购置范文10篇

车辆购置税自**年1月1日起由国税部门负责征收以来，各级国税、交通、农机等相关部门密切配合，各项工作已经顺利开展。但随着形势的发展，车购税征管中的一些问题日渐突出，应引起相关部门和上级机关的高度重视。

一、当前存在主要问题

1.纳税意识比较淡薄。车购税开征以来，税务机关在税收宣传上力度不够，社会了解程度不高。尤其是县级部门管辖的“三小”（农用车、摩托车、挂车）车辆，大部分车购税纳税人为自然人，他们对税法了解甚少，纳税人自觉申报纳税的意识缺乏,而不需要办理车辆登记注册手续的目前更是基本失控。

2.协税护税网络没有真正建立。公安、农机部门对征收购置税采取消极态度，如苏公交[**]23号徐公交巡**64号文件规定:在农村地区办理无牌登记时,当事人必须提供有效的机动车三责险凭证，办理凭证后，请当事人依法到国税局缴纳车辆购置税，到交通局交养路费，到地税局缴纳车船使用费。此类规定违反《交通安全法》、《机动车登记规定》及《车购税暂行条例》中有关申请机动车辆登记要凭车辆购置税的完税证明或免税凭证的规定，不再将车辆购置税作为办理营运证、注册牌照的必须前置程序。再如原免税现因条件改变而须交税的，未交税却给换发新牌照;将农用运输车认定为农用拖拉机类等，造成税款大量流失。

3．生产厂家的车辆相关信息在传递、收到时间上比起公安机关滞后。往往新车型、新配置出来后，只能根据同类型的车辆核定最低计税价格，而不能按其实际销售价格计税，从而导致销售车辆的单位在发票上做文章，少开车辆金额，少征或漏征车辆购置税。

4.国税部门缺乏有效的管理手段和措施。车购税仅仅靠国税的一个车购办部门负责征收，没有形成征管查的合力。国税部门负责车购税的时间短，缺乏相应的管理手段和配套的制度措施，坐等纳税人上门申报纳税、被动管理的“粗放式”模式与点多面广分散的税源现状不适应。法律上又没有授予税务部门上路检查权，使车购税检查环节出现空缺，被一些车辆购置者利用。在增值税的扣除上，当前国税部门在征车购税时，都是按一般纳税人的税率进行扣除，但有一些车辆的销售商却是小规模纳税人，从而多扣增值税，减少车购税税基，造成车购税流失。

近几年来，农民普遍从国家实施的农机购置补贴政策中得到实惠。通江县自20*年被纳入省级农机购置补贴项目县以来，购机补贴资金逐年增加，从20*年的60万元增加到20*年的170万元，比20*年增加183.3%。这项政策实施两年多来，使我县800多户农民偿到了购机补贴政策带来的甜头，农民购机热情十分高涨。这样不仅优化了我县农机装备结构，提升了农机发展速度，也为农村经济发展和农民增收增添了活力，为实现现代农业奠定了一定的基础。但是，从过去两年的购机补贴政策实施情况来看，还存在着内外部两个方面急需改进和加强的突出问题，主要表现在：

一、从外部方面来看，主要有五个方面问题：

一是县级财政配套补贴资金有限。县内条件较好的乡镇不多，地区相比相差甚远，致使我县农民所购农业机械得到的购机总补贴资金相对较少。而有些农民购买不在省定产品补贴目录中的农机产品又得不到补贴，一定程度地降低了农民购机的积极性。因此县级财政应从我县农机发展实际需要出发，在尽可能的前提下，逐年适当增加农机购置配套补贴资金，并给予解决一定的业务工作经费。

二是上级实行补贴的农机产品难以适应我县山区实际，且实行时间过迟。近几年来，省级补贴产品主要是一些大中型机械，且价格高昂，机械类型较少。我县山高坡陡，田土整体面积小，坡地多，农民从省市补目录中难以选择到适合自己使用的轻便灵活的小型农业机械。补贴产品中虽有一定灵活性，但也是大同小异，对相对平坦的乡镇来说较为适应。省市农机产品补贴目录多在每年四月下达，而农民购耕整机多在二、三月份。补贴目录执行时间与农民购机时间的矛盾使农民在购机上显得难以判断。因此，补贴农机产品也应结合各地的实际来制定，或者是补贴产品范围进一步扩大，使农民有更多地选择余地，特别是省级补贴，应根据各市县产业化发展实际确定补贴产品。对通江县而言，除了适应该县耕作、收割、农副产品加工、运输等大宗农业机械外，还应把茶叶、食用菌加工机械，抽水灌溉机械等列入补贴范围。省市农机产品补录应提前在每年的二、三月份下达执行，以便农民及早对照目录选择适合自己使用的农机产品，更好地满足春耕生产需要。

三是市县范围内的定点经销有一定局限性。对在定点经销商购买的农机进行补贴，可以规范操作和补贴程序，方便工作，但也有一定的局限性，市县虽确定了一至几家定点经销商，特别是我县，由于农机供应量小、农机品种少，在一定程度上限制了我县农民购机的选机范围，无法满足农民对农机的需求，使得不少农民不得不跑到*去购买，既费心又多花钱，得不偿失。省市应适当放宽条件限制，理顺补贴关系，加大服务力度。由于市内有省确定的定点经销商，因此，凡是项目县农民只要到其他项目县确定的定点经销商所购买符合产品补贴目录的农机产品，均应办理好补贴的各种手续，建立起符合全省的农机购置补贴网络服务体系，省内应给予承认并实行补贴。还可根据我县实际设立定点经销商。

四是燃油价格走高，信贷扶持难以到位，影响了购机补贴惠农政策的实施。20*年下半年农业机械燃油价格比上年同期上涨接近一倍，而且还在继续攀升。农民购买农业机械的目的就是为了降低劳动强度，减少生产成本，增加农民收入。农业机械燃油价格上涨，导致农机作业利润低，效益不稳定，成本回收期相对较长。且由于我县农民收入还处于较低水平，而购置农机产品一次性投入资金较多，农机购置补贴只是引导性的政策扶持资金，而农村金融信贷资金又难以扶持到位，大量的资金仍需农民自筹。这些无疑在很大程度上挫伤了农民购买、使用农机的积极性。因此，国家应加大对农机燃油价格的补贴力度，特别是对贫困地区应重点倾斜。农村金融部门也应根据农村经济发展的需要，实施购置农机产品信贷扶持政策，扶持农民发展农业机械化。

各省、自治区、直辖市及计划单列市农机管理局（办公室），**省农垦总局农机局：

国务院决定今年大幅增加农机购置补贴，总规模达到100亿元。为加快实施农机购置补贴政策，农业部、财政部已于20**年*月*日印发了年度实施方案，下达了补贴控制规模。春节前农业部开展了机具选型，公布了通用类目录。目前，全国总体实施进展较快，各省区市已制定了年度资金使用方案，了补贴目录，大部分省已进入申请报名阶段，并提前实施了抗旱机具补贴，进度比上年快两个月。但部分省工作拖延，进度较慢，严重影响了全国整体进度。为进一步加快农机购置补贴实施，使政策尽快发挥效应，现将有关事项紧急通知如下：

一、深刻认识重大意义

实施农机购置补贴是落实中央强农惠农政策的重要内容，是加快推进农业机械化、拉动农机工业发展、扩大国内需求、促进经济平稳较快增长的重大举措。实施好这一政策，有利于调动农民购置和使用农业机械的积极性，拉动农村消费，带动农机服务业及相关产业发展，提高农业综合生产能力，促进农业稳定发展和农民持续增收。各级农机化主管部门要深入贯彻落实科学发展观，树立政治意识、大局意识和服务意识，从扩内需、调结构、保增长、促发展的战略高度，充分认识实施农机购置补贴的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，采取有效措施，将农机购置补贴政策不折不扣落实到位。

二、进一步加快实施进度

当前农业春耕生产在即，拉动内需、促进经济平稳较快增长的任务繁重而紧迫。各省区市要按照农财两部年度实施方案的要求，加大组织力度，加快实施进度。要统筹安排，协调推进，增强工作的主动性和预见性。出手要快，出拳要重，出实招，动真格，求成效，真正让农民和企业满意，让党和政府放心。当前，各地要抓紧印发实施方案，公布补贴目录，组织各市县尽快开展报名申请、资格审查、受益公示、协议购机、核实汇总、补贴结算等相关工作。并按要求半个月报送一次农机购置补贴工作进度。我部对工作进度慢，不按时报送实施情况的省区市将给予通报批评。

摘要：本文围绕“两不愁三保障”强弱项补短板，就落实农机化工作在精准扶贫工作中助推作用的重大意义进行了分析。指出了农机购置补贴工作要求，总结了助推产业发展和脱贫攻坚的实施内容。

关键词：农机购置补贴；助推；脱贫

1总体思路

精心实施农机购置补贴、深松补贴政策，推进“一乡一农机专业合作社”在扶贫方面的带动引领作用，大力推广农机化新技术，加快“机器换人”步伐，推动甘肃省武威市农业生产薄弱环节、特色产业主要环节所需机具的发展，助推产业发展和脱贫攻坚。

2基本情况

2017年，甘肃省下达本市农机购置补贴资金8555万元，其中中央财政补贴资金8200万元，省级财政补贴资金355万元。截至2017年年底，结余资金2800万元；下达本市省级财政专项扶持农机专业合作社43个，扶持资金300万元；下达本市深松整地作业面积6.7万hm2（100万亩），补贴资金2000万元。2018年，省局下达本市第一批农机购置补贴资金4650万元，深松补贴资金2600万元，“一乡一农机合作社”建设试点补贴资金370万元，农机合作社装备提升补贴资金212万元，工作经费75万元，总共合计7907万元。

为切实做好2013年农业机械购置补贴工作，充分发挥财政补贴政策的导向作用，根据《2013年省农业机械购置补贴工作实施方案》、《2013年市农业机械购置补贴工作实施方案》要求，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻党的十七届六中全会和中央、省、市农村工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，按照统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设的总体要求，围绕农业发展、农村繁荣和农民增收的总体目标，以转变农机化发展方式为主线，以调整优化农机装备结构、提升农机化作业水平为主要任务，加快推进主要农作物关键环节机械化。结合我市实际，积极发展经济作物、设施农业、林果业、畜牧业、渔业、及农产品初加工机械化。加强监管，进一步推进补贴政策执行过程公平公开，注重发挥补贴政策的引导作用，调动农民购买和使用农机具的积极性，促进农业机械化又好又快发展。

二、主要目标

（一）改善农业装备结构，突出特色，提高全市农机装备水平，增强农业综合生产能力。

（二）加大先进适用农业机械化新技术的推广应用力度，提高主要农作物关键环节的机械化水平。提高花生机械化水平，促进经济作物、设施农业、林果业及其他领域的机械化。

编者按：本文主要从主要措施；农机购置补贴程序的执行情况；实施的效益情况分析农机购置补贴项目的实施给农机化的快速发展带来了契机，随着农机新机具拥有量的迅速增加，农机化作业量也快速增加，农机装备的整体水平迅速提高；存在的问题2009年，我市在实施农机购置补贴工作中取得了一定成效，但由于受到自然地理条件、经济发展水平等因素的限制，当前我市农机购置补贴工作面临着一些困难，存在一些问题；建议进行讲述。其中，主要包括：切实加强领导，全面落实责任我局成立了由局党组书记、局长任组长，分管副局长任副组长，计财科、科教科为成员的农机购置补贴项目领导组、加强督促，力争购置补贴工作新突破、加强购置补贴政策宣传，普及农机新技术农机购置补贴政策的推行需要得到各级党委、政府的支持，更要让广大农民群众了解购置补贴政策，了解农机新技术，因此宣传尤其重要、依托相关项目，实现购置补贴机具累加我市把农机购置补贴项目与烤烟生产机贴项目结合起来、抓技术培训，督促经销商完善售后服务09年，我们要求经销商从三个方面改进服务、严格项目管理一是加强了已购买补贴机具的管理、实施的效益情况分析农机购置补贴项目的实施给农机化的快速发展带来了契机、工作经费不足，工作压力大省级下达的工作经费少，市县财政困难，工作难度大、压力大、农机购置补贴目录内我市适用机具少、宣传示范不够，技术培训和售后服务没跟上一是宣传示范不够，缺乏典型带动，农民了解购补政策多，了解机具性能少，自主选择机型困难、补贴机具价格高，补贴比例偏低机具补贴后的价格相对于农民的购买力而言仍然偏高、机具价格隐藏，农民群众不满意在现行《目录》中补贴机具的最高限价不对社会公布、根据购补资金额度按比例配套工作经费，并适当向丘陵、山区等经济欠发达地区倾斜、《目录》中适当增加丘陵地区适用的小型机具，增加地区补充类机具的品种、适当提高经济欠发达地区特别是丘陵、山区农机购置补贴标准，加快落后地区农机化事业的发展，减轻周边地区补贴比例较高带来的压力，刺激农民的购买力、实行补贴机具及其配件价格公开，尽可能降低销售价格、引入竞争机制，促进服务等，具体材料请详见：

今年，我市农业机械购置补贴项目严格按照财政部、农业部联合印发的《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》（财农200511号）和《××省农机局、××省财政厅<关于印发××省2009年农业机械购置补贴项目实施方案的>的通知》（川农机计200912号）、省农机

局《关于进一步加强农业机械购置补贴工作的紧急通知》（川农机计200934号）文件的要求，认真组织实施。2009年我市农机购置补贴项目总投资共410万元（不含泸县）,其中中央资金122.06万元，省级资金4.35万元，带动地方财政投入32.527万元，农民自筹投入约250万元，受益农户1079户。实施农机购置补贴项目新增各类农业机械1051台套，其中微耕机561台、水稻插秧机5台、机动喷雾喷粉机95台、手扶拖拉机6台、渔业机械29台、离心泵13台、电动机22台、初加工组合机195台、茶叶机械7台、机动脱粒机120台。农机购置补贴的实施提升了我市的农机装备水平，增强我市农业综合生产能力,促进了我市农机流通企业和生产企业的规模化发展，为新农村建设作出了贡献。现将我市2009年农机购置补贴项目总结如下:

一、主要措施

（一）切实加强领导，全面落实责任我局成立了由局党组书记、局长任组长，分管副局长任副组长，计财科、科教科为成员的农机购置补贴项目领导组。各项目实施区（县）高度重视农业机械购置补贴项目工作，成立了以分管副区长（副县长）任组长，区县农机局、财政局为成员单位的农业机械购置补贴项目领导组。在各区县农机局内部建立了购置补贴项目分工负责制，将项目任务落实到局计财股和农机推广站，落实专人负责。区县农机局还对各乡镇负责购置补贴工作的经办人员进行了业务培训，使农机购置补贴工作层层有人抓、有人管。（二）积极争取各级党委、政府的支持，将购置补贴纳入区县政府对乡镇政府的综合目标考核。年初，市农机局、财政局联合向市委、市府领导汇报了全年农机购置补贴项目实施的要求，提出了抓好这项工作的基本思路以及面临的困难，得到了市委、市政府领导的理解与支持。为确保购置补贴任务的完成，各区县政府将农业机械购置补贴任务纳入区县政府对乡镇政府的目标考核之中。各乡镇政府又将购补工作分解落实到各村委会，并纳入了乡镇政府对村委会的目标管理考核，通过层层落实管理责任制，为完成购置补贴任务打下了基础。

（三）加强督促，力争购置补贴工作新突破5月13日至5月15日,××市农机局党组书记、局长率本局计财科、科教科科长及区县农机局主要负责人，前往宜宾市、自贡市、资阳市等地考察农机购置补贴工作，认真学习了兄弟市的经验，对照查找我们工作中的差距，提出了我市购置补贴工作的总体指导思想和整改措施，撰写了《××市农机考察组赴宜宾等地考察报告》。8月，面对我市购置补贴工作进展缓慢的局面，市农机局组织召开了全市农机购置补贴工作会，要求各区县查找购置补贴工作中的差距，针对各区县的实际情况提出下半年购置补贴工作促进措施，确保项目任务的完成。10月20日,购置补贴工作即将结束之前，市农机局再次召开全市农机购置补贴工作推进会，提出了明年购补工作的总体要求和考核标准，要求各区县农机局针对今年购补项目实施中存在的问题，加强整改，增添措施，要求经销商提前做好明年销售维修网点建设，把售后服务和用户培训作为重点工作来抓，做到购置补贴工作早准备、早安排，力争明年购置补贴工作上新台阶。

各街镇乡人民政府（办事处），县府各部门，县属各厂矿、中学：

为了进一步加强公务车辆管理，规范审批程序，减少财政性支出，促进廉政建设，经县政府同意，现对加强公务车辆购置管理的有关事项通知如下：

一、严格控制公务车辆更新购置

县内各级各部门购置车辆，实行集体研究制度。凡新购车辆，购车单位必须向县政府书面申请，由县府办公会同县财政局对申请购置公车单位的编制、资金来源、车型、排量、价格等逐项进行审查核实，符合规定的提出拟办意见交县委常委会议或县政府常务会议审定。县委、县人大、县政府、县政协、县纪委办公室新购车辆，提交县委常委会议审议批准。县内其他单位新购车辆，提交县政府常务会议审议批准。县府办根据县委常委会或县政府常务会议审定意见，办理购车批文。申请购车单位必须凭县府办批文，委托政府采购中心采购。

二、严格公务车辆编制管理

从严管理公车编制，是有效控制全县公车总量的关键。县委、县人大、县政府、县政协、县纪委办公室不得超过市核定的编制数。各街镇乡、县直各部门及全（差）额拨款的事业单位，也必须严格按照县上核定的编制数执行（见附表）。人员较多、行政执法任务重的单位，可根据工作需要适量装备工作用车，但车辆数必须控制在核定编制数内。现多于核定编制数的公务车辆，视为一次性编制使用至车辆报废为止，其燃料、维修、保险等使用费用由单位自行解决。更新购置车辆，只能在核定编制数以内，即不增加编制数的情况下进行，绝不准超编购置车辆。同时，严禁有下属企事业单位的部门，假借下属单位的名义，巧立名目，变通渠道，为本部门购置小车。

各村：

为贯彻落实好年全市农机购置补贴工作会议精神，根据市农机局、财政局《关于印发<市年农业机械购置补贴实施意见>的通知》文件要求，结合我镇实际，现将有关事宜通知如下：

一、时间安排：

（一）大型机械集中办理申报

1、报名时间：年5月16日（星期三）

2、报名地点：市农机补贴大市场

农机购置补贴是中央强农惠农政策的重要内容。实施近6年来，在优化装备结构、提高农机化发展水平、拉动农机工业发展、促进农业稳定发展和农民持续增收等方面作用显著，是国家的一项民生工程，做好该项工作，对于促进农业发展、农民增收、农村稳定有着积极的意义。奉新县认真贯彻落实中央纪委第十七届第五次全会、特别是总书记在全会上的重要讲话和贺国强同志的工作报告精神，严格管理、强化监督、精简程序、严肃纪律，认真好好农机购置补贴工作，成效明显。日前，我们对奉新县农机购置补贴工作进行了联合专题调研。在调研中，我们通过组织座谈和随机走访等方式，具体调查了解了奉新县农机局在做好此项工作中的一些经验做法，并进行了专题总结。

一、严格管理，确保补贴资金专户安全

为使补贴资金真正补贴到农民手中，切实把好事做好。该局严格执行上级有关政策文件精神，成立了由分管副县长任组长、县主管局局长任副组长、多部门人员组成的县农业机械购置补贴工作领导小组和办公室，明确了专人负责办公室具体工作。该县严格按照《省农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》的规定，实行“三优先、一倾斜”政策，即种粮大户和农机大户优先、购买成套机具者优先、同等情况下先申请者优先和向弱势群体倾斜的原则，具体操作中，该局严格按照购机补贴目录和补贴标准，对各供货点补贴产品的最高限价及配置价格进行张贴公布。对农机购置补贴资金，实行专户管理，专人负责，专款专用，制定了严格的专户资金管理办法，杜绝了资金挪用的现象发生。

二、强化监督，确保补贴政策阳光操作

只有充分保证了群众的知情权，才能有效保证群众的监督权。该局每年都要印发6000多份关于农机购置补贴政策和审办程序宣传资料，张贴到村，散发到户。并在各乡镇主要街道悬挂农机购置补贴宣传横幅，还利用宣传车在全县各乡、镇、村进行广泛宣传。在每年初召开的乡镇(场)农机站长工作会议上，都要对购机补贴工作进行专门布置，要求各乡镇(场)农机站要不怕麻烦，对此项工作进行大力宣传，进村入户进行逐一登记，把党的政策向农户认真宣传解释，让国家的民生政策惠及千家万户。他们还向全县公开服务承诺、优质服务的内容，向社会公布了农机服务热线电话和投诉举报电话，并经常深入各经销点明查暗访，严格杜绝哄抬物价损害农民群众利益的现象发生。

三、规范程序，确保行政审批简洁清楚

各街办、镇农机站:

为充分发挥农机在农业生产和抗旱救灾中的主力军作用，根据农业部、省农机办有关文件精神以及《年市应急抗旱财政扶持政策实施细则》具体意见，特制定区年抗旱机械购置补贴实施方案。

一、补贴内容和标准

（一）年2月1日至3月31日期间内，购买潜水泵、软水管抗旱用具的农户、种粮大户和农机服务组织，市财政按其购买价格的30%给予补贴，其中，农户单户享受补贴金额不超过500元。

（二）从即日起购买喷灌机、微灌设备、水井钻机的农户、种粮大户和农机服务组织，可享受中央财政补贴。补贴范围和额度按《省年农机购置补贴产品目录》执行，详情可登录农机化网站，点击公示公告栏中“省农机办关于《省年度农机购置补贴产品目录》的公示”条目中附件第七条“排灌机械”类进行查询，或到农机部门咨询。

二、补贴方式和操作办法