供水管理范文10篇

摘要：城乡一体化的进程不断发展加快了农业现代化的发展，这就导致人们对于水资源的需求量越来越大，水资源也不断呈现一种短缺的状态，目前的形势使得我们要进行多方面的选择优化，选择一种适宜的管理模式来进行供水，以便于满足农村供水的需要。就目前农村工作管理中存在的问题进行逐一的探讨，进而从问题中分析出解决的方案。

关键词：农村供水；集中供水；运营管理

就目前的发展形势来看，农村的供水系统在不断发生改变，但是依然有问题存在，全国大部分农村的供水系统依然跟不上实际的需求，供水保障问题依然存在，与城市相比存在很大差距。尤其一些偏远地区，供水系统就更加不完善，大多数农村人们只能采用古老的方式，直接在水井中取水解决用水问题。所以，随着美丽乡村建设的发展，解决农村供水问题，把农村的供水基础设施落到实处，提高农村供水服务水平，这不仅关系着农村的经济发展，同时也关系着民生发展。为探索出一条最佳的农村供水管理模式，需要从实际出发，对供水存在的问题及集中供水供需平衡进行分析，然后就农村集中供水管理模式和运营管理方式进行比较探究，这是目前解决农村供水管理问题的最佳方法和途径。

1农村供水管理

1.1供水管理的重要性。如果农村供水的保障率和管理服务水平提高了，从经济发展的角度来看，不仅仅是农村居民的饮水安全得到保障，农村经济也可以得到较大提高，尤其是对发展现代农业成效更加显著。并且如果供水系统做得科学合理，在某种程度上还可以节省大量的劳动力，节省下来的劳动力可以进入其他行业，进一步促进农民增收、农业增效。其中最直接影响就是使农村居民用水更加安全方便。因此，加强和完善农村供水系统，提高供水质量、供水保证率和供水管理服务水平，是国家改善民生的一项重要工作，也是建设美丽乡村提高农村居民幸福感的重要举措。另外，从环境保护的角度来看，城乡供水系统多依托于河、湖、水库作为水源地，对于水利工程以及供水系统的重视，可以利用河湖水库储存夏季的集中降水，提高水利用系数，并且缓解洪涝灾害以及干旱情况。所以，这是个一举多得的事情。1.2目前农村供水现状。随着国民经济的发展，国家对改善广大农村人居环境和饮水安全问题投入了大量的财力物力。伴随着农村饮水安全工程的逐步开展，农村饮水安全区域不断增多。目前我国已经解决了大量的农村供水不安全人口，以分散和集中两种供水方式并行。同时在各个地区也设置了供水管理站，将地表水、地下水等水资源整合起来管理。总体看，全国农村的用水问题已经得到初步解决，但是依然存在一些地区，特别是西部部分山区农村饮水安全问题没有彻底解决，目前正在逐步改善之中。

2存在的问题以及分析

第一章总则

第一条为了加强城镇供水管理，发展城镇供水事业，保障城镇生产、生活、建设、营业等各项用水，根据国务院《城市供水条例》、《吉林省实施<中华人民共和国水法>办法》和《吉林省城市供水管理办法》等相关法律法规，结合我县实际，制定本细则。

第二条本细则适用于县城供水管网覆盖区域内从事城镇供水和供水设施管理的有关活动。乡镇集中供水参照本细则执行。

本细则所称城镇供水是指供水企业通过供水管道及附属设施向单位和居民（以下统称用户）提供的生产、生活以及建设、营业等用水。本细则所称的供水设施是指供水企业所属的水库、水源渗渠、检查井、输水管道、泵站、消火栓、阀门井和计量仪表等设施。

第三条县水利行政管理部门为城镇供水行政主管部门，负责城镇供水管理工作。

第四条任何单位和个人都要遵守本细则，依法用水，保护供水设施，对违章用水、污染水源、损坏供水设施的行为，县城镇供水行政主管部门有权制止和处罚。

第一章总则

第一条为了加强供水管理，维护供水企业和用户的合法权益，保障生活、生产用水和其他建设用水，发展供水事业，根据有关法律和国务院《城市供水条例》，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条本条例所称供水，是指原水供水、公共供水和自建设施供水。

第三条本条例适用于本市行政区域内供水、用水及其相关管理活动。

第四条**市水务局（以下简称市水务局）是本市供水行政主管部门，负责本条例的组织实施。市水务局所属的**市水务行政执法总队（以下简称市水务执法总队）具体负责本市供水的监督检查工作，并按照本条例的规定实施行政处罚。区（县）供水行政主管部门负责本区（县）供水范围内的供水管理，业务上受市水务局领导。

本市有关行政管理部门应当按照各自职责，协同实施本条例。

第一章总则

第一条为了加强农村公共供水管理，保障农村供水用水安全，改善农村居民的生活和生产条件，推进社会主义新农村建设，根据《中华人民共和国水法》等法律、法规，结合*省实际，制定本办法。

第二条本办法所称农村公共供水，是指利用公共供水管道及其附属设施向农村居民和单位提供生活和生产用水的活动。

第三条在*省行政区域内从事农村公共供水规划、建设、经营、使用、管理及其他相关活动的，应当遵守本办法。

第四条农村公共供水应当遵循政府引导、市场运作、社会参与、统一规划、安全卫生和节约用水的原则，统筹水资源，实行规模化发展、标准化建设、市场化运作、企业化经营、专业化管理，逐步实现城乡供水一体化。

第五条县级以上人民政府应当将农村公共供水事业纳入当地国民经济和社会发展规划，采取有效措施，扶持农村公共供水事业发展，保障农村公共供水工程长效运行。

第一章总则

第一条为加强全市农村公共供水管理，保证农村公共供水工程规划建设与运行管理顺利进行，保障农村供水用水安全，根据《中华人民共和国水法》、《省农村公共供水管理制度》、《市农村公共供水管理制度》、《市城市供水条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定《市农村公共供水管理制度》(以下简称《制度》)。

第二条《制度》中所称农村公共供水，是指利用公共供水管道及其附属设施向农村居民和单位提供生活和生产用水的活动。

第三条在本市行政区域内从事农村公共供水规划、建设、经营、使用、管理及其他相关活动的，应当遵守本《制度》。

第四条农村公共供水应当遵循政府引导、市场运作、社会参与、统一规划、安全卫生和节约用水的原则，统筹水资源，实行规模化发展、标准化建设、市场化运作、企业化经营、专业化管理，逐步实现城乡供水一体化。

第五条农村公共供水事业应当纳入全市经济和社会发展规划，并采取有效措施，扶持农村公共供水事业健康发展，建立健全社会监督机制，保障农村公共供水工程安全长效运行。

摘要：社会的进一步发展过程中，农村对水资源的需求进一步增大，这就需要从多方面进行优化，选择先适应的供水管理模式，从而满足农村供水的要求。本文先就农村供水的问题以及集中供水供需平衡进行分析，然后就农村集中供水管理模式比较和运营管理方式进行探究，希冀能从理论层面的深化探究，能对农村集中供水管理模式有更深的认识了解。

关键词：农村供水；集中供水管理模式；运营管理

1农村供水的问题以及集中供水供需平衡

1.1农村供水的问题。从当前我国农村的供水来看，发展中还存在着诸多的问题有待解决，主要体现在以下几个层面：1.1.1市场化运作的不足。我国是农业大国，农村人口占总人口70%，虽然改革开放后农村的经济发展比较迅速，但城乡收入差距还比较大[1]。而在人均用水量指标方面也有着不同的反映，农村区域分散，管线相对比较场，单位的水量投资是比较大的，投资的效益相对比较低，这就使得农村饮水工程建设项目有着社会公益性强以及经济效益差的特征。农村供水问题的市场化运作还依然是一个比较突出的问题。1.1.2水污染的问题。农村的经济发展过程中，由于一些工业园区的建设等，给当地造成了污染，地下水以及地表水的污染问题日益突出。污水没有经过处理就进行排放，这就必然会给人们的健康造成不利的影响。还有是农业非点源的污染问题，没有集中处理生活污水的公共设施。这些都是农村供水当中比较突出的问题。1.2农村供水集中供水供需平衡。农村集中供水的供需平衡方面要做好相应的分析工作，供需平衡的分析要按照相适应的原则，供需平衡要按照向集中供水方向发展，把近期和远期进行游街的结合起来，确定农村供水工程供给能力的时候，需要和区域人口以及经济社会发展水平关系紧密的结合起来，确定农村供水供给能力和中长期规划紧密的结合起来，近期和远期有机的联系起来，考虑各层面因素影响供需变化[2]。另外，在新增供水能力确定方面也是比较重要的，农村地区集中供水的普及率和管理的模式有着紧密的联系，集中供水的地区运营管理的方式要注重创新，探究新的管理模式吸引社会力量参与农村集中供水的发展当中去，提高农村的集中供水普及率。

2农村集中供水管理模式比较和运营管理方式

2.1农村集中供水管理模式比较。农村集中供水管理模式的类型比较多样，通过对比各集中供水管理模式，就能有助于为实际的选择提供相应参考依据：2.1.1完全公有模式。集中供水管理模式中的这一完全公有管理模式，是直接受政府办公室控制管理的模式，在这一管理模式下供水公用事业是地方政府的一个部分，是市区政府的一个部门。比较鲜明的特征就是行政主管，基本没有自主权，从其优缺点来看，容易作为“奶牛”，这一模式在发展中国家运营的效率相对来说比较低下[3]。2.1.2公有水务公司模式。公有水务公司的模式主要是按照公司法进行组建有限公司，而股权所有者是各级地方政府，在特殊情况下代表中央政府官方或者是非官方的机构。这一模式能成功利用公司法保护避免政治干预，成本收回和运营管理上和完全公有事业单位相比有着比较显著的优势。该管理模式按照公司法组建有限公司所实行的是国有控股的形式，交由私人管理。2.1.3授权私营管理模式。从授权私营管理模式来看，这就是把全民所有供水设施管理权进行外包私营企业的管理模式，所以权国有，形式比较多样，常见的有BOT以及PSP等。该模式的运用服务质量相对比较高，有着比较高的覆盖率，水价下降。而以营利为目就会使得业务市场比较集中，投资比较滞后。2.1.4完全私营管理模式。该模式是大规模完全转让的独特实验，监管者是依靠创新手段进行规范水价的，实施的是最高限价，是股份制上市公司，私营公司管理，水价实施最高限价。这一模式的运用有着优缺点，能在短期内显著提高效率，从长期的发展来看，有无法监管垄断的难题。2.1.5法人化公用事业单位管理模式。从这一管理模式运用来看，主要是完全公有设施以准法人实体运营的模式，是公共部门适用公法体系，通常不按照股份制组建。这一管理模式有着优缺点，体现在有着自主经营权，但是运行中常常会被剥夺自主权。2.2农村集中供水运营管理方式。农村的集中供水运营管理过程中，所涉及到的内容比较多样，这就要在各个环节加强重视，从以下几点要加强重视：（1）注重集中供水厂选址规划控制。为保障集中供水运营管理的质量水平提升，这就需要从供水厂的选址规划方面加强重视，在这一环节要考虑农村的人口以及村落和地形等因素。水厂选址要按照相应的原则，供水系统中的水厂是比较关键的组成，和取水以及输水、配水等都有着紧密联系，所以要能结合村镇建设规划要求紧密的结合起来，靠近用水区减少配水管网工程造价，选址在工程地质条件良好的部位，地基承载大，湿陷性等级不高的位置。水厂的选址要选择环保条件好的地方，和周边卫生条件要相符合。（2）农村三级供水方式。农村集中供水运营管理过程中，要充分注重三级供水方式的运用，供水水站是重要的部分，农村集中供水网当中建立有着加压以及储水功能的水站，能有助于分区分压供水。为提升设备使用效率，水站加压过程中要配备多台加压泵，按照固定每台加压泵为指定对象服务，降低水站加压工作效率。另外，水站的服务方式，就要在建立水站的时候和经济社会发展，以及供水地形地貌综合情况进行建立，通常一个水站服务两三个村子，水厂如果是离用户比较远，就需要在乡一级别加设一层大型的水站，如图1所示。除此之外，还要注重集中供水压力的调度，通过为每个水站确立合理水压比较关键，供水水压设定要保障系统不出现链路以及死锁的问题，也就是两个或多个进程执行中，由于争夺资源造成相互等待问题。

自年推行《区社区供水管理办法》以来，通过实行社区有偿供水、计数收费等管理方式，中韩街道在供水管理方面取得了较好的经济效益和社会效益。为继续做好社区供水管理和服务工作，建立有偿用水和节约用水的长效机制，提高社区安全用水，打造节水型社区，现就进一步做好社区供水管理的有关工作通知如下：

一、充分认识做好社区供水管理的重要性

做好社区供水管理工作，有效保护和节约珍贵的水资源，是落实最严格水资源管理制度、建设节约型社会的要求，是落实科学发展观、促进经济社会可持续发展的需要，是建设社会主义新农村的一项重要工作。通过用水计量收费规范化管理，可以引导群众自觉节约用水行为，可以有效推动社区内供水服务效能，使社区群众公平公正有序用水，群众的用水安全可以得到切实保障，从而可以减轻社区管理上的负担，增加社区在管理上的凝聚力。

二、切实做好社区供水管理业务培训指导

各社区居委会要继续按照《区社区供水管理办法》相关要求，结合今年街道与区水利局联合召开的“加强饮水安全管理暨供节水工作表彰会”会议精神，认真落实社区供水自我管理的责任。要有针对性组织社区干部及供水管理的相关工作人员对社区供水管理工作进行培训，加强对《供水管理办法》条款的学习，加强《关于加强社区供水管理工作的通知》等有关文件的学习，不断地引导和教育社区居民增强自觉节水意识，让广大的社区干部和群众知道和了解，在享受水资源的同时也应体现保护和节约用水的责任和义务，公平合理的使用水。

三、巩固完善管理成果

南池村供水管理办法

第一章总则

第一条为了切实将村供水、管水、用水纳入法制轨道，充分发挥村供水在村民生活、生产建设和村民经济发展中的作用，根据有关法律、法规，结合我村实际，特制定本办法。

第二条凡本村用水户必须遵守本办法。村委是负责供水的专业管理，具有管理和服务性质，应认真贯彻为人民生活、生产建设服务的宗旨，不断改善设施条件的经营管理，提高服务质量，为本村发展供好用水、管好水。

第二章水源

第三条水源是村发展的重要资源，必须科学规划，合理安排（与北池村合用，共同开发合理利用，优势互补）。

尊敬的各位领导、各位同事：

大家好!

承蒙组织和领导关心以及全体同事的信任，我于201X年6月被公司聘任为二次供水管理部部长，任职以来，我始终与公司的决策部署保持高度一致，认真履行职能职责，按照公司决策部署完成了公司下达的各项工作任务，现将我任职以来的工作情况向大家简单汇报如下：

一、任职以来的工作小结

1、完成了供水楼盘；

2、完成了主管安装；

第一章总则

第一条为了加强农村公共供水管理，保障农村供水用水安全，改善农村居民的生活和生产条件，推进社会主义新农村建设，根据《中华人民共和国水法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称农村公共供水，是指利用公共供水管道及其附属设施向农村居民和单位提供生活和生产用水的活动。

第三条在本省行政区域内从事农村公共供水规划、建设、经营、使用、管理及其他相关活动的，应当遵守本办法。

第四条农村公共供水应当遵循政府引导、市场运作、社会参与、统一规划、安全卫生和节约用水的原则，统筹水资源，实行规模化发展、标准化建设、市场化运作、企业化经营、专业化管理，逐步实现城乡供水一体化。

第五条县级以上人民政府应当将农村公共供水事业纳入当地国民经济和社会发展规划，采取有效措施，扶持农村公共供水事业发展，保障农村公共供水工程长效运行。