工作机制范文10篇

构建民主开放的党员工作新机制是社会主义市场经济、民主政治和先进文化对新时期党员队伍建设提出的客观要求，也是新时期党员队伍建设更好地服务改革发展大局的必然选择。我们认为，要构建民主开放的党员工作新机制，必须从以下三个方面作出努力。

一、以提高质量为目标，构建“阳光型”的党员发展新机制

高质量的新生力量是提升党员队伍整体素质的重要条件，而影响新党员质量的首要因素就是“暗箱操作”、“少数人说了算”。因此，要提高党员发展的质量，必须着力构建“阳光型”的党员发展新机制。

一是过程公开。公开透明是提高新党员质量的重要前提。没有公开就没有党内外群众的知情权，也就谈不上民主监督。在党员发展工作中，基层党组织完全可以将发展党员工作的全过程包括入党积极分子的培养、发展对象的确定以及发展计划、党员标准、发展程序等通过媒体及时向党内外群众公开，接受党员群众的监督。公开透明既有助于按政策办事、按程序发展，也有助于党员群众有的放矢，按章监督。

二是全员参与。全员参与是提高新党员发展质量的基础条件。目前，党员发展工作中的最大难题是农村、企业一线的发展源头萎缩、后继乏人。要保证新发展党员的质量，就要有充足的源头活水，而这仅仅依靠少数组织人事干部培养推荐是远远不够的。有效的办法就是建立民主开放的入党积极分子培养教育体系，发动基层党委、党支部全体成员乃至所有党员都来参与这项工作，通过大家的共同努力，拓宽发展的源头，确保发展的质量。

三是民主选择。民主选择是提高新党员发展质量的治本之策。民主选择的主要方式是票推票决，即在推荐入党积极分子、确定发展对象、接收预备党员和预备党员转正等关键环节上一律采取无记名投票推荐或表决的方式，让党员群众充分表达自己的真实意愿，充分行使自己的民主权利，充分体现公平公正。这样做才能真正把政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过的人选择到党内来。

地方党委工作机制，是中国共产党整体工作机制的缩影，是衡量党的领导体制民主与科学性的参考指数之一。因此，探讨地方党委配备改革后的工作机制是当前党的建设的重要问题之一，是党的十七大提出的提高党的执政能力、建设高素质领导班子的重要内容之一。

一、改革初衷：扩大党内民主

所谓工作机制，泛指一个工作系统的组织或部分之间相互作用的过程和方式。本文所说的党委工作机制既包含了程序，也包含制度化了（文字规定的制度和不见于文字的“惯例”都属于制度化的范畴）的方式方法。党委工作机制属于操作性、工具性问题，但也体现一定价值取向，如是有利于分权还是集权？有利于提高效率还是扯皮？等等。如果我们的基本价值取向是民主与科学，那么党委工作机制设置，就会偏向于民主与科学，反之亦然。当然，在现实生活中，也会出现基本价值取向与具体机制不协调甚至冲突的现象，所以改革和完善工作机制才会成为重要问题提上议程。

中国改革开放近三十年来取得巨大成就，地方党委功不可没。但具体到地方党委工作机制，各地反映最集中的还是与民主集中制相关的问题。

地方党委内部的工作机制，既体现在党章中对于民主集中制的各项规定中，如明确规定党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，规定了“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，等等，也体现在《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》，以及各地方依据上述条例制定的本地方的工作条例或各种规则中。从理论上讲，党的根本组织原则是民主集中制，党委会的工作机制同样应体现民主集中制精神。

然而在实践中，各地各级党委会对于民主集中制的实行有较大差距，尤其是对于民主精神的体现，有的好些，有的差些，基本取决于党委会“一把手”民主素质如何。再往前溯，早在1980年邓小平就在著名的《党和国家领导制度的改革》中说：“在加强党的一元化领导的口号下，不适当地、不加分析地把一切权力集中于党委，党委的权力又往往集中于几个书记，特别是第一书记，什么事都要第一书记挂帅、拍板。党的一元化领导，往往因此而变成了个人领导。全国各级都不同程度地存在这个问题。”从那时以来，党一直在对邓小平所说的“权力过分集中”现象进行改革，1996年颁布《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》，十六大以来出现的讨论决定重大问题实行票决制，都是这种改革的一部分。

地方党委工作机制，是中国共产党整体工作机制的缩影，是衡量党的领导体制民主与科学性的参考指数之一。因此，探讨地方党委配备改革后的工作机制是当前党的建设的重要问题之一，是党的十七大提出的提高党的执政能力、建设高素质领导班子的重要内容之一。

一、改革初衷：扩大党内民主

所谓工作机制，泛指一个工作系统的组织或部分之间相互作用的过程和方式。本文所说的党委工作机制既包含了程序，也包含制度化了（文字规定的制度和不见于文字的“惯例”都属于制度化的范畴）的方式方法。党委工作机制属于操作性、工具性问题，但也体现一定价值取向，如是有利于分权还是集权？有利于提高效率还是扯皮？等等。如果我们的基本价值取向是民主与科学，那么党委工作机制设置，就会偏向于民主与科学，反之亦然。当然，在现实生活中，也会出现基本价值取向与具体机制不协调甚至冲突的现象，所以改革和完善工作机制才会成为重要问题提上议程。

中国改革开放近三十年来取得巨大成就，地方党委功不可没。但具体到地方党委工作机制，各地反映最集中的还是与民主集中制相关的问题。

地方党委内部的工作机制，既体现在党章中对于民主集中制的各项规定中，如明确规定党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，规定了“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，等等，也体现在《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》，以及各地方依据上述条例制定的本地方的工作条例或各种规则中。从理论上讲，党的根本组织原则是民主集中制，党委会的工作机制同样应体现民主集中制精神。

然而在实践中，各地各级党委会对于民主集中制的实行有较大差距，尤其是对于民主精神的体现，有的好些，有的差些，基本取决于党委会“一把手”民主素质如何。再往前溯，早在*年邓小平就在著名的《党和国家领导制度的改革》中说：“在加强党的一元化领导的口号下，不适当地、不加分析地把一切权力集中于党委，党委的权力又往往集中于几个书记，特别是第一书记，什么事都要第一书记挂帅、拍板。党的一元化领导，往往因此而变成了个人领导。全国各级都不同程度地存在这个问题。”从那时以来，党一直在对邓小平所说的“权力过分集中”现象进行改革，*年颁布《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》，十六大以来出现的讨论决定重大问题实行票决制，都是这种改革的一部分。

去年以来，**县电城镇党委以“三个代表”重要思想为指导，把关注农民作为基层工作的重要举措来抓，一切从实际出发，建立和推行“一线工作机制”，把镇、村干部“逼”入一线，开展了“上百家门、访百家人、办百家事、兴百家业”活动，诚心诚意破解农村难题，实现了农村的稳定和各项社会事业的蓬勃发展。

该镇的“一线工作机制”，就是通过机制和制度，量化到位，使镇村干部深入乡村，发现矛盾，解决问题，开拓新局，重点抓好三方面的落实：一是出台相应的量化考核机制。为配合“一线工作机制”的全面实施，镇党委制印了《电城镇干部工作制度》小册子，做到人手一册，其中有“领导干部任期目标责任制”、“干部工作首问制度”、“解决农村突出问题责任制”、“干部驻镇驻村管理制度”、“防止干部走读现象若干规定”等十六种工作考核机制，以此达到制度管人，量化促效。二是建立专门督促管理机制。成立专门管理办公室，党政办公室协同组织办公室做好登记、公布、存档，设立专线电话，着力把好“三查”关：平时抽查，定期检查，进行民主调查，以此督促干部“真下去，真干事”。三是进一步完善了“加强调查研究”、“密切联系群众”、“干部夜访”、领导干部挂点下访等“塑造形象”制度，以此密切了党群、干群关系。

通过建立和推行“一线工作机制”，该镇做到领导在一线指挥，干部在一线工作，问题在一线发现，成效在一线创造，经验在一线总结，取得较好成效。

一是实现了干部作风的转变。针对一些群众批评干部工作浮在上面多，关心群众、为群众办实事少等实际，镇党委决心以转变干部作风为切入点，组织干部深入“一线”，实行与群众“三同”。去年来，全镇干部挂点19条自然村，选择1600多个农户为联系扶贫对象，挂扶结亲，为群众解决生活、生产实际困难问题1200多个。去年早造，遭到了特大洪水袭击，该镇组织了300多位村镇、机关干部，走在抗灾第一线，与群众一起开沟排洪，加固河堤，严守险情第一线，终将洪水击退。

二是加快了农村热点、难点问题的解决。该镇把解决群众最盼、最缺、最怨的难点热点问题作为推行“一线工作机制”的具体行动。建立“五长接待日”和“党政领导接访日”，健全《群众来访登记册》和《重点纠纷督办卡》，全方位实施“鱼水工程”和“形象工程”，融洽了干群关系，架起了干群关系“连心桥”。一年来，妥善解决了群众关注的问题124件。如河望村委会河口村，因受特大洪水袭击，原有的木桥已被冲毁，群众的“走路难”已成为突出问题，镇党委急群众之急、想群众所想，去年9月，争取了上级的支持，筹集资金20多万元，高标准建设了河口“连心桥”，圆了当地群众祖祖辈辈的“盼桥梦”。又如东街居民陆华金一家，因房产纠纷一案告状十多年，成为上访“专业户”，镇党委为解决这一问题召开了专题会议，派员深入调查，在既尊重历史又结合现实的基础上，制定了可行的补偿措施，终于结束了陆家十多年的告状史。去年以来，镇主要领导通过深入调研，了解庄垌、河望、湿水、驾炮、爵西、山兜等几个村委会周边7500多亩农田缺水问题一直制约着农田的增产和农民的增收，于是，镇党委克服经济上的困难，争取市县支持，先后投入资金70多万元，整治好电城干渠和系列重点水利设施，较好地解决了农田用水和城区居民用水。

三是促进了城乡社会经济的发展。该镇把推行“一线工作机制”作为增强班子集体的社会感召力的有效途径，切实把电城的发展文章做大做活。一年来，该镇镇政府大楼、电城车站、税务大楼和电城钢材专业批发市场的相继投入使用，电城新区发展已初具规模；筹集资金500多万元，修建10公里长的硬底化冼太大道，目前工程正在全面进行中；抓好民营工业园区和城区民营企业的发展，去年全镇工农业总产值10.8亿元，同比增长8.6%。

以人为本是马克思主义的重要命题，是党的性质和宗旨的集中体现，是科学发展观的核心。在组织工作中贯彻落实以人为本，要按照党的十七大关于“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员”的要求，从组织工作的目标导向上、制度措施上更加注重关心人、理解人、爱护人、激励人；通过组织工作机制创新，更加充分地调动广大党员的积极性、主动性、创造性。

从去年开始，铁岭市围绕坚持以人为本，在创新组织工作机制上进行了一些探索。我们坚持从广大党员最关心、最直接、最现实的利益问题入手，强化措施，健全机制，关心党员生活，提高党员素质，维护党员权益，创造条件促进党员全面发展，达到了凝聚党员之心、坚定党员之志、激励党员践行先进性之行的实际效果。我们重点探索了五个方面的机制建设：

第一，建立党员思想关怀机制，提升党员的思想素质和心理健康水平。坚持以人为本，思想关爱是前提。为使党员始终保持积极的精神状态和健康的心理素质，在思想上永远保持先进性，我们强化了四项举措：一是强化党员素质建设工程。在全市建立了108个省级农民党员教育基地、8个农村党员干部现代远程教育试点接收站点，通过“”学习和送学、寄学、网学、电视党课等多种方式，全方位加强对党员的教育培训。二是建立结对帮带制度。基层党组织委员、党小组长与普通党员结对子，定期谈心，帮助党员纠正思想偏差，强化党性观念。三是坚持典型引路。总结宣传了一批优秀党员的先进事迹，使党员学有榜样、干有方向。四是实行党员目标量化管理办法，定期对党员发挥先锋模范作用情况进行评价，形成正确的行为导向。

第二，建立党员权利保障机制，保障党员的正当权益。坚持以人为本，保证党员的政治权利充分行使是关键。为使每名党员都能行使《党章》规定的民主权利，我们实行了各级组织决策重大事项征求党员意见制度、党务公开制度、村党组织书记公推直选制度，在基层党组织中建立了党员议事制度，在西丰县和调兵山市试行了乡镇党代表大会常任制，激发了广大党员参与执政实践的积极性。我们新建了200个村级党组织活动场所，建立了98个社区党员服务中心和社区流动党员之家，组织党员开展科技培训、文化活动等，成为了服务党员的窗口。

第三，建立党员就业扶助机制，提高党员的“双带”能力。就业是民生之本。坚持以人为本，要把实现党员的就业权利作为基础性工作来抓，让党员切实增强带头创业的能力、带领群众致富的能力。针对城乡贫困党员就业难、创业难问题，我们组织实施了“党旗引领我创业”工程，通过启动党费贴息贷款，支持和帮助城镇下岗失业职工党员和农村贫困党员上岗创业和发展致富项目。在农村，帮助1053名贫困党员获得小额信用贷款533.75万元，新上致富项目681个，平均每户增收达2000元左右，有749名党员已经脱贫，有423名党员具备了带领群众共同致富的能力。在城市，为735名城市贫困党员举办职业技能培训班63期，举行就业洽谈会46场，有619名党员重新走上了工作岗位,有79名党员带动了其他249名下岗职工再就业。

第四，建立贫困党员救助机制，帮助党员排忧解难。我们开展了“关爱贫困党员行动”，成立党费专项基金，专门帮助城乡贫困党员解决生活困难。建立了重大节日走访慰问基层老干部、老党员工作制度，为有突出贡献的老党员改善了住房条件。深入开展党内互助活动，全市结成2100多个党内互助帮扶对子。这些举措让贫困党员感受到了组织的温暖，增加了党员的自豪感，增强了贫困党员的党性意识和党性观念。

基层纪检监察信访工作是整个纪检监察信访（以下简称信访）工作重中之重的环节，基层信访工作做得好与不好，直接影响到基层的发展与社会稳定。当前，在各项改革不断深化和民主法制建设不断健全的新形势下，切实做好信访工作，维护社会稳定，是纪检监察机关面临的重要课题。根据对我区新区成立以来举报工作的情况分析，感觉到做好基层信访工作必须重视工作机制的创新。

一、当前基层信访的主要特点

（一）信访举报问题综合化。既复杂化又多样化。复杂化在实践中体现，有的信访问题受历史沿革、体制改革和时过境迁等因素的影响，往往同时涉及体制问题、政策问题和社会问题，这些问题又因与之配套的政策、措施不完善，一时难以解决。多样化在实践中体现涉及信访举报内容的多样化，既有反映党员干部违纪违法方面的问题，也有反映其他方面的问题，其中部分是民间民事纠纷的问题。这些问题本可以通过司法途径解决，但信访人坚决要求通过信访途径来解决，这类信访件占了整个信访总量的一定比重。

（二）信访举报内容经济化。从信访反映的内容来看，基层群众信访中，一半以上是反映经济类的的信访件。就拿我区来说，20*年新区成立以来，反映经济类的的信访件有226件，占整个信访总量（412件，其中不包括乡镇收到信访件）的55％。经济类的信访件中，反映干部贪污贿赂的信访件占居首位，有97件，占经济类信访件的43%。反映工程承包、土地征迁、安置等方面的信访也比较多，且呈上升趋势，共收到78件，占经济类信访件的35%，其中20*年18件，20*年24件，20*年25件，20*年上半年11件，从件数来看逐年呈上升趋势。反映集体资产转制、流失占一定比例，逐年呈下降趋势，有29件。反映干部挥霍浪费、财务管理不规范的信访件占经济类信访件的一定比例，有38件。

（三）信访举报活动组织化。从近几年信访工作实践来看，基层群众信访主体逐渐由个体向群体转变，集体上访在整个信访总量中占一定比重，联名信占群众来信量的比重也很突出。20*年以来，南浔区共接待基层群众集体访11起，收到基层群众联名信访件40件。从集体上访发生的情况看，自发上访正逐步演化为组织上访。有人组织牵头，有人筹集资金，有人计划方案，有人联络协调，有人负责车辆。从集体访演化过程看，组织者表面不动声色，隐蔽操纵，很难察觉。

（四）信访举报活动崇上化。信访高递、人员高访在信访活动较为常见。大多群众心理认为，机关越大，领导级别越高，阅批的信访件“震动”越大，解决问题才快。因此，不少基层群众越过镇、区直接向省、市反映。同时也确实存在，一些信访问题经省、市有关领导和部门批办，就能很快着手解决或得到解决，这种情况的存在使重复上访、越级上访越来越多。20*年以来，南浔区收到上级转办信访件198件，占整个信访总量48%。

一、当前信访的主要特点

一是信访举报问题的复杂化和多样化。复杂化在实践中体现，有的信访问题受历史沿革、体制改革和时过境迁等因素的影响，往往同时涉及体制问题、政策问题和社会问题，这些问题又因与之配套的政策、措施不完善，一时难以解决。多样化在实践中体现涉及信访举报内容的多样化，既有反映党员干部违纪违法方面的问题，也有反映其他方面的问题，其中部分是民间民事纠纷的问题。这些问题本可以通过司法途径解决，但信访人坚决要求通过信访途径来解决，这类信访件占了整个信访总量的一定比重。

二是信访举报内容经济化和利益化。从信访反映的内容来看，群众信访中，多数是反映经济和利益类的的信访件。反映干部贪污贿赂的信访件占居首位；反映集体资产转制、流失，工程承包、土地征迁、安置补偿等方面的信访比较多，且呈上升趋势；反映干部挥霍浪费、财务管理不规范的信访件占一定比例。

三是信访举报活动组织化和崇上化。从当前信访工作实践来看，群众信访主体逐渐由个体向群体转变正逐步演化为有组织上访。有人组织牵头，有人筹集资金，有人计划方案，有人联络协调，有人负责车辆，又因组织者表面不动声色，隐蔽操纵，很难察觉。信访高递和人员高访在信访活动中也显得较为突出。大多群众心理认为，机关越大，领导级别越高，阅批的信访件“震动”越大，解决问题才快。因此，不少基层群众越过镇、县直接向省、市反映。同时也确实存在，一些信访问题经省、市有关领导和部门批办，就能很快着手解决或得到解决，这种情况的存在使重复上访、越级上访越来越多。还有就是一信多投，重信重访也是信访活动的一个重要特点。

二、出现以上特点的原因分析

一是思想认识不到位。一方面从基层纪委信访工作的组织建设来看，目前虽然已经基本成立了信访工作领导组，建立了信访工作网络，订立了规章制度，明确信访工作职责，似乎没有疏漏之处。但一些领导干部对信访工作还存在口头上重视，行动上难于落实到位的情况，当信访工作中出现新情况、新矛盾，往往存在相互推诿、拖拉不解决的问题；另一方面群众对党风廉政建设也存在事不关已、高高挂起的心态，群抓群管的反腐倡廉局面还未真正形成。

为进一步加强党风党纪教育，健全预防腐败工作长效机制，全面提升机关工作效能和服务经济社会发展水平。按照发〔〕7号《中共委关于在全区开展风险岗位廉能管理工作的实施意见》文件要求,结合办公室工作实际，制定如下实施办法：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以规范权力运行为重点，以制度建设为保障，不断完善风险岗位廉能管理工作机制，最大限度地降低腐败风险，努力营造风清气正的良好环境。

二、工作目标

按照全区推行风险岗位廉能管理“四四五”工作模式，积极寻找预防岗位廉政风险的途径，牢牢控制和及时化解岗位廉政风险，逐步建立起比较完善的岗位廉政风险防范管理长效机制和权力运行监控机制。

三、工作内容

近年来，**县针对农村青年大多外出务工，传统的党员培养发展机制难奏实效的问题，开拓进取，大胆创新，坚持推行培养发展农村外出务工青年入党“三个五”工作机制，有效地激发了新形势下农村外出务工青年入党的积极性、主动性，成功地走出了一条贫困地区发展党员工作的探索之路。

一、背景原因

**县坚持“三个五”工作机制，扎实推进培养发展农村外出务工青年入党主要有三个方面的原因：

（一）贯彻落实省市加强党员发展工作有关文件精神的需要。近年来，中央和省、市委先后出台了一系列关于进一步加快培养发展农村优秀青年入党步伐，不断壮大党员队伍的文件规定，尤其是市委于**年初在我县盐场镇开展工作示范，**年初在全市推广的《关于加快培养发展农村优秀青年入党的实施意见》，明确提出实施“五三O”工程的奋斗目标，即从现在起用五年左右的时间加快培养发展农村优秀青年入党，使农村30岁左右的党员占到农村党员总数的30%左右，初步改善农村党员队伍年龄、文化结构，增强基层党组织的生机与活力。为达到这个奋斗目标，贯彻好省市文件精神，仅仅盯住留守在家的农村人员是远远不够的，必须采取切实措施，变被动为主动，把眼光投向大批外出务工人员，通过在他们中间开展工作，求得突破，取得实效。

（二）加强基层组织执政能力建设的需要。农村基层组织执政能力建设的重要内容是不断提高村级组织领导班子，尤其是村“两委”主要负责人的知识水平和综合工作能力，以更好地适应农村新形势、新任务、新要求。当前，我县村级组织领导班子普遍存在年龄偏大、文化偏低、能力偏弱的问题。虽然看到了问题，却很难解决问题，因为可供组织和群众挑选使用、能够担当重任的在家“能人”较少，如果不通过组织手段从乡镇脱产干部中选派，就只能在留守村上的现有人员中挑选，很难进行好中选优。造成农村人才少、选人难的问题的主要原因是近年来农村年纪轻、有文化、能力强的人员大多外出务工，留在家乡的人员多是老人、妇女和儿童。因此，大力培养发展农村外出务工青年入党、加强村级组织后备力量建设，就必然成为增强村级组织活力、提高基层组织领导班子执政能力的治本之策。

（三）农村党员发展工作的需要。在**，每年有数万劳务大军，其中，18至35周岁的农村青年是主体。大量外出务工人员中有相当数量的优秀青年,他们头脑灵活,文化较高，朝气蓬勃，最适宜进入党的组织，是现阶段农村党员发展工作的主要对象。当前和今后一个时期，只有抓住大量外出务工青年开展工作，实施“五三O”工程，实现“初步改善农村党员队伍年龄、文化结构，增强基层党组织的生机与活力”的奋斗目标才有保障。

为了进一步推进集镇建设，加强镇容镇貌整治管理，围绕建设功能配套、设施完善、整洁有序、文明舒适的新型集镇目标，根据有关规定，结合本乡实际，乡党委、政府就加强集镇管理，建立长效工作机制提出如下实施意见。

一、加强基础设施建设，稳步推进集镇建设

按照乡党委、政府提出的建立新型现代集镇的要求，积极稳步的推进我乡集镇的建设。一是进一步完善规划。在原集镇总体规划为基础对总规划进行调整。在胡家路口修建休闲广场，将广场旁边水库的空置场地，打造成环湖居住商用区，将至邹桥方向南边的山丘推平，从而完成集镇一个中心辐射的功能。二是在集镇建设上，聘请有资质的设计单位对集镇的各类建筑的造型设计、装饰色彩等以及房屋的结构设计。进行统一的设计，符合集镇景观规划要求。三是出台一些的优惠政策以吸引边远自然村的住户到集镇安家落户。四是加大资金的投入，做好集镇主街道人行道路花格砖铺设和路灯安装，规范各种管线的布设。在集镇范围内（各种管线的面设应当按照乡集镇道路管线规划图进行布设）。

二、加强集镇管理，建立工作长效机制

一要加大宣传力度：主要做好几个方面的工作，一个是宣传可采取广播、标语、致集镇住户的一封信等形式，宣传建设社会主义新农村的必要性。二是摸清集镇住户底子，签订好门前三包责任书。三是落实工作职责，做到人员、精力、时间、服务四到位分片入户，包宣传、包签订协议。四是规范市场的管理，沿街的固定摊点要统一规范棚顶，应统一材料和色彩，并在划定的红线范围内经营摊点。五是加强集镇管理，必须加强管理队伍的建设，重点抓好以下几个方面的工作：一是成立集镇管理领导小组。抽调几名事业心强工作经验丰富，组织协调能力强的干部组建一支集镇管理队伍，全面负责集镇日常乡容乡貌的管理，实行分片包干，责任到人，各负其责。尤其是墟日抽调人员要集体办公，集中整顿清理。二是充实卫生队人员，重新招聘几个环卫工人，并在待遇上给予相应提高，使之能够专心做好环卫工作。三沿街两侧设环保型的果皮箱和若干个垃圾桶，添置垃圾运输专车，建设一个垃圾中心填埋场，以保证垃圾能够得到及时的清理处置。四是聘请在职的村干部、退休干部、教师、人大代表等各方的代表组成集镇管理理事会，长期对集镇管理各方面工作进行监督，做到随时发现问题，随时反应，随时整改。五是成立管理督查小组，对集镇管理工作进行检查指导，督查考核，成员由乡领导及各相关部门人员组成。

三、明确责任，落实长效综合管理