广播电视范文10篇

第一章总则

第一条为加强广播电视管理，发展和繁荣广播电视事业，发挥广播电视在社会主义物质文明和精神文明建设中的作用，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内广播电视台（站）的设立和管理、广播电视节目的制作和播放、闭路电视系统的管理、广播电视工程与设施的建设和管理。

第三条广播电视工作必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持正确的舆论导向，大力宣传爱国主义、集体主义、社会主义，弘扬优秀文化，丰富人民文化生活。

第四条广播电视事业实行统一规划和统一领导、分级管理的原则。

省广播电视行政管理部门负责全省的广播电视管理工作，市（地）、县（市、区）广播电视行政管理部门负责本行政区域内的广播电视管理工作。列入事业系列的广播电视管理部门行使行政管理职权。

新的历史时期,各种形式的文艺节目种类繁多，其中有很多是关于广播电视文艺方面的节目。本文所述，意在对我国广播电视的繁荣与发展进行简单梳理和总结。

一、广播电视的发展历程

我国广播电视的成长道路，经历了漫长的变化与发展。建国初期，广播文艺走过一个由被动制作到主动创作的过程，这是一个从为人作嫁到自己走路的过程。50年代，广播队伍初建，归属于新闻宣传口（），而不是文化艺术口（文化部），自然也还没有电视媒体的出现。电台强调要成为党和政府的喉舌，成为人民大众的喉舌。当时新闻类、文艺类节目被称作“新闻广播”、“文艺广播”，还没有“广播新闻”、“广播文艺”的提法。如果说新闻节目是报纸的“有声版”，那么文艺节目便是社会文艺的“录放版”，属于默默无闻的幕后英雄，既不自我标榜，也不标新立异，只能充当配角。就那个时代的“广播文艺”而言，这种为人作嫁的节目制作方式多少有一点被动。80年代初，随着改革开放的深入，电视媒体才在真正意义上出现。1980年10月，全国第十次广播工作会议提出了这样的工作方针：广播电视要“自己走路”。这个时期，我们的文艺队伍已经壮大，设备不断完善，除了广播以外，电视的影响越来越大。“自己走路”不仅意味着摆脱报纸、杂志那种文字印刷的模式、人工传递的信息传播方式，而且还要充分显示音像制作各方面的优势，开创一条属于自己的发展道路。1982年5月，广播电视部正式成立，第二年3月，在第十一次全国广播电视工作会议上，部长吴冷西强调：要“扬独家之优势，汇天下之精华”。这个观点可以说是“自己走路”方针的补充和发展。“自己走路”有这样一些体现：1、“广播新闻”自成体系，不限于报纸有声版的“新闻广播”。2、“广播文艺”开始探索，区别于录放版的“文艺广播”。3“、电视文艺”大行其道，电视散文、电视音乐(MTV)、电视戏曲、电视综艺、电视文化专题、电视艺术片等多种样式纷纷呈现。4、广播剧形成创作高峰，90年代被纳入“五个一工程”奖项。5、电视剧异军突起，蔚为壮观，以极其普及的方式与电影争夺观众。6、电影也划归广播电视系统。1986年1月，广播电视部改为广播电影电视部。7、国家教委正式确认并新增“广播电视艺术学”学科，设学士、硕士、博士生专业。

二、电视“传播”与“喉舌”意识

同样在80—90年代，正当广播电视系统提出“自己走路”和“扬独家之优势”的时候，理论界、学术界开始通行一个与“新闻”、“宣传”不完全相同的概念———“传播”。在传播学领域里，广播、电视媒体同样被视为面向大众的传播媒介和工具，简称“大众传媒”。它们是“传者”与“受众”之间的桥梁。计划经济体制下的电台文艺编辑向来有两大特点，一是具有强烈的“喉舌”意识，对政策把握和舆论导向十分敏感；二是具有无可比拟的广播电视专业化技能和技术技巧。这两个特点曾经是两大优势。如今，这两大优势显然要重新认真地思考了。喉舌意识主要是就新闻宣传而言的，电视台文艺编辑们常说：社会文艺所允许的，我们不一定允许。因为电视台与电台一样，是政府的机构，重在表达政府的意志，传播政府的声音，必须强调政策性、权威性。这一点毫无疑义。然而，文艺和新闻虽然一样姓“文”，却分属两个范畴：新闻强调客观、真实；文艺强调主观情绪。新闻言简意赅；文艺情趣盎然。新闻迅速及时，重在追逐时代和生活的浪潮；文艺“喜新恋旧”，耐人寻味，重在探索人生价值和艺术魅力。如果说新闻不乏冷面孔，那么文艺永远有一副热心肠。

我国的新闻宣传政策与文艺政策在侧重点上也略有不同：前者重在统一的舆论导向和优秀的作品示范；后者重在“百花齐放，百家争鸣”，要为人民大众提供丰富的精神食粮。喉舌意识和百花齐放其实并不矛盾，但也不可相互取代。如上所说，广播电视有双重功能，倘若说“喉舌”强调的是媒介和工具功能，那么“百花齐放”强调的是艺术形态功能。广播电视文艺编导运用音像技术与艺术进行了创作，实际上已经不限于社会文艺的选择、加工与传播，它们自己也已经成为社会上音像文艺大舞台的作品。作为社会文艺的一部分，它们不再具有往日的权威性，同样要经受受众的选择、专家的审视乃至市场的检验。

随着县级广播电视设备的普及与推广，由雷电引发的广播电视设备遭受破坏的事故发生较为频繁，由此带来的经济损失也较为巨大。所以，科学有效的对广播电视设备实施安全系统的防雷措施，已成为广大广播电视科技工作者密切关注的问题。

1雷电对广播电视设备的主要危害

雷电对广播电视设备安全运行的危害比较严重，特别在辽西北低山丘陵地区，雷电给广播电视设备的正常运行带来了许多的难题。辽西北低山丘陵地区地形复杂，极端不良天气时有发生，瞬间的大风、急剧的暴雨、轰鸣的闪电雷击常常会相伴而至，造成广播电视传输设备运行瘫痪、信号中断。

2广播电视设备雷电防护对策

2.1广播电视基础设备防直击雷对策。配置安装广播电视信号发射机、信号接收机、传输转播设备最好的场所，是位于楼宇顶端、高山之巅及其人工实施建设的高架铁塔的至高点，所以最容易受到直击雷电袭击的也属于上述设备。因此，在以上设备安装运行的地方，都要在一定高度处安放避雷针，通过避雷针改变雷电的运行轨迹，再将雷电能量传导至地下，这样雷电的能量就会被大大减弱，保护了广播电视系统设备及高大建筑物。安装电子避雷器需要让地阻地网尽可能的减小，在高处有金属的管道必须用导线与避雷带链接，均压环也必须在建筑物上装设，环向垂直距离不得大于12m，所有建筑物的金属必须链接到均压环上，这样就会避免由避雷针引雷时造成的损害。2.2广播电视设备的电源线路系统防雷对策。广播电视设备电源线路极易与附近的最大能量的谐波分量产生一种耦合谐波，究其成因，主要就是广播电视设备的供电交流电网比较大，且分布面比较广泛，因此，降雨中的雷电极易通过电网对电子设备造成严重的损坏。因此，机房的电柜位、供电电源变压器的次级位、设备配电盘位等，应通过安装供电电源避雷器来实施分流雷电能量并引导其进入地面下，恰似对雷电入侵的通道进行设防。2.3广播电视设备的天馈线路防雷对策。目前，为了实现增强信号接收的目的，广播电视设备共用天线的天馈系统设施，被最大限度的装置在位置较高处，广播电视设备天馈线路属于低频段频域，因此遭受雷击的几率比较大。所以，在广播电视设备安装过程中，需要同步配置“气放管”、“空气隙”等具有避雷功能的设置，也可以是由上述数种设备实施配伍组装而成的综合避雷器，该避雷器在相应的范围内还同时具有显著防护、极性避抗的综合能力。2.4广播电视设备信号线路防雷对策。在辽西低山丘岭地区，广播电视设备的主要部件是以同轴带状电缆、金属线等主要器材进行广电信息传递，因此，频繁受闪电干扰的埋地电缆也频发故障。在遭受雷电电磁脉冲干扰后，由于导体在交变电磁场中的电感电容容量十分强大，所形成的差分电压也很高，而雷电电磁波在雷电表面传播时会形成驻波，干扰正在运行的广播电视设备，并在电器接口处形成过电压损坏广播电视设备。所以强化屏蔽电缆金属护套技术措施，建造优质接地设置，再以多系列的传递信号避雷器的信息通道对设备的雷电波侵入进行分离，形成强烈的阻拦效能。2.5广播电视设备防地电位反击对策。雷击电流在分类上属于强脉冲电流，当其进入地表后所生成的1kV以上强电压，于接近地表附近的时候即形成了强电流，从而对广电设备系统的电路带来了不同程度的损坏。为获得纯电位和最大限度降低地波对信号的干扰，在安装设备时会将广播电视系统电子设备的置放地、设备电源地、外壳保护地和信号传输地分开。但是为了克服地电位反击的情况出现，可将设备工作地、防雷地、保护地等相关联的地系统连接成一个地网形成等电位的连接。对微波站、广播电视发射台机房与发射台等的接地装置同时也实施等电位连接，地电位遭遇雷电侵袭入地时，此时的电位就会同步升高，从而避免地电位反击的情况发生。2.6广播电视设备接地防雷对策。在广播电视设备系统的发射机中，RE、IF的2个共用参考点视为地线，它在广播电视电路内是必需配备的。自然界空间形成的雷电电磁对广播电视的发射信号形成比较剧烈的影响，但在接地和屏蔽条件下会对自然界的雷电电磁干扰起到明显的回击规避。因此，接地技术差的话便无法使广播电视发射设备对信号实施适时传递，设备的可靠性变差，严重的情况下还会引致发射设备损坏，工作人员的安全也难以保障。因为高频具有趋肤性，因此，在选择地线时，宽铜带不失一种首选。在广播电视设备的发射机房内，诸多与发射机相匹配的广电信息传输设备，在具有安全地线的前提下，设备安全与人员安全就会得到比较可靠的保障。

作者:张一鸣 单位:辽宁省建平县有线传输

1．合理定位培养目标，突出实习实践环节

毕业实习在第七学期和第八学期之间进行，共10中。其中，第七学期安排毕业创作，学生自编、自导、自拍、自做一部5至10分钟的DV短片，并进行DV短片展映，由专家考评打分。每人必须交一盘DV带和一碟光盘。第八学期毕业创作考试为DV短片，必须有分镜头剧本和完整的拍摄策划书。近几年来，学院积极创设条件，一方面与凤凰卫视、地方电视台签订培养协议，每年向内地、疆内基层电视台输送优秀毕业生。另一方面，以校园电视台为学生实习实践的重要平台，强化学生专业技能，突出应用型人才培养，为学生毕业后面向电视台、影视公司、文化传播公司、各地企事业单位宣传部门等单位就业打下坚实的专业基础。

2．规范校园电视台体制建设，培养学生专业意识

为适应时代变化和广播电视行业对人才的需求，在人才培养模式方面，实践教学在广播电视编导专业中占据举足轻重的作用，国内许多院校在理论与实践相结合模式上均非常注重学生实践能力的培养。新疆艺术学院校园电视台于2009年10月正式批文成立。经过前期筹备，2010年5月正式开播，先后投入建设经费500余万元。按社会媒体体制建设，新疆艺术学院校园电视台下设电视台新闻部、总编室、节目部、编辑室、技术部，以影视戏剧系广播电视编导专业为主体、结合播音主持艺术、舞美摄影等专业，为学生提供了有力的实习实践平台。为充分发挥教师的引导作用和实践水平，既激发和鼓励教师将理论与实践相结合，又在教与学的过程中激发学生的主动性和创造性，以实现“理论、实验、实训、实践”相结合的培养模式。在人员组成上，由学院党委宣传部部长任校园电视台台长，影视戏剧系主任副台长，并设常任副台长，广播电视编导专业的相关专业教师担任主要部室负责人，大一、大二年级学生为主体。一年级学生一入校就加入校园电视台，熟悉专业设备，了解电视媒体设备的性能、使用方法，了解电视台常规运作流程。通过参加举办的各类培训班，如新闻培训班、新闻采访班、播音主持班、体验式采访班的学习，使学生实习实践时间提前，增强学生专业意识，并在真实场景中了解电视语言，接触掌握专业知识，熟悉不同类型节目电视语言。在校园电视台运作中，注重发挥学生传帮带作用。坚持“学生为主体，教师为主导”的办台理念。从电视管理的角度来讲，严格按照现有的正式媒体成立机构。要求大学一年级学生在校园电视台实习期间进行轮训，即在不同部门、岗位上进行体验，以大学二年级学生为校园电视台主力，对大学一年级学生进行指导，通过教师指导，学生之间传帮带，实现教学方式由教师一人传授向学生多人传授转变。进而帮助学生掌握电视语言的特性，提高电视语言能力，实现专业知识普及。由于学生较早树立专业意识，进入专业课程学习时普遍学习能力较强，领悟掌握知识能力较强。通过打造社会体制的电视台规格，学生提前掌握知识技能，了解专业性质，专业意识和动手能力显著提高。

3．将教学与电视栏目相结合，提升学生专业素养

按电视语言规律进行组织、教学、管理，将课程和校园电视台的栏目建设结合起来，是在实践中提高学生专业素养和动手能力的有效方法之一。为此，在广播电视编导专业课程体系中，于大学一年级下学期开设实践技能课《摄像技术与创作》，将开设一学年的《摄像技术与创作》课程与《新艺新闻》结合起来。第一学期强化学生电视基本语言训练，强化固定镜头实验课、运动镜头实验课、综合镜头实验课，打牢“远全中近特，推拉摇移跟”等基本功，要求每周一个10分钟的拉片，拍摄一个5～10分钟的短片，切实加强学生镜头解构、拍摄手法运用能力。在实践作业中，要求每个学生一个学期拍摄、采访、撰写、后期制作一条《新艺新闻》。在评价方式上，学生在校园电视台实践的分数占该课程的30%。两年来学生制作完成《新艺新闻》50余期，近300条新闻采编。在第二学期的《摄像技术与创作》课程中，要求每个学生拍摄一部10～15分钟的纪录片。在《纪录片创作》课程中，实施项目教学，对学生进行纪录片创作训练。将学生拍摄制作的纪录片与校园电视台打造的《优秀作品展播》栏目结合起来。在学生拍摄的纪录片题材来源方面，积极与社会建立合作渠道，通过自治区妇联、自治区团委、自治区党员远程教育中心提供的各类先进典型、专题资源，帮助学生在实践中增强专业能力，提升综合素质。学生每年拍摄制作纪录片将近60部。完成纪念中国共产党成立90周年《新疆艺术教育》17集纪录片录制。将专业实习实践与毕业创作相结合，由广播电视编导专业毕业生创作拍摄的6集情景喜剧《赤橙黄绿青蓝紫》在新疆电视台《新疆羊肉串》节目播出。同时，让学生接触、尝试不同类型电视栏目。近几年来，由学生制作的天气预报、musicshow、校园文化宣传专题片、优秀教师、两个民族一家亲、民族团结综艺节目“西域七天乐”等节目，不仅营造团结和谐的校园文化氛围，也进一步拓宽了学生专业视野，使学生了解熟悉不同的影视语言。

1对广播电视中地面数字电视技术的分析

现阶段，国内信号传输方式分为卫星传输、地面传输、有线数字电视传输等。其中，数字电视通过对数字电视技术的辅助应用，将画面与声音等信号进行编译、压缩及处理，并通过存储和直接广播的方式，为用户提供电视服务。数字电视技术作为地面无线传输技术的范畴，可简化为DTTB技术，主要采用机顶盒信号接收的形式，将信号转化为模拟信号，用于和模拟电视连接。关于地面数字电视技术传输标准，涉及ATSC标准（美国）、DVB-T标准（欧洲）、ISDB-T标准（日本）三种，并经多年的改进与优化，成为当前世界上较成熟且先进的地面数字电视技术传输标准。而我国于2007年，由清华大学、上海交通大学共同研究的数字电视技术传输标准，具有高效接收、单频组网与高清广播的优势，并在同步速度、天线接收、频谱利用等层面具有显著价值。此外，针对广播电视中地面数字电视应用的优势，可从以下几点进行思考。一是效率高，传统信号传输技术的应用，8MHz宽带信号仅可用于1套广播电视节目的传输，而数字电视技术可同时传输4-8套；二是传输可靠，传统电视技术在信号传输中，难以消除附加噪音，并经多次传输，信号质量相对较差，而数字电视技术选择，不仅具有噪音消除的优势，还可实现信号无损传输。

2广播电视中地面数字电视技术的应用

2.1天线选择。电磁波空间辐射作为发射天线功能指标评定的衡量点，其原因在于：发射天线是信号发射、辐射的关键结构，其选择的优劣在某种程度上决定地面数字电视发射质量。因电磁波干涉性、方向性与衍射性的特点，使其负载信号易受到干扰，从而影响传输质量。为此，在进行发射天线选择时，应以垂直极化、水平极化为天线发射质量的基准，在覆盖区较广的情况下，发射天线应选择遵循水平极化高标准的原则；若覆盖区域地质环境相对复杂，对垂直极化要求较高。2.2发射地点定位。针对广播电视天线，其诸多架设位于高层建筑顶端、山顶等位置较高处，排除对发射天线架设垂直距离问题的思考，气候环境良好的地界也是发射地面定位的主要因素。其原因在于：雷电降雨高发地带，信号发射质量相对较差，还易因多种因素的制约，对天线寿命产生影响。因此，关于发射地点的定位，应以覆盖区中心处最为适宜，进而有效避免区域遗漏问题。而经济因素也是选址的核心要素，因发射天线定位点不同，其架设成本也会相应有所差异；天线架设阶段，应协调架设天线、其余天线间的对应关系，避免区域重叠，以此实现数字电视信号覆盖区域的综合利用。2.3发射频率。发射频率是影响地面数字电视信号质量的另一因素。数字电视试验阶段，覆盖面积相对较小，发射频率的重要性随之得以凸显。其中，常采用UHF表示发射频率，而LDMOS作为发射模块，可在某种程度上对信号发射线性动态范围予以控制；FFT为信道解调装置，存在速度慢与信号延迟的缺陷，随着发射频率的增加而有所放大。对此，地面数字电视技术在广播电视中的应用，应避免选择高频信号，将信号发射频率控制在700MHz，但针对水域、丛林区域，高频信号接收效果较差，需在实际发射频率调试中，对地形地貌问题予以综合分析，用以对高频信号、低频信号的择优选择。

3结语

地面数字电视技术作为广播电视发展的重要支撑，应在具体使用中，对数字电视技术的原理予以高度重视，立足其必要性与传输优势，结合天线选择、发射地点定位、发射频率调试等应用方式，促进数字电视技术逐步完善，以此为广播电视事业的发展做出重要贡献。

【摘要】现代广播电视技术发展迅速，在互联网发展的促进下，广播电视技术在正在朝着更好、更优的方向发展，信息量更大，内容更加丰富，服务内容也更加个性化，因此，对现代广播电视技术展开研究，从广播电视技术的发展、展望入手进行思考，对现代广播技术进行进一步分析，加深对现代广播电视技术的理解至关重要。

【关键词】现代；广播电视技术；发展

广播电视技术正在朝着信息化、数字化、智能化方向发展，已经成为先进生产力的重要力量，对现代广播电视技术进行深入的了解，研究广播电视技术的展望与发展趋势，能够推进现代广播电视技术的发展，满足人们日益增长的广播电视技术的需要，因此，研究现代广播电视技术具有重要意义。

1广播电视技术的概述

广播电视技术发展方向主要体现在以下几个方面，第一，广播电视技术正在向数字化发展，数字技术是一种先进的科学技术，是广播电视的核心技术，通过一次的全面技术革新，可以实现信息传输的数字化，提高电视传播效果与质量，因而，推进广播电视系统数字化的发展十分重要，是广播电视技术发展的主要方向。第二，广播电视技术也在逐步向网络化发展，网络的发展，为广播电视技术的发展提供了便利，促进了广播电视事业的发展，在电视台建立起编辑、采集、传输、制作为一体的网络系统。同时，网络化发展实现了信息资源的共享，也实现了信息效益的最大化。第三，卫星直播平台是一个较好的发展方向，利用广播卫星向地面转播电视具有悠久的历史，从1963年开始，到2017年，卫星广播通信发展迅速，已经开启了卫星直播时代，为产业发展提供了动力，具有较好的发展前景[1]。

2对广播电视技术的思考

【摘要】随着人们生活水平的快速提高，日常休闲时间不断增多，广播电视节目成了平时消遣的主要途径，因此，一定要保证广播电视能够安全播出。为了做好广播电视安全播出的工作，需要掌握并分析广播电视系统工作流程中的各个细节，通过研究系统中可能出现的问题以及工作中可能出现的漏洞，及时消除各种干扰广播电视安全播出的因素。本文主要通过分析广播电视安全播出应用技术的意义和广播电视安全播出的主要影响因素，研究出保证广播电视安全播出的几项有效措施。

【关键词】广播电视；安全播出；措施

随着我国经济技术的不断发展，人们对生活质量的要求越来越高，各行各业都更加注重对技术的改进和完善，其中也包括广播电视行业。在广播电视行业的技术中，广播电视安全播出技术的作用非常大，占有重要地位。为了促进我国广播电视行业健康、长久的发展，需要进一步完善广播电视安全播出技术，并综合应用到工作中。

1新时期综合应用广播电视安全播出技术的重要意义

在我国广播电视技术、人民生产生活以及社会其他行业的发展过程中，广播电视安全播出技术发挥着十分重要的作用，在新时期综合应用中也表现出了更为重要的意义。目前，和西方发达国家相比，我国广播电视行业在技术发展上的起步时间比较晚，具有很大的差距，这些差距主要表现在广播电视为用户的服务水平以及其他和广播电视技术发展有关的领域。现阶段，我国的很多行业都进入了技术快速进步的发展阶段，在这个大环境下，许多行业都和广播电视安全播出技术有关，比如新闻长途连线、体育赛事转播以及其他重要信息的传输等。这些行业有的和新闻资料安全有关，有的和人们的生产生活有关，有的还关系到社会的发展，为了让广播电视播出技术能够实现突破性进展，一定要从各个领域的不同层次进行全面考虑，综合利用广播电视播出技术，发挥出广播电视播出技术的最大作用力，确保广播电视节目能够正常播放，从而更好的满足人民的不同需求，增添生活乐趣，为广播电视播出技术的发展奠定坚实的基础。

2影响广播电视安全播出的主要因素

摘要：随着科学技术地不断发展，广播电视技术作为对电视节目播出安全性与画面质量起到重要影响的关键因素，也取得了突飞猛进的发展。由于广播电视节目播出信号为点对面的即时传输，具有不可逆性，广播电视技术对于电视台安全播出的重要性不言而喻。基于此，本文结合笔者工作实践，对广播电视技术在安全播出中的具体实施方法进行研究。

关键词：广播电视技术；安全播出；实施方法

广播电视安全播出的技术水平会受到不同地区信息发展水平的影响，同时在不同层级的播出单位中也存在相当大的差异，而且这一差异除在安全播出技术方面有所体现外，还会体现在设备的维护检修方面。现如今，随着我国社会经济水平的提升，越来越多用户家庭广泛应用了智能化设备、互联网技术，这也对当前的广播电视技术升级发展提出了挑战，为满足用户的超高清电视、4D电视等收视需求，加大对广播电视技术在安全播出中的实施方法研究，显得尤为必要。

1广播电视安全播出的基本内容

广播电视系统主要有广播电视传播网络的硬件设施、软件设施及其他系统数据共同构成，要想确保广播电视的安全播出，则需要对系统中的所有设施与数据进行保护，避免存在非法信号对播出数据与信息进行篡改、泄露与破坏，进而保证电视广播正常运行。此外，广播电视的安全播出内容还包含广播电视节目的完整流程、正确导向、积极健康等，充分发挥引导正向舆论的作用，做好正面弘扬的主阵地角色[1]。总结来讲，广播电视安全播出的基本内容包含四点：广播电视设备的安全，广播电视传输系统的安全，广播电视播出内容的安全，广播电视用户接受信号的安全。唯有对以上四点基本内容进行全方位保护，才能确保广播电视播出的安全稳定性。

2广播电视技术在安全播出中的实施方法

摘要：广播电视是实现农村公共服务供给的重要方式，随着“村村通”工程的不断发展，农村广播电视节目从内容到形式都得到了一定改善，农民通过广播电视能够获得更加便捷与丰富的信息内容。但是作为一种公共文化服务方式，广播电视在农村中的发展也遇到了一定的瓶颈，尤其是在新媒体环境下，传统的公共服务供给模式受到了挑战，基于此，本文从目前我国农村广播电视公共服务供给模式中存在的问题出发，分析其中原因并探究相关的优化策略。

关键词：农村广播电视；公共服务；供给模式；优化策略

进入到新的发展阶段，农村“村村通”工程也开始了验收与检验。在国家的大力支持下，农村广播电视无线覆盖水平进一步提高，农民获取信息的渠道更加多样，内容更加丰富，农村的公共文化事业也得到了相应的发展。但是作为一种公共文化服务，农村广播电视在发展中存在的问题也是不容忽视的。

一、我国农村广播电视公共服务供给模式中存在的问题及原因

虽然在“村村通”工程的逐步落实中，农村广播电视的覆盖面逐渐拓展，农民能够收听收看的节目数量不断增加，节目内容更加深入农业，贴近民生，但是作为一种公共文化服务产品，广播电视节目的供给模式却存在一定的问题：其一，供给主体单一，资金受到一定的限制，在“村村通”第二阶段的工程落实中，政府依然占据着主导位置，广播电视节目在制作中缺乏面向社会的意识，从而造成了资金来源渠道单一，制作经费不足，导致广播电视覆盖面不够；其二，政府对广播电视节目的制作干预较多，如在制作经费划拨上存在严格的限制造成了节目的粗制滥造，在基础设施建设中，缺乏有效的管理与维修，造成了资源的限制，使得农民需求与节目质量之间存在出入；其三，公共福利不足，目前一些农村对于广播电视节目的收费还不够透明，乱收费的现象依然普遍，造成农民难以真正享受到公共服务。广播电视作为公共服务，其在供给模式上之所以存在诸多问题，主要原因可以从以下几点进行分析：其一，公共产品的本质，从经济学上来讲，公共产品具有排他性和非竞争性，因此要想实现优化配置，就必须要政府的介入，而政府如果在资源配置中找不到合理的方案，必然会造成配置效率低下，甚至破坏市场发展环境；其二，农民的特殊需求，由于消费理念、文化水平、地域环境等因素的限制，农民一方面对于政府的供给存在依赖，另一方面也要求公共产品便捷、经济，而相较于市场，政府出于民生发展的需要，必然会在广播电视节目的经济性上体现一定的优势。

二、我国农村广播电视公共服务供给模式优化策略

在改革开放的伟大进程开始以后，世界各地的文化和观点如潮水般涌入中国。目前，中国与世界其他国家之间的关系已经变得愈发紧密，交流变得更加频繁，广播电视是这种交流得以进行的第一窗口。然而，需要看到的是，通过广播电视窗口进入我国民众视线的除了世界上先进的理念和多姿多彩的外来文化以外，敌对势力所散播的旨在颠覆我国政权，宣扬腐败思想的大量政治煽动性和精神腐蚀性内容也随之而来。可以说，广播电视领域始终处于中国与世界敌对势力对抗的第一线。因此，如何保证和加强广播电视播出过程中的安全防卫和内容把控，就成为捍卫我国文化阵地的首要问题。要解决这一问题，自然就要对广播安全播出的重要意义和现状进行足够了解，从而制定有效措施。

1广播电视播出安全技术维护的定义和范围

广播电视所播出的内容，一般是指通过一定技术手段，通过电视机或收音机等媒体工具向公众播出的真实性较高的现场内容。因此，所谓的保证广播电视播出安全，就是指通过一定的措施，确保通过收音机或电视机向公众播出的内容是具备正确舆论导向的、健康的内容。在目前我国的广播电视播出过程中，经常会出现类似于信号无端中断或被攻击，正常的播出活动被非法乃至敌对信号强行切入和破坏等情况。另外，广播电视摄制团队在国外进行直播过程中遭遇敌对势力干扰甚至破坏，造成人员伤亡或设备损失的严重后果。因此，目前我国广播电视安全的主要职责范围包括以下几方面。1.1保护广播电视信号不被中断或攻击。由于广播电视内容的主要载体就是广播电视讯号。因此，信号是否无端中断和攻击直接关系着广播电视活动有效与否，在日常的广播电视播送过程中如何保证信号不被敌对势力恶意中断，内容不被非法修改就成为广播电视播出安全的首要职责范围。1.2保护广播电视信号制作人员和设备不被干扰或破坏。广播信号能否顺利传送到公众一端，达到宣传效应和传播价值，广播电视信号制作人员及其设备的安全能否得到保证是广播电视安全主要职责范围的内容之一。我国的广播电视信号制作人员在国内某些敏感地区或者国外地域摄制和制作正当反应国家立场的广播电视信号时，就遭受过无端的阻挠和设备破坏，甚至付出了惨重的伤亡代价。

2广播电视播出安全技术维护管理的具体对策

通过上文的分析可以得出结论，目前的广播电视安全工作范围主要是保证广播电视信号及其摄制播出人员的生命安全。因此，提出以下两条加强广播电视播出安全的具体措施。2.1强化制度，严防死守。我国的广播电视节目传送工作起步较晚，因此，安全工作也相对滞后，这也为广播电视安全工作问题的产生提供了空间。广播电视机构必须加强相关安全保卫和责任制度的制定和实施，保证在广播电视信号及其设备人员的搭建、传输和制作过程中有章可循。每个传播人员都必须对相应安全制度烂熟于心，并在工作中切实加以应用。此外，广播电视机构要积极改进现有技术，在提供高质量的广播电视节目的同时，还要严把审查、制作和反馈关，坚决不让有害和非法信息进入公共广播电视渠道得以播出。2.2加强人员的培训和安全保卫。再好的制度也需要人来制定和实行，再好的节目讯号也需要有健康完整的广播电视制作团队来完成。因此，广播电视机构要在日常工作中加强对人员的安全教育工作，让每个广播电视制作和播出人员都可以时刻保有播出安全，切实在工作中以严格的安全态度来维护广播电视的播出安全。同时，相关保卫部门也要对广播电视制作人员在外制作信号期间提供最周全的保护，使正当的广播电视信号得以最顺畅地制作完成。

3结语