管理分局范文10篇

第一章总则

第一条为了切实加强堤防管理工作，落实管理目标，促进管理工作朝着规范化、制度化、科学化方面发展，依照省水利厅制定的《河道管理实施细则》，结合分局实际，制定本制度。

第二条本制度适用于****管理分局的堤防管理工作。

第三条堤防管理工作实行日常管理与日常养护相结合的原则，取消群众管养员，由各管理段把每公里堤段量化到其单位职工进行管理，实行绩效与人员工资及管养费用直接挂钩。促进管理工作常抓不懈。

第四条局属各管理段是承担堤防管理任务的主体，平时包片局领导与科室人员负责督促指导管理段工作，但管理段有阶段性、突击性中心任务时，需包片局领导或包片科室负责人率先垂范，身体力行，真心诚意地帮助基层开展工作。

第二章堤防日常管理

生命有限奉献无尽

站在庄严而又神圣的演讲台上，我想起法国著名作家罗曼*罗兰的一句名言：“与其不尝试而失败，不如尝试了再失败。不战而败等于运动场上的弃权。弃权是懦弱的行为，无论做任何事都要有报定失败也试试看的决心。”

今天我正是怀着这一心态来参加竞争竞岗。我竞争的岗位是征收管理分局局长。

从认识上看，竞争上岗是大事所趋，人心所向

竞争上岗已成为国税部门人事制度改革的一个重要组成部分。（来自）社会主义市场经济就是竞争的经济，一个国家没有了竞争，这个国家将不会有生命力，将会被驱逐出世界民族之林；一个团体没有了竞争，将会成为一盘散沙，丧失战斗力；一个人没有了竞争，将会在当今社会上找不到生存的立足之地，纵然他有父辈的荫禄，裙带关系的呵护，也只能一时不可能一世。因此，只有竞争，国民素质才能提高，社会才能进步，国家才能富强。国税部门也是一样，只有竞争，干部队伍才有战斗力，国税事业才能蒸蒸而上。（来自）竞争是提高战斗力的重要手段，已经进行的征管改革、人事制度改革、机构改革、计会改革充分证明，当改革每推进一步，干部职工的思维方式、现代税收的认知观念、就会更新一次，正在运行的CTAIS税收征管系统也是税收科技改革的结果。回想十年前的征管方式，一员进户各税统管，手工开票，人工扎帐，那个时期被引为自豪的“千言万语、千辛万苦、千家万户、千山万水”来形容国税干部的辛勤工作，而现在只需一张.CTAIS软盘就全部代替了过去十分烦琐的人工劳动，大大提高了效率，降低了征纳成本。我经历了这种变化，目睹了改革的成果。在座的每一位和我一样为改革带来的巨大变化而由衷的惊叹，莫不为国税事业的美好前途而充满自豪。人事制度改革推行的竞争上岗、岗位轮换的，使传统的任命制、委任制、一任不变制等落后方式悄然离去。用以竞争论英雄，铁打的营盘流水的兵来形容今天的竞争上岗恰如其分。

“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”，我衷心拥护竞争上岗，也不甘成为“沉舟”和“病树”，勇敢的参与竞争，经风雨、见世面、长知识、增才干。若竞争上岗，将百尺竿头，更上一层楼；若竞争下岗，我坚信：有志者，事竟成。破釜沉舟，百二秦关终属楚。苦心人，天不负。卧薪尝胆，三千越甲可吞吴。平静对待得与失，来年再竞！

停歇业管理办法

第一条：为规范分局纳税人停歇业管理和严格内部操作规程，制定本办法。

第二条：对停歇业制度运作按照现行法律法规规定和管理权限执行。

第三条：纳税人应在停歇业七日前向辖区内专管员提交书面申请。专管员应按政策规定及时受理，并督促纳税人结清当期应缴税款，封存票证，在停歇业申请书上签署意见后报管理组长初审。

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第四条：管理组长应对辖区纳税人停歇业的管理、审核工作严格把关，按照“执行政策，征管适度”的原则，适当控制停歇业的数量和次数。一般一个纳税期的的停歇业个数应控制在当期应申报户数的10%以内。当期停歇业户数超过20%的应查明情况，报分局审批后执行。

为规范派驻纪工委、监察分局管理，进一步加强纪检干部队伍建设，实现干部管理的科学化、规范化、制度化，根据干部管理工作的有关规定，结合工作实际，特制订本办法。

一、教育培训

纪工委、监察分局干部要树立终身学习的理念，把学习作为经常性任务常抓不懈，不断加强自身建设，努力造就一支素质高、能力强、作风硬、最具生机和活力的纪工委、监察分局干部队伍。

（一）建立学习制度。纪工委、监察分局要制定学习教育培训的短期计划和长期规划，有计划、有步骤地扎实开展内部学习培训活动，并积极参加县纪委集中学习培训及派外学习，提高干部政治理论素质和业务素质。

（二）明确学习重点。围绕政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高效率，确定学习培训重点，深入学习政治理论、业务知识和业务技能，完善知识结构、推进知识更新，使全体干部尽快进入工作角色，成为行家里手。

（三）增强教育实效。综合运用各种教育培训资源，整合各种有效教育手段，注重强化培训，增加培训压力，加大培训力度，尽量缩短纪工委干部“业务成长周期”，提高教育培训实效。

根据委、政府《关于印发<机关部门（单位）绩效管理办法>》和《关于推行机关部门（单位）内部绩效管理工作的意见》精神，以及《级机关部门（单位）全员日常绩效考核办法（试行）》和水利局绩效管理考核的相关要求，决定对分局科室（单位）和干部职工个人2016年工作实施量化考核，综合评价全年工作实绩。现对绩效管理考核工作提出如下意见：

一、科室（单位）绩效管理考核

1、绩效管理考核主要内容和考核方式

（1）、职能工作（60分）。2016年绩效考核指标注重关键节点，结合工作的难易程度，坚持跳一跳够得到的要求。考核由职能科室根据各科室（单位）职能工作目标任务，按季度对科室（单位）职能工作进度完成情况进行督查，发现问题即时扣分，年终根据平时考核情况统计得分。

（2）、管理工作（20分）。按照规范行政行为、提高工作效率、强化内部管理、严守道德纪律、保持清正廉洁等五个方面16项内容，设置24个考核评分点进行标准化管理。管理工作指标参照局效能办统一设置（见附件）。根据上级检查通报和职能部门平时检查、抽查结果进行考核打分。

（3）、民主测评（20分）。由分局领导班子和各科室（单位）负责人对科室（单位）进行民主测评。测评内容按照工作实绩、内部管理、廉政建设和作风建设4个指标进行。测评采取量化打分的方法，每项为25分，分别去掉最高分和最低分计算测评结果。

2009年，我局纪检监察工作在汉江局党委的正确领导下，在局分管领导的具体指导下，我们立足于反腐倡廉工作重心，以“三个代表”重要思想以及“科学发展观”为指导，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，围绕中心工作，加强教育、监督和效能监察的力度，从强化教育，抓好源头，严格落实三个方面入手，始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，扎实推进反腐倡廉各项工作，为我局持续健康发展提供了坚强的政治保证，现将一年来的工作总结汇报如下：

一、抓制度，规范管理，着力从源头上预防腐败现象发生。

制度建设是廉政建设的根本保证，分局党总支始终把制度建设作为廉政建设和反腐败工作的治本措施来抓，力求以制度管事管人，尽最大可能从源头遏制腐败现象的发生。一是抓班子的自身建设。一把手带头上廉政党课，带头述职述廉，并将领导干部述职述廉写入《党风廉政责任状》。为认真履行“一岗双责”，加强对分管科室、基层管理段党风廉政建设工作的督促、检查、指导。总支书记、局长与班子成员和基层单位一把手签订了责任书，层层建立廉政责任网络。二是抓责任的落实。将党风廉政责任制检查情况纳入基层领导班子、领导干部的总体考核之中，明确职责，与单位的评先创优和干部的提拔使用，经济奖惩挂钩，严格责任追究。三是抓党风廉政建设联席会议事制度。安排部署党风廉政工作，分析各阶段分局党风廉政建设状况，研究探讨新形势下做好分局党风廉政建设的新路子，选择党风廉政建设工作做得好的管理段进行经验交流，起到典型示范作用。四是坚持公开招投标制度。分局党总支始终坚持大小工程项目都严格按照持局纪委的有关规定实行公开招投标，实行“阳光”操作。

二、抓教育，增强意识，着力规范干部职工廉政行为。

针对干部职工队伍人员素质参差不齐的实际，不断加强反腐倡廉的思想教育，我局主要强化以下几方面教育：一是抓十七大和十七届四中全会精神学习、贯彻、落实。结合工作实际，以学习实践科学发展观活动为契机，采取组织集体学习、出宣传栏、听讲座等方式把广大职工的思想认识统一到党的十七大精神上来，用十七大精神武装头脑，指导工作实践，推动堤防事业的发展。二是抓廉洁自律教育。在元旦春节期间开展了对领导干部廉洁自律的重点问题专项治理，重申制止党和国家机关工作人员赠送和接受“红包”的教育，并下发了《关于加强廉洁自律反对奢侈浪费的通知》。全局副股级以上领导干部进行了自查自纠，局班子成员带头遵守有关规定，高调做事，低调做人，带头履行职责，带头做好表率。三是抓警示教育。我局9月举办了水政执法、预防职务犯罪培训班，把近年来的大案、要案作为开展学习实践活动的典型案例，认真进行剖析，专题对党员干部进行反腐倡廉教育。通过培训，增强了水政执法人员法制意识，使广大党员干部增强了自励、自强、自警的自觉性。四是抓廉政文化教育。通过教育，促进党员领导干部行廉政、远腐败，筑牢拒腐防变的思想防线。五是抓廉政谈话。定期或不定期地找班子成员和基层一把手预约谈话，及时了解和掌握领导干部的思想动态。六是深入开展机关作风整顿教育。6月，我局召开基层管理段负责人、机关科室负责人专题座谈会，进一步提高了广大干部职工思想认识，克服和改进了干部职工在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题。

三、加强自律，推动廉政工作

2009年，我局纪检监察工作在汉江局党委的正确领导下，在局分管领导的具体指导下，我们立足于反腐倡廉工作重心，以“三个代表”重要思想以及“科学发展观”为指导，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，围绕中心工作，加强教育、监督和效能监察的力度，从强化教育，抓好源头，严格落实三个方面入手，始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，扎实推进反腐倡廉各项工作，为我局持续健康发展提供了坚强的政治保证，现将一年来的工作总结汇报如下：

一、抓制度，规范管理，着力从源头上预防腐败现象发生。

制度建设是廉政建设的根本保证，分局党总支始终把制度建设作为廉政建设和反腐败工作的治本措施来抓，力求以制度管事管人，尽最大可能从源头遏制腐败现象的发生。一是抓班子的自身建设。一把手带头上廉政党课，带头述职述廉，并将领导干部述职述廉写入《党风廉政责任状》。为认真履行“一岗双责”，加强对分管科室、基层管理段党风廉政建设工作的督促、检查、指导。总支书记、局长与班子成员和基层单位一把手签订了责任书，层层建立廉政责任网络。二是抓责任的落实。将党风廉政责任制检查情况纳入基层领导班子、领导干部的总体考核之中，明确职责，与单位的评先创优和干部的提拔使用，经济奖惩挂钩，严格责任追究。三是抓党风廉政建设联席会议事制度。安排部署党风廉政工作，分析各阶段分局党风廉政建设状况，研究探讨新形势下做好分局党风廉政建设的新路子，选择党风廉政建设工作做得好的管理段进行经验交流，起到典型示范作用。四是坚持公开招投标制度。分局党总支始终坚持大小工程项目都严格按照持局纪委的有关规定实行公开招投标，实行“阳光”操作。

二、抓教育，增强意识，着力规范干部职工廉政行为。

针对干部职工队伍人员素质参差不齐的实际，不断加强反腐倡廉的思想教育，我局主要强化以下几方面教育：一是抓十七大和十七届四中全会精神学习、贯彻、落实。结合工作实际，以学习实践科学发展观活动为契机，采取组织集体学习、出宣传栏、听讲座等方式把广大职工的思想认识统一到党的十七大精神上来，用十七大精神武装头脑，指导工作实践，推动堤防事业的发展。二是抓廉洁自律教育。在元旦春节期间开展了对领导干部廉洁自律的重点问题专项治理，重申制止党和国家机关工作人员赠送和接受“红包”的教育，并下发了《关于加强廉洁自律反对奢侈浪费的通知》。全局副股级以上领导干部进行了自查自纠，局班子成员带头遵守有关规定，高调做事，低调做人，带头履行职责，带头做好表率。三是抓警示教育。我局9月举办了水政执法、预防职务犯罪培训班，把近年来的大案、要案作为开展学习实践活动的典型案例，认真进行剖析，专题对党员干部进行反腐倡廉教育。通过培训，增强了水政执法人员法制意识，使广大党员干部增强了自励、自强、自警的自觉性。四是抓廉政文化教育。通过教育，促进党员领导干部行廉政、远腐败，筑牢拒腐防变的思想防线。五是抓廉政谈话。定期或不定期地找班子成员和基层一把手预约谈话，及时了解和掌握领导干部的思想动态。六是深入开展机关作风整顿教育。6月，我局召开基层管理段负责人、机关科室负责人专题座谈会，进一步提高了广大干部职工思想认识，克服和改进了干部职工在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题。

三、加强自律，推动廉政工作

同志们

区经济发展遇到很大困难、经受了严峻考验的一年，过去的一年。全区紧紧围绕“建设富裕文明和谐的现代化省会乡村中心城区”奋斗目标和“一年一个大提升，三年一个大台阶，五年实现大变样”总体要求，积极应对严峻的经济形势，克服金融危机的冲击，全面落实“四保”中心任务，取得了来之不易的成果，实现了全区经济的企稳回升。区工商分局围绕市局和区委、区政府的决策安排，突出高质量优化环境、高情感服务主体、高效能监管维权、高素质建设基层，尽心尽力服务经济增长，尽职尽责维护社会稳定，为促进全区经济社会平稳较快发展做出了重要贡献。

区工商分局充分发挥职能，监管服务工作中。深入开展“为企业服务年”活动，推出了立足职能搞服务，三次产业共帮扶”八项措施。积极开展大走访活动，深入区政府有关部门和广大企业，解其对工商职能的需求，指导企业应对金融危机挑战；积极开展股权出资、出质登记，开展“联手助企促发展”等融资服务活动，帮扶企业尽快走出困境；积极实施商标战略，协助区政府制订全区实施商标战略争创驰、著名商标发展规划，推荐认定省、市著名商标13件，创历年新高；大力发展农民专业合作社，落实红盾护农、合同帮农、市场助农等措施，促进新农村建设；积极开展协税护税、扶持就业再就业等工作，促增长、惠民生等方面发挥了重要作用。

工商机关的广大干部职工统筹保全运、促发展，特别是保全运工作中。两手抓、双丰收的原则，以高度的政治责任感、使命感，尽职尽责、全力以赴地开展服务保证工作。以火车站、长途汽车站等窗口部位、大型市场、干道两侧、居民小区为重点区域，以食品、网吧、洗浴、化学危险品等为重点行业，以联席会议制度等形式，深入开展取缔无证无照经营、占道经营等集中行动，以时间保空间，加班加点，强化夜间巡查监管和维权服务，堵塞了漏洞，攻克了许多监管执法中的难点和重点问题，逊色完成了各项艰巨的服务保证任务，维护了全区市场市容秩序和经济社会的平安稳定，展示了红盾卫士”风采，得到区委、区政府的充分肯定。事实证明，工商分局这支队伍是一支政治坚定、作风过硬的队伍，一支基层基础好、素质能力强的队伍，一支特别能奉献、特别能战斗的队伍，一支党委政府放心、人民群众满意的队伍。这也是多年来，全市工商系统坚持不懈地实施“以人为本，争优创新”管理理念，大力加强队伍建设和基层建设结出的丰硕效果。

希望工商分局全体干部职工继续以科学发展观为指导，新的一年。认真学习贯彻全市、全区经济工作会议和各级工商行政管理工作会议精神，依照区委、区政府确定的五个突出”总体思路，振奋精神，锐意进取，团结拼搏，为促进社会和谐，推动全区经济在不时提升中上一个大台阶做出更加积极的贡献。

一会儿程局长还要专门安排，关于今年工商分局工作的具体布置。程局长的演讲会前送我看过，完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，结合区委、区政府今年的工作重点，主要再以下几点：

2006年全县食品药品监督管理工作的指导思想和总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领食品药品监管工作全局，公务员之家，全国公务员公同的天地认真贯彻党的十六大、十六届五中全会、中省市食品药品监督管理工作会议和县十三届五次全委会精神，把保障公众饮食用药安全作为中心任务，坚持科学监管，着力自主创新，推进依法行政，促进社会和谐，深入开展“政风行风建设年”、“文明礼仪规范年”和“八型”机关创建活动，进一步提高食品安全综合监督能力和药品安全保障水平，促进人民群众健康素质提高和经济社会协调发展，努力做到“十一五”首年各项工作开局良好、高点起步。

一、完成食品药品监管机构改革，依法履行食品安全综合监管职责

1、建立食品安全综合监管工作新机制。根据省上统一部署，在药品监督管理分局的基础上组建食品药品监督管理分局，依法履行食品安全综合监管职责。提请县政府成立全县食品安全委员会，建立统一、权威、高效的协调工作机制。进一步完善食品安全监管各项工作制度，理顺部门职能分工，明确工作责任，加强督查督办，推动食品安全监管责任制和责任追究制的落实。按照市政府常务会议决议精神，提请县政府将本年度食品安全综合监督经费列入县财政年度预算。

2、开展食品安全专项整治。继续围绕与群众生活密切相关的粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品7大类食品作为重点，突出种植、养殖、加工流通等重点环节，农村和城乡结合部等重点区域，儿童和低收入者等弱势群体，集中整治儿童食品市场、农村食品市场、食品包装、标识印刷行业和生猪屠宰市场，切实抓好食品安全专项整治。

3、做好重大食品安全事故防控和应急救援体系建设。建立食品安全信用体系、重要信息通报制度、食品安全信息监测、通报网络体系、食品安全预警机制、食品安全事故报告制度，提高防范各种风险和应对突发事件的能力。突出抓好群体性食物中毒事故预防工作。制定《彬县重大食品安全事故应急救援预案》，组织开展重大食品安全事故查处工作。

二、加强药械市场监管，提高药械安全保障水平

集贸市场是商品流通的重要渠道，是广大消费者商品消费的主要载体。维护集贸市场安全，为广大人民营造安全、放心的消费环境，是牵涉到千家万户菜篮子、米袋子的一件大事，是工商行政管理机关义不容辞的责任。特别是“两费”停收后，工商部门面临的监管任务更重、责任更大。为进一步加强对集贸市场的规范化管理，特制定如下实施方案：

一、总体目标

充分认识集贸市场规范化建设工作的重要性，切实增强责任感、紧迫感和大局意识、服务意识，把集贸市场规范化建设作为学习实践科学发展观活动的重要内容，全面部署、突出重点，切实抓紧抓实抓好；同时加大对集贸市场的监管力度，构建市场监管长效机制，依法维护集贸市场经营秩序，进一步规范市场交易行为，切实提升全区集贸市场规范化管理水平。

二、主要任务

按照“开办单位明确，业户登记规范，巡查监管到位”的总体要求，结合各辖区实际，推进各项管理制度、措施落实到位，不断提高集贸市场监管效能。

（一）加强市场开办单位的监管。