广电业范文10篇

[内容提要]：面对全球化，中国广电业体制正在进行着结构性裂变和战略性重组。论文就中国广电集团化进程中的“大整合”——即集团化现象进行了较为全面、深入地分析。本文认为：中国广电业的这次“大整合”，其本质还是进入新世纪以来中国广电业的重大体制改革。由于广电业在“新经济”格局中，特别是媒介产业形态格局中的龙头地位和作用，这次改革的成功与否，直接关系到我国传媒业，甚至是社会经济发展的进程。当然，这次中国广电业的改革，也体现了政府对居于强势地位的广电媒体进行治理整顿、加强管理的意图；表现出对广电媒体多重本性的某些认可；表露出国加入WTO后的紧迫感与焦虑感。论文也认为，这次中国广电业的改革，还存在着十分突出的三大问题：首先，这场改革是否真正成为了大整合；其次，这次改革是否缺乏市场经济的法制基础；第三，这次改革采用的治理结构是否得当。对于这些，论文进行了较为深入的理论阐述和回答。

[Abstract]:Thisthesisprobesintothe“merging”phenomenonofChina’sBroadcastingandTelevisionGroupanddrawsacomprehensiveanddeepanalysisofthisphenomenon.Theintrinsicmeaningofthismerger,however,istheradicalrestructuringreformofChina’sBroadcastingandTelevisionGroupsincethethresholdofthiscentury.OwingtotheleadingpositionandfunctionofBroadcastingandTelevisionGroupinthe“neo-economy”pattern,especiallyinthemediaindustrypattern,thesuccessofthisreformbearsdirectrelationshipwiththeprogressinourmediafield,eveninthesocialeconomicfield.Ofcourse,thisreformofChina’sBroadcastingandTelevisionGroupalsogivesexpressiontotheintentionofChinesegovernment’smakingfurthereffortsinsupervisingandreorganizingtheGroupwhichholdsaprioritypositioninthesociallife.Italsomanifeststheapprovalofmedia’smultiplenatureandthepressingworriesofChinawiththeentrytoWTO.Thethesisalsoholdsthatthereexistthreeprominentproblemsduringthisreformasfollows:itdoubts,firstly,whetherthisreformisofrealmergerornot;secondly,whetherthisreformlacksinthelegalfoundationofMarketEconomy;andthirdly,whetherthisreformwilldevitalizethecompetition.Thethesispenetratesintoallthesethingsmentionedaboveandofferstheoreticalelaborationandanswersforus.

[关键词]：中国广电集团化、广电业、体制、裂变

重组

中国广电业裂变与重组：体现出意欲深层变革的意蕴

时下，中国广电业进行了前所未有的体制变革，即传媒领导高层所倡导并推进的“先着手组建中央一级和省一级的广播电视集团。这些集团要做到广播、电视、电影三位一体，无线、有线、教育三台联合，省、地、县三级贯通，资源共享，人才共用，优势互补。”【1】电视界有些人士将此举称之为中国广电业的“大整合”。虽然，这次的大整合并非仅仅涉及电视业，但由于电视业在广播、电视、电影三者间的龙头老大地位和实际上以电视为主来进行“组阁”的方式，使得人们用电视业“大整合”来简称这次广播、电视、电影业的大整合就不奇怪了。

自90年代开始，世界媒介行业发生一系列重大变化，全球化和市场化是重要趋势。与此同时，中国媒介行业也在经历自身的变革，市场化是其中非常重要的特征。基于此，本文以中国广播电视集团化发展为入口，探讨全球化背景下中国广播电视行业市场重组的种种特征和矛盾。我们发现，媒介市场化的过程是自上而下的，现行的媒介行业政策极大地制约了其市场扩张的能力和范围；而地方性的广播电视集团很难在行政体系限制下很难走出无法参与国际传媒竞争的困境。此外，广播电视集团化带来的经济权利的集中，在目前媒介制度环境中，有利于强化宣传管理，但之于应对WTO之后海外大媒介集团的挑战，尚嫌不足。

关键词：全球化集团化市场化

西方的媒体学者认为，当今世界传媒市场潜力的拓展和扩张，源自媒介工业结构上的链接运动（interlinkedmovements），其一是集中化（concentration），其二是集团化（conglomeration）。媒介集团籍由在重要传媒市场上的重大投资行动来增强其主导传媒工业的实力。而媒介控制主要在两个基本层面上发生，一是资源分配的控制，二是经营的控制。资源分配控制所涵盖的领域有：建构整体政策及策略；决定扩张的市场方向；基本的金融政策；利润的分配。经营控制则在较低层次运作，如何有效运用已分配好的资源和如何有效地推进整体政策和策略。[1]

进入90年代以来，与上述基于集中化和集团化基础上的世界媒介市场的拓展相关，世界媒介行业发生了一系列重大变化，其主要趋势和基本核心有二，一是以大媒介集团的集中垄断为代表的媒介工业的全球化市场扩张加剧，二是整个媒介行业，特别是传统上比较注重自身的国有和公共性质的广播电视业，在取消规则的政策推动下，商业化和市场化程度不断提高。[2]与此同时，中国媒介行业，在社会主义市场经济条件下，正在经历从内容生产到运作机制等各层面的深刻变化，市场化和产业化恰是其中最重要的特征之一。[3]在这里，我们以正在兴起的省级广播电视集团为切入点，探讨基于产业驱动的媒介市场重组过程中行业政策与市场力量的相互作用，以及全球化背景下中国广电业乃至整个媒介行业的未来走向。我们可以用以下三个问题，来描述和分析全球化过程中中国媒介行业的市场与政策走向。第一，中国现阶段媒介市场扩张过程中，行业政策与市场力量是如何相互作用的，现阶段的广电集团化如何体现了两者的互动；第二，从产业驱动的媒介市场发展的资源需求看，大量地方性的广播电视媒体，刚刚兴起的集团化运作策略是否能够适应广电业发展的需要？第三，在宏观层面，作为对WTO和媒介全球化策略的应对，中国广电行业经济权利的集中控制是否有效？

一．行业政策与市场力量的互动

1．始自广电改革初期的行业政策与影响

区委、区政府及区委宣传部的领导下，2010年。市广电局的指导下，局各项工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神坚持科学发展观，紧扣软环境建设，坚持“三贴近”原则，依法行政、强化管理，牢牢掌握正确舆论导向，为全面建设小康社会发明有利的舆论环境和文化氛围，为满足广大人民群众日益增长的精神文化需求和促进人的全面发展做出新贡献。通过一年来的努力，发明性地全面完成了区委、区政府及市广电局布置的各项工作，并得到上级各部门领导的认可。

一、积极开展经济社会发展软环境建设活动

局的经济社会发展软环境建设活动在区委、区政府及区软环境建设工作领导小组的领导下、区软建办的指导下，依照市、区软环境建设活动相关文件和会议精神。局充分发挥机关效能建设在行风建设中的载体作用，紧密结合广电工作实际，始终把纠正部门及行业不正之风和软环境建设工作当成促进广电制度改革、保证广电事业建设任务完成的大事来抓，认真组织开展纠正全局行业不正之风和软环境建设工作。进一步优化广电局的政治舆论环境、社会服务环境、法制管理环境和人文道德环境，全面推进政务公开，不时完善规章制度，强化服务意识，改进机关作风，提高办事效率，促进依法行政方面采取了一系列重要举措，有力地推动了广电系统行风和软环境工作的顺利开展，为广播电视事业健康有序发展提供了坚实的组织保证。依照区软建办的时间布置，局按时、按质完成了软环境建设活动三个阶段工作；同时全面完成了全区软环境建设活动的宣传报道和78个部门领导许诺的录制、播放传输工作。得到区考核组的充分肯定。

二、积极推进新闻中心和技术服务中心的管理体制和用人机制改革

体现新闻中心工作人员的责、权、利”充分调动全体新闻工作者的主动性、积极性和创新性，1为进一步提高新闻中心广播电视节目的采访、编辑、制作等生产流程各个环节的质量和水平。对新闻中心新闻部、栏目部实行制片人管理制度。

开展新闻部、栏目部制片人竞聘工作。局成立了竞聘上岗考评委员会，从7月13日起。制定了新闻中心制片人管理方法》依照公开、公平、公正的原则，严格按报名、资格审查、竞聘、组织考察、决定任用的顺序进行。通过竞聘，7月26日选拔出了新闻部、栏目部制片人。

［内容摘要］美国的广播电视业不仅仅是电台、电视台、联播网、制作公司等的简单组合，更是一个运作灵活的巨大利润工业。在20世纪最后20年，美国广播电视业的市场重构对许多传统价值体系都发生着巨大冲击。这一市场重构的背景、结果，特别是其自身的运行机制、结构与范式的变化，当对全球广电业有重要的借鉴意义。

［关键词］市场重构；范式；议题；广播电视业

30年前，加拿大传播学者麦克卢汉用“地球村”来描述大众传播媒介的世界，今天，地球村已经存在。我们生活在一个娱乐和信息产品的全球化市场上，几家庞大的跨国传媒集团占据了大部分的市场。美国的广播电视业正是这个市场重要的组成部分。作为世界上最发达的广播电视行业，美国的广播电视业不仅仅是电台、电视台、联播网、制作公司等的简单组合，更是一个运作灵活的巨大的利润工业。

但这个由广播电视的相关产品和服务构成的巨大市场是如何形成的？在这里，我们仅仅关注对于经济过程中的广播电视业发生作用的一系列相关因素，如市场结构与竞争，以及媒介组织和媒介政策环境对市场的作用和影响。

一

在一些媒介学者看来，广播电视“一直是销售学的天才……它集中并加强了19世纪的报纸承担的广告和销售功能，它加速了将时间重新定义为金钱单位的进程。广播电视对每一个家庭的渗透是空前的，现代传播由此为历史上最大的生产力（工业）提供了出路，为最大的销售机器（商业）奠定了基础”。⑴在20世纪的最后20年，世界广电业的规模、结构都快速发展，其中最重要的趋向是全球化、市场化和商业化⑵。尽管广播电视的传播内容和传播手段都在发生变化，但整个行业的市场重构对传统的广播电视在公共服务领域的概念和社会价值体系的冲击则要更加深远。其主要趋势为：

**广播电视集团，各市文化广电新闻出版局，各广播电视节目制作经营、电视剧制作许可证（甲种）单位：

现将国家广电总局办公厅《关于对广播电视节目制作经营机构和〈电视剧制作许可证（甲种）〉机构进行**年度业绩审核工作有关事宜的通知》（广办发社字[**]193号）转发给你们。现结合我省实际，提出如下意见，请一并执行。

一、填写要求

请各单位认真学局文件，按照填写要求，选择不同的附件表格填写。

我省同时持有《电视剧制作许可证（甲种）》和《广播电视节目制作经营许可证》的单位，请填写“附件2”和“附件3”。

持有《广播电视节目制作经营许可证》的单位，请填写“附件1”和“附件3”。**年6月30日后取得《广播电视节目制作经营许可证》的单位，《业绩审核表》和《机构情况表》内的“制作经营业绩”相关栏目可暂不作要求，但仍需认真填写其它栏目。

[摘要]随着现代社会的不断进步和经济水平的不断提高，我国涉及广电业的企业数量成阶跃式增长，涉及广电的各种媒体形式、技术的数目和种类越来越多，逐渐地成为推动我国经济文化发展的重要部分。广电业是我国影视行业和文娱业的门面，也在我国文化和品牌宣化中占据着举足轻重的地位。随着信息时代的到来，我国的广电业迎来了发展和改革的新的里程碑。从城市圈文化建设的视野出发，结合新的时展背景，对目前我国广电业建设的创新和改革给出几点行之有效的策略。

[关键词]文化建设；广电业态；创新；策略

随着经济的发展和我国综合国力的提高，广电企业在我国的经济和文化发展中占据着极其重要的地位。但是由于广电业的发展还处于初步阶段，相比与资本主义的世界发达国家还有相当的差距。就广电业各种媒体的宣传技术和管理模式来看，在广电业的发展中占据着重要的地位，对我国城市文化的建设和宣传起着至关重要的作用。我国广电业的大多数企业还运用传统的技术形式和管理模式，因此存在着诸多问题。传统的技术背景和管理形式已经不适合新的时展的节奏，面临转变和创新。我们需要结合信息时代的背景和国家目前的发展状况，进一步完善和改善广电企业和部门的管理模式，最终实现新型的、符合新时代背景的广电业态。

一、我国广电业的发展现状

（一）节目缺乏创新性，宣传力度达不到预期目标。我国的民族文化有几千年的历史，是极具民族特色的唯一性文化，值得推崇和发扬。可是目前的广电企业的宣传节目中却没有意识到这一点，缺乏创新精神，节目同质化严重，抄袭普遍。例如国外的一档真人秀节目火爆，不出几天，国内往往就有类似节目出现。不仅抄袭国外的电视节目模式，国内同行之间也有抄袭和效仿，不仅拉低了整个影视行业的声誉影响，更是阻碍我国广电业的发展。这个弊病成为目前阻碍我国广电业创新的最大问题，大大降低了节目的宣传力度，甚至造成了某些负面影响。（二）节目缺乏文化底蕴，阻碍了城市文化的建设进程。随着中国加入世贸组织，经济发展成为国家的发展主题，金钱和物欲成为一种社会风气。广电业的发展也不例外，其逐渐成为推动我国经济发展的重要部分，但是它们大多以所获得经济效益为主要目的，忽略了文化的建设和发展，节目过于娱乐化和大众化，缺乏文化底蕴，过于肤浅。中国是一个以悠久文化历史著称的国家，任何时候都不能忘记自身深厚的文化底蕴，一切都应该以文化为基础。可是当前随着自媒体和科技、经济的发展，我国的电视节目种类和数量虽然越来越多，但缺乏深度，过于注重节目的娱乐性和商业性，节目发展后劲不足，缺乏长远发展规划。（三）广电业的技术人员整体素质不达标和管理模式过于传统。目前我国广电业发展的一系列问题，归根结底是因为技术水平不达标，尤其是工作人员的技术水平决定着节目的质量和宣传效果。随着信息化的发展，广电业的设备也越来越先进、越来越复杂化，国内外的行业竞争压力越来越大，广电业工作人员的工作效率、工作技能素质等都影响着工作成效。此外，广电业落后的管理模式也阻碍行业的发展和壮大。在信息化时代，如果还沿用传统的管理模式，必定会在管理上造成纰漏。因此，应结合时代背景，尽早研究和制定适合自身企业发展的新型管理模式。（四）城市文化与广电企业文化的结合力度不够。广电文化自从在开创之日起，就与我国的政治、经济有着不可分割的联系。一方面，政治、经济、文化的发展促进着广电文化的提高，它给予硬性条件和技术的帮助，影响着其发展高度和提高速度[1]。另一方面，广电传播文化的又成为政治、经济、文化的发展的方向盘，时刻指引其发展的正确方向。因此，二者是不可分割的重要合作关系。然而，由于广电业态的不正常、不成熟，造成了广电业的管理人员并没有意识到二者的利害关系，阻碍了二者的发展。因此，我们应该重新认识和审视这一点，从根本上改变我国广电业的发展模式，真正促其正常、合理、健康地发展。

二、开创广电业新型模式的建设策略

摘要：针对传统管理技术效果差的问题，提出了广电分前端机房信息化运维管理技术探索。从广电分前端UPS电源系统出发，研究广电分前端机房安全性，分析广电分前端机房信息化运维管理结构，结合人员进行统一管控。结合通信行业标准，优化标准架构、规范统一编码、构建广电业务模型，实现机房信息化运维管理。由实验结果可知，该技术最高运维效果可达到98%，为实现现代化机房运维管理提供技术支持。

关键词：广电分前端；机房信息；运维管理

随着有线电视数字化网络化的实施和普及，丰富多彩节目内容给人们的生活增添了无限的快乐，如何使节目信息资源安全顺利传送到千家万户，保证电视信号的正常传输，使用户能够获得更完美的视听享受，是广电各级分前端机房的重要职责。分前端机房负责有线电视的接入网、日常运行维护、业务信息管理以及数据分析与统计等繁琐管理，增加了机房的运行机制和承载能力[1]。近年来，随着广电业务规模的不断增长和信息资源多元化的发展，造成广电分前端机房承载的数据和业务越来越多，导致机房运行无法满足传输的稳定性和安全性。针对机房原有的运行管理模式进行优化探索，根据现阶段广电分前端机房内数字电视直播、EPON+EOC双向网、GPON全光网同时并存的特殊情进行优化建设，根据机房的特殊性进行优化建设，通过对机房设备设施进行创新整改，实现了新的运行机制。优化后的广电分前端机房系统完善了传输与接收、数据统计分析和业务资源等现代化机房的信息管理系统，增加了机房工作的可靠性、规范性和有序性。现代化信息运维管理技术不仅提高了工作效率，同时还有效保证了机房的稳定安全的运行[2]。

1广电分前端机房安全

分前端机房系统负责运输、传送信息资源和业务服务等，如何安全稳定的运行，是保障机房正常传送、接受和负责运转的关键。分前端机房内所有机器设备的正常运转都需要供配电系统提供支持，供配电系统的安全稳定是机房正常运行的重要保障。因此，对机房供配电系统进行优化创新，在供配电系统的设计中，将分前端分别接入到市电和自备电源两路外电，并对线路实施保障，供电线路设置为专线和自备电源。根据分前端机房用电量大、应用范围广的特点，所有设备采用在线式UPS系统保障，设计负载和后备电池容量要充分考虑未来三到五年业务发展，并预留充足容量空间。分前端机房所有各功能区域的用电都是独立供应，以保障机房内用电突发状况，确保机房其他功能区域设备电源的正常供电[3]。由于分前端机房用电需求量大，容易出现电荷负载过重情况，因此，机房供配电系统应采取多项保护措施，市电经整流负责再给负载供电，要合理分配机房各能功区域、各设备机柜的用电负载，确保分前端机房的顺利运行。分前端机房负责对数字有线电视、OTT、数据宽带、专网等信号的传送和接收信，为确保信息内容安全播出与稳定接收。信号源传输的安全可靠性是保障节目信息内容传送的关键，信号由中心机房传输到分前端机房，采用双路由光缆、传输设备保护等多重手段，确保信号安全、稳定的接受和传送[4]。

2广电分前端机房信息化运维管理结构

摘要：本文概括了韩国广播电视业的结构特征，以此为基础，分析其进行市场结构调整的内容和特点，并对其功效进行了初步探讨。结论是：韩国广电业的市场结构调整，是在公共广播体制框架内藉法律规范和市场机制的双重作用进行的；主要内容包括“制播分离”、发展有线电视和卫星电视；其目标是打破垄断、活跃市场和提高效率；就功效而言，结构调整仍有长路要走。

关键词：市场、结构调整、制播分离、节目配额、公共广播体制

引言

20世纪90年代，数字化和全球化浪潮兴起，媒介工业的资本扩张和市场拓展运动不断加剧。面对新的世界潮流——放松规制、媒介融合、跨国竞争和自律的市场机制，世界各国包括那些历来注重自身广播电视国有和公共属性的国家和地区，都在增强自身传媒实力、参与全球竞争的目标下，以提高效率为导向，引入或强化市场机制，进行结构调整。

韩国是一个采行公共广播体制的国家。1980年，韩国政府在“电波属于公共财产，不能一味用于商业利益”的口号下，对广电业进行了以“统一合并”为特征的结构调整，将所有民营广播电视收归公营的韩国广播公司（KBS——KoreanBroadcastingSystem）麾下，韩国公共广播体制至此确立。1990年，韩国广电业又进行了一次“有限开放”式的结构调整，在对公营广播低效率弊端的反思和抨击声中，民营的汉城广播公司（SBS——SeoulBroadcastingSystem）正式开播，一度被逐出业外的民营广播电视被再次纳入广电业结构中。从那时起，韩国广电业一直在公营与民营并存的二元结构中成长，也在公益性与商业性的竞争中寻求平衡；电视市场格局则由两强（KBS和MBC，后者为非民营的文化广播公司）独占，逐渐演变而为三足（KBS、MBC、SBS）鼎立，并一直延续至今。

与世界上不少实行公共广播体制的国家相同的是，韩国一直允许公营台播出广告，不过，韩国专门成立了一家名为韩国广播广告公社（KOBACO——KoreaBroadcastingAdvertisingCorporation）的机构，全权KBS、MBC和SBS三家机构的广告业务。换言之，广告公社将营利性广告业务从三台的主干业务中剥离出来，实行集中调控，垄断经营，并预留公益基金。这样做在很大程度上把住了各台的生存命脉，也在一定程度上约制了各台的赢利冲动，并从制度上保障了公共广播特点的显现。这是韩国公共广播体制的独特之处，也是它区别于其他公共广播体制的关键之点。

摘要：本文概括了韩国广播电视业的结构特征，以此为基础，分析其进行市场结构调整的内容和特点，并对其功效进行了初步探讨。结论是：韩国广电业的市场结构调整，是在公共广播体制框架内藉法律规范和市场机制的双重作用进行的；主要内容包括“制播分离”、发展有线电视和卫星电视；其目标是打破垄断、活跃市场和提高效率；就功效而言，结构调整仍有长路要走。

关键词：市场、结构调整、制播分离、节目配额、公共广播体制

引言

20世纪90年代，数字化和全球化浪潮兴起，媒介工业的资本扩张和市场拓展运动不断加剧。面对新的世界潮流——放松规制、媒介融合、跨国竞争和自律的市场机制，世界各国包括那些历来注重自身广播电视国有和公共属性的国家和地区，都在增强自身传媒实力、参与全球竞争的目标下，以提高效率为导向，引入或强化市场机制，进行结构调整。

韩国是一个采行公共广播体制的国家。1980年，韩国政府在“电波属于公共财产，不能一味用于商业利益”的口号下，对广电业进行了以“统一合并”为特征的结构调整，将所有民营广播电视收归公营的韩国广播公司（KBS——KoreanBroadcastingSystem）麾下，韩国公共广播体制至此确立。1990年，韩国广电业又进行了一次“有限开放”式的结构调整，在对公营广播低效率弊端的反思和抨击声中，民营的汉城广播公司（SBS——SeoulBroadcastingSystem）正式开播，一度被逐出业外的民营广播电视被再次纳入广电业结构中。从那时起，韩国广电业一直在公营与民营并存的二元结构中成长，也在公益性与商业性的竞争中寻求平衡；电视市场格局则由两强（KBS和MBC，后者为非民营的文化广播公司）独占，逐渐演变而为三足（KBS、MBC、SBS）鼎立，并一直延续至今。

与世界上不少实行公共广播体制的国家相同的是，韩国一直允许公营台播出广告，不过，韩国专门成立了一家名为韩国广播广告公社（KOBACO——KoreaBroadcastingAdvertisingCorporation）的机构，全权KBS、MBC和SBS三家机构的广告业务。换言之，广告公社将营利性广告业务从三台的主干业务中剥离出来，实行集中调控，垄断经营，并预留公益基金。这样做在很大程度上把住了各台的生存命脉，也在一定程度上约制了各台的赢利冲动，并从制度上保障了公共广播特点的显现。这是韩国公共广播体制的独特之处，也是它区别于其他公共广播体制的关键之点。

【摘要】楼上的靴子,终于到了掉下来的那一刻!十余年来,关于“三网融合”的讨论声音一直是此起彼伏。就在温总理在国务院做出的重要批示关于“加快推进电信网、广播电视网、互联网三网融合”的决定尘埃落定之时,我们知道,改革即将进入深水区。以转变经济增长方式,大力发展文化产业,以“三网融合”为背景,重新划分经济发展格局的时代到来。本文主要对“三网融合”的国外背景,中国发展“三网融合”的现实条件,“三网融合”下中国媒体的新作为进行了梳理和探讨,以期起到抛砖引玉的作用。

【关键词】三网融合公共利益舆论引导

“三网融合”中的三网是指以因特网为代表的数字通信网、以电话网(包括移动通信网)为代表的传统电信网和以有线电视为代表的广播电视网。三网融合有多种含义:狭义讲是指电信网、有线电视网与计算机网的融合与趋同。广义讲是指电信、媒体与信息技术等三种业务的融合。

2010年1月的北京,在国务院常务会议上出现了这样的声音:“推进电信网、广播电视网和互联网融合发展,实现三网互联互通、资源共享,为用户提供话音、数据和广播电视等多种服务。”这是“三网融合”时代到来的重要标志。随着3G业务的打开,下一代互联网(NGN)的诞生,互联网、广播电视网、电信通信网在新的技术平台下的业务渗透与合作即将实现。那么作为内容提供商的广电生力军在未来的发展演化过程中应将如何作为?这个问题值得我们思考。

1“三网融合”产生的国外背景

1.1美国的政策之窗