供水事业范文10篇

摘要：中国城镇供水事业辉煌发展的50年

关键词：城镇供水

自1879年旅顺引泉供水到1949年，我国供水事业在漫长的70年中发展滞缓。到1949年，只有72个城市约900万人喝上自来水，日供水能力仅240.6万m3，多数供水工程由国外设计，其中主要水厂还由外国人管理。

解放后，党和政府十分重视供水事业，特别改革开放后供水事业更蓬勃发展。

到1998年，我国城市人口的95.9%，建制镇人口的79.12%，共32330万人饮用城镇供水系统的水。城市人均居民用水单耗为141.5L/d，人均综合用水单耗为556.3L/d，已超过欧洲各国水平。总供水能力已发展到20992万m3/d，城市日供水能力与高峰日需水量之比已为1.20，供需矛盾已缓解。供水水质有很大提高，其中大城市和部分城市供水水质已接近或达到发达国家水平。

我国已有能力自行设计、施工和装备各种类型、各种规模的供水工程。技术进步成果辉煌。节约用水取得显著成效。

摘要：中国城镇供水事业辉煌发展的50年

关键词：城镇供水

自1879年旅顺引泉供水到1949年，我国供水事业在漫长的70年中发展滞缓。到1949年，只有72个城市约900万人喝上自来水，日供水能力仅240.6万m3，多数供水工程由国外设计，其中主要水厂还由外国人管理。

解放后，党和政府十分重视供水事业，特别改革开放后供水事业更蓬勃发展。

到1998年，我国城市人口的95.9%，建制镇人口的79.12%，共32330万人饮用城镇供水系统的水。城市人均居民用水单耗为141.5L/d，人均综合用水单耗为556.3L/d，已超过欧洲各国水平。总供水能力已发展到20992万m3/d，城市日供水能力与高峰日需水量之比已为1.20，供需矛盾已缓解。供水水质有很大提高，其中大城市和部分城市供水水质已接近或达到发达国家水平。

我国已有能力自行设计、施工和装备各种类型、各种规模的供水工程。技术进步成果辉煌。节约用水取得显著成效。

摘要：当前正值世纪之交，众多供水企业正在研究下阶段的供水任务，我就国外信息结合我国情况，提些不成熟意见供参考。

关键词：供水事业降低漏损供水普及率

一.提高供水普及率

供水关系到当地居民的身体健康。在发展中国家约有一半人口因供水不充分或饮用污染的水而影响健康。每年有1220万五岁以下的儿童因患儿童疾病而死亡，超过300万人死于腹泻，其中多数是由污染的水引起的。在最贫的国家，每千名五岁以下儿童死亡率为193名，而最健康国家为11名。1998年1～11月世界上发生霍乱病共23万人，多数在非洲。在没有供水的地方，首先要有供水系统供应安全而充分的饮用水。

供水是城市最主要的基础设施之一。缺乏或不良的供水系统会制约城市的经济发展，人民生活提高，对外开发，甚至影响安定。

日本是一个经济发达的国家，在九十年代初，日本厚生省提出2000年供水五条目标，第一条就是“在全日本普及用水。”1950年日本的普及率为26.2%，1980年超过90%，1993年95.1%，2000年则要求国内所有居民均能饮用到供水系统的水。

水，承载着千年文明自远古浩荡而来，流入霓虹闪烁的现代都市，人类以智慧为她凿渠净化、铺管引流，使得自来水进入了寻常百姓家——滋养生灵、哺育万物。

自来水是城市的“血液”，在钢筋混凝土的躯体里源源不断地流淌，滋养着现代文明。自来水的变迁，更是城市文明发展的见证。四十五年来，宜昌的供水事业正随着城市的发展从无到有、从小到大，书写了一个个绚丽篇章，而宜昌市自来水公司正是绚丽篇章中最为璀璨的一页。

小陈老师工作室出品

奉献社会，树立优质服务的诚信品牌

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“甘于处下，利万物而不争”是水的特性，这种无私奉献的精神，潜移默化着每位供水人，将水的文化深深植根于供水服务中。

水，承载着千年文明自远古浩荡而来，流入霓虹闪烁的现代都市，人类以智慧为她凿渠净化、铺管引流，使得自来水进入了寻常百姓家——滋养生灵、哺育万物。

自来水是城市的“血液”，在钢筋混凝土的躯体里源源不断地流淌，滋养着现代文明。自来水的变迁，更是城市文明发展的见证。四十五年来，宜昌的供水事业正随着城市的发展从无到有、从小到大，书写了一个个绚丽篇章，而宜昌市自来水公司正是绚丽篇章中最为璀璨的一页。

奉献社会，树立优质服务的诚信品牌

“甘于处下，利万物而不争”是水的特性，这种无私奉献的精神，潜移默化着每位供水人，将水的文化深深植根于供水服务中。

宜昌市自来水公司营业所是直接面向广大市民的服务窗口，近年来，他们扎实开展社会服务承诺工作，不断创新服务举措，推出了服务明星工作法、提醒服务、破产企业及特困企业专管员制度、党团员服务示范岗、评选“四手一星”，及催费三色通知单制，并在四方堰建立了优质服务示范小区。多年的努力与真诚的服务赢得了社会各界及市民的广泛赞誉，营业所先后获得全市首批“社会服务承诺活动示范单位”、“青年文明号信用建设示范单位”、全市首届“十杰青年文明号”等荣誉。

年成立的“”供水热线是为广大市民提供抢修服务的窗口部门，在四年工作实践中，他们严格遵守《宜昌市社会服务联合行动实施细则》，不断完善联动工作机制，按照“快速出警、快速抢修、快速通水”的三快方针，切实履行“四有四必”的原则，得到各级领导和广大市民的好评。为更好的服务市民，“”供水热线加大硬件投入，先后购置了辆抢修车、为抢修专用车安装了先进的卫星定位装置，使“”供水热线成为宜昌市联动阵营中一支联得上、动得快、装备优良的精锐之师，连续五年获得“全市联动工作先进单位”的荣誉。

1、水资源管理：

中国的水资源十分匮乏，人均占有量大大低于世界平均水平。然而对水资源的管理职能却比较分散，缺乏有效地管理，给严重缺水的问题雪上加霜。黄河断流天数越来越长；淮河流域严重污染水体的工厂遍布，造成许多城市和农村的生活饮用水都无法解决，惊动国务院直接下令关闭年产5000吨以下的小造纸厂。这些重大案例的教训是极其深刻的。

国外有许多国家按流域范围进行水资源管理。流域管理委员会有着广泛的权力，有在流域划定范围内的水资源合理利用、水资源分配、水源保护、水土保持、水利设施的规划和管理等等权限。流域委员会的主要职能是代表国家按有关法律、法规进行严格规范管理，并承担法律责任。但流域委员会不承担具体事务工作。具体事务（如绿化、开河、筑堤、修闸等）由地方政府部门和有关单位根据规划和签订的工程合同执行。这种管理办法职责明确，有权威性，工作效率高，宏观管理高屋建瓴，能有效地防止不利于流域管理的地方主义割据。

建议：鉴于今年我国长江和嫩江流域的特大洪水的教训及我国水资源的严峻形势，有必要成立直属国务院的水资源委员会，由它依法承担统管我国有限的水资源的多项综合管理职能。下属若干流域管理委员会。不受任何地方政府局部利益的牵制，独立依法行使职权，从保护和合理利用水资源角度进行科学、规范的管理。特别是国家赋予流域委员会可以禁止任何单位向水体排放超标准的污水，直至责令停止生产的职权。从而使地方政府无权从本地利益出发干预流域委员会的正常工作，才能保证有限的水资源得到充分地保护和合理的利用。流域委员会接受各有关职能部门(如：监察、环保、计划、农业、建设和地方政府等)的监督。他们有权向流域委员会的上级部门提出指控，直至直接向国务院报告。建立起有效的监督机制，提高工作效率，防止水资源管理权力集中后腐败现象的发生。

2、水源防护：许多国家对水源的保护，特别是对饮用水水源的保护十分重视。为了确保饮用水水源不受污染，饮用水水源都选在距离城市比较远（100、200公里，甚至更远）的有充沛水源，并能得到严格保护的地方。水源保护区的范围设置得很大，该区域内没有任何工农业生产活动，没有畜牧业，没有旅游设施。为了保障人民的身体健康，如此严格的管理，实在令人叹为观止。

一般情况下，国外城市负责水源保护的管理责任部门是唯一的。监测手段也都采用比较先进的连续测定仪器，重要检测指标可通过无线电及时将有关数据发送到相关部门。

市场经济制度的定位，城市供水是城市非常重要的基础设施之—供水事业直接关系到广大人民生活的正常秩序、工业生产的迅速发展及城市经济的繁荣发达。随着我国经济建设的进一步发展。以及加入WTO城市供水企业面临着走向市场经济新的机遇，供水企业效益的好坏直接制约、影响着供水企业、供水事业的发展。针对目前我国大多数供水企业普遍存在经济效益不佳等问题，现就其影响的主要因素进行简要分析。

—、影响城市供水企业效益的主要因素

(一)政府部门对供水企业的摊派和干预

由于供水企业在城市生存和发展中具有基础性、社会性、公益性的特殊地位，长期以来。供水企业与政府之间存在很深的特殊依赖关系。一方面供水企业在供水资源、建设投资、地方政策、水价调整等诸多方面对政府有极大的依赖性；另一方面政府在城市建设和发展的过程中，为了维护社会稳定，对供水企业除了正常的安全优质供水要求外，对供水企业人、财、物的摊派，使企业背上额外的负担。对于亏困企业欠费、供水报装有关规费酌减免以及城市建设过程中很多问题的处理上，政府常常通过牺牲供水企业的经济效益，来缓解社会压力。这样不仅损害了企业的经济效益，而且严重损害了企业的社会效益。

（二）水价形成机制不完善

水价是影响供水企业水费收入的直接因素，水价形成机制是影响供水企业效益的最重要、最基本的因素。由于历史原因，我国水价普遍偏低，水价没有充分反映水的使用价值，水费收入并不能满足供水企业正常运营和扩大再生产所需要的资金。长期以来，水价的制定偏离了完全成本的概念，受福利事业性质收费的思想影响，水价的形成没有遵循市场经济规律。水价形成机制不完善，水价调整不到位，水费回收自然就难于保障供水企业的效益。

首先，欢迎各位领导的到来，感谢各位领导在百忙之中莅临公司指导工作，在此，我们表示衷心的谢意！

水务有限公司在县委、县政府、集团的正确领导下，以实践科学发展观为指针，坚决贯彻党的方针政策。各项工作逐步走上正轨，现将工作情况作如下汇报：

一、合资前公司的基本情况：

的前身-县自来水公司，是县属事业单位，主要从事县城的自来水生产、供应及相关安装工程业务。有干职工69人。

二、关于合资的基本情况：

随着县城的快速拓展，经济的飞速发展，人民生活质量与要求的提高，县供水公司仅靠自身经营积累不能满足城市建设需要的大量资金。为加快城市供水的改革和发展，引进外来资金和经营管理机制是公司的最好出路。

水，是生命之源，自来水更是一种不可替代的重要资源和特殊产品，在城市建设与人民生产、生活中占据着举足轻重的地位。供水企业与其它企业的最大不同之处是，要对人民群众的基本生存条件负责，要对整个城市的每分每秒负责。可以毫不夸张地说，没有供水企业的正常运转，整个城市就将陷入瘫痪。因此，供水企业经营与管理的好坏将直接影响到城市的健康有序发展和社会的秩序稳定正常。

然而，由于供水事业是一项公益事业，有着基础性、社会性、特殊性、垄断性的诸多特点，供水企业的首要任务是保证供水，保证水质，不断满足城市发展和人民生活的需要，供水企业的经营管理不是单独的企业行为，而是与整个社会活动和民众生活息息相关的，供水企业的效益也不能简单等同于其它企业所追求的利润最大化，加之供水企业固定资产投资大、经营成本高、回报周期长的特性，目前，我国绝大多数供水企业的效益都不容乐观。据建设部2003年对全国85家较大规模城市供水企业经营状况的调查显示，2003年1—3季度，这85家供水企业经营亏损的为59家，占到统计企业的近70%，亏损额达5亿多元，而未参与调查的为数众多的中小城市供水企业的经营状况则更加令人担忧。总的来说，我国供水企业呈全行业亏损局面，究其深层次原因，既有历史因素，也有现实因素，既有主观因素，也有客观因素，更多的则属政策层面因素影响，本文将结合我县供水工作实际，试论几点影响城市供水企业效益的主要因素。

一、企业性质介定模糊

长期以来，我国对供水行业基本上是实行由政府垄断经营的管理体制，企业由政府建，领导由政府派，资金由政府拨，价格由政府定，实行的是政企高度统一的管理模式，供水企业也被人们普遍看作是一种福利性质的公用事业组织。从历史的角度来看，在建国后的一段时期内，这种高度统一的政府管理模式对集中大量资金投资城市供水基础设施建设，保障国民饮水卫生健康，促进城市供水事业的高速发展起到了积极的作用。但随着我国改革开放的不断深入，特别是市场化进程的推进，这种体制所引发的弊端成为影响供水企业发展的一大桎梏。由于供水行业的公益性、特殊性、垄断性、单一性和区域性的特点，至今在体制上究竟属企业型还是事业型尚无定论，全国各地水司有企业型的，有事业型的，也有隶属行政部门的供水管理处，但不论如何定性，事实上都是“四不像”：说是企业，又承担了相当的政府职能，其产品价格由政府严格控制，缺乏企业应有的经营自主权；说是事业吧，又享受不到国家应有的待遇，资金投入没有保障，自收自支，自负盈亏，背负着垄断经营的枷锁，却在保本微利的夹缝中艰难求生存，供水企业的这种定性模糊导致了企业自身缺乏健康发展的动力源和主动性，仅仅是靠社会责任感和工作责任心在支撑。近几年，在市场经济的洗礼下，为谋求生存与发展，供水行业在体制上也进行了一些改革和尝试，但由于供水行业所独具的特殊性、复杂性和区域性，不可能找到放之四海而皆准的标准模式，时下，已改制或出让的供水企业纷纷回购的例子比比皆是，供水企业如何在体制层面上摆脱困境将是一个长期探索、实践的过程。

二、水价形成机制不合理

水价是影响供水企业水费收入的最直接因素，水价形成机制的合理与否也就成为影响供水企业效益的最重要、最基本因素。受计划经济时代影响，我国水价普遍偏低，自来水价格调整机制极不灵活，供水企业无权按市场经济规律确定水价，水价不能真实反映其制造成本，更无法体现自来水作为一种稀缺商品的使用价值，由于制水成本的不断上涨所造成的成本倒挂现象十分突出，水费收入已无法满足供水企业的正常运营和扩大再生产。受政府和社会的干预影响，水价的形成没有遵循市场经济规律，水价的制定也偏离了完全成本的概念，政府为维护大局稳定，缓解社会压力，往往是以牺牲供水企业效益为代价的。这种不合理的水价形成机制使老百姓吃“福利水”的观念根深蒂固，与市场经济下其它商品价值形成鲜明对比的是，一立方米的自来水甚至比不上一瓶矿泉水的价格，水价与价值背离和原水成本的日益提高，导致了供水企业陷入了供水越多，亏损越大的尴尬局面。2004年初，沅陵水司在连续亏损6年，生产经营难以为继的情况下，向县人民政府及市县两级物价部门提出水价调整申请，据怀化市价格成本调查队核实，该司当年的单位制水成本为1.583元/M3，而当年的售水均价仅为1.27元/M3，该司每出售1吨自来水净亏损0.313元，在按法定程序进行水价调整听证会上，政府和物价部门在综合各方意见，并充分考虑社会承受能力后，核准该司水价做出微调，调整后的水价并未达到实际成本，规定的五类水价比例调整也无法实施到位。从中不难看出，水价形成机制的欠完善，根本就无法体现“补偿成本，合理收益，节约用水，公平负担”的原则，供水企业从水费中获取的资金仅能勉强维持企业的简单再生产，更遑论“效益”了最好的原创免费公文站

城市供排水事业是水资本开拓、维护和应用的主要环节。城市供排水设备是城市赖以生活和开展的物质根底，是知足社会出产和居民生涯需求的根本保证。经由四十年的开展，我市的供排水管网建立获得了令人瞩目的成就。当时，跟着微观经济社会情况的转变，对城市市政公用事业变革与开展提出了新的要求，进一步加速我市城市供排水行业变革，促进城市供排水事业安康开展，是城市建立治理非常紧迫的义务，也是促进我市经济社会可继续开展的一项主要的根底任务。

一、我市城市供排水开展近况

1、首要水源地：橡胶坝水库位于市区西北颍河干流，1974年建立，设计库容540万方，兴利库容305万方，年供水才能1850万方，担负市区供水和防洪的双重担务。

2、供水设备：自来水厂及供水管网。我阛阓中供水始于1969年10月，1969年成立水塔办公室，建立管网300米，以此根底逐渐开展为今日的自来水公司，拥有2个水厂，四个加压泵站，直径50mm以上供水管网长度165公里，供水面积15平方公里，供水生齿20万人，供水才能5万m3/日规划，市区内供水普及率85%，供水管网之外还有单元自备井进行小局限单元供水。

3、排水：我市排水系统分为2局部，一是河沟明渠，首要有梁北沟、秦北沟、禁沟、护城河，长度19.2公里；二是管道设备，明排盖板水道18公里，地下排水管道长度85公里，窨井3035座。

承当的排水义务是①生涯污水②工业废水③雨水④其它废水