工作现状范文10篇

发展党员工作是党的建设的一项重要的基础性工作。我们党作为肩负着领导和团结带领全国各族人民进行社会主义现代化建设、实现中华民族伟大复兴历史重任的执政党，无论是建党之初、革命战争时期和改革开放之后，始终高度重视发展党员工作，这是我们党由小到大、由弱到强，不断从胜利走向新的胜利的基本经验。从我们党80多年的奋斗历程看，发展党员的思路、重点是与时俱进的，是随着形势任务发展变化而调整完善的。近年来，全市各级党组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届四中全会精神，紧紧围绕为“建设青藏高原区域性现代化中心城市”提供人才支持和智力支持，提供坚强的组织保障的目标，狠抓发展党员工作，使党员队伍结构趋于合理，整体素质明显提高，活力不断增强，为我市改革开放和经济发展起到了积极作用。

一、近年来全市发展党员工作的基本状况

**市现有基层党(工)委258个，党支部(总支)3273个，党员75010名。近年来，全市各级党组织坚持围绕中心，服务大局，把发展党员工作放到党的工作大局中去谋划、去推动，紧紧围绕巩固党的执政基础，促进经济社会发展的要求，按照十六大提出的进一步增强党的阶级基础，扩大党的群众基础的要求，认真贯彻执行“坚持标准、保证质量、改善结构，慎重发展”的方针，扎实开展发展党员工作。并重视发展在改革开放和现代化建设事业中取得显著成绩的优秀青年工人、农民和知识分子入党，积极稳妥地开展在新的社会阶层发展党员试点。在实践中对如何把握和体现新时期的党员标准进行了积极探索，近年来发展的新党员中，致富能手、科技带头人和先进工作者、模范人物所占比例明显提高。截至**年底，全市党员总数已达75010名，其中妇女党员19146名，占24．7％；少数民族党员11385名，占15．1％；35岁以下的青年党员16180名，占22．1％；高中以上学历的党员35599名，占29．9％。党员队伍的发展壮大有力地促进了全市经济社会的发展。

1．突出重点，统筹规划，注重改善党员队伍结构。在发展党员工作中，各级党组织实行向生产一线、知识分子、妇女、青年和非公有制企业员工“五倾斜”政策。农村主要结合开展“三级联创”活动，狠抓了软弱涣散的后进村发展党员工作，逐步解决后进村多年不发展党员、党组织力量薄弱、领导班子后继乏人的问题。在非公有制企业充分发挥党建工作指导员的作用，积极帮助和支持非公有制企业建立党组织，培养入党积极分子，做好发展党员工作，扩大了党的覆盖面和影响力。

2．多方入手、积极培养，不断壮大积极分子队伍。各级党组织十分重视入党积极分子的培养教育工作，为发展党员工作奠定了坚实的基础。一是壮大队伍。各级党组织坚持把先进性作为入党积极分子的首要标准，注重在先进典型、技术能手、岗位标兵、退伍军人中发现、培养入党积极分子，**年全市入党积极分子达6705名；二是丰富培养教育内容。各基层党委每年都要利用业余党校定期举办入党积极分子培训班，加强入党积极分子对党的基本理论、基本路线和基本知识的学习了解；三是活跃教育形式。结合“七一”表彰等各种活动，先后树立了一批先进基层党组织和优秀共产党员典型，运用身边典型和模范人物引导并激励入党积极分子向党组织靠拢；四是加强教育管理。实行联系考察、谈话等制度，及时了解入党积极分子的思想状况和工作表现，帮助他们端正态度，使入党积极分子在实践锻炼中成长，提高思想认识，增强党性观念；五是坚持“推优”制度。各级团组织积极把优秀的共青团员推荐为入党积极分子，加强培养，定期考察，严格管理，条件成熟时及时吸收入党。

3．加强领导，健全机制，完善党员质量保证体系。近几年来，全市各级党组织高度重视发展党员工作，把这项工作作为党的建设的一件大事抓好抓实。首先，加强制度建设，用制度规范发展党员工作。各级党组织从具体实际情况出发，制定和完善了入党积极分子考察制度、思想汇报制度、谈话制度、发展党员公示制等一系列规章制度，并将这项工作纳入了党建目标责任制，实行目标管理，量化考核。其次，加强了对发展党员工作情况的调查研究和检查指导，保证了发展党员工作真正落到实处。

开展动物检疫工作非常必要，通过保证市场中流动动物的健康来促进畜牧业积极健康发展，也保障了市民的健康安全。对此，我国相关政府部门为畜牧兽医工作中的动物检疫也做出了很多努力，但现状依然不容乐观。

1畜牧兽医工作动物检疫现状

1.1检疫工作落实不到位，动物检疫率低。对于一些偏远地区的动物产地检疫来说，检疫工作很难落实，这主要是因为偏远地区缺乏严格的检疫规范。就农村个体养殖来说，地区差异性较大，且有不同的养殖数量和分散性的养殖地点，养殖出售时间也因个人喜好，整体检疫成本极低，检疫率不高，加大了检疫工作开展的难度。1.2动物检疫人员意识淡薄，综合素质不高。动物检疫环节因部分养殖户很难正确认识其价值，导致动物检疫工作开展流于形式，绝大多数养殖户很难配合检疫部门的相关工作。部分检疫工作人员有极其不佳的工作态度，在和养殖户接触交流时很多养殖户有抵触情绪，导致动物检疫工作预防性控制不佳[1]。尤其是基层动物检疫人员，检疫意识颇为淡薄，缺乏专业的检疫知识和检疫能力，很难发现动物疫病源头，整体畜牧兽医检疫工作积极性不高。1.3动物检疫技术落后，资金缺乏。如今国外发达国家畜牧养殖技术可实现饮水自动化、喂养自动化、温控自动化和清粪自动化，尽管我国畜牧业养殖技术也引进了一定的设施设备，但对于基层和落后的偏远地区来说，依然缺乏这些先进的设施设备[2]。究其原因，主要是缺乏资金投入和政府的高度重视。现有资金很难支持动物检疫工作的健康推进，落后的动物检疫技术导致动物检疫工作停滞不前。

2提升动物检疫工作水平的对策

2.1加大政府部门监督引导力度，规范市场屠宰场的检疫管理。畜牧兽医工作动物检疫的开展需要政府支持和监管约束，通过建立约束机制完善动物检疫动物监督责任保障体系。对此，政府可以通过搭建有效监督管理网络，以网络化和信息化手段有效执行动物检疫工作。同时，为进一步推进动物检疫工作的有效开展，规范市场屠宰场的检疫管理制度，严格执行动物检疫的相关标准，一旦发现有不符合动物检疫标准的动物流通市场，大力宣传动物检疫相关法律法规，确保动物检疫工作人员和养殖户对动物检疫有一个正确的认识，引导养殖户合法经营，杜绝一切违法屠宰行为[3]。2.2增强工作人员检疫意识，提高畜牧兽医工作人员的综合素质。动物检疫工作需要自主且积极地加入动物检疫工作中，严格依据动物检疫的相关标准执行动物检疫工作，及时更新家畜标识，提高自身动物检疫技能。在动物检疫人员工作中要培养自身积极负责的态度，在检疫工作中保证检疫的合格。动物检疫工作人员要加强和动物养殖户的沟通交流，以身作则引导动物养殖户积极参与动物检疫工作中，进而提高我国动物检疫的整体检疫效率。2.3加大资金投入，创新动物检疫技术模式。我国政府要积极增加畜牧兽医工作中动物检疫环节的资金投入，为不同地区购进相应的基础设施，采用全新的动物检疫技术模式，实现现代化动物检疫工作的自动化和创新性。对此，创新动物检疫技术模式也需要动物检疫部门人员的高度重视，在积极学习动物检疫技术创新模式的相关知识后，也要积极参与动态性动物疫情的监测工作中，做好动物检疫市场的调控和管理工作。我国还可以借助于互联网技术及时动物检疫相关技术知识，促进动物检疫信息的广泛性传播，显著提高养殖户综合检疫水平，确保动物检疫工作的落实。

3结语

摘要:畜牧兽医工作是保证我国肉类食品安全的重要平台，与社会稳定息息相关，因此要高度重视。做好动物检疫工作能更加有效地提高畜产品质量，因此要加强宣传，提升工作人员的素质和技能水平，完善检疫检验体系建设，从而不断推进检疫工作的开展。

关键词:畜牧兽医;动物检疫;现状;对策

畜牧业是我国经济的重要组成部分，但是由于我国地域广阔，地区发展不平衡，加上在某些方面管理不完善，导致畜牧业的发展过程中有一些问题长期存在。动物疫病不但影响动物的健康，也威胁人的健康，动物疫病如果控制不好就会影响食品供应，我国想促进畜牧产业发展，除了改良动物品种之外，还要提升养殖技术，加强检疫工作，提高疾病的防治水平，这不但能促进畜牧业产业发展，也能够使减少疾病威胁。动物养殖过程中会由于环境变化、管理不善等原因感染病原微生物，只有加强检疫工作，才能够减少病原微生物的危害。

1畜牧兽医工作中动物检疫现状

1．1动物检疫率低

按照国家有关规章制度，各个地区需要结合本地的基本情况开展养殖动物的检疫工作，但是各地使用的检疫流程千差万别，标准不统一，从养殖环节到屠宰环节可以实现专门的产地检疫和屠宰检疫，但是在销售环节因为场地分散、规模太大、动物产品种类太多等原因导致检疫工作无法高效开展。另外，很多畜主不按规定提前申报检疫，临时申报检疫的情况屡禁不止，导致出证人员出证工作难度加大，现场检疫的困难增加。

随着国家经济改革的步伐进一步加快，特别是国家税务总局对个体税收调高起征点和降低征收率等税收政策逐步实施后，我县城乡市场的经济得到了进一步的发展，这其中个体税收经济因其投资小、运转快等优点，更如同雨后春笋般散布在城乡市场的角角落落。个体经济的发展虽说活跃了市场，但同时也给我们国税部门带来了征管方面的一系列问题。所以，如何加强我县的个体税收征管工作，使之既能促进我县城乡个体的经济持续发展，又能防止税收的跑冒滴漏，这也是摆在我们国税工作者面前的一项重要课题。

一、当前我县农村个体税收征管的现状与原因

1、个体税收管理模式仍处于粗放型的管理模式。现在个体税收征管主要还是以税务机关核定定额进行按期征收的管理模式为主。税务机关核定定额存在着地区定额不平衡、定额偏低、定额不够科学、征管的深度和力度不够等弊端，缺乏有效的监督制约管理机制，虽然现在税务机关在核定个体税收定额时已逐步采用电脑核定，或采取以分局为单位集体评定等方法，但在个体水收定额过程中仍然难以避免地渗透进税务管理人员的个人感情色彩，特别是纳税人的起征点调高后，纳税人税款征不与不征、征多征收少，也多多少少地包含一些管理人员的个人色彩，影响了个体税收征管的公平、公正，纳税人对此意见较大，这样既增加了工作难度，同时也有损国税部门的整体形象。

2、纳税环境有待改善，纳税意识有待提高。由于个体税收征收额少，工作量大，涉及面广，尤其是纳税起征点的提高和征收率的降低，部分税务基层工作人员对一些未达到起征点的个体或是爱管不管，或是懒于管理。加上个体纳税人依法足额纳税观念普遍比较淡薄，更使得一些纳税人心里想着自己未达到起征点而不用完税。法治公平、高效的纳税环境还未形成。

3、建帐建制工作困难重重。目前我县农村个体税收的定额普遍较低，原因是多方面的，既有税务部门工作人员因为税源调查不到位，税负核定不据实，对建帐工作缺乏信心，有畏难心里，认为工作开展难度大等因素，也有纳税人因当前市场竞争激烈，无序竞争的现象时有出现，相当多的个体户以压低销售价格来提高竞争力，甚至出现用亏本销售来占领市场、招揽顾客、普遍出现经营销售不开发票等现象。并且大多数个体户自身素质不高，本身无建帐能力，加之少数建帐户的实际税收负担率明显高于定期定额户，公平纳税的环境没有形成，影响了纳税户如实记帐的积极性。

4、漏征漏管户依然存在。虽然税务机关每年都要开展不同程度漏征漏管户的清理检查活动，但是由于个体户经营情况变化较大，尤其是城乡结合部、边远地区的个体户，存在着个体户自行停业，新增户没有及时办理税务登记证等现象，使得漏征漏管户不断出现；特别是今年国家再次降低征收率后，出现了有的个体户开业从事生产经营活动，既不到我们税务机关办理税务登记手续，又不主动申报缴纳应纳税款；还有部分用票户利用发票做手脚，或是建假帐，应付税务部门检查，造成税款流失。同时税务机关户籍管理工作还未形成有效的动态管理，使得漏征漏管户的数量难以下降。每年税务机关都要花大量的人力物力去开展户籍巡查，而个体征管工作的效率却难以提高。

一、“交强险”工作的现状与问题

（一）现状

截至2014年底，我县拥有拖拉机2300多台，仅有58台“兼用型”拖拉机参保“交强险”。其中，56台由中国人民财产保险有限公司承保。从这项工作起步开始，保险公司就擅自将“兼用型”拖拉机保费标准由60/90元提高到400/560元。几年前，又提出所谓按使用性质收取费用，将保费标准提高到1850元、甚至是3070元。此外，还要“搭车”收取驾驶员意外伤害险或人身保险费用。即便这样，保险公司还常以“无保单”为由拒保。这种做法使保险公司与农民机手的关系不断恶化，摩擦不断，形成机手被不断拒保、保险公司被不断投诉的局面。使我县保险公司的拖拉机“交强险”业务变为被投诉后再勉强服务的被动状态。

（二）问题

1、保费标准乱涨，使得机手们心理上无法承受，经济上无力承担，结果是一拍两散。2014年上半年，保险公司不分机型大小，一律按560元收取保费，而到下半年，又突然上涨到1850元、3070元，还要“搭收”其它险种的费用。面对如此乱象，广大拖拉机手只能拒保走人。

2、保险公司变相拒保。很多农机手反映，去保险公司办理“交强险”，不是被以“没有保单”为由拒绝办理，就是因保费标准不统一而无法办成。如:卢龙镇的李建民在2010年3月购买了一台黄海金马-1000A型拖拉机，到保险公司办“交强险”，被告知“没有保单，现在不能办，等等再来”。结果直到如今五年过去了，其拖拉机也没有办成“交强险”。刘田各庄镇的杨国力购买了一台东方红280P型拖拉机，2013年8月先后五次到保险公司办理“交强险”，前四次都被以“无保单”为由拒保。在一个月之后，拨打投诉电话后才得到受理，保险公司按560元标准收取保费。卢龙镇的刘春和有一台东方红1104型拖拉机，打算投保“交强险”后去参加跨区作业，到保险公司申办，先是被以“无保单”为由拒保，后经多方托人，被告知只能按1850元的保费标准办理。

根据省政协云协办电［］5号《关于组织政协委员对<中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定>》和《省老龄事业发展“十五”计划纲要实施情况进行视察的通知》精神，市政协于四月二十五日成立了市政协委员视察组，对全市十县（区）贯彻落实“决定”和“纲要”的情况进行视察。

视察从年6月9日开始到6月18日结束。视察采取座谈、调查和重点走访的形式，先后对、、、和五个县、森工局和部分乡（镇）、村（社区）26个老年协会、老干部活动中心、老年活动室、敬老、养老院的领导重视情况、宣传教育情况、老龄工作机构、人员构成情况、经费投入、“六个老有”特别是“老有所养”的落实情况以及老龄产业发展情况等进行了实地视察，其余县（区）情况也由县（区）政协组织了视察。现将视察情况报告如下：

一、基本情况

市地处省西南部，国土面积4.5万平方公里，是全省面积最大的地级市，居住着等14种世居民族，少数人口占总人口的60%。全市辖9个自治县和1个区，总人口253.03万人，其中：60岁以上老年人口23.67万人，占总人口的9.36%，人口老龄化比例低于全国平均水平。根据人口发展趋势预测，市在2006年进入人口老龄化阶段，与全国年进入人口老龄化相比晚6年。

二、老龄工作现状

（一）老龄工作取得明显成绩

档案是历史的真实记录，是各项事业发展的重要基础。党和国家十分重视档案工作。同志曾指出：“档案工作是各项工作发展的一个重要基础，这个基础不牢固，将来我们是要负历史责任的”。全国人大于1987年颁布了《中华人民共和国档案法》，省、市也分别于1998年、1999年颁布了《省档案管理条例》和《市档案管理条例》。为了促进《档案法》和省市条例在我区的贯彻落实，推动我区依法治档工作，提升我区档案工作的质量与水平，促进我区档案工作真正为经济建设和社会发展服务，4月中旬，区人大常委会教科文卫工作委员会会同区档案局，对我区档案工作的现状进行了深入细致地调查研究，先后到区档案馆、区委宣传部、区房地局、珞南街、和平乡、洪山乡和卓刀泉中学等单位，调查了解档案的保存条件、管理状况和开发利用情况，还分别召开座谈会，广泛听取了单位负责人和基层档案工作者的意见，现将这次调研的情况综合报告如下：

一、全区档案工作的基本状况

（一）学习宣传贯彻《档案法》工作。宣传贯彻好《档案法》是做好档案工作的前提与基础。近几年来，区政府在宣传贯彻《档案法》以及省市档案管理条例方面，采取了措施，加大了力度，收到了明显成效。一是通过举办各类培训班或以会代训等形式，组织全区各级各类档案机构负责人和档案工作人员认真学习有关档案工作的法律法规和业务知识，积极宣传档案工作的法律地位以及档案工作者应承担的法律责任，有力地推动了我区依法治档工作。二是每年利用《档案法》颁布实施纪念日和法制宣传周上街下乡开展广泛宣传，让各行各业和广大群众对档案和档案工作在国民经济和社会发展中的地位和作用有了一定的了解。三是通过办宣传栏、发放学习资料、开展档案咨询和主办档案法知识竞赛等形式的宣传，让更多的人了解公民对档案事务所享有的权利和义务，增强了全社会的档案意识。通过这几年对《档案法》的宣传贯彻，我区依法治档的意识逐步提高，加强档案工作的重要性正逐步被人们所认识。

（二）政府投入和档案基础设施建设情况。近几年来，区政府和我区街镇乡村等各级组织、单位都加大了对档案工作的投入，档案工作的硬件设施有较大改善。区档案馆1988年建成投入使用后，区政府依照有关规定，将档案保护费列入了财政预算，每年财政拿出6万元用于区档案馆的档案保管经费。区档案馆是1998年认定的省三级档案馆，今年要进行复查换证。为做好区档案馆复查换证工作，区政府区长办公会专题听取了档案局工作汇报，决定以这次复查换证为契机，提升区馆的功能与水平，确定了确保通过省二级馆、力争通过省一级馆的目标，为了实现这个目标，区政府在财力十分紧张的情况下，今年拨专款70万对区档案馆进行了维修改造，安装了161对密集架，配备了空调、计算机、复印机、打印机等设备，馆藏档案由原来的18733卷（册）增加到近60000卷（册），与此同时，我区新建的近100平方米的现行文件阅览中心和联合档案室也正式在新机关大楼内启用，为了适应入世后的新形势、新要求，加快档案的开放、利用，我区数字化档案建设也在紧锣密鼓地展开。目前我区档案馆不论是库房容量还是设备条件，在全市各区中已名列前茅。祘

（三）依法治档和规范档案管理工作。近两年通过加大档案行政执法力度，加强队伍建设，坚持和完善档案工作的各项制度，我区的依法治档和档案管理水平逐年提高，全区档案工作已逐步纳入法制化、规范化的轨道。一是加强档案执法的组织网络建设。2002年，档案局在全区分片分战线组建了执法协查队伍，并实行年中和年底自查和互查制度。二是实行档案工作人员持证上岗制度。对新调入档案工作岗位的人员，事先必须进行岗前培训，取得岗位合格证才能从事档案工作。到目前为止，我区经过学习培训考试合格的持证人员已有150多人。通过这项措施，保证了档案工作人员上岗后能够熟悉基本的档案工作的法律法规，具备一定的档案专业知识，这对提高队伍素质发挥了积极作用。三是坚持档案登记制度。依照《湖北省档案登记办法》的规定，档案局依法对全区156家单位的档案进行了登记。四是积极开展档案管理达标认定工作。通过几年不懈的努力，目前我区82家机构中，建档达标的有61家，达标率为74%，全区金融、财贸、城建、卫生、公检法司等系统全部达到省级以上标准。全区农村村级建档，141个行政村有47个村依法得到认定，其中认定为省级的16家、市级15家、建档16家，达标率为34%。城市社区建档工作也已经开始抓试点工作。

从这几年我区档案工作总的情况来看，取得了一定的成绩，有了长足的发展，但同时也暴露出我区档案工作中的一些问题和簿弱环节，目前我区档案工作存在着以下几个方面的主要问题：

内容提要:近几年，虽然车险核保日益得到重视，但由于理论研究与实践探索都相对滞后，经营理念尚未转变等原因，导致核保水平仍不高，有待进一步加强。核保贯穿从受理投保到保单终止的车险业务流程的始终，是业务流程的核心，是经营管理的重点，必须在制度、技术、手段、管理、人员配置等方面给予充分的重视，重新审视并全面构建车险核保体系。

近几年，随着保险人效益观念和风险控制意识的增强，车险核保日益受到重视，保险人在核保意识、制度建设、岗位设置、人员培训、流程管理等方面都有了较大进步。但总体而言，目前车险核保水平仍不高，其作用尚未得到充分有效的发挥，有待进一步完善、加强。车险市场化改革对核保提出新的、更高的要求，也为核保体系的建立提供了契机，保险人若要真正提高车险经营管理水平，必须重新审视并全面构建科学、系统、完善的车险核保体系。

一、车险核保的现状

（一）形式大于内容，效果不理想。一是在具体操作中存在应付心理。目前，核保通常被作为业务流程的一个必经环节，并在电脑程序上进行限制，未经核保或核保未通过则不能出单。其本意是让基层公司重视核保工作，增强其核保及风险控制意识。但实务中存在单纯执行操作规程，为了能出单而核保的心理，并未严格、认真进行风险的审核、评估，使核保这一流程本身大于核保的内容和效果。二是在内容上核保实际上只是复核。目前核保一般只是对保险单内容进行审核，在很大程度上是对承保操作的复核，风险识别、评估、选择的成分很少。三是在方法上仅是对保单要素的书面审核，核保人员对标的状况和风险水平不能全面掌握，主要依据保单中基本的要素信息及个人的主观经验和感觉进行风险评估。四是流程上对核保工作设定不同权限，层层审批，带有公文流转色彩。作为管理者的有些上级审批人员对核保工作并不精通，甚至可能对业务都不熟悉，既影响了核保效果，也降低了工作效率。

（二）标准化程度低。一是核保标准粗放，不够具体、明确，具体核保操作依据不清晰。二是核保标准单一，针对性不强，未根据险种、险别、车种、客户群体以及新保、续保等不同情况和业务类型进行细化，无法满足市场化改革后车险差异化经营、精细化管理的要求。三是核保中的主观因素较大，存在一定的随意性，规范化程度低，不同的核保人员对同一业务也可能产生不同的结果。

（三）专业性不强。一是部分公司未设立专门的核保岗位和人员，或虽已设立，但核保人员的专业素质、业务精通程度、专业化水平仍有待提高。二是实行领导审批，尚未形成专业人员系列。三是核保工作不独立，核保人员权力不充分，工作受到干预。核保结果有时并非由核保人员决定。四是核保权限划分不科学，简单按照标的价值或保险金额（责任限额）进行划分，即不同级别的核保人员只能审批一定保额（限额）以内的业务，而没有综合考虑客户群体、标的种类、业务类型等因素进行科学划分。五是核保方法与手段落后，未充分借助精算技术、信息网络技术等提高核保水平。

当前,社区流动党员的管理工作已经成为社区党建工作的一项重要内容。为此,各地积极探索加强社区流动党员管理工作的新路子，采取了一些行之有效的方法，取得了一定的成效。但也存在一些困难和问题，应当引起重视。

一、街道党工委加强社区流动党员管理工作的主要做法

随着改革开放的不断深入和经济活动范围的不断扩大,农村劳动力、异地劳动力正在源源不断地向城市聚集。在这些流动人口中,党员占有一定比例。各街道党工委必须按照上级指示精神,把加强社区流动党员的管理工作提上重要议事日程,积极主动开展工作。一是进行调查摸底,搞好宣传教育。各街道党工委要与公安、计生部门配合,对暂住人口的基本情况、政治面貌逐一进行调查了解。对认定是党员身份的从业人员,积极进行宣传教育,使他们充分认识作为一名共产党员,任何情况、任何环境、任何条件下都要增强党的观念,正确认识流动党员积极参加住地党组织生活,对搞好经营活动、维护经营秩序、维护社会治安的重要意义,提高他们在从事经营活动的同时,积极向社区党组织靠拢的自觉性。二是结合实际,灵活设置流动党员党组织。各街道党工委根据流动党员的分布情况,按照注重实效的原则,积极做好党组织设置工作。对一个单位不到3名党员的,派出党建工作指导员、联络员,定期组织流动党员学习上级有关文件和政策;对一个单位超过3名以上党员的,在做好业主工作的基础上,积极建立党支部,党员人数较多的则建立党总支。流动党支部基本达到了“五有两定”,即有牌子、有场地、有制度、有活动内容、有管理人员;定时、定点开展活动。国际泰山大厦是山东泰山房地产开发公司经营的写字楼,有来自全国的80多家公司,共有党员70多名。振兴街街道党工委帮助他们成立了党总支,下设4个党支部,不仅健全了流动党员组织生活制度,也促进了各公司之间经营活动的交流与合作。三是采取措施,充分发挥流动党员的先锋模范作用。有些街道党工委在各类市场中制作了“流动党员示范岗”,“流动党员经营户”、“流动党员服务区”等匾牌,明确了流动党员的职责和义务,制定了流动党员在经营活动中的服务承诺和公约,实行流动党员挂牌经营。这些做法既增强了流动党员的荣誉感,加强了对党员的监督,激励他们发挥好模范带头作用,也为其他个体经营业户树立了榜样,对搞好经营场所内业户之间的团结、保持经营场所中良好的经济秩序和治安秩序发挥了重要作用。

二、流动党员管理工作中存在的主要问题及原因

尽管各街道党工委在加强流动党员管理过程中做了大量工作,但这项工作的开展还很不平衡,仍然存在很多亟待解决的问题。主要表现在“三多一缺乏”:即不愿意公开自己党员身份的多,从而在流动党员中形成了为数不少的“口袋党员”;不转组织关系的多,从而在流动党员中形成了不少的“自报党员”;街道党工委在没有收到党员关系介绍信的情况下建立了流动党支部,从而造成管理不规范的党支部较多;街道党工委想组织更多的活动,以活跃流动党员生活和发挥流动党员先锋模范作用,但缺乏正常的活动经费。

造成这些问题的原因是多方面的,通过调查分析,主要有以下几点:

当前,社区流动党员的管理工作已经成为社区党建工作的一项重要内容。为此,各地积极探索加强社区流动党员管理工作的新路子，采取了一些行之有效的方法，取得了一定的成效。但也存在一些困难和问题，应当引起重视。

一、街道党工委加强社区流动党员管理工作的主要做法

随着改革开放的不断深入和经济活动范围的不断扩大,农村劳动力、异地劳动力正在源源不断地向城市聚集。在这些流动人口中,党员占有一定比例。各街道党工委必须按照上级指示精神,把加强社区流动党员的管理工作提上重要议事日程,积极主动开展工作。一是进行调查摸底,搞好宣传教育。各街道党工委要与公安、计生部门配合,对暂住人口的基本情况、政治面貌逐一进行调查了解。对认定是党员身份的从业人员,积极进行宣传教育,使他们充分认识作为一名共产党员,任何情况、任何环境、任何条件下都要增强党的观念,正确认识流动党员积极参加住地党组织生活,对搞好经营活动、维护经营秩序、维护社会治安的重要意义,提高他们在从事经营活动的同时,积极向社区党组织靠拢的自觉性。二是结合实际,灵活设置流动党员党组织。各街道党工委根据流动党员的分布情况,按照注重实效的原则,积极做好党组织设置工作。对一个单位不到3名党员的,派出党建工作指导员、联络员,定期组织流动党员学习上级有关文件和政策;对一个单位超过3名以上党员的,在做好业主工作的基础上,积极建立党支部,党员人数较多的则建立党总支。流动党支部基本达到了“五有两定”,即有牌子、有场地、有制度、有活动内容、有管理人员;定时、定点开展活动。三是采取措施,充分发挥流动党员的先锋模范作用。有些街道党工委在各类市场中制作了“流动党员示范岗”,“流动党员经营户”、“流动党员服务区”等匾牌,明确了流动党员的职责和义务,制定了流动党员在经营活动中的服务承诺和公约,实行流动党员挂牌经营。这些做法既增强了流动党员的荣誉感,加强了对党员的监督,激励他们发挥好模范带头作用,也为其他个体经营业户树立了榜样,对搞好经营场所内业户之间的团结、保持经营场所中良好的经济秩序和治安秩序发挥了重要作用。

二、流动党员管理工作中存在的主要问题及原因

尽管各街道党工委在加强流动党员管理过程中做了大量工作,但这项工作的开展还很不平衡,仍然存在很多亟待解决的问题。主要表现在“三多一缺乏”:即不愿意公开自己党员身份的多,从而在流动党员中形成了为数不少的“口袋党员”;不转组织关系的多,从而在流动党员中形成了不少的“自报党员”;街道党工委在没有收到党员关系介绍信的情况下建立了流动党支部,从而造成管理不规范的党支部较多;街道党工委想组织更多的活动,以活跃流动党员生活和发挥流动党员先锋模范作用,但缺乏正常的活动经费。

造成这些问题的原因是多方面的,通过调查分析,主要有以下几点: