供养员范文10篇

各乡镇政府、县直各有关部门：

为了严格控制财政供养人员范围，防止“吃空饷”行为发生，经县政府研究决定，对全县财政供养人员进行一次全面清理，现将有关事宜通知如下：

一、财政供养人员范围

凡是由财政拨款开支的，都属于财政供养人员范围，具体包括财政工资统发人员、财政补助开支人员、差额补助开支人员、遗属开支人员。

二、清理对象

对调出、死亡瞒报、漏报；在职不在岗；虚报财政供养人员；虚报遗属人员等情况进行清理。

各乡镇、各行政事业单位:

根据财政厅《关于做好地方财政预算管理有关工作的要求》,为切实做好我县地方财政供养人员信息统计管理工作，提高我县预算管理水平，现将有关事项通知如下：

一、工作目标：

1、建立完善行政事业单位人员基础信息数据库，上报财政供养人员信息。

2、建立我县财政供养人员信息动态管理系统，对财政供养人员进行动态管理。

3、建立财政供养人员信息管理与预算管理、人事管理和编制管理相结合运行机制，为编制年度财政预算提供信息支持。

xx镇人民政府

关天财政供养（救助）人员清理工作

自查阶段工作小结

x编办：

接到x编办下发的《关于开展财政供养（救助）人员清理工作的实施意见》（[2005]5号）文件后，我镇领导对此十分重视，庚即按照文件要求，及时召开清理工作会议，学习传达文件精神，对清理自查工作进行了统一布置。现将自查情况报告如下：

一、高度重视，加强组织领导。

各县(市、区)人民政府(管委会),市政府有关部门:

为切实做好我市城镇“三无”人员供养工作,经市政府同意,现提出如下意见。

一、提高思想认识

城镇“三无”人员供养是社会保障工作的重点,事关改革发展稳定大局。各级各有关部门要充分认识完善城镇“三无”人员供养制度的重要意义,把城镇“三无”人员供养工作作为强化政府社会管理和公共服务职能的重点,纳入经济社会发展规划,以抓好城镇“三无”人员供养工作为契机,进一步健全和完善社会保障制度,确保城镇“三无”人员基本生活得到有效保障。

二、规范认定程序

城镇“三无”人员是指具有城镇户籍,无劳动能力、无经济来源和无法定赡养人、抚(扶)养人的老年人、残疾人和未成年人。各县(市、区)要严格按照上述标准确定城镇“三无”人员,并纳入供养范围。本着本人自愿的原则,对城镇“三无”人员的供养实行分散供养和福利机构集中供养两种方式。到市社会福利院实行集中供养的城镇“三无”人员,由市民政局负责审批并颁发《城镇“三无”人员供养证书》。对县(市、区)应享受城镇“三无”人员供养待遇的,由本人申请或居民小组提名,经居民代表会议民主评议,居委会初审,乡(镇、街道)政府(办事处)审核,由县(市、区)民政部门审批并颁发《城镇“三无”人员供养证书》。城镇“三无”人员供养工作要作为乡镇政务、居务公开的重要内容,接受群众监督。

同志们：

近年来，随着财政、人事、工资改革的推进，在人员编制和工资管理中也滋生了一些新问题，既违反了财政纪律，也影响了和谐社会建设。根据中央编办《关于对吃“空饷”问题开展督促检查的通知》（中央编办发[]25号）、人事部《关于加强机关事业单位人员工资管理防范虚报冒领工资问题的通知》（国人部发[]26号）等上级有关精神，为严肃机构编制、干部人事和财政工作纪律，杜绝和防止单位和个人虚报、多领、冒领财政性资金，经研究，县委、县政府决定对全县财政供养人员进行一次全面的清理规范工作。下面，我讲三点意见：

一、统一思想认识

（一）要充分认识清理规范工作的必要性

随着工资福利制度的改革，我县机关、事业单位工作人员工资、福利发放出现了一些新问题和薄弱环节。突出表现在以下几个方面：一是行政事业单位在编不在岗人员离职吃缺现象严重。这部分人一方面没有上岗尽职，却拿着财政工资，另一方面谋取外单位的高薪，或在外经商办企业，成为多头领薪的高收入群体；二是死亡人员遗属补助不符合标准，甚至不属于抚恤金享受范围的人员享受了怃恤金；三是一些单位领导和财会人员思想狭隘，小集体主义思想严重，存在虚报冒领和吃“空饷”的现象；四是县直机关、事业单位、乡镇政府一些工作人员没有执行相关工资制度；五是人员调动没有及时办理转移工资手续，仍然拿着各种津补贴；六是离退休人员到龄不办理离退休手续，仍按在编在职人员领取工资；七是长期患病未按规定领取病假工资的人员；八是受处分未按规定及时办理工资降级及服刑未按规定停发工资的人员。上述问题的存在严重影响财政、人事管理秩序，造成了不良的影响，需要我们认真对待，严肃查处。

（二）要充分认识清理规范工作的重要意义

一、基本情况

我局内设7股1队和两个派出机构。根据核查情况，现有行政机关11人、事业参公2人、行政工勤1人、退休干部4人。经过认真自查，不存在长期在编不在岗、伪造人员编制及长期在册不在岗骗取财政资金、退休和死亡不注销及其他形式的“吃空饷”问题。

二、主要做法

一是认真开展学习动员和宣传教育。我局及时组织召开党员会议和全体干部职工会议，认真学习、文件精神，积极宣传动员，采取适当渠道和方式，给每位干部职工讲清政策，做到人人皆知，使全体干部职工充分认识开展专项治理工作的重要意义，统一思想认识，增强参与、支持、配合专项治理工作的自学性和主动性，在全办营造一个良好的舆论氛围。

二是规范管理，建立机制。有效防止和杜绝“吃空饷”现象发生，根本在机制，关键在责任。我局领导高度重视，自觉加强管理制度建设，成立了由局长任组长，局领导班子成员任副组长，各股室负责人任成员的清理在编不在岗“吃空饷”人员工作领导小组，统一组织领导全局清理工作。

三是严格把关，排查清理对象。领导小组办公室按照清理对象，对照编制，每位干部职工的工资表、在岗人员名册、考勤记录等严格把关，存在漏洞和有问题的环节，严肃清查，做到不遗留任何角落。依照“五查三对照”，即查每个人的身份、查调入调出关系、查工资底册、查手续、查在岗情况；身份证与本人档案照片对照，工资审批手续与工资底册对照，在岗情况与职工反映对照。

同志们

随着财政、人事、工资改革的推进，近年来。人员编制和工资管理中也滋生了一些新问题，既违反了财政纪律，也影响了和谐社会建设。根据中央编办《关于对吃“空饷”问题开展督促检查的通知》人事部《关于加强机关事业单位人员工资管理防范虚报冒领工资问题的通知》等上级有关精神，为严肃机构编制、干部人事和财政工作纪律，杜绝和防止单位和个人虚报、多领、冒领财政性资金，经研究，县委、县政府决定对全县财政供养人员进行一次全面的清理规范工作。下面，讲三点意见：

一、统一思想认识。

（一）要充分认识清理规范工作的必要性

县机关、事业单位工作人员工资、福利发放呈现了一些新问题和薄弱环节。突出表示在以下几个方面：一是行政事业单位在编不在岗人员离职吃缺现象严重。这部分人一方面没有上岗尽职，随着工资福利制度的改革。却拿着财政工资，另一方面谋取外单位的高薪，或在外经商办企业，成为多头领薪的高收入群体；二是死亡人员遗属补助不符合标准，甚至不属于抚恤金享受范围的人员享受了怃恤金；三是一些单位领导和财会人员思想狭隘，小集体主义思想严重，存在虚报冒领和吃“空饷”现象；四是县直机关、事业单位、乡镇政府一些工作人员没有执行相关工资制度；五是人员调动没有及时料理转移工资手续，仍然拿着各种津补贴；六是离退休人员到龄不料理离退休手续，仍按在编在职人员领取工资；七是临时患病未按规定领取病假工资的人员；八是受奖励未按规定及时料理工资降级及服刑未按规定停发工资的人员。上述问题的存在严重影响财政、人事管理秩序，造成了不良的影响，需要我认真对待，严肃查处。

（二）要充分认识清理规范工作的重要意义

根据县财政局略财发〔2014〕25号《关于开展全县财政供养人员及工资发放情况检查的通知》要求，我局高度重视，迅速行动，认真开展了自查自纠。现将工作情况报来：

一、加强领导，认真组织学习

我局高度重视财政供养人员及工资管理情况检查工作，结合实际，研究成立了由局长任组长，副局长任副组长，局属各单位负责人为成员的领导小组，落实了工作责任，明确专人负责日常工作。我局先后召开了局务会和全体干部会，进行安排部署，组织干部认真学习了文件，深刻领会精神，广泛开展宣传教育，使司法行政系统全体干部充分认识到检查工作的重要性和必要性，积极主动参与检查，有效地促进了工作顺利进行。

二、对照要求，全面细致摸排

按照《通知》要求，我们采取干部自查和逐人检查相结合的方式，坚持做到“五查三对照”（查身份、查调入调出关系、查工资底册、查审批手续、查在岗情况等，对照本人档案与基本信息、工资审批手续与工资底册、在岗情况与群众反映），按照检查的8种重点内容，对全县司法行政系统干部基本情况进行了认真摸排检查，我局系统没有发现检查的8种重点人员。

三、今后工作打算

各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区管委会，市政府各部门、单位：

为切实做好我市城市“三无”人员供养工作，进一步提升福利化供养保障水平，现就建立城市“三无”人员政府供养保障机制提出如下意见。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，完善城市“三无”人员政府供养保障机制，提高供养保障水平，使城市“三无”人员生活得更加幸福、更有尊严，促进全市社会保障事业又好又快发展。

（二）基本原则。政府主导原则，即强化政府的主体责任，所需供养资金以财政投入为主，纳入各级财政预算，统筹安排；属地管理原则，即各市区（含高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区，下同）分别负责辖区内城市“三无”人员的供养保障工作；本人自愿原则，即充分尊重个人意愿，由供养对象自主选择供养方式；保障水平与经济社会发展水平相适应原则，即建立供养标准自然增长机制，不断提高保障水平。

二、保障范围

编办：

接到编办下发的《关于开展财政供养（救助）人员清理工作的实施意见》公务员之家，全国公务员公同的天地（号）文件后，我镇领导对此十分重视，庚即按照文件要求，及时召开清理工作会议，学习传达文件精神，对清理自查工作进行了统一布置。现将自查情况报告如下：

一、高度重视，加强组织领导。

为进一步落实通知精神，首先成立了由镇党委书记为组长、镇长为副组长、相关分管领导和部门负责人为成员的清理工作领导小组，对此次自查活动的行动方案作了统一安排。并强调各部门要把清理工作与开展保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来，务求工作落实。

二、认真开展宣传，落实工作作责任。

在自查工作中，我镇注意广泛发动群众参与，把清理自查工作溶入保持共产党员先进性教育活动当中，利用机关学习讨论的机会进行自查工作宣传，使大家充分了解文件精神，深刻理解这项工作的重要意义，做到了思想上的认识统一。整个清理工作由镇党委、政府统一领导，对此次清理工作的范围、清理对象、部门责任人都作了明确的规定，镇人事办、财政所、人才服务与劳动保障所、民政办等部门分工负责、密切协作，保证了全镇清理自查工作的有序开展。