公文运转范文10篇

在这次政风评议活动中，收集到有关部门反映的公文运转较慢、时间较长的意见。为切实抓好整改，经研究，制定如下整改方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，按照民主评议政风和公文运转工作要求，进一步理顺和规范公文运转程序，不断提高公文处理水平，实现公文高效高质流畅运转。

二、整改目标

针对反映的加快报告、请示等公文的衔接和运转的意见建议，采取切实有效的措施，缩短运转时间，加快运转速度，提高公文时效和效率。

三、整改责任

各乡镇人民政府，县政府各部门，县直各单位：

为进一步创新政府管理，加快公文运转，提高政府工作效率，增强政府的执行力和公信力，建设人民群众满意的透明政府和高效政府，根据《**县人民政府工作规则》、《**县人民政府公文处理工作细则》等文件精神，制定如下意见。

一、实行公文审批限时办结制

1、上级紧急来电及部门急件，县政府办公室秘书科必须立即收文，并由归口政务秘书立即呈送县政府领导审批，县政府领导应当在1小时之内审批完毕；一般的传真电报，县政府办公室秘书科必须立即收文，并由归口政务秘书立即呈送县政府领导审批，县政府领导应当在半个工作日之内审批完毕。归口政务秘书在县领导审批完毕后应立即组织贯彻落实工作。

2、国务院、省、市的一般性来文，各乡镇、各部门、各单位的请示报告，县政府办公室秘书科应在半个工作日内（休息日除外）完成收文登记，归口政务秘书在同一个工作日内呈送县政府领导审批；县政府各分管领导应在收到公文之日起，二个工作日内审批完毕（预算外经费报告除外）。

3、对需各乡镇和各部门、各单位办理的公文必须由秘书科统一交办，承办单位必须在三个工作日办结，并签署明确意见送回县政府办公室秘书科处理。

一、办公室是公文收文的管理部门，负责机关公文收文处理工作，由办公室分管文秘工作的副主任负责，文书具体处理。

二、公文收文范围包括：各级、各部门文件、包括电报。

三、收文办理一般包括签收、登记、分发、拟办、批办、传递、承办、催办、查办、归档、立卷、销毁等程序。

四、当天收到的文件要及时登记、分类，并送分管副主任提出拟办意见。

五、对签署拟办意见的文件要及时送各领导及处室传阅。

六、对各领导批示的文件，要按批示内容交有关部门办理。承办部门要抓紧办理，不得延误、推诿。对不属于本部门职权范围或者不适宜由本部门办理的，应向批办领导说明理由，同意后迅速退回文书。

各乡镇人民政府、办事处、市政府各部门：

为严格规范公文处理，提高公文办理效率，促进机关高效协调运转，现就进一步加快公文运转，提高办文效率和质量规定如下：

一、公文办理实行限期答复。各部门、各单位对正式受理的各类请示性公文（包括商请函），必须限期予以答复：对一些紧急事项、突发性事件和抢险救灾等请示，有关部门要急事急办、特事特办、随到随办，不得延误；对一个部门可以办理的请示事项，应在7个工作日内予以答复；对需要由几个部门协商办理的请示事项，主办部门应在10个工作日内予以答复。

二、建立健全办文反馈制度。各部门、各单位对收到市政府办公室转办的各类请示性公文，在规定期限内难以办结的，要及时向市政府办公室反馈，说明不能按期办结的原因或理由，并告之预期办结的时间。承诺时间内仍未反馈意见的，视为无意见，由此产生的后果由该部门承担相应责任。

三、加强公文催办督办。各部门、各单位要对公文办理的程序和办理的各个环节进行一次认真分析和清理，要从方便基层办事和提高工作效率的角度出发，大力简化、优化内部运作程序，对必经的工作环节，也要按照总体的办理时限，确定相应的办理时限要求。要广泛推行工作制，不能因某个经办人不在影响整个办文工作的正常运转。凡市政府领导批示转市政府各部门和单位办理的公文，由市政府办公室文书科会同相关科室及时催办，做到紧急公文跟踪催办、重要公文重点催办、一般公文定期催办。重要情况及时向有关领导汇报。

四、认真落实责任追究制度。加强对重要来文事项的督办检查，实行公文办理定期通报制度，对逾期未办结的，要向市政府办公室说明原因；久拖不办造成不良影响和工作损失的，要通报批评，追究部门或单位主要负责人和具体承办人的相关责任。

近年来，我委按照《国家行政机关公文处理办法》和《四川省民族事务委员会机关公文处理实施细则》的规定，加强了公文的草拟、审核、印制等规范工作，公文办理质量和运转效率有较大的提高。但仍然存在报送不规范、格式不统一、校对出差错等一些不容忽视的问题。为了进一步提高委机关公文办理质量，根据省政府办公厅关于进一步提高公文办理质量和运转效率的意见和委领导的要求，现就有关问题通知如下：

一、进一步加强审核把关

加强发文审核是提高公文质量的前提，应坚持严谨、细致的原则，实行分级负责审核把关制度，确保委机关公文内容清楚、文字准确简洁、体例格式规范。

（一）各处室、各事业单位负责初审，凡需以省民委名义发文的，由各单位负责人进行初审，重点审核政策依据是否充分，内容是否真实，数据是否准确等。

（二）办公室负责再次审核，重点审核文字、格式、文种是否符合要求，有无重复发文或类似事情多次发文等。

（三）委领导负责审核签发，重点审核是否与法律、法规、政策规定一致，是否与有关会议精神要求一致，是否与有关领导对具体工作的要求一致等。

遵循区人民县政府首要领导和分管领导的指示，区县政府办公室于年8月27日至9月17日，分5批对16个街镇场处、40个部分的公文处理工作进行了督导检查。状况综述如下：

一、近况

此次督导检查，我们共查阅公文档案112本，随机抽查公文370余份，听取56个单位办公室主任或办文人员的工作汇报，各单位之间进行了互动交流。总的来看，全区县政府系统公文运转效率有所提高，发文质量逐渐改良，领导指示件处理基本规范，印章治理和保护秘密工作不断增强。工作中涌现出不少亮点：

（一）领导注重水平进一步提高

绝大局部单位比较注重公文处理工作，将其作为保证政令疏通、提高本身形象的主要工作来抓，遍及坚持了首要负责人、分担负责人、办公室主任、办文人员的层级负责制，积极组织办文人员参与各级举行的公文处理常识培训，不断加大办公主动化设备的投入力度。区民政局确定1名副局长专管公文处理工作，抽出两名具有必然实践程度和文字功底、责任心强的同志专门负责办文工作。区城管法律局认真组织机关干部学习公文处理政策、法律和规章准则，增强办文人员的规范化、法制化认识。区信访局、人事局、林业局、审计局、质监分局、水产服务中心、旧街街等单位加大对公文处理工作的投入，增强阵地建设，推进了公文处理工作的高效运转。特别是区审计局先后投资近50万元，添加了34台电脑及扫描仪、投影仪、打印机等办公设备，初步完成了公文处理主动化。

（二）公文处理工作不断规范

第一条为加强电子政务和电子公文管理，进一步规范电子政务和电子公文流程应用，特制订本办法。

第二条电子政务用户要严格遵守国家有关保密法律、法规，凡涉密内容严禁。

第三条机关各部门要将电子政务设为计算机网页的首页，并坚持每天上班后，以个人名义登录电子政务，以便随时查看有关通知、公告。公务员之家版权所有!

第四条办公室安排专门人员接收新乡河务局的通知、公告，并将所接收到的内容按正式文件运转方式运转。

第五条各部门要及时更新电子政务工作动态栏目。

第六条电子公文运转要严格按照收、发文流程运转，各环节操作人员要对所经手的公文进行严格把关，避免发生纰漏。

第一条为加强电子政务和电子公文管理，进一步规范电子政务和电子公文流程应用，特制订本办法。

第二条电子政务用户要严格遵守国家有关保密法律、法规，凡涉密内容严禁。

第三条机关各部门要将电子政务设为计算机网页的首页，并坚持每天上班后，以个人名义登录电子政务，以便随时查看有关通知、公告。

第四条办公室安排专门人员接收新乡河务局的通知、公告，并将所接收到的内容按正式文件运转方式运转。

第五条各部门要及时更新电子政务工作动态栏目。

第六条电子公文运转要严格按照收、发文流程运转，各环节操作人员要对所经手的公文进行严格把关，避免发生纰漏。

同志们：

今天，我们在这里举行全市政府系统机关工作规范暨电子公文传输培训活动，组织全市政府办公系统广大干部职工，共同探讨和学习机关工作规范这个课题，我觉得非常有意义，对进一步规范全市政府办公系统各项工作，全面提高干部队伍整体素质，有效提升工作质量和运转效率，必将产生重要影响。

2011年，是我市发展进程中最困难的一年，全市政府办公系统广大干部职工深入贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府的总体要求，积极发挥参谋助手、综合协调、政务运转职能，不断创新工作机制，提高工作质量，确保了重大政府决策得到全面贯彻落实，为全市实现逆势发展作出了重要贡献。2012年，是实施“十一五”规划的最后一年，也是我市向“双一五”目标迈进的关键之年。面对新形势、新任务、新挑战，作为全市经济社会发展的中枢机关，必须坚定不移地抓好规范化、精细化管理。下面，我主要结合这次培训的主题，就加强政府系统机关工作规范和电子公文传输工作，谈几点原则性意见，供大家参考。

一、正确认识办公系统规范化建设的重要性

规范管理出效益，规范管理更能出形象、出效能、出和谐。办公系统的广大干部职工要站在推动全市经济社会发展的高度，充分认识新形势下加强办公系统工作规范化管理的重要性和紧迫性，不断增强使命感和责任感，努力使办公系统工作更好地适应全市跨越发展的新要求。

（一）加强办公系统规范化管理，是服务全市科学发展的客观要求。加强办公系统规范化管理，是贯彻落实科学发展观的重要体现，是推进全市科学发展的重要一环。2012年，全市政府工作的总体任务是，深入贯彻落实科学发展观，围绕项目建设、投资拉动、结构调整、“五城”联创和改善民生等关键环节，在提高经济增长质量和效益上下功夫，在转变经济发展方式和优化结构上做文章，在改革创新和增强活力上求突破，在维护社会和谐稳定上见实效，坚决打赢恢复发展总体战。面对新形势、新要求，如果办公系统广大干部职工没有高度的政治责任感和强烈的事业心，各项工作就难以做到有协调运转。因此，必须加强办公系统规范化管理，增强建言献策的主动性，提高以文辅政的思想性、督促检查的权威性、信息服务的时效性和综合协调的统筹性，把各项工作抓牢、抓实、抓细，抓出成效。

公文是政府机关处理公务和行政管理的重要工具，在各级机关、单位中，“办公”的一个重要内容就是办理和制发文件，即“办文”，办文是每个机关、单位大量的,日常的工作。依靠网络信息技术对公文进行高效有序的电子化处理，是电子政府建设的重要组成部分，是关系到电子政府建设全局的基础性工程。

据调查，现在政府机关使用电脑进行文字处理已非常普遍，一些单位还不同程度地实现了公文运转电子化管理，对收文办理、发文办理的登记、审核、拟办、运转等环节进行管理，实现了公文查询、统计、存储、流转的电子化及内部网络互联；部分单位对公文数据库中的公文由标题、来文单位等基本要素和运转过程管理，扩展为部分公文的全文入库管理;一些部门已经实现特定网络，如政府专网、专业部门网上的部分公文上报、下发的无纸化传输;少数单位实现全部公文的网络传输和电子化管理。

七大问题之一：对电子公文的性质和作用认识不足

长期以来，一些人将公文处理电子化误认为就是办公室内的文字处理电脑化，不少领导干部习惯于传统的办公方式，至今不会使用或不愿意使用电脑和网络，认为这是办事人员的事情，不能从根本上认知信息化、电子化给传统政府办公方式带来的革命性转变，造成机关办公自动化、公文电子化链路的中断，使无纸化办公无法推进。

七大问题之二：系统功能单一，层次不高

电子公文处理系统就是利用电脑网络功能，实现从公文的起草、审核、批示、分发及来文登记、归档、承办、传阅等一系列综合性的公文流转全程管理。在办公自动化系统中，公文处理是较为复杂的一个子系统，其复杂度体现在两个方面：首先公文系统是一个纵向、横向交错的综合结构的系统，从纵向看，公文系统被多级组织共同使用，从横向看，公文系统被同级的多个职能部门共同使用，不同组织级别的公文系统具有不同特点;其次公文处理流程具有多样化特性，一般来说，不同组织级别的公文处理流程不同，由于受到多方面因素的影响而变得复杂多样。