工作创新范文10篇

今年以来，各乡镇党委坚持以“三级联创”统揽基层党建工作全局，以“五好杯”争先创优为载体，结合各自实际，找准党建与经济工作的结合点，有力的促进了经济社会又好又快发展。

一、基础创新促发展，找准突破点。上竹乡结合“党建综合示范乡”建设，开展“四个一”主题实践活动，在开展的创建“五好杯”争先创优活动中，坚持以走资源开发增收、走实体拉动增收、走有偿服务增收、走产业带动增收的四条路子不断壮大村集体经济。截至目前，庙坝村建成了绞股蓝制茶场，湘坪村正在筹建避暑度假山庄，发龙、中心村建成了蜂窝煤加工厂，松坪村的绞股蓝茶场和农副产品加工厂，本月底可投入生产。通过创办各类村办企业，预计可增加村级体经济收入10万元左右。庙坝、湘坪、中心党支部分别建成了500亩、200亩、80亩的绞股蓝集中连片种植示范基地1个，湘坪、大坝、松坪党支部分别建成80亩以上连片魔芋示范种植基地1个，发龙村党支部建成连片100亩的玄参GAP规范化种植基地1个。通过典型示范全乡共发展以绞股蓝、魔芋、玄参为主的各种短生药材5600余亩。全乡干部党员结帮联对子65对，为群众解决实际困难31个。共包抓年饲养生猪100头以上养殖大户5户，年饲养生猪50头以上，种药10亩以上的特色种养殖产业大户85户（党员产业大户20户），帮扶贫困户17户，确保帮联对象人均纯收入年净增300元以上。通过1名党委成员联系1个支部、选拔培养1名村支部书记后备干部、组织发展1名新党员，今年，共培养入党积极分子46人；培养村支书和村主任后备干部各12人；培育特色种养产业大户85户，纳新新党员6名。抓经济促党建，奠定了和谐发展的基础。

二、载体创新促服务，找准结合点。曾家镇把巩固共产党员先进性教育成果与各村党支部、党员“双承诺、双评绩”落实兑现工作结合起来，全镇281名党员参加了“双承诺、双评绩”活动。目前，全镇共承诺事项680条，已经落实和正在落实兑现的518件。通过此项活动的开展，支部增加了责任，党员增加了压力，推动产业突破性发展，共发展药材8500亩（其中百亩药材示范点10个），养猪10200头，万只养鸡大户3户。曙坪乡在开展“双联双定”活动中，支部将新农村建设、主导产业建设有机结合起来制定实施细则，达到互相促进、互相提高。在推行“双联双定”落实过程中做到“五清五实”。即：党员对联系户的基本情况清，帮扶措施实；党员的包联职责清，任务落实实；党员工作日志纪录清，内容记载实；支部对履职党员阶段工作任务完成情况清，检查督促工作实；支部推行活动思路清，考核实。全乡98名党员参与“双联双定”，其中联系村务的党员67名，联系4类村务，联系困难群众的党员76名，联系113名困难群众。白家乡为更好的推行党员承诺制，深入开展“党员双示范”活动，在开展活动的同时严格考核奖惩，对推进工作突出的村和个人，实行重奖，对工作推进缓慢的村采取警示训诫、谈话诫勉等措施，保证了工作平稳推进，2007年上半年全乡发展药材5500亩，建成100亩魔芋示范点2个，80亩绞股蓝、玄参示范点各1个，30亩魔芋示范点5个，培养10亩以上种植大户70户，养殖大户31户，建设正大模式养猪2户，正大简易养猪19户，全乡生猪饲养量达到6667头。小曙河乡推行了职责承诺制度和失职责任追究制度，年初将承诺事项在村“党务、村务公开栏”中予以公开，年底由村干部依据承诺向村代表会议进行述职评议，并将其评议结果纳入村干部年度综合目标考核；由乡组建干部按月就村干部履职向群众征求意见，对履职不到位的干部由乡党委、纪委安排人员实施警示训诫。通过以上制度的推行，形成了村干部人人争先进、个个比奉献的良好工作氛围，调动了基层干部的积极性，密切了干群关系。

三、机制创新促落实，找准落脚点。华坪乡通过开展了“十个一”强素质活动，干部学习的积极性、主动性增强了，扎下身子深入群众，较好地起到了上情下达和下情上传的作用，架起了干群“连心桥”，从机制上促进了干部作风的转变，有力地促进了各项工作的顺利开展，截止6月底建成80亩以上药材示范点5个，培育药材大户16户，通过示范点、大户的典型带动，全乡新发展各类药材达到3293亩。新建50头种猪繁育场一个，新培育1户正大模式养殖户，尖山坪村完成圈厕沼一体化建设28户，沼气建设40口，带动全乡生猪饲养量达到6040头，出栏2351头。团结村、渝龙村集中安置点建设快速推进，渝龙村小榆河公路正在紧张施工，卫生院办公楼完工并已投入使用。钟宝镇创新性制定了《钟宝镇农村支部班子成员目标责任管理办法》，进一步明确了村支部书记、组织委员、宣传委员、纪律委员的工作职责、工作目标和奖惩措施。整体工作初步形成了支部统一领导，支委分工负责的格局，全镇11个农村支部的战斗力进一步增强，支部班子的领导作用更加突出。同时，实行党员评干部，干部评党员的“双评”活动。到年终，支委成员向党员进行述职评议，优秀票达90%以上的干部方可评为优秀，并在全镇进行表彰奖励，合格率低于60%的，由镇纪委实行警示训诫直至组织处理。对产业建设贡献突出的村干部，镇筹集5000元奖励基金实行重奖，对工作业绩平平的村干部，实行奖惩，奖优罚劣。通过机制创新，极大地激活了全镇党员积极投身于经济主战场的积极性。止6月底，全镇药材产业基本实现了魔芋示范种植“一带三村五点六公里”的格局。全镇形成连片魔芋示范点500亩。全镇魔芋种植示范户96户，其中党员带头种植示范户65户，占示范户总数68%。畜牧产业上，新发展正大模式养猪大户1户，全镇正大模式养猪5户，其中党员3户，新发展正大原理养猪5户，党员3户。通过党员干部的带头示范，全镇发展药材6200亩，生猪养殖存栏14700头，完成通村水泥路铺设11公里，占任务的60%，3个生态移民集中安置点初具规模。转变作风抓落实，建立了基层党建长效机制，使党建工作找到了落脚点。

最近，中共中央颁发了《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，(以下简称《意见》)。《意见》坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻中共精神，科学概括了中国共产党三代中央领导集体关于人民政协事业的重要论述和以同志为总书记的中共中央对人民政协工作的新思想、新要求，是指导新世纪新阶段人民政协事业发展的纲领性文件。我们要充分认识《意见》颁布实施的重大意义，深刻理解和把握其基本内容和精神实质，把思想统一到文件精神上来，将文件精神贯彻落实到工作中去，努力开创政协工作的新局面。

一、充分认识《意见》颁布和实施的重大意义

《意见》的颁布和实施，对于提高中国共产党的执政能力，发展社会主义民主政治，巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，构建社会主义和谐社会，都具有重大而深远的意义。

(一)有利于加强和改善中国共产党对人民政协的领导，提高党的执政能力。人民政协是统一战线组织，是加强中国共产党执政能力建设的一个重要方面。加强中国共产党的执政能力建设，要求人民政协发挥新作用。通过人民政协履行职能，推进各党派、团体、社会各界人士更加自觉地坚持共产党的领导，有利于巩固中国共产党的执政地位，有利于中国共产党的执政体制更加健全；通过人民政协民主协商、求同存异、广开言路、集思广益，有利于中国共产党的执政方略更加完善；通过人民政协的人才荟萃、智力密集的优势，广泛吸收各方面人才参加国家政权建设，有利于丰富中国共产党的执政资源。总之，就是要“善于运用人民政协这一政治组织和民主形式为实现党的总任务、总目标服务”。

(二)有利于坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，发展社会主义民主政治。人民政协是我国政治体制的重要组成部分，我国的社会主义政治制度，主要由三个部分组成，即人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度，而人民政协就是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。在我国，社会主义民主有两种最重要的形式，人民通过选举、投票行使权力和人民内部各方面在重大决策之前进行的充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见。在我们这个人口众多的多民族、多党派的社会主义国家里，关系国计民生的重大问题，通过人民政协进行协商，广泛听取各派、各人民团体以及各族各界代表人士的意见，由人民代表大会行使国家权力进行决策，由人民政府实施，集中体现了人民民主，对于实现决策的民主化、科学化，减少决策失误，具有重要意义。同时人民政协作为统一战线组织，具有广泛的代表性和巨大的包容性，作为发扬民主的形式，可以充分反映不同届别群众的意愿和呼声，在我国的政治体制中，人民政协同人大、政府互为补充，相辅相成，发挥着不可替代的作用。

(三)有利于最广泛最充分地调动一切积极因素，构建社会主义和谐社会。“人民政协是中国共产党领导的各党派、各团体、各阶层大团结、大联合的组织。人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则、工作方式，与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的，同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的。”首先，人民政协具有政治上的巨大包容性和组织上的广泛代表性，实行“囊括一切代表人物”的爱国统一战线方针，真正体现了“大团结、大联合”；其次，贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，能够积极促进各党派的团结合作；第三，实行“民主协商、平等议事、求同存异”的原则，可以融合各种意见，能够充分发扬社会主义民主，较好地理顺各方情绪；第四，把收集和反映社情民意作为一项重要工作，及时发现并反映影响社会稳定的苗头问题，有利于防患未然，保持社会稳定。因此，“构建社会主义和谐社会，必须充分发挥人民政协的作用”。

企业思想政治工作中工会宣教文体活动的作用作为党领导下的工人阶级群众组织，工会组织要深入学习、准确把握、全面贯彻党的精神，以新时代中国特色社会主义思想为引领，不忘初心、牢记使命，把各级工会干部和广大职工的思想统一到党的精神上来，把力量凝聚到党的确定的各项任务上来，奋力谱写新时代中国特色社会主义的新篇章。

新形势下企业工会面临的新问题

工作内容和领域不断扩展。时代的发展让企业结构发生了变化，工会工作领域不断拓展。企业应该始终坚持科学发展观，并赋予其在新形势下的内涵，不断促使工会发展方向始终与现实具体情况相结合，以工作质量和社会效益为基础，充分调动企业职员的工作积极性。在此背景下，企业工会工作也相应地变得越来越多样，企业以及职工对工会工作水平提出了更高的要求。工会所肩负的责任不断加大，面临的问题越来越繁多，其所担负的责任也越来越重大，尤其需要予以高度重视。员工收入差异化增加工会工作难度。企业收入分配制度的改革，使得企业彻底告别过去的“平均主义”和“大锅饭”。在竞争异常激烈的市场经济条件下，国有企业更加注重人才建设，在收入分配制度上制定出向高级管理人员、科技研发人员、生产运行岗位人员倾斜的政策，使企业内部不同员工群体之间的收入差异不断拉大，对于解决出于企业发展需要而造成的员工收入差异引起的矛盾，工会组织显得心有余而力不足。企业发展迅速，工会难以适应。当今社会，企业的发展日新月异，但工会工作显得相对滞后，没有做到“同频共振”。一是思想观念没有“同频共振”。有的企业工会无论是在政策理论研究上，还是在转变思维方式上都显得“慢半拍”，仍停留在“大锅饭”时代，工作上“穿新鞋走老路”，主动作为少，被动做事多；二是工作方法没有“同频共振”。面对新形势，工会工作缺乏超前意识，与基层员工需求出现脱节，主动出击少，被动应付多；三是工作内容没有“同频共振”。有的企业工会职能过于追求“大而全”，职责过多、战线过长、范围过广、内容过杂，该干的没干好，想干的干不了；四是作用发挥没有“同频共振”。对于职工最直接、最迫切、最现实的诉求，工会显得有些无能为力，往往处于一种“想适应，但又不知如何适应的被动境地”。

如何创新开展工会工作

完善工会组织体系。国有企业的工会组织体系是工会开展各项工作、履行工会职能的基础。首先，要按照工会法在企业内部建立自下而上、多级别、多层次的企业工会组织。其次，大力选拔年轻有为、德才兼备、富有开拓创新精神的人才充实到工会干部队伍中来，特别要按照三个最大限度的要求，将企业内部聘用的临时工或者农民工吸收到工会组织中来，进一步扩大工会组织的基础。完善工作方法、工作模式。工会想要真正履行好自己的职责，一方面要勇于开拓思路，在实践中坚持创新、开放的思维，不断解决工作中的新问题，另一方面必须熟练运用法律武器保障职工的合法权益，工会干部要加强法律知识学习，善于用法律观点分析问题，用法律知识指导工作，用法律手段解决问题。工会必须建立完善各种工作机制，建立民主管理机制、职工经济权益保障机制、宏观参与机制、调查研究机制、工会工作评判机制，完善工会工作模式。完善服务内容，做职工的贴心人。工会是为了维护职工权益而设立的，始终与企业职工站在同一战线。创新工会服务内容，实质上是提升工会对企业职工的服务水平。首先，创新工会活动形式。很多职工整日被单调枯燥的朝九晚五的工作所困扰，自然需要一些活动在工作之余增添色彩；其次，结合企业近期的中心工作，有计划地组织职工到兄弟单位进行考察学习，增长职工的见识；最后，对于有特别困难的职工进行人文关怀。比如，通过宣传墙、阅览室、报刊等形式就先进思想予以宣传，通过活动小组形式促使职工积极参加，不仅让企业职工作之余的生活更加丰富，而且增强了企业职工的向心力和凝聚力。

作者:杨婧 单位:国网重庆市电力公司市区供电公司

十七大强调，实践永无止境，创新永无止境。作为党委的重要职能部门之一的组织部门，要深刻领会学习贯彻这一精神，以理念创新推动思路创新，以机制创新推进工作规范，以方法创新提高工作水平，不断开创组织工作新局面。

一、以创新理念为先导，体现组织工作时代性

随着社会不断发展和变化，组织工作也面临许多新情况、新问题，迫切需要我们树立强烈的创新意识，牢固确立“组织工作不仅要出生产力、而且要出凝聚力”的新理念，不断增强组织工作的创造性。一是突出全局理念。要增强政治意识、大局意识、责任意识，紧紧围绕党的基本路线、党的中心任务和党的建设总目标，找准组织工作与党的中心工作的结合点。二是突出服务理念。要树立以人为本的服务理念，强化组织工作为党的中心工作服务、为经济社会发展服务、为广大党员干部群众服务的意识，着力促进人的全面发展，最大限度地调动党员、干部和各方面人才的积极性和创造性。三是突出开放理念。以开放的思维谋划和推进组织工作。四是突出和谐理念。紧紧围绕构建和谐社会的目标要求，努力实现组织工作和经济社会协调发展，使组织工作的成效充分体现到党内和谐、社会和谐上来。

二、以创新机制为核心，体现组织工作规律性

推进干部人事制度创新，完善干部选拔任用工作机制。重点从三个方面入手：一是着眼于健全干部选拔任用和管理监督机制，在深化干部人事制度改革上下功夫。继续贯彻落实好已经出台的改革措施。对那些经过实践检验确属比较成熟的做法和经验，要适时转化为政策文件，出台新的改革措施。对于干部人事工作中亟待解决而难度又较大的一些问题，要深入调研，开展试点，积累经验，力争取得实质性进展。二是在进一步推进人才工作上下功夫。进一步加强各级各类“人才小高地”的建设和高层次人才的培养和引进，不断完善人才工作机制和环境。三是着眼于干部队伍素质的提高，在抓好干部培训工作上下功夫。

推进学习工作机制创新，提高领导水平和工作能力。一要加强思想政治建设。抓好理论学习，发挥党委中心组的带头作用，以此带动各级领导班子的学习。抓好民主集中制教育，增强领导班子工作能力和解决自身问题的能力。二要强化领导干部能力建设。要不断创新干部工作的机制，探索采用“双推双考”等方式，切实加大干部多方位锻炼力度。以继续开展大规模互派干部挂职锻炼为平台，加强对年轻干部、妇女干部、少数民族干部、党外干部和选调生的培养选拔工作，确实提高班子整体工作的有效性。三要建立健全领导班子科学决策机制。四要完善干部选拔任用和管理监督机制。进一步把监督关口前移，实现监督方式的改进和转变。

同志们：

这次会议的主要内容是，以党的*精神和科学发展观为统领，总结回顾*年科技工作成绩和经验，传达全国科技工作厅局长会议精神，按照省十一届人大会议的精神，安排部署*年全省科技工作。今天的会议我主要讲三个问题。

一、认真学习领会党的*精神，全省科技进步和创新取得新进展。

*年，是新世纪我省科技发展历程中具有里程碑意义的一年。这一年来，我们召开了全省科技大会，在省委、省政府的领导下，在科技部的指导下，我们认真学习领会党的*报告精神实质，围绕全省经济社会发展的重大需求和“*科技发展规划”的部署，扎实工作，努力创新，各项科技工作取得了新进展，成为全省经济社会又好又快发展和构建和谐社会的有力支撑。累计有165个项目列入国家各类科技计划，获得国家资助共计2.8亿元，创下我省国家科技计划项目资助额的新纪录；共取得341项科技成果，5个项目获得国家科技奖励，其中国家技术发明二等奖1项，国家自然科学二等奖1项，国家科技进步二等奖3项；9个获*省科技奖励一等奖，90个获二等奖，88个获三等奖；全省专利申请再创新高，总量达3333件，比去年增长18%，每10万人专利申请数达9.88项，已经超过“*”规定的目标。

1、认真组织学习*精神，增强科技队伍创新意识。

党的*是我们党和国家在新的历史起点上召开的一次重要的会议。总书记在报告中提出，要加快转变经济发展方式，走中国特色新型工业化道路，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。这三个转变，就是我们国家发展历程中新的历史起点，就是总结我国现代化建设长期实践得出的重要结论，是党的十六大以来我们贯彻落实科学发展观的重要体会，是根据现阶段我国发展的客观实际提出的重大战略思想。对于夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面具有重大战略意义和紧迫现实意义。*召开以来，我们把学习贯彻*精神作为首要的政治任务，周密安排，厅党组、机关党委和所属各支部通过集体学习会、调研座谈会和考试检查等多种形式，组织全系统党员干部在学习中深化理解，在理解中深入贯彻，在贯彻中深刻领会，学以致用，用以促学。把学习的成果与攻克当前的科技工作难点密切联系，与谋划未来的科技创新密切联系，与努力提高自主创新能力密切联系，把科技系统干部队伍的思想统一到*精神上，科技工作的着力点放在提升自主创新能力上，明确了新思路，提出了新措施，真正做到了把*精神学深学透，落到实处。

在社会主义市场经济和改革开放的历史条件下,医院思想政治工作在“三个代表”重要思想指引下,既要继承和发扬优良传统,更要面对新时代,开拓新思路,寻求新载体,以崭新的面貌和姿态,争创新优势。

一、在新的形势下,结合医院实际情况,努力建立适应形势要求的思想政治工作新机制

在当前新形势下,医院要建立起与社会主义市场经济体制和医药卫生体制改革相适应的、可持续发展的思想政治工作新格局。

1.建立齐抓共管的组织领导机制。要建立起一个以党组织为领导、专兼职政工干部为基础的思想政治工作新体系,形成党政工团齐抓共管、多管齐下的立体式的组织领导体制。同时,应从医院的实际出发,试行党政干部一肩挑、双向兼职和同职合并的模式。

2.建立较为完善的参与中心工作的机制。要进一步规范参与工作的内容、范围和途径,把参与贯穿于医院决策酝酿、形成和实施的全过程,把参与作用体现于医院中心工作的全过程,中心工作转到哪里,思想政治工作就跟到哪里,并逐步形成一套较为完善的具有可操作性的参与各项工作的制度体系。

3.建立内容丰富的思想教育机制。要从超前引导机制做起,对职工思想热点难点进行调查分析,实现在思想教育上由滞后向超前转变,从“消防队”向“先遣队”转换,变被动教育为主动工作,变消极等待为主动出击,把触角伸向医院的每个角落。逐步形成由多种教育体系构成的思想教育机制。如基础性的导向教育体系,规范性的职业道德教育体系,经常性的形势教育体系、激励性的典型示范教育体系和开发性的科学文化教育体系等。

“三个代表”重要思想是贯穿十六大报告的一条主线，是统揽整个报告的灵魂。把“三个代表”重要思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想，是十六大的历史性贡献，必将在我们党的历史上产生重大而深远的影响。十六大报告全篇充满解放思想、实事求是、与时俱进的精神，为我们加强和改进党的建设指明了方向。要深入学习、准确把握、全面贯彻十六大精神，全面贯彻“三个代表”重要思想的要求，把十六大确定的党的建设新的伟大工程的目标任务落到实处，必须以改革的精神，坚持贴近实际与工作创新相结合，与时俱进，开拓进取，才能保证组织工作的生机与活力，不断开创党建工作的新局面。

一、积极探索，大胆创新，是新时期组织工作的根本要求

新形势、新任务要求组织工作创新。从新世纪开始，我国进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。国际局势正在发生深刻变化，世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈。新的形势和新的任务对党的组织工作提出了新的要求，党的建设新的伟大工程面临许多新课题，组织工作面临许多新的考验。要创新要发展，就必须解放思想、实事求是、与时俱进，这是加强和改进党的建设，保持党的先进性，增强党的创造力、凝聚力和战斗力，使党始终站在时代前列的重要保证，也是提高组织工作整体水平，不断与时俱进的本质要求。只有按照“三个代表”要求，积极探索，大胆创新，才能不断提高党建工作水平，开创组织工作的新局面，才能更加有效地服务于党的中心工作和奋斗目标，为改革开放和现代化建设提供强有力的组织保证。

新情况、新问题促使组织工作创新。随着社会主义市场经济的深入发展和改革开放的不断深化，组织工作也面临着很多新情况、新问题，需要我们敏锐地把握，及时地解决。比如，如何把党的思想理论建设摆在更加突出的位置，不断提高全党的马克思主义理论水平；如何保持党的先进性，巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力；如何加强各级领导班子建设，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层；如何坚持德才兼备原则，培养和选拔“靠得住、有本事”的年轻干部；如何加强和改进党的作风建设，用好的作风选作风好的人，等等。解决好这些问题，根本出路在于创新。只有增强创新意识，弘扬创新精神，提高创新本领，用创新的办法解决新问题，积极探索新时期做好组织工作的有效途径，才能不断推动组织工作开拓前进。

新思想、新理论引导组织工作创新。“三个代表”重要思想是我们党理论创新的伟大成果，是指导我们面向新世纪加强党的建设的强大思想武器，为做好新时期组织工作、不断实现组织工作的创新指明了方向。“三个代表”重要思想的提出，体现了我们党理论创新的巨大勇气，是我们党与时俱进，开拓创新的光辉典范。只有运用我们党的最新理论成果指导工作，把“三个代表”要求落实到党的建设各项工作中去，才能更好地在实践中创新，创造性地开展工作，打开工作新局面。实践表明，以“三个代表”重要思想指导组织工作的创新，把党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设紧密结合起来，把提高干部素质与推动党的各项工作、解决干部中存在的问题与解决关系群众切身利益的问题有机结合起来，党的建设就能取得新的成效。

二、贴近实际，解决问题，是新时期组织工作创新的前提

提升科技工作整体水平加快创新型城区建设

“十五”以来，在党工委、管委会和区委、区政府的高度重视下，全社会科技投入稳步增长，科技创新水平不断提高，高新技术产业快速壮大，科技进步对经济和社会发展的促进作用日益显现。5年内陆续建成了国家火炬计划“三药”科技产业基地和常州软件园，以及国家动画产业基地；建成国家级企业技术中心1家，省级工程技术中心5家，市级工程技术中心5家；累计新增高新技术企业112家，高新技术产品198只，软件企公务员之家版权所有业34家，软件产品119只；年专利申请从96件增加到429件，年均增长约34.9%；2005年全区高新技术产业产值达235亿元，占工业总产值的比重达到47%。

今后三年，全区科技创新工作将以科学发展观统领全局，以提升区域创新能力为核心，以加快建设创新型高新区为目标，推动以集成创新和引进消化吸收再创新为主要形式的自主创新，加快形成全区科技创新资源的合理布局，为顺利实现“两个率先”提供强大的科技支撑。

一、突出重点，确定目标，强化高新技术产业布局

我们将着重构建技术研发、创业孵化、科技服务三大平台，以软件、“三药”、动漫特色产业基地，电子工业园、环保产业园、滨江工业园、出口加工区等专题园区及特色乡镇为重要载体，努力壮大优势产业、培育新兴产业，形成区域特色高新技术产业集群。我们将重点发展电子信息产业、现代装备制造产业、新材料、新能源与节能、环境保护产业和“三药”产业等高新技术领域，在共性关键技术研究方面取得突破，龙头骨干企业技术水平进入世界先进行列。到2008年，软件产业销售额达到40亿元，“三药”产业基地企业销售额达到80亿元，全区高新技术产业产值占工业总产值的比重达到49%。

二、发挥优势，整合资源，增强区域自主创新能力

《中华人民共和国保守国家秘密法》(以下简称《保密法》)是我国社会主义法律体系中的一部重要法律。它既是保密工作机构依法行使保密行政管理职能的基本依据，又是国家机关、企事业单位及全体公民保守国家秘密的行为准则。《保密法》颁布18年来，我国的保密法制建设不断得到加强，保密工作在行政立法、行政执法和普法教育等方面取得了丰硕的成果，在改革开放和社会主义经济建设中有效地发挥了保障和促进作用。近年来，我市的保密工作在市委、市政府和市委保密委员会的高度重视和正确领导下，积极贯彻落实《保密法》，建立起了覆盖全市的保密组织网络，保密工作领导责任制得到有效贯彻落实，保密执法管理力度不断引向深入，保密技术防范能力大大得到增强，保密法制宣传教育取得突出成效，保密工作取得了显著成绩。

新时期、新形势下的我市保密工作，必须要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕市委八届六次全委(扩大)会议确定的奋斗目标和全市经济建设中心，深入贯彻党的精神和总书记关于加强保密工作的重要批示，与时俱进、开拓创新，继续认真落实《保密法》，勇于面对新形势、应对新挑战、承担新任务，努力探索和形成适应新时期要求的保密工作新思路、新机制、新方法，不断开创新局面，迈上新台阶，为实现市委确定的“五城三高”和“两个率先”奋斗目标发挥服务和保障作用。

一、深入贯彻落实《保密法》，创新思想观念，树立为全市工作大局服务的意识

《保密法》明确规定保障改革开放和社会主义建设事业的顺利进行，是保密工作最根本的目的。在我国深化改革开放和社会主义建设已经步入全面建设小康社会的新的历史条件下，保密工作既要坚持“保安全、保发展”的根本目的，又要与时俱进，转变观念。我市“十一五”时期发展战略目标已经确定，我市的保密工作必须紧紧围绕这个工作大局，以现代保密理念去思考和开展工作。苏荣同志指出：越是加快经济发展，越是扩大对外开放，越要高度重视和做好保密工作。当前，全市各级领导干部、保密部门和保密人员，要紧跟时代的发展，认清形势的要求，着重增强四个意识，更好地为我市中心工作服务。

(一)增强自律意识提高自身修养。新时期保密工作要通过广泛的宣传教育，在全市形成人人自觉保守国家秘密的风气，树立“以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻”的观念，维护国家安全和利益，促进我市社会经济的发展，构建和谐****。

(二)增强保密意识，筑牢思想防线。近年来，我市保密工作虽然没有发生失泄密案件。但我们必须居安思危，清醒地看到保密工作在新形势下的复杂性和艰巨性，清醒地看到我们在保密观念、保密管理和保密技术上与形势发展还存在诸多不相适应。全市各级领导干部特别是主要负责同志，要带头宣传和贯彻《保密法》，认真落实中央保密委员会《关于党政领导干部保密工作责任制的规定》，深刻认识做好保密工作，是加强党的执政能力建设、构建和谐社会的客观要求，是促进改革开放顺利进行、推动我国经济社会发展的重要保障。各级领导干部必须时刻保持清醒的头脑，把保护国家秘密作为自己的一项重要政治责任，作为关系全市改革发展稳定的大事真正抓实抓好，确保党和国家秘密绝对安全。

总书记在十七大报告中指出：要提高自主创新能力，建设创新型国家。要坚持走中国特色的自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设的各个方面。这给各级领导者的工作提出了更高的要求。笔者认为：一个地区、一个行业、一个单位，工作能否搞好，关键在领导，而领导者的决策是否正确，工作能否创新，则是这一关键的关键。在现代条件下，一个领导者比任何时候都更应该感觉到生产和社会生活的动态，应该表现出最大的主动性和创新精神。

工作创新，首先思维要有创新。思维创新，可包括三个方面，一是思维的流畅性，二是应变的灵活性，三是反应的独创性。具体地说，要勤于思考和发现问题；要敢于标新立异，不蹈前辙；要善于提出新问题、新观点，并顽强地进行实践。也就是说，思维创新，是指高层次的思维能力与实践能力相结合的“脑”与“手”的最完美的协调。

什么叫工作创新呢？工作创新就是要像同志早就告诫我们的那样，要反对本本主义，切莫生搬硬套外国的经验，要一切从实际出发，走自己的路，创造性地开展工作。要像邓小平同志那样身体力行，把工作有无创新作为党和国家能否发展、前进的大事来抓。邓小平同志十分反对僵化的思想，陈旧的观念，提倡继承和发展马克思主义。他还认为，如果工作不能创新，社会生活就没有生机，事业就不能发展。他甚至强调，不用新的思想、新的观点去继承和发展马克思主义，就不是真正的马克思主义者。就是在他这种创新思想的指导下，才出现了许多新生事物，如“经济特区”、“一国两制”、“中国特色社会主义”。

工作创新，首先要深入贯彻落实科学的发展观，全方位地思考问题。这是因为，在过去计划经济时期，高度集中统一的管理方式和“一刀切”的管理方法，使不少干部形成了长期传承的“单向思维”、“线性思维”和“求同思维”，对党和国家的各项路线、方针、政策及上级的指示，习惯于照抄、照搬、照转，面对执行政策和决策后的实际效果，一般是不重视的。因为政策或决策是上级作出的，执行方式也是上级规定的，一切都是从规定中来，到规定中去，无需什么创新，只要照上级规定的模式，方法和要求操作了，执行了，就是履行职责，就有政绩。而现在不同了，十一届三中全会以来，特别是社会主义市场经济体制建立以来，使我们的各项工作面临的形势发生了根本性的变化。党和国家的各项方针政策也只是宏观的、全局的。经济领域里的各项工作，也是一切都要从市场中来，又回到市场中去，而且在改革的整个过程中，随时都可能发生许多意想不到的新情况，新问题。这就使得各级领导更有了发挥工作主动性的条件，即必须紧密联系本地区，本单位的实际，在正确贯彻执行党的路线、方针、政策的前提下，用足、用活、用好上级的各项政策。这就要求我们的领导者具有“主体思维”、“多向思维”和“创造思维”，创新性地开展工作。

工作创新，不是泛泛而谈的空喊，更不是脱离实际的空想。领导者首先要领会上情，了解外情，掌握下情。所谓上情就是指领导工作的指南。领会上情就是要正确理解和吃透上级的路线、方针、政策、法规、指示等，研究其目标、对象及相关因素，把握整体，抓住实质。所谓外情，就是要收集和加工外界各方面的信息。国内外、省内外、市内外的科技信息、经济动态、社会形势、改革和发展的经验，物质文明、政治文明、精神文明、生态文明建设的成就以及经验教训等等。领导对外情必须广采博览，吸收借鉴。一是鉴别外情的真假，科学分析判别，不能人云亦云，人行亦行。二是要开发外情的价值，抓住和利用外情潜在的其他信息，从中梳理出更广泛、更深刻的头绪，从而获得更高、更现实的价值。所谓下情就是指领导工作的基础。掌握下情，明确和把握本辖区内的资源条件和社会环境。做到了如指掌，心中有数。为此，要科学地观察，全面地分析，本质地看待，千万不可根据个别的，孤立的现象就草率地下结论；要做到“三看”：一“看形势”，既闻“喜”，又闻“忧”，了解下面的新办法、新成绩、新经验，清楚下面的倾向性、苗头性问题；二“看资源”，既要看到优势，又要看到劣势，从优劣对比中挖掘出最有利发展的资源来。三“看人才”，既要看到未来“短缺”，又要看到现在的潜力。要动态地思考问题，不仅要分析现在，而且要预测未来；不仅要看发展趋向，而且要注意转化因素；对社会心理更应经常“望、闻、问、切”，了解群众的呼声、期盼和要求。形势是不断发展变化的，领导需要不断探索追求。改革开放三十年来取得的翻天覆地的新变化；新旧体制交替，新老问题交叉；利益关系复杂的新形势给领导者创新带来了巨大的机遇和挑战。所以领导者一定要不断发现新情况，研究新问题，作出新判断。

工作创新，就是要学会融会三情，创造性地决策，创新性地实践。懒字当头、怕字当先、因循守旧、无所用心、穷于应付、不思进取都与工作创新相去甚远。只有在有中国特色的社会主义理论和党的基本路线的指导下，在理论和实际的结合上下功夫，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，勤于动脑，独立思考，勇于创新，才有可能使自己独创的意识得到发挥和发展。