的、培训周期、培训内容等方面予以说明，同时规范各类型的岗位培训，使干部定期培训有效开展。2.教学管理制度。教学管理制度包括教学制度、学员制度、后勤保障制度等等。切实有效的落实教学管理相关制度，能够保证经济管理干部教学计划有序展开，规范、合理的培训经济管理干部，使管理干部整体水平提高。3.奖惩制度。奖惩制度的实施，是将经济管理干部切实利益与其接受培训程度联系在一起，表现优异者予以奖励，相反的予以惩戒。奖惩制度是约束经济管理干部在培训中的行为举止的有效手段。奖惩制度的内容主要是说明不同表现所对应的奖赏或惩罚措施。

（二）经济管理干部培训制度的作用

在先进教育理念引领下，基础医学院经历几十年的教学科研工作探索与实践，造就了一支适合学院自身发展的\不怕困难、敢于创新、勇于挑战的高素质人才队伍，彰显出学院管理工作的实力和与众不同的文化基因。行政管理工作在学院的整个工作中起到承上启下的作用，而服务质量与效率是衡量学院综合实力的重要指标。建立健全规章制度、改革行政管理与创新机制，建设一支管理业务、理论研究能力强的创新管理团队，对提升学院的整体工作有着重大意义。

一、强化行政管理工作的时效性及重要意义

行政管理在学院整体的教育教学、科学研究及后勤保障工作中具有引领作用，是学院建设发展而强有力的保障。学院的工作是在学校党委、学校办公室的统一安排部署下，与其它院系、部处办相互配合而共同完成的。加强行政管理的制度建设，对提升学院教学和人才培养质量，促进学院可持续发展具有非常重要的意义。

1．管理工作要与时俱进，做学院改革创新的排头兵

随着现代信息技术的发展，以多媒体为核心的信息技术已成为现代教育管理工作的主流，信息化时代的到来为学院提供了新的发展机遇，同时也带来了新的挑战。学院的管理工作是一项集文、密、档等于一体的行政工作。在工作中要掌握先进的管理方法和策略，发挥服务、协调、中枢性的综合功能，充分利用现代办公设备和手段，为学院领导(部门)收集掌握信息，参与制定决策，检查决策执行情况并做好信息反馈，办理起草文件和文书档案，处理各类来信来访和接待，组织好各种会议前期筹备和协调等工作。

2．管理工作要大胆创新，做学院改革发展的参谋与助手

【内容摘要】近年来，随着社会经济的发展，社会物质生活的极大丰富，对于每一个行政管理干部来说是一个极大的挑战和考验，面对复杂的社会、工作、生活环境，切实地加强每一个行政管理干部的思想政治工作极为重要。思想认识的提高，是每一个行政管理干部转变自身工作作风、强化自身服务意识、全面提高行政管理成效的重要保障。本文笔者就当前行政管理干部思想政治工作的现状以及存在的问题，结合自身的工作想法和经验，谈谈如何有效提高行政管理干部思想政治工作成效，希望对当前行政管理事业的发展提供一些浅显的帮助和参考。

【关键词】行政管理;管理干部思想政治工作

一、引言

思想政治工作的概念:“思想政治工作是做人的工作，它是以人为对象，帮助人们确定正确的立场、观点、方法，提高人们认识世界和改造世界的能力，动员人们自觉地为实现当前和长远的目标而努力奋斗的工作”。思想政治工作是党的工作的重要组成部分，是实现党的领导的重要途径和社会主义精神文明建设的重要内容，也是搞好经济工作和其它一切工作的有力保证。思想政治工作必须服从和服务于党的中心工作，具有鲜明的党性、实践性和群众性。它以马列主义、思想为指导，用共产主义思想教育党员、干部和群众，使人们确立正确的立场、观点，掌握正确的思想方法和工作方法，自觉地为实现党的当前的和长远的工作目标和任务而努力奋斗。思想政治工作和经济工作及其他一切业务工作的关系不是领导和指导关系，而是服务和保证关系，即为经济工作和其他一切业务工作服务，保证经济工作和其他一切业务工作的社会主义性质和方向。

二、当前行政管理单位中干部思想政治教育的现状

(一)相关干部自身的思想认识不足，积极性不够。存在一部分行政管理单位的干部，其对于思想政治工作参与性不够，甚至有一些单位的行政管理人员，以单位的日程安排等作为借口，不参加思想政治活动，侧面地反映出了某些行政单位的管理干部，自身思想认识不足，也说明了思想政治工作的紧迫性。

摘要：如何建设一支高素质的工商管理干部队伍，是有效提高工商部门和落实工商管理工作的基本保障。本文首先分析了目前工商管理干部队伍建设的现状和存在的一些问题，然后阐述了如何提高工商管理干部的素质，使其能够在工商管理工作中发挥更大作用。

关键词：工商管理；干部队伍；高素质

一、工商管理干部队伍建设的现状和存在问题

就目前的形势和市场环境来看，面对新的监管执法任务，部分管理干部由于自身管理素质的差距和思想境界不够高，导致其在执法过程中产生困惑，无从插手，执法能力和效能不高，工商管理队伍建设任重道远。主要表现有以下几个方面：（一）思想观念不适应新时期的发展要求。随着我国市场经济的发展，市场越来越呈现多元化的态势，这就急需对市场进行有效的监督和管理。但随着市场秩序的多元化特点，对市场监督管理方面来说有一定难度，针对多种多样、杂乱无章的市场经济，很多时候没有一套完整有效的管理体系来进行有效地监督，导致市场缺乏秩序性和依赖性，最终致使市场环境不健康发展。对于市场监管，由于一部分人对市场秩序的漠视，工作不积极，态度不端正，服务意识淡薄，使市场出现不公平竞争等扰乱经济秩序的现象。（二）监管体制机制、方法和手段还比较陈旧。不能科学合理地设置基层机制设置，划分职能，是导致监管任务和监管力量矛盾日渐升级，监管效能无法有效发挥的原因。目前，通常还是采用突击和专项整治的方法进行监管。仍然采用眼看手摸“五官诊断”。市场未建立长效管理机制，所以工商“四化”建设道路还有很长的路要走。（三）干部队伍整体素质还有待提高。目前，我国的工商管理队伍整体素质有待提高，要不断提高工商管理队伍准入水平，加强管理队伍整体文化水平和专业能力需提高，合理布局人员结构，及时进行队伍建设，加强内部学习，提高干部人员学习能力和业务水平。对工商管理队伍的人员进行不定时的考核，包括理论知识的考核和服务能力的考核，例如针对不同的业务范畴，有针对性地进行调研考察，综合评定管理人员的管理素质和业务水平，及时淘汰不及格的管理人员，增强管理队伍内部的危机意识，督促管理人员加强自身学习和服务能力与水平，以提高工商管理干部队伍的整体素质。（四）廉洁自律方面还需加强。加强基层工商管理干部的廉洁意识和自律意识，提高工商管理团队的威信力，使群众对工商管理团队有信心。但无可置否，管理队伍中或多或少会有一些不作为、不主动、不积极、不服务的干部混在工商管理队伍之中，对于这些需要加强工商管理团队内部的人员思想建设，开展课程学习，加强管理干部的服务意识和服务水平，提高自律和廉洁的意识，对于百姓的事情积极主动解决。

二、加强工商管理干部队伍建设的对策

（一）创新监管体制和机制，改进监管方法和手段。1.工作要有新思路。对于思想上，要求工商管理团队人员进行创新型的管理模式，把传统的理念与现有的需求相结合，提高管理人管的管理能力和服务水平。创新新思路，提高创新意识，敢于创新新的管理方式来进行市场经济秩序的维护和监管。2.监管服务要有新举措。对于工商管理团队的监督和服务进行创新性的改革，对监管和服务方式进行创新，以对市场经济进行更加有效的监管和服务，维护市场经济秩序，维持百姓的正当权益。3.监管和服务的方式方法要新。对于市场发展方向能够进行科学的预测，对于出现的问题能够进行提前预警工作，能够积极主动的发挥监管和服务作用，创新管理模式和管理方法，加强管理和服务水平。（二）加强学习型团队建设为了培养更多高素质、更专业的工商行政管理干部队伍，需要重点培训理论知识，认真落实“五抓”，让我们的高校能够培养出高素质工商管理干部，并提高工商管理干部的本领和技能，让我们的学校能够成为工商管理干部的“加油站”从而增强工商管理干部的战斗力。为此需时刻将创新的意识贯穿到工商干部培训中的方方面面，将创新的意识、理念、方法和管理模式等传授给工商管理的学员干部，将传统理念与时展相结合，将创新的培训内容灌输到干部培训的始终，以加强创新型工商管理干部队伍的建设。艰巨性和长期性是学习型团队建设的两个主要特点。学习型团队的建设需要管理干部转变管理理念和管理方式，以学习型来代替控制型团队，对于目前来说是一个很艰巨的任务。对于学习型团队的建设，这是一个长期的过程。随着社会经济的发展，区域监管水准和要求逐步提升，使得学习型团队的建设成为了一个需要很长时间来完成的一项工程。如今现有的工商管理团队离学习型团队还有一定的差距，例如，对一些经济问题缺乏前瞻性的思考，没有跟上时展的步伐，思想还停留在传统的理念上，对目前的局势没有清晰的认识和合理的判断，创新意识和能力不足，对于出现的新问题不能及时地出台解决方案，缺乏主动性和能动性，对于新事物的学习缺乏积极性和自觉性。因此，要强化组织领导，不断创新学习载体，提升学习实效，从而发挥学习型团队建设的核心竞争力。将科学发展观全面落实，按照力争做好“四个统一”和“四个建设”，大力推进“四个转变”，牢牢地把握住“四个只有”、全面实现“四高目标”的要求。（三）提高专业化业务素质高超的业务素质是业务能力过硬的基础。以知识化为要求，将构建干部教育长效机制作为目标，加强干部在业务知识上的培训。一是编写相关学习方面的教材，将培训升级。根据各级工商干部的特性与要求，尽快分别编写适应高级干部、中层干部和基层干部的培训教材。强化系统学院、干校和课堂建设，根据实际情况制定培训计划，重视指导性，强调实践性、突出理论性。将干部轮训分级展开进行。二是将重点对象得到突出，分级分类抓培训，以领导干部、基层执法人员和高层次执法人才为重点，办理专班、紧抓研讨，展开关于高等院校联合办学和专题培训等的跟踪教育，加速培养领军型、专家型与实用型人才的队伍。三是把握履行职责要求的同时分岗紧抓培训工作。依据工商各级机构的职责和履职的实际情况，把全系统职位分为综合类、事务类和执法类，把实际具体岗位细分，实行集中和分散、日常与课堂、考评与学习相互结合的专岗的培训方式，使得干部的培训时效得到提升。四是遵照教育的规律，分层进行培训。利用多媒体优势，举办网络课堂、进行在线培训等电化教育。通过每周考核、每月授课、每季度进行考试，年考核等常态的方式，分层次对干部实行市场经济、现代化管理、法律法规和微机应用等工商实际工作中相关的多门学科综合性的培训。

1公立医院“专家型”中层干部行政伦理缺失的表现

政治意识不强。公立医院大多数“专家型”中层干部，通过竞聘走向医院管理岗位，缺乏科学管理基础和经验，在行政管理中“责权观念失衡、道德意识淡化、服务意识淡薄、应付行政、拖沓行政现象突出”［1］，重点关注业务能力的精进，缺乏政治意识，忽略政治素质提升，影响对宏观发展大局和改革政策的准确判断和把握，必将削弱或降低管理效能的发挥。管理能力不足。由于医疗业务和管理业务“双肩挑”，加之现有考核体系重视医疗业务评价，轻视管理能力素养考察，导致“专家型”中层干部较少在医院管理知识方面花费精力学习，造成此类干部缺乏现代医院管理知识和技能，在管理实践中常以被动应对为主，工作方法技巧单一，缺少深层次探究，对管理的科学性和艺术性更难有自己的独到理解，导致其中枢作用发挥有限。服务意识不强。“管理即服务”是医院管理者应遵循的基本职业理念。对于“专家型”干部而言，因其精湛的医术和丰富的经验，受到社会和患者的尊敬和爱戴，但在日常行政管理工作较难实现由临床专家向医院管理者的角色转换，放不下身段处理日常管理中的繁杂细小问题，缺乏深入一线发现问题和解决问题的实际行动，将专业能力等同管理能力，缺乏提升管理服务的主动意识。工作作风不实。由于未全面建立干部工作纠错和能上能下机制，间接包容“专家型”中层干部管理责任心不强、执行力不硬、担当意识缺乏的现实状况。在优质医疗资源紧缺的当下，大多数公立医院患者长期“门庭若市”，“专家型”中层干部主动管理、主动参与意识不强，缺乏市场竞争和危机意识，工作存在被应付和形式化。尤其在探索公立医院管理体制机制创新，优化医疗服务流程，提升患者就医体验的实际工作中思考不足，深入不够，实践不多。

2加强公立医院“专家型”干部行政伦理的必要性

2.1落实“从严管理干部”要求。强调，“从严治党，重在从严管理干部，只有抓好从严管理干部这个重点和关键，全面从严治党才能落到实处、得到保证”。在干部队伍建设中往往重视基层和高层队伍的建设，容易忽略了处在这两者之间的“夹心层”。中层干部在医院发展的过程中肩负着医疗质量安全、医学人才培养、医学科学研究、医院管理发展等具体的多重任务，使命艰巨、责任重大，加强医院中层干部行政伦理建设，使其价值取向和行为导向与行业发展要求高度趋同，从而更好的实现岗位赋予的责任使命。2.2体现公立医院“公益性质”。公立医院是国家公共服务体系的重要组成部分，是落实国家医疗卫生政策和医改任务的主体，为广大人民群众提供高效、安全、经济的医疗服务，具有公益性质。中层干部作为医院行政管理的主体，各项管理工作应当以公立医院公益性为出发点，以施行福利政策为目标，落实公共服务机构的社会责任，准确把握社会主义办院方向，因此加强公立医院中层干部的行政伦理道德、行政价值建设、行政行为塑造尤为重要。2.3提升公立医院管理“科学化”水平。医疗技术水平是衡量医院服务质量的重要标准，而医院的健康运行可持续与发展必须依靠管理实现。作为其中起关键作用的中层干部，只有持续更新医院经营管理理念思路，不断总结医院管理经验方法，坚持创新实践医院管理发展模式，建设现代化医院服务体系，努力提升医院管理的“科学化”水平，提升医院的服务质量和运行效能。

3公立医院“专家型”中层干部行政伦理体系的构建

中国“德”文化最早发轫于西周，源于殷商时代的“行为之正直”。“‘德’文化的深刻意蕴源自人类对自然、自身及相互之间关系的认知。认识自然的结果形成了‘道’论，以自然反思人类的结果形成了‘德’论”［2］。“德”文化涵养了中华民族的优秀品质，形成了独有的传统文化标志。一直以来，党员干部选拔任用的首要原则为“德才兼备、以德为先”，“德”蕴含着道德与品行，是干部选拔任用的重要参考依据。公立医院作为国家公益性医疗机构，其中层干部应在“德”文化的丰富内涵的指导下，形成良好的行政伦理素养，从而更好地实现“一切为了患者”的服务宗旨。尚德修身。宋代邵雍《君子吟》:“君子尚德，小人尚力。尚德树恩，尚力树敌”。尚德，崇尚道德，坚守信念。内修涵养、外塑形象是干部的基本素养，作为人民的公仆，尤其是公立医院干部应秉持医者仁心，坚持全心全意为患者服务的宗旨，坚守为患者减病、降成本、谋福利的基本原则，坚持服务医院发展的根本任务，忠诚于岗位职责，忠诚于患者就医需求，始终以职业道德操守为指引，树立良好的医院管理服务形象。安德务实。《左传•襄公十一年》讲到:“失乐以安德，义以处之，礼以行之，信以守之，仁以厉之，而后可以殿邦国，同福禄，来远人，所谓乐也”。安德，巩固德行，安养德行。作为公立医院领导干部，要将思想集中到干事创业上来，在医疗事业发展中起到带头模范作用，把精力集中在重实干上，把思想聚焦在做实事上，自觉做到踏实、务实、扎实。作为医院管理的中坚力量更是要“撸起袖子加油干”，不断加强自身建设，补齐自身短板，以务实的工作作风和科学的管理提升公立医院的社会形象和发展质量。依德施政。《论语》:“为政以德，譬如北辰。居其所而众星共之”，是指以道德原则实施治理举措，即德治。公立医院“专家型”中层干部要牢记公立医院办院方向，落实“以病人为中心”的服务宗旨，各项管理工作应从方便患者就医、提升患者就医体验为基本原则，合理利用手中职权为患者谋福利，在施政过程中坚持德行与策略并进，体现公立医院公益性质。在提升管理水平的同时注重加强自身医德医风道德建设，在“施管”中体现医院服务的宗旨观念，在“行医”中体服务的现能力水平。立德追求。《左传》:“太上有立德，其次有立功，其次有立言，虽久不废，此之谓不朽”。立德，指树立道德，提高道德修养，形成道德方面的榜样。理想信念支撑人们为所追求的事业不懈奋斗的动力，从事任何职业的人，都有自身的事业追求目标。作为公立医院中层干部，要始终围绕人民群众健康事业树立远大的目标理想，将救死扶伤、消除人类病痛、保障人民群众健康作为自己崇高的奋斗目标。在日常行政工作中，坚持追求理想的实现、知识的提升、人格的完善和追求心灵的和谐，加强品德修为，体现崇高理想，以实际作为促进医院发展和满足服务患者诉求。俭德端正。《周易•否》:“君子以俭德辟难，不可荣以禄。俭德，简朴的德行能够防止奢靡腐化等行为，在面临危险的时候，具备简朴的德行有助于克服危险。公立医院是国家和政府对群众进行公共医疗服务的主要机构，公立医院医院的服务效果一定代表了党和国家在群众医疗卫生服务中的形象，公立医院中层干部更是推动医院落实公益性质的主要力量，因此要围绕公立医院服务定位，结合自身岗位职责努力修炼质朴德行，端正思想态度，树立良好的个人形象、工作作风和职业风范。容德奉献。《书•立政》:“率惟谋从容德，以竝受此丕丕基。《周易•系辞》说:“地势坤，君子以厚德载物。”即大地的气势厚实和顺，君子应增厚美德，容载万物。作为医院的中层干部，从事的是人民健康的崇高事业，对管理工作和服务对象含有容载之心，具有追求奉献的精神和品质，肩负起服务国家、服务医院、服务社会的使命责任。在传统意识里，特别强调医护人员的奉献精神，但是忽略了医院管理者的奉献精神的培养。从某种意义上看，管理者们的行为会对医院医护人员产生强烈的示范效应，因此把这部分关键“少数人”的道德素质抓好，不仅能够提升医院的整体管理水平，还能对广大医护人员产生积极的榜样作用。作为医院管理者的中层干部不仅要提高自身道德素质，增强使用感和奉献精神，用自身的人格魅力影响周围的医护人员，对医护人员产生积极的影响，从而带动整个医院道德素养的提升。明德廉洁。《大学》:“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善。明德，即光明之德;美德，公道正派、清正廉洁是公立医院干部行政伦理建设的关键，当前，医疗卫生行业面临诸多挑战，作为公立医院中层干部不可避免地要面对多种诱惑，因此在医院管理过程中，要时刻从人民和患者的利益出发，坚守职业操守，加强自身廉洁自律，坚决防止因个人的私欲和贪念而做出损害人民利益的失德行为，从而损坏医疗行业的风气和形象，降低公立医院在人民群众心中的公信力。启德创新。《儒家君子之学》:“儒家之所谓治国平天下者，非谓建立政权、治理国家也，亦非以德性治国也，乃在于启发人民之德性之一事也。启德，即开启民智，助其提升。创新是一个民族和一个国家持续发展和兴旺发达的不竭动力，随着市场准入的放宽，医疗行业的竞争日趋激烈，公立医院要在市场竞争中保持优势，就需要医院的管理干部必须具有强烈的创新意识和创新动力，围绕医疗卫生事业改革发展的要求和人民群众对健康服务的实际诉求，特别是在公立医院管理体制机制、医疗服务技术、医学人才培养、医学科学研究、医疗质量安全流程等方面锐意改革、努力创新，以创新思路推动医疗卫生事业的进步与发展。

摘要:随着我国城市化、工业化进程的加快，我国农村留守儿童规模呈逐年增长的趋势，农村留守儿童逐渐成为近年来研究的热点，农村留守儿童的道德教育缺失已经成为了一种普遍现象。综合我国学者观点，对农村留守儿童道德教育缺失原因分析主要集中在家庭教育和学校教育。通过对农村留守儿童道德教育问题成因分析，进一步找到解决农村留守儿童道德教育问题的途径。

关键词:农村;留守儿童;道德教育;原因

随着城镇化进程的加快，城乡户籍制度的限制，大量的农民外出务工而导致出现了农村留守儿童这一弱势群体。在全国妇联的《全国农村留守儿童状况研究报告》一文中将“农村留守儿童”的概念做了明确的界定，即“父母双方或一方从农村流动到其他地区，孩子留在户籍所在地农村，并因此不能和父母双方共同生活的17周岁及以下的未成年人。《辞海》中对道德教育的解释包括道德认识、道德情感、道德意志、道德行为习惯等方面的教育。①对于农村留守儿童道德教育问题成因的分析成为解决农村留守儿童健康成长的关键。

一、农村留守儿童道德教育的研究现状

目前，学者们一致认为农村留守儿童道德教育问题成因集中在家庭、学校教育两个方面，对其研究方法有根据调查问卷进行的理论分析，还有跨学科不同视角的原因分析。在农村留守儿童的道德教育问题的研究中，对社会、政府方面及深层次的原因分析不够成熟，这也是以后研究农村留守儿童道德教育原因的未来发展方向，同时也有助于学者们针对农村留守儿童道德教育问题成因分析并提出解决路径。

二、农村留守儿童的道德教育问题的成因分析

摘要：教育在整个高职院校的教学过程中处于非常重要的地位，能够使教学与专业实践得到很好的衔接。高职院校的工商管理专业所涉及的教育内容比较广泛，与其他专业相比就有很强的代表性。本文针对于高职院校的工商管理专业进行了调查，并且对调查的结果进行了研究与分析，明确的指出了工商管理专业在进行开展教育的过程中存在的问题。

关键词：高职院校；工商管理专业；教育；问题；对策

一、高职院校工商管理专业开展教育现状

培养生产、经营、管理以及服务第一线的需求，并且掌握一定的工商企业管理知识和较强职业能力的技术应用型人才，是高职工商管理专业教育的根本任务。高职院校工商管理专业的培养方式直接受培养目标所决定。相关领域的实践技术必须更加直接的掌握，并且使自己的工作能力在实践当中不断的得到提升。工商管理专业是一项具有很高的专业技术水平的学科，在国外只有在硕士研究生阶段才开设工商管理专业这一学科的教学，而在我国的许多的大中专院校都开展了工商管理专业的教学，通过培养了大量的相关专业的管理人才，为我国经济以及社会的快速发展做出了非常重要的贡献，能够满足我国经济发展的需求，但是随着我国人民生活节奏的加快，传统的工商管理专业教学模式已经不能够适应社会时代的发展。

二、当前工商管理专业教育中存在的问题

根据调查的数据，工商管理专业在开展教育中所存在的问题主要概括为三个方面：首先，目前，一些高职院校的领导不够重视开展教育这一课程，并且专项资金以及政策制度不能够得到保障，除此之外，专业课教师的思想比较守旧、知识机构比较老化，不能够很好的指导学生开展高质量的教育活动，在调查的所有学生的80%对院校开展的教育课程不是很满意；其次，在开展教育时所使用的教学体系比较老化，教学的方式不能够跟上时展的步伐，并且缺乏创新，此外由于教学资源所涉及的范围比较狭窄，导致学生在学习过程中产生了抵触的心理；最后，培养目标、培养方向以及社会发展需求三者不能够很好的统一，出现了脱节的现象。在本次的调查过程中，有81%的学生认为高职院校的教育与社会发展需求存在脱节的现象，对于学生的操作能力以及创新能力的培养在整个教学过程中完全被忽略了。

摘要：教育在整个高职院校的教学过程中处于非常重要的地位，能够使教学与专业实践得到很好的衔接。高职院校的工商管理专业所涉及的教育内容比较广泛，与其他专业相比就有很强的代表性。本文针对于高职院校的工商管理专业进行了调查，并且对调查的结果进行了研究与分析，明确的指出了工商管理专业在进行开展教育的过程中存在的问题。

关键词：高职院校；工商管理专业；教育；问题；对策

一、高职院校工商管理专业开展教育现状

培养生产、经营、管理以及服务第一线的需求，并且掌握一定的工商企业管理知识和较强职业能力的技术应用型人才，是高职工商管理专业教育的根本任务。高职院校工商管理专业的培养方式直接受培养目标所决定。相关领域的实践技术必须更加直接的掌握，并且使自己的工作能力在实践当中不断的得到提升。工商管理专业是一项具有很高的专业技术水平的学科，在国外只有在硕士研究生阶段才开设工商管理专业这一学科的教学，而在我国的许多的大中专院校都开展了工商管理专业的教学，通过培养了大量的相关专业的管理人才，为我国经济以及社会的快速发展做出了非常重要的贡献，能够满足我国经济发展的需求，但是随着我国人民生活节奏的加快，传统的工商管理专业教学模式已经不能够适应社会时代的发展。

二、当前工商管理专业教育中存在的问题

根据调查的数据，工商管理专业在开展教育中所存在的问题主要概括为三个方面：首先，目前，一些高职院校的领导不够重视开展教育这一课程，并且专项资金以及政策制度不能够得到保障，除此之外，专业课教师的思想比较守旧、知识机构比较老化，不能够很好的指导学生开展高质量的教育活动，在调查的所有学生的80%对院校开展的教育课程不是很满意；其次，在开展教育时所使用的教学体系比较老化，教学的方式不能够跟上时展的步伐，并且缺乏创新，此外由于教学资源所涉及的范围比较狭窄，导致学生在学习过程中产生了抵触的心理；最后，培养目标、培养方向以及社会发展需求三者不能够很好的统一，出现了脱节的现象。在本次的调查过程中，有81%的学生认为高职院校的教育与社会发展需求存在脱节的现象，对于学生的操作能力以及创新能力的培养在整个教学过程中完全被忽略了。

学术期刊(以下简称“期刊冶)在促进科学知识的创新、科技成果的转化以及社会科技的进步等方面发挥着重要作用。在一定时间内某期刊所出版的学术论文对后续某段时间内相关领域知识创新的促进能力被称之为期刊影响力[1]。期刊排序分区是衡量期刊影响力的重要指标,通常由某种或某些文献计量学指标(又称“期刊表征因素冶)来度量,对总体评估期刊的学术质量、宏观考量期刊的办刊定位与出版策略、学术绩效短期评价、图书机构期刊采购等具有非常重要的参考意义。特别地,从科研管理实践来看,期刊排序分区是对于以数量胜质量、赚取奖金和应付考核投机行为的低成本有效对策[2]。最常见的期刊影响力度量指标是影响因子。普遍认为,影响因子越大,期刊影响力就越大。因此,期刊排序分区方法通常与影响因子有关。例如,适用于SCI英文期刊的排序分区方法主要包括:科睿唯安公司的期刊引用报告分区方法(简称“JCR分区冶)[3]和中国科学院文献情报中心的分区方法(简称“中科院分区冶)[4]。在JCR分区方法中,将某一个学科的所有期刊都按照上一年的影响因子降序排列后,依据学科内期刊总数目,平均将这些期刊分为4个区,每个所占期刊数目比例为25%。在中科院分区方法中,采用期刊的前3年影响因子均值进行降序排位,然后将这些期刊以固定但非平均的方式划分为四个区,期刊的区分位分别是5%,6%~20%,21%~50%,51%~100%。然而,随着各个学科知识创新日渐加速、跨学科研究日趋普遍、文献出版方式日呈多样化,仅仅使用影响因子来进行期刊分区存在一定的缺陷。研究工作者试图开发一个更为合理的期刊影响力度量指标,探索可以较为全面反映学术期刊质量和影响力的新型期刊分区方法。在影响因子基础上,人们已经研究了多种新的指数,如h指数[5,6]、及其改进g指数[7]、特征因子[8-9]、f(x)指数[10]、PR8指数[11]以及学术期刊影响力指数(AcademicJournalCloutIndex,CI)[12]等。特别地,中国科学文献评价研究中心的期刊影响力指数CI,目前已经成为了国内中文期刊文献分区的重要依据。该指标是一种依赖于将“总被引频次冶和“影响因子冶的非线性综合指标[12]。CI分区方法首先将期刊的CI值作为排序度量值对特定学科的所有期刊进行降序排位,然后采用与JCR分区相似的方式,依据某个学科内所有期刊的数量来平均分割成四个分区。尽管影响因子是衡量期刊影响力的重要指标,但是期刊影响力是多个方面因素的综合影响结果,其影响因素指标体系是由一系列具有内在关联的评价指标所构成[13]。显然,综合各种指标的期刊影响力评价方法能够从多个层面反映出期刊影响力的真实水平。然而,当前分区方法没有反映出其它多种期刊因素(如即年指标、半衰期、互引指数等)。近年来,不少研究趋向于利用采用相关系数[14]、线性回归[15]、因子分析[16-17]等线性分析方法综合多种期刊表征因素,进行期刊影响力综合评价并排序。尽管文献[14]中同时也使用TOPSIS来捕获期刊表征因素之间非线性关系,但仅限于因素之间的二次关系。总的来说,当前方法难以捕获多个期刊表征因素之间的非线性关系,而且难以描述特定学科内期刊的全局和局部关系。另外,诸多期刊因素之间存在多重共线性关系会干扰期刊影响力评价。因此,针对目前的分区方法不足,本文利用相关系数矩阵和方差膨胀因子挑选高独立性的若干重要期刊表征因素,并利用深度自编码器的高维非线性刻画能力,综合集成这些因素,从而生成一种新的期刊排序度量指标并基于此进行期刊分区。

1方法

1.1实证数据选取与预处理。本文数据来源于2017年中国学术期刊影响因子年报(人文社会科学)[12],总共选择“图书馆学;情报学冶(以下简称“图情冶)、“法律冶和“体育冶三个学科中的学术期刊为实证研究样本,其中“图情冶学科包含43种期刊,“法律冶学科包含94种期刊,“体育冶包含41种期刊。每一种期刊包含学术期刊影响力指数(AcademicJournalCloutIndex,简称CI)和期刊分区(Q),以及35项学术期刊计量指标或表征因素(简称“因素冶)。例如,复合类指标、综合类指标、人文社科影响因子指标、出版指标、引证指标、网络传播指标等。因为少量期刊缺失个别因素的数据,需要对数据进行筛选。本文采用如下筛选方案:(1)剔除存在较多缺失因素数据的期刊:“图情冶期刊中的英文期刊《JournalofDataandInformationScience》,“法律冶期刊中的《中国法律评论》、《交大法学》、《苏州大学学报(法学版)》、《国际法研究》、《医学与法学》、《广西政法管理干部学院学报》、《河南警察学院学报》、《中国律师》、《新疆警察学院学报》、《广州市公安管理干部学院学报》、《辽宁公安司法管理干部学院学报》、《中国刑警学院学报》,“体育冶期刊中的英文期刊《JournalofSportandHealthScience》和《当代体育科技》;(2)存在缺失单个因素数据的期刊,采用该学科内其它期刊该因素值的平均值作为其估计值,如《情报学报》的“web即年下载率冶;(3)用边界值代替非确切数值,如“>20冶的数值均以“20冶替代;(4)删除不必要的冗余因素和分区无关因素,如“影响因子排序冶是与“影响因子冶的冗余,“研究层次冶是与分区无关的因素。最终选用42种“图情冶期刊,82种“法律冶期刊和39种“体育冶期刊为研究对象,每一种期刊均包含33个因素,如表1所示。根据中国学术期刊影响因子年报的方法,这些因素分为三组,分别是:“上年期刊主要影响因子冶,“其它各类计量指标冶和“人文社科类影响因子、被引频次及可被引文献量冶,详细信息如表1所示。因为所有期刊影响力因素的取值范围差异很大,比如“复合总被引冶的数值量级可达上万,而“复合影响因子冶的数值量级只有10左右,所以本文采用数据标准化来减少计算误差。标准化的定义为:z(i)=x(i)-滋(i)滓(i)(1)其中为x(i)为期刊x的第i个因素的原始数值,滋(i)和滓(i)分别为数据中所有期刊的该因素的均值和标准差,z(i)为标准化之后该因素的数值。1.2深度自编码器。深度自编码器(以下简称自编码器)作为深度学习领域的重要组成部分,是一种无监督的深度神经网络[18]。它不仅能够表达高维非线性变量关系,而且能够将其压缩为低维关系,从而为衡量期刊的排序分区提供一个可视化的表达和分析。在实际应用当中,自编码器具有重建过程简单、可堆叠多层等优点,通常由输入层、编码解码隐含层和输出层组成。其中,输入层和输出层维度(神经元数目)相等,输入层和隐含层之间构成编码器,输入信号x沂Rd通过编码过程在编码隐含层产生含数据特征的激励a沂Rm,解码隐含层和输出层之间构成解码器,a通过解码过程得到重构信号y沂Rd,解码是编码的逆向运算。在本文中,x代表期刊,用d个期刊因素表示,y表示重构之后的期刊。自编码器的训练目标是使原始输入y抑x,从而捕获数据中最重要的信息。如图1所示,本文采用L层自编码器,其过程可用如下公式表示:输入层-编码隐含层:a(1)=f(Wx+b)(2)编码隐含层:a(i+1)=f(W(i)a(i)+b(i)),i=1,…,L(3)其中,W和b分别为各层的权值矩阵和偏置项,L为编码隐含层的数目,f(誗)为激活函数,本文中采用sigmoid函数,其定义为f(z)=11+e-z,值域为[0,1]。在本文的自编码器实现中,输入层包含神经元数目对应于期刊因素的数目。同时,也设计了包含不同隐层数目的自编码器构架,用来调查特定学科内期刊的全局和局部关系以及期刊排序分区。在可视化当中,最后一个编码隐含层的神经元输出值分别作为期刊的坐标值。该值又称为隐空间主元值,简称隐元值。

2实证分析

2.1期刊因素分析与选择。尽管期刊拥有多达33个因素,然而有的因素与其它因素密切相关,相互之间存在较高的相关性,导致因素之间存在共线性问题。比如在2017年的“图情冶期刊中,第2个因素“复合影响因子冶与第3个因素“复合他引影响因子冶之间的相关性高达0.9969,它与第4个“复合5年影响因子冶之间的相关性为0.9768。再如,第11个因素“可被引文献量冶与第33个因素“可被引文献量2016冶的相关系数等于1,其中的原因在于数据来源于2017年中国学术期刊影响因子年报,所以这两个因素包含相同的数据。指导期刊发展的首要任务是明确重要的因素、并剔除冗余的因素。以“图情冶期刊为例,我们首先计算了方差膨胀因子(简称VIF)。结果表明,“可被引文献比冶(15.279)、“基金论文比冶(22.645)、“平均引文数冶(24.273)、“引用半衰期冶(20.735)和“被引半衰期冶(15.520)这五个因素的VIF在15和25之间,存在较严重的共线性现象,括号中数值为对应的VIF值;更为严重的是,其它因素的VIF远大于25,甚至高达10的7次方,存在极度共线性现象。由此可见,“图情冶期刊的因素之间存在非常严重的多重共线性现象。其次,按照表1里面的因素编号顺序,我们计算了建立因素之间的两两相关系数矩阵,从而挑选共线性程度较低的期刊因素。因为我们不关注相关性的正负,而是关注相关性的大小,所以相关系数矩阵包含的是相关系数的绝对值。为了进一步分析这些因素之间的关系,我们应用非负矩阵分解算法对该矩阵实施聚类。经观察发现,这些因素可以形成4个聚类。其中,第1个聚类包含11个因素,包括10种综合类、复合类以及社科统计源期刊引用的影响因子和即年指标、以及“web即年下载率冶,其内部的平均相关系数高达0.935。第2个聚类包含10个因素,包括8种复合类、综合类总被引和各种统计源引用、“被引期刊数冶和“总下载量(万次)冶,其内部的平均相关系数为0.841。第3个聚类包含7个因素,包括4种可被引文献量、2种半衰期和“引用期刊数冶,其内部的平均相关系数为0.545。第4个聚类包含5个因素,分别是“可被引文献比冶、“基金论文比冶、“平均引文数冶、“他引总引比冶、“互引指数冶,其内部的平均相关系数较低,仅为0.229。图2(a)显示了因素相关系数图,其中节点表示期刊因素,连边表示因素之间的相关系数,粗连边表示高相关性,细连边表示低相关性;为了突显聚类,因素聚类用虚线框和对应的序号进行标定。最后,针对相关系数很高的聚类,只选择其中第一个因素作为该聚类的代表因素。对于相关系数较低的聚类,选择全部的因素。总共获得了8个因素,包括“复合总被引冶、“复合影响因子冶、“可被引文献量冶、“可被引文献比冶、“基金论文比冶、“平均引文数冶、“他引总引比冶和“互引指数冶。在重新计算它们的VIF之后,我们发现由于“可被引文献量冶的VIF值(4.314)相对其它的因素而言数值较大,而且与其他因素的相关性超过了0.600,因此为了降低共线性程度进一步剔除了该因素。最终采用其它7个因素进行期刊影响力分析。如图2(b)所示,这些因素的VIF值均小于2.500,平均VIF值为1.693,“基金论文比冶具有最大的VIF值2.207。同时,我们也统计了它们之间的相关系数。如图2(c)表示,其相关性绝对值总体较低,平均相关系数仅为0.250;最大的相关性发生在“基金论文比冶因素,它分别与“平均引文数冶和“复合影响因子冶之间的相关系数值为0.557和0.520;最小的相关性发生在“复合影响因子冶和“他引总引比冶之间,两者几乎完全独立。这些结果表明,所选因素之间具有很低的共线性程度,可以用来进行下一步的期刊排序,从而可以用来指导期刊发展和提高期刊影响力。2.2基于深度自编码器的期刊排序。在实证分析中,根据隐层数目与神经元数目,设计了不同构架的自编码器,以将上一节选出的期刊因素拼接在一起作为自编码器的输入。采用了四种不同层数的自编码器构架,其隐层数目分别为1,2,3,4,并分别调查了每一种构架对应的隐层神经元数目。通常隐层数目在3及以上的自编码器被称为深度自编码器。为了描述方便,这里采用{A,B,C,D}的格式来表示自编码器构架,其中字母数目表示层数,字母本身表示该层的神经元数目。以“图情冶期刊为例,我们设计了渐进式的构架设计策略,即先调查隐层数目为1时对应的神经元数目,然后在此基础上调查隐层数目为2时对应的神经元数目,以此类推,直至确定最后一个自编码器构架中的神经元数目。具体过程如下:(1)当采用一个隐层{L}的时候,我们分别调查了L分别等于2~10、15、20、30、40、50和60条件下自编码器的隐空间输出结果。由于CI是目前最好的期刊影响力度量指标之一,我们计算了第一个隐元与CI的相关系数,并期望第一隐元能够正向衡量期刊影响力,所以选择这个相关系数为正且数值最大时对应的神经元数目作为该隐层的最佳神经元数目。我们发现,L=3对应最好结果。同时,该值也可为多个期刊的影响力分布提供了一种可视化手段。因此我们选择3作为自编码器{L}的隐层神经元数目,同时也是自编码器{L,3}中第二个隐层的神经元数目。(2)当自编码器采用{L,3}构架时,我们分别调查了L在同样条件下自编码器的隐空间输出结果。通过与上一步类似的方法,确立隐层神经元数目L=5。(3)当自编码器采用{L,5,3}构架时,确立隐层神经元数目L=50。(4)当自编码器采用{L,50,5,3}构架时,确定隐层神经元数目L=30。虽然可以继续增加层数时,但是采用更多隐层构架的自编码所产生的隐元数值却越来越小,趋向于过拟合。最终,我们最多只考虑采用四层的深度自编码器构架。此外,尽管最终获得了三个维度的隐变量,但结果表明只取前两个隐元来显示期刊分布就足够了。图3(a)、(b)、(c)、(d)分别显示了“图情冶期刊由四种自编码器生成的隐空间分布。为了方便可视化,使用CI分区作为期刊的标记,其中圆点、方块、三角和浅蓝菱形分布表示1、2、3、4区期刊。由四个不同构架自编码器生成的期刊分布结果如下:(1)当采用第1个自编码构架时:对比CI分区结果,第一个隐元与CI值的Spearman相关系数等于0.7582。其中,CI值排名前三的1区期刊《中国图书馆学报》、《图书情报工作》、《情报杂志》与其它1区期刊相对分散;有两个1区期刊《大学图书馆学报》《图书馆论坛》与2区期刊靠近;大多数2区期刊与1区期刊邻近,但《医学信息学杂志》远离其它2区期刊;隶属于3区的期刊与4区期刊和2区期刊均呈现较大重叠混杂。(2)当采用第2个自编码构架时:第一个隐元与CI值的Spearman相关系数等于0.8028。期刊分布更加突显了1区期刊与其它期刊的不同,大部分1区期刊保持与其它期刊分离的状态;两个2区期刊《情报学报》和《现代图书情报技术》靠近1区期刊;此外,在2区期刊当中,除了《医学信息学杂志》之外,《现代情报》也略远离其它同分区期刊;4区期刊《图书情报导刊》远离其它的同分区期刊。(3)当采用第3个自编码构架时:期刊的分布范围进一步缩小,期刊分区边界初步显现,呈现出与第一个隐元相关的趋势,其与CI值的spearman相关系数为0.826;CI值排名第一和第二的1区期刊《中国图书馆学报》《图书情报工作》突显出了与其它期刊不同,而其他两个2区期刊《情报学报》和《现代图书情报技术》呈现靠近1区期刊的趋势,分别与《情报杂志》、《情报理论与实践》和《情报科学》相近。(4)当使用第4个自编码构架时,所有期刊被映射成一条近似单调直线,能够使用第一个隐元对期刊进行排序和分区,其中第一个隐元与CI值的Spearman相关系数为0.8503;1区期刊可分为三组,第一组包括《中国图书馆学报》和《图书情报工作》;第二组包括《情报杂志》《情报理论与实践》《情报资料工作》《情报科学》《图书情报知识》《图书与情报》,但是2区期刊《情报学报》和《现代图书情报技术》位于其中;第三组包括《大学图书馆学报》《图书馆论坛》,但是它们与其他分区的期刊混杂在一起。此外,其它分区期刊存在不同程度的混杂重叠。总的来说,自编码器能够一个以非线性方式综合了多个高独立性期刊因素的期刊排序度量,其第一个隐元可以用来作为期刊排序度量值(排序得分)。另外,也应用深度自编码器在“法律冶期刊和“体育冶期刊。由于篇幅限制,只选用了采用一个隐层和四个隐层这两种自编码器构架的期刊排序结果,如图4所示。期刊排序结果表明,这两大类期刊表现为与“图情冶期刊相似的规律。当采用一个隐层时,期刊较为分散,第一个隐元与CI的相关系数分别为0.748和0.501,但是该构架利于发现离群期刊,如“法律冶期刊里面的《法制与社会》和《武汉公安干部学院学报》,“体育冶期刊中的《冰雪运动》。当采用四个隐层时,期刊分布呈现规律性,第一个隐元与CI的相关系数分别为0.796和0.838。再次说明,第一个隐元可以用来作为分区得分。2.3分区方法对比。现有分区方法均根据期刊顺序和数量来实施,可分为基于平均划分的方法和基于固定非平均划分的方法。前者的代表方法包括JCR分区方法和CI分区方法,后者的代表方法有中科院分区。基于现有的划分策略,本节对应地设计了深度学习平均分区方法(简称DL平均分区)和深度学习非平均方法(简称DL非平均分区),并以“图情冶期刊为例进行对比分析。JCR分区和中科院分区分别使用影响因子作为期刊排序度量,而中国学术期刊影响因子年报(简称“年报冶)提供的两大类影响因子:复合类和综合类。为了实施后续的期刊分区方法对比,首先调查了复合类影响因子与综合类影响因子在JCR分区和中科院分区中的差异。对比结果表明,两者无论是对于JCR分区还是对于中科院分区而言,结果非常接近,在42个“图情冶期刊中只有2个期刊的分区不同。因此,在后续的分区方法对比当中,只采用“复合影响因子冶(简称“影响因子冶)来分析JCR分区和中科院分区结果。对应于期刊分区策略,分区方法对比分为两个部分。首先,以CI分区为基准,对比了采用平均划分的JCR分区方法和DL平均分区方法。主要对比结果如下:(1)在CI的1区期刊列表中,JCR分区将《情报科学》和《图书馆论坛》分为2区,DL平均分区将《大学图书馆学报》和《图书馆论坛》分为2区;(2)在CI的2区期刊列表中,JCR分区将《图书馆杂志》《国家图书馆学刊》分为1区,将《图书馆理论与实践》和《医学信息学杂志》为3区;DL平均分区将《情报学报》和《现代图书情报技术》分为1区,将《图书馆杂志》、《图书馆工作与研究》和《图书馆理论与实践》为3区;(3)在CI的3区期刊列表中,JCR分区和DL平均分区同时将《中华医学图书情报杂志》分为2区、将《农业图书情报学刊》和《农业网络信息》分为4区;此外,JCR分区将《文献》为4区,而DL平均分区却将其分为2区,将《图书馆学刊》和《四川图书馆学报》分为4区;(4)在CI的4区期刊列表中,JCR分区将《大学图书情报学刊》《图书馆界》为3区,DL平均分区将《古籍整理研究学刊》《图书馆界》《数字图书馆论坛》《中国典籍与文化》分为3区。其次,以采用非平均划分的中科院分区为基准,对照CI值和CI分区,设计了一个CI非平均分区,并对比了DL非平均分区。主要对比结果如下:(1)中科院分区的两个1区期刊中,CI和DL非平均分区将《大学图书馆学报》分别分为2区和3区;(2)在中科院分区的六个2区期刊中,CI和DL非平均分区都将《图书情报工作》分为1区,将《情报杂志》分为2区;前者将《情报资料工作》《现代图书情报技术》分为3区;后者将《图书情报知识》《图书与情报》分为3区;(3)在中科院分区的十三个3区期刊中,CI和DL非平均分区都将《情报理论与实践》《情报科学》分为2区;前者将《信息资源管理学报》分为4区;后者将《情报学报》分为2区,将《图书馆杂志》《图书馆工作与研究》分为4区;(4)在中科院分区的二十一个4区期刊中,CI非平均分区将《图书馆理论与实践》分为3区,DL非平均分区将《中华医学图书情报杂志》和《文献》分为3区。综上所述,在给定平均划分条件下,三种分区方法在1区和4区的分区结果差异不大;在给定非平均划分条件下,由于非平均划分条件下1区和2区期刊数目较小,三种分区方法的结果差异稍大;少量期刊主要表现为分区差值临近,没有出现跨越一个及以上分区的差异情况;此外,《中国图书馆学报》在所有分区结果中均排名第一。详细对比结果如表2和表3所示。

3结论

一、我国关于事实婚姻立法的历史演变

纵观我国婚姻立法及其司法解释，大致可以说经历了从承认主义到限制承认主义，再到不承认主义，最后到相对承认主义的发展过程。

（一）承认主义时期。在20世纪50年代初，由于刚刚废除了历史悠久的封建主义婚姻制度，广大群众对于婚姻登记制度很不习惯，许多人结婚不去登记，举行仪式后即以夫妻名义同居生活。在此情况下，不承认事实婚姻是行不通的，于是当时的立法解释和司法解释承认事实婚姻关系，将事实婚姻纠纷按离婚案件处理。

（二）限制承认主义时期。1984年8月30日，最高人民法院出台的《关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见》指出了事实婚姻行为的违法性和危害性，对事实婚姻的认定标准作了限制性解释。规定以夫妻名义同居生活的男女在起诉时双方必须达到法定结婚年龄和符合结婚的其他条件的，认定为事实婚姻关系，否则按非法同居关系对待。

（三）不承认主义。1994年2月1日民政部颁布了新的《婚姻登记管理条例》，按该规定，自1994年2月1日起，没有配偶的男女，未经结婚登记即以夫妻名义同居生活的，其婚姻关系无效，不受法律保护。对于起诉到人民法院的，应按非法同居关系处理。至此，不再承认事实婚姻的法律效力。

（四）相对承认和相对不承认主义相结合。不承认主义并没有有效的促使事实婚姻的减少，学术界和社会各界对不承认主义仍然不停地争论，2001年《婚姻法》（修正案）作了一条较为模糊的规定：“未办理结婚登记的，应当补办登记。”2001年出台的《关于适用（中华人民共和国婚姻法）若干解释（一）》对事实婚姻又作了新的规定，该司法解释明确地表达出相对承认和相对不承认主义相结合的立法精神：（1）男女双方补办结婚登记后，承认其婚姻关系，其效力追溯至双方符合结婚实质要件之时。（2）未经结婚登记即以夫妻名义共同生活的当事人一方起诉至法院要求离婚的，如双方在1994年2月1日之前就已符合结婚实质要件，则承认其婚姻效力，按离婚程序和条件处理；如双方在1994年2月1日以后才符合结婚实质要件，则告知其应在法院受案之前补办结婚登记，补办后承认其婚姻效力，按离婚程序和条件处理。（3）要求离婚的事实婚姻当事人在起诉时，如仍不符合结婚实质要件，则直接判决解除同居关系。