工业政府政务范文10篇

第一篇

一、政务信息网上公开总体情况

（一）领导重视，落实责任。为加强区经信委政务信息网上公开工作的领导，我委成立了以党组书记、经信委主任为组长，分工委书记为副组长，各股（室）负责人为成员的政务公开领导小组。政务信息公开工作主要由办公室人员负责。

（二）落实经费，购置设备。硬件设备是否齐全是政务信息公开工作能否顺利进行的关键因素，所以经信委在经费十分拮据的情况下，还是优先保证了办公信息化建设经费。先后购置为各个股室配置了计算机，还配备了服务器、防火墙、路由器、交换机、打印机、移动存储盘等一批先进的硬件设备。

（三）指派专人，强化保密。为深入落实政务公开工作，我委指派了多名专职人员负责政务公开工作，今年开展了多次政务公开专业队伍培训，重点加强政务公开工作政策性法规、工作流程及政务信息档案规范归类，确保了具体经办人员的业务熟练程度稳步提高。坚持涉密不上网的原则，正确处理好信息公开与保守国家机密的关系，对一些敏感题，党和国家的机密，一些工作机密，一些涉及敏感事件的机密，甚至一些能够引发不安定因素的机密，一定要严格审核，严格把关，确保涉密信息不从网站上泄露。每一条信息上传之前，都要以纸质文件，经委领导审批同意后上传网站。

（四）统一维护，保证安全。

随着信息技术的发展，特别是互联网技术的普遍应用，电子政务建设已成为提升一个国家或地区综合竞争力的重要因素。党的十六大对加快推进信息化特别是电子政务建设提出了新要求，明确指出“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务”。结全市委、市政府开展的“双争”活动，加快县级人民政府电子政务建设，是当前经济发展的大势所趋。特别是我们桃源正致力于从农业大县向工业强县转型，县委、县政府响亮提出了建设“工业桃源”的战略口号。作为一个传统的农业大县，有丰富的资源，但缺少开发资金；有稳固的产业基础，但缺少投资项目，如何更快、更好、更顺利地向工业化转型，我认为就是要积极跟进发展大势，提高科技手段，加快推进信息化进程，走电子政务之路，走信息兴工之路，真正实现信息共享，资源互补，真正实现开放引进与借力发展的互动。

一、新的发展形势下，政府管理体制面临着一系列深刻变革，要求我们加快建设电子政务。电子政务建设，不是简单地将政府面向企业和公众的服务移到网上就可以实现的，而是通过运用现代信息技术推进政务改革和政府管理体制变革的创新，通过先进的管理手段推动经济健康运行，社会协调发展。实践证明，在信息时代，电子政务是现代政府治理不可或缺的工具。当前，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。县级人民政府作为对上承接国家政策，对下紧联实际的基层政府，加快电子政务建设，既是对国家政策落实的有效手段，也是对实践工作的全面创新。结合我们桃源的实际而言，要加快推进工业化，真正实现全面小康，也必须要建立一个快捷高效的政府，建立一个知识化、信息化、规范化的政府，通过加快电子政务建设，逐步形成新型政府管理模式，降低行政成本，提高工作效率，增强服务功能，通过使用先进的科技手段，全面提升行政能力，真正实现农业大县向工业大县的快速转变。

二、市场与信息高度一体化，工业发展不断应对全球经济挑战，要求我们加快建设电子政务。随着市场经济的蓬勃发展，特别是市场要素的不断完善，推进工业化对政府管理体制及行为方式提出了新要求。市场经济固有的透明原则，要求政府必须提高政策透明度和公众对政务的参与度，特别是在发展工业、招商引资方面，要求我们必须形成一个良好的投资氛围，构建一个宽松的发展环境，建设一个具有开放性、前瞻性、可知性的务实政府。而加强电子政务建设，就能符合当前经济成长规律，真正帮助政府成为一级更加廉洁和开放透明的政府、更有效率和服务能力的政府、更负责任和依法行政的政府，就能更好地发挥政府的公共职能，对招商引资、项目投放形成一个全方位的开放模式，做到政策预知、需求明了、供求互动，克服盲目性，有的放矢地引进更多工业项目，为经济发展注入更多活力。

三、国民经济和社会信息化，赋予了工业发展过程中的借鉴与共享特性，要求我们加快建设电子政务。信息化是世界潮流，也是加快实现工业化和现代化的必然选择。对于桃源这样一个农业大县来讲，最终实现工业化，推动国民经济的快速、健康、持续发展，就是要抓抢机遇，争取项目，吸引外来资本，就是要充分利用好信息化时代共享的特征，有效地与发达地区，与先富地区共享信息，从而很好地把握和充分利用机遇。目前，内陆与沿海地区工业发展存在较大差距，要缩短这个差距，就必须要把握社会资金的流动趋向，充分抢抓发达地区工业向内陆转移的大好时机，结合我们桃源的实际情况，有的放矢，主动出击。政府作为最大的信息拥有者和电子信息技术的最大使用者，作为工业和经济发展最有力的组织者和支撑者，首先的责任就是必须为招商引资、抢抓项目建立一个快捷、高效、有序的信息处理的平台，为工业发展提供信息技术、信息内容、信息服务等所有领域的快捷服务。

四、全心全意为人民服务的宗旨，体现了工业改革与发展的实质，要求我们建设电子政务。全心全意为人民服务是我们共产党员的根本宗旨，执政为民是党和政府工作根本出发点。加强电子政务建设服务型政府的理念将借助网络手段得以实现，以更有效率的行政流程为人民群众提供更广泛而便捷的信息和服务。特别是工业改革，即是全面贯彻落实上级的政策精神，所以要通过最简便快捷的方式，确保提高各项改革政策的群众可知度，最大限度地让广大职工群众知晓政策，理解政策，接受政策，支持政策。同时工业改革更是涉及到广大人民群众的切身利益，政府必须通过电子政务等先进方式，为群众提供一个快捷、方便的参与平台，为确保改革公平、公正提供一个社会监督的前沿阵地，引导和鼓励广大群众通过互联网快捷方便、及时准确地了解政府制定的改革发展等相关政策法规以及一些重要的信息，让群众通过电子政务建设，为地方经济发展建言献策，让群众真正充当落实政策的主人公，推进发展的主力军，从而推动政府决策的科学化、民主化，既加快促进改革，又有效保证大局稳定。

同志们：

今天我们召开的全市信息化建设与电子政务工作推进大会。主要任务是：总结近年来我市信息化建设与电子政务发展中取得的成绩、存在的问题，安排部署下一步的工作，表彰在信息化建设和电子政务工作中做出突出贡献的先进集体和先进个人。这次会议得到了自治区信息办的高度重视，信息办副主任兰惠同志亲自到会指导工作并针对信息化发展趋势作了重要讲话，让我们再次以热烈的掌声为兰主任的到来表示衷心的感谢！

最近，国家颁布了《20*－2020年国家信息化发展战略》（以下简称《发展战略》）、出台了《关于推进国家电子政务网络建设的意见》和《国家电子政务总体框架》。自治区也出台了《内蒙古自治区推进电子政务行动纲要（20*－2010年）》。对于国家和自治区有关信息化工作方针政策，我们要认真学习、深刻领会，增强信息化工作的责任感和主动性。要充分认识信息化对乌海发展的重要意义，我市经济社会发展已经进入了快速发展的新阶段，要贯彻落实市第五次党代会提出的建设自治区西部重化工业基地和自治区西部宜居城市；在自治区率先建立比较完善的社会主义市场经济体制、率先实现城乡一体化发展、率先实现全面小康社会目标；整体提升“三个文明”水平，构建和谐新乌海，就必须充分发挥信息化的带动作用，促进全市经济社会各项事业又快又好地发展。

一、认清形势，提高认识，深刻理解信息化工作对促进经济社会发展的重大意义

党中央、国务院历来十分重视信息化工作，自20世纪90年代以来，相继启动了以“金关”、“金卡”、“金税”为代表的重大信息化应用工程。党的***五中全会把信息化提到了国家战略高度；党的***进一步做出了“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路”的重大决策。经过多年的发展，我国信息化已具备一定基础，进入了全方位、多层次推进的新阶段。“适应转变经济增长方式、全面建设小康社会的需要，更新发展理念，破解发展难题，创新发展模式，大力推进信息化发展，已成为我国经济社会发展新阶段重要而紧迫的战略任务”。在此形势下，国家出台了《20*－2020年国家信息化发展战略》，明确提出我国信息化发展的指导思想、战略目标、战略重点、战略行动和保障措施，为我国下一阶段信息化发展明确了目标和方向。《发展战略》确立了信息化要服务于现代化建设全局的思想。由过去强调信息化主要为经济发展服务转变为为经济、政治、文化、社会等全面发展服务。同时提出了贯穿十五年的战略行动计划。内容包括国民信息技术技能教育培训、电子商务、电子政务、网络媒体信息资源开发利用、缩小数字鸿沟和关键信息技术自主创新六项行动计划。强调既要重视原始创新，也要重视集成创新以及在引进、消化、吸收基础上的再创新。

近年来，市委、政府高度重视信息化工作，不断强化针对电子政务和提高社会信息化水平的工作实践，并在其中的某些领域取得了较为显著的成效，但从总体上看，与发达省市、先进行业、先进系统相比仍较为落后，这就要求我们要积极深入地贯彻《发展战略》的要求和精神，结合我市实际，创造性地落实好各项内容，推进信息化工作再上一个新的台阶。

一.2008年工作总结

1.按照市政务公开办关于加快建立政务公开信息网的要求，首先，我们主动与市政府门户网建立了网络合作关系，建立了市经委政务公开信息网，相继公开设立了政策法规、人事信息、规划计划、财务公开、应急管理、政务动态、工作总结、公众参与、政务专题等栏目。按要求把应当公开的工作全部予以公开，数量达到35条。全年更新信息的数量达到45条。

2.依申请公开的目录和数量达到22条。

3.召开新闻会情况：按照市委、市政府关于全市重大工业项目要求在第一时间向国内外的要求。全年共召开4次新闻会，今年四到九月份我们以新闻会的形式，召开了有国内外200多人参加的2008年*重大工业项目推介会1次，并在我国上海等南方城市召开项目信息会3次。收到了较好的效果。

4.办事公开单位的服务承诺、便民举措等各项措施的建设情况：

为加强制度建设提高政务公开工作管理水平。一是制定了《*市经济委员会政务公开考核办法》、《*市经济委员会信息主动公开制度》、《*市经济委员会信息公开工作年度报告制度》等11项相关制度，明确并完成了政务公开22个公开项目，使政务公开工作真正纳入日常管理之中。二是建立了信息档案查询室，全年有近20余户企业与个人进行了查询，极大地方便了企业及群众。三是为了方便企业及广大群众依法咨询，我们把近5年的相关文件360份提交到*图书馆上架公开；受到群众和领导的好评。

今年以来，市经信委认真贯彻落实市委十二届五次全会和全市抓环境促提升工作总结大会精神，紧紧围绕“稳增长、办全运、惠民生”等重点工作，坚持以便企利民为方向，以规范行政权力为重点，以服务创一流为目标，更加主动地服务发展、服务企业、服务群众，推动我委软环境建设工作全面持续提升，为加快打造最佳投资环境，有力促进经济社会又好又快发展提供了有力的保障。

一、加强机关软环境建设，确保软环境建设工作落到实处

市经信委党组高度重视软环境建设，多次专题研究，以“双进双解”活动为载体，以“三帮扶三促进”活动为重点内容，在机关内部积极开展一系列活动，从而为优化软环境发力。

（一）、开展“双进双解”走进企业活动

认真贯彻落实市政府工作部署，有序组织“双进双解”活动企业指导组工作。按照市政府的统一部署，市经信委在全市“双进双解”活动中，承担企业指导组的工作，负责制定全市“走进企业”工作方案，并组织包括市经信委在内的6个市直部门和14个区县（市）共计20个帮扶责任单位，由规定帮扶的206户企业扩大到960户企业。

按照市“双进双解”领导小组的要求，市经信委认真履行企业指导组工作职责，一方面做好企业指导组的牵头组织协调工作，另一方面做好市经信委自身对企业和项目的帮扶工作，建立了帮扶工作体系和责任制，在“一对一”帮扶的基础上，着力解决企业中存在的共性问题。采取“手拉手”、“政企对接、企业对接”、“企业大讲堂”等多种形式，实实在在为企业解决问题和困难。并跟踪被帮扶企业的指标变化情况，对不达标的企业逐户“体检”、诊断，查出企业尚未察觉的问题，弄清问题症结，找出解决问题的对策。第三、为全面深入推进“双进双解”走进工业企业活动，市经信先后组织召开9次调度会，并深入于洪、沈北、铁西、康法等地区进行调研指导，检查督导各单位活动开展情况，重点了解建立和完善工作体系、与帮扶工业企业对接、活动创新、解决问题等情况，同时，在调研中召集部分重点企业召开座谈会，听取企业层面的意见和建议，了解企业当前生产经营中面临的困难和问题。

各位领导、同志们：

全市政务信息工作研讨会在*召开，这既是对我县经济和社会发展工作的关心和支持，也是对我们进一步推进政务信息工作的鼓舞和鞭策。在此，我谨代表*县人民政府对各位的到来表示热烈的欢迎！

刚刚过去的一年，我县上下始终牢牢把握与时俱进的时代要求，不断解放思想、开拓创新；牢牢把握发展是第一要务的主题，紧扣经济建设中心不动摇；牢牢把握经济结构调整的主线，突出外资、民资“双轮驱动”作用；牢牢把握最广泛、最充分调动一切积极因素的关键，增强加快发展的合力。全县国民经济保持了快速增长的良好势头，是“九五”以来我县各项事业进展最快、突破最大、亮点最多、成效最为明显的一年。主要表现三个鲜明特点：一是保持“一个快速增长”，全年实现国内生产总值36.9亿元，增长10.5%。二是创下“四个历史新高”，利用外资、利用民资、财政收入、全社会固定资产投资等四项指标总量及增幅均创“九五”以来历史最高水平，其中实际利用外资和全社会固定资产投资跻身全市先进行列。三是实现“四个重大突破”，新县城建设、园区建设、支柱产业建设和重点基础设施建设取得突破性进展，尤其是海螺大水泥项目的竣工投产，揭开了*工业强县的崭新篇章。

我们认为，要适应新形势，抢抓新机遇，推动我县跨越式发展，在激烈的区域竞争中赢得主动、率先崛起，一条重要的出路就是要通过信息化带动工业化，以工业化促进信息化，发挥我们的综合优势，提高整体实力。近几年来，我县在政务信息化建设方面取得了一定的成绩，政府上网工程加快实施，有效改善了人们生产、生活条件，促进了物质文明、政治文明、精神文明协同进步。

但是，我们也清醒地看到，随着社会主义市场经济体制的逐步建立，传统政府管理中的政策不够透明、管理职能单一和运转效率不高等现象仍然存在，已不能满足新形势的发展要求，必须加大创新力度，力促政府管理水平和效率得以提升。

我们认为，推进政务信息化建设至少有三大需要：

根据《省人民政府关于进一步加强政务大厅建设的意见》，为进一步推行政务公开，推进行政权力公开透明运行，深化行政管理体制改革，创新政府管理方式，建设服务型政府，巩固行政审批制度改革成果，进一步加强和规范全市政务服务中心建设，现提出如下意见：

一、明确工作目标

政务服务中心建设要以群众满意为根本标准，以促进经济社会发展为最终目的，通过大力实施“一流效率、一流管理、一流服务、一流队伍、一流技术支撑”的“五个一”工程，在全省乃至全国争创一流的政务服务中心，为经济又好又快发展营造良好的服务环境。

一流效率。行政审批事项在政务服务中心窗口现场办结率达到90%以上、按时办结率达到100%、提前办结率达到90%以上；审批承诺时限要比法定时限缩短50%以上，即办件比重达到70%以上。

一流管理。建立健全管理、考核、评价、奖惩的各项制度，形成全市各级各类政务服务中心统一规范的长效管理机制。

一流服务。按照“便民、规范、廉洁、高效”的服务宗旨，牢固树立“为民、亲商”的服务理念，不断提高为民服务的能力和水平，群众评价满意率达到95%以上。

高的速度来推进西北地区农业信息化建设有极大的帮助。

第二,工业信息化研究。目前,我国煤炭、钢铁、石化、电力、建材等传统工业在利用信息技术提升行业竞争力、转变经济增长方式等方面取得实际进展。大型企业在研发设计、生产经营、企业管理等各环节,大力推广应用现代信息技术,取得较好的成效,有力地提高了企业的竞争力。中小企业信息化日益受到重视,各级政府制定了相关的支持政策,鼓励中小企业实施信息化。研究论文在这方面也比较关注,直接涉及此的论文有18篇,占整个论文的8.2?,其中以整个西部或西北地区作为研究的2篇,陕西、青海各2篇,宁夏1篇,甘肃5篇,新疆6篇。有关企业信息化研究大致包括以下几个方面:一是企业信息化的现状、障碍与对策建议。如张晓峰[10]从西部中小企业信息化现状、优势、制约因素入手,指出西北地区走新型工业化道路重心在于把传统工业与信息技术结合起来。二是企业信息化建设问题。不少学者就企业信息化建设的目标、原则、指导方针、任务与发展重点等进行了分析探讨。如何彦平[11]的《宁夏中小型企业信息化建设的再认识》、李纯英[12]的《对青海省企业信息化建设的思考》。三是企业信息化管理问题。如《甘肃企业管理信息化发展的思考》[13]。四是新型工业化问题。基本从理论上阐述了以信息化促进工业化的快速发展的必要性,提出了一些如何大力推进信息化进程中信息化带动工业化的具体措施。如滕堂伟[14]的论文。另外有关工业信息化研究的硕士论文有玛依努尔·阿不力米提的《新疆实现新型工业化的思考》、宋海峰的《新型工业化条件下的甘肃工业增长质量研究》、王琼的《兰州供电公司信息化建设问题研究》。

上述论文都指出了目前传统工业存在的主要问题,就如何加快发展传统工业改造、企业信息化进行了思考,提出了加快信息化进程、走新型工业化道路的政策建议。通过这些文章我们认识到以信息化带动工业化,用现代信息技术和网络技术改造、提升传统产业,是实现我国经济结构战略性调整的必由之路。但论文对于西北地区目前取得的成绩基本没有谈及,更没有讨论到成绩的取得是用什么方法,这些方法有哪些值得借鉴的地方。但从我国工业化发展来说,信息化与工业化如何结合,如何通过信息化带动工业化发展等方面的研究必将成为热

点。

第三,服务业信息化研究。企业信息化的持续发展和电子商务应用的日益普遍,加速了我国服务业信息化的步伐。金融业、交通物流业、对外贸易和旅游业信息化建设也都取得了显

著进展。对于信息服务业的研究,共有14篇论文,占整个论文的6.4?,其中以整个西部或西北地区作为研究的4篇,研究各省服务业信息化的论文有10篇,其中陕西6篇,甘肃1篇,新疆3篇,宁夏、青海没有。付小妮[15]论述了西北民航的信息化建设,宋雪飞[16]分析了西北地区信息咨询业的发展现状及社会经济效益,梁春阳[17]谈论了西部地区信息服务业发展的投资取向,李晓东[18]和黄智杰[19]则分别从西北物流业发展规划的管理和甘肃省商务物流建设的基本框架对现代物流业进行了分析。其他研究服务业信息化的论文基本是在分析信息服务业发展现状及存在问题的基础上,论述了信息服务业发展应有的特点,提出了信息服务业发展思路。

同志们：

刚才，同志就我县信息化建设作了动员报告，对相关工作进行了安排部署，讲得很好，我完全赞同，希望大家吃透精神，抓好落实，现在，我再强调三个方面的意见。

第一个方面，认清形势，充分认识信息化建设的意义

总书记在十七大报告中提出，要“全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾”。在此基础上，他又提出“发展现代化产业体系，大力推进信息化与工业化整合，促进工业由大变强”。这充分体现了党中央推进我国信息化建设的坚强决心。信息化在我县国民经济和社会发展中同样具有覆盖全局的重要作用。加快实施信息化战略，是全面落实科学发展观，进一步提升我县经济社会发展水平，增强综合实力和竞争力的客观要求；是加快建设经济大县、商贸强县的迫切需要和必然选择。

1、加快信息化建设，有利于促进新型工业化。信息化是新型工业化的核心和关键。以最先进的信息技术为手段，可以全面改造、带动传统产业升级，实现跨越式发展。我们必须坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，加快经济增长方式由粗放型向集约型转变，有效改造提升传统产业，推动产业结构优化升级，促进新型工业化和现代化建设。

2、加快信息化建设，有利于提高经济外向度。随着经济全球化进程不断加快，网络经济迅速扩张，经济和社会特别是企业，在资源、市场、资金、技术等方面融入全球化的广度和深度得到加速扩展。信息化已不单纯是一个单位、一个企业在电子技术方面的运用问题，而是适应全球经济环境，融入全球经济增长竞争力的战略选择，成为推动经济全球化进程的重要工具。通过信息化，我们可以方便、全面地了解外部世界，同时也能让世界了解我们，使我们及时快捷地为国际、国内市场提供标准化的产品和服务。我们招商引资就是要发挥信息化作用，运用信息化手段，扩大对外开放，参与国际市场竞争，营造更好的投资洼地，从而在新的起点上抢占发展先机。

这次全市信息化工作会议是市委、市政府召开的一次非常重要的会议。刚才，秋生同志传达了全省电子政务工作会议精神，庆明同志回顾总结了“十五”以来全市信息化工作情况，安排部署了“十一五”期间和今年的信息化建设任务。彬县、秦都区政府以及市人事局、咸阳偏转集团公司的负责同志分别作了很好的发言，请各县市区、各部门和各单位认真借鉴学习，创造性地抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、要充分认识加快推进信息化建设的重大意义

“十五”期间，全市上下高度重视信息化工作，坚持以网络基础设施建设为重点，以电子政务建设为抓手，以电子信息产业为支撑，以行业信息化和信息技术应用为关键，加大力度，扎实工作，全市信息化建设取得了长足的发展。初步建成了覆盖全市的信息网络体系，农业、金融、人事、计生、财税等行业信息化建设成效明显。信息服务领域不断拓展，基本形成了咸阳电子信息产业的品牌和规模优势。电子政务建设强力推进，搭建起了中国咸阳综合门户网站平台，一些重点业务系统开通运行，继*年荣获中国电子政务综合服务奖后，今年我市再次荣获中国电子政务应用示范奖。全市信息化建设的深入推进，有力地推动了经济社会的协调快速健康发展。对此，是应该给予充分肯定的。借此机会，我代表市委、市政府对大家的辛勤工作表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，与加快发展的要求相比，与先进地区相比，我市信息化发展的差距仍然十分明显，还存在一些不容忽视的矛盾和问题：一是个别县市区和部门对信息化重视不够、认识不到位，全社会信息意识还不够强，信息化建设氛围还不浓厚；二是资金投入不足，技术力量薄弱，电子政务发展不够平衡；三是管理体制尚未完全理顺，信息资源的应用、开发和共享不够充分；四是信息产业与先进地区相比，还有较大差距，核心产品竞争力不强，市场份额较小，发展后劲不足。这些问题，必须引起我们的高度重视，在今后的工作中努力加以解决。

信息化是继工业化之后世界经济的又一场革命。信息化水平是衡量一个地区综合实力、竞争力、经济成长力和现代化程度的重要标志。加快信息化建设，是推进我市国民经济和社会信息化进程，以信息化带动工业化，促进产业优化升级和现代化建设的重要举措，对建设西部强市和全面小康咸阳，实现经济社会跨越式发展具有十分重要的意义。

第一，加快信息化建设，是实现经济跨越式发展的需要。随着经济全球化进程的加快，信息化已不单纯是一个电子信息技术的运用问题，而是适应国际环境、融入全球经济、增强竞争力的战略选择。我市要决胜于未来经济和科技领域的竞争，就必须增强紧迫感，适应经济全球化趋势，加快信息化建设步伐，努力提高国民经济和社会信息化水平，增强经济外向度，为实现经济跨越式发展创造良好的信息技术条件。