工商建设范文10篇
时间:2024-01-30 18:10:08
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工商纪检监察建设思考
随着党的十七大的胜利召开,我国进入改革发展的关键时期,纪检监察工作面临着新的挑战,反腐败斗争涉及面广,任务重,工作难度大。工商行政管理工作的任务更重,要做好监管与发展、服务、维权、执法的统一,对于工商队伍的纪检干部来说更是摆在我们面前的一个新的重大课题。那么如何强化纪检监察干部队伍建设,促进工商工作的全面到位呢?通过实践工作,我们认为,强化工商纪检监察干部队伍建设,重点要把好入口关、思想关、管理关和执法关四道关口。
注重纪检监察干部的选拔和任用,严把“入口关”。纪检监察工作是一项政治性、政策性、业务性非常强的工作,刚性操作多,弹性少,没有过硬的政治、业务素质,是绝对不能适应工作需要的。为此,在选拔配备纪检监察干部工作中,要注重选人用人的标准,把握好三个基本要件:一是年龄轻、身体好;二是要有较高的学历和文字及语言表达能力;三是素质好,有可塑性。凡是调入纪检监察队伍工作的干部,必须是政治立场坚定,政治思想敏锐,党性原则强,思想品德高尚,作风正派,实际工作表现优良,群众基础好,有较强的组织纪律性和扎实的工作作风的同志。要严格按照《干部选拔任用条例》的要求,选好配强纪检监察干部,把好纪检队伍的“入口关”。
强化纪检监干部的教育培训,严把“思想关”。加强教育是反腐倡廉的基础性工作,是纪检干部拒腐防变的思想保证。我们要经常性的针对纪检监察干部在思想和作风方面存在的突出问题,开展党风党纪教育。特别是结合我们正在开展的廉政文化建设和“弘扬井冈精神,争做艰苦奋斗模范”主题教育活动,强化对纪检监察干部的教育,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,切实做到为民、务实、清廉,把好纪检干部的“思想关”。
一是要加强纪检干部的理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育。教育和引导纪检干部坚持正确的政治方向、政治立场、政治观点,不断提高政治鉴别力和政治敏锐性,严守政治纪律。认真遵守党章和其他党内法规,模范遵守宪法和法律法规。坚持全心全意为人民服务的宗旨,牢记权力是人民赋予的,决不能用来谋取私利。
二是要强化纪检监察队伍的作风建设。良好的作风是凝聚党心民心的巨大力量,是维护清正廉洁的重要保障。我们要把纪检干部作风建设纳入纪检监察干部教育培训的重要内容,要贯穿于纪检监察干部的培养、选拔、管理、使用等各个环节,贯彻于基层党风廉政建设和反腐倡廉工作中。使广大纪检监察干部做到严守纪律、严于律己、以身作则,带头执行“八个坚持、八个反对”,带头倡导和弘扬总书记提出的八个方面良好风气。
三是要强化纪检干部的职业道德教育。要把职业道德教育与社会公德、家庭美德、个人品德教育有机的结合起来。通过“八荣八耻”的荣辱观教育,引导纪检干部保党性、讲操守、重品行、树正气。通过运用正面典型、反面案例来进行警示教育,增强宣传教育的针对性和有效性。
工商系统法治工商建设实施意见
一、指导思想
开展法治工商建设,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照法治湖北建设的总体要求,以宪法和法律为依据,以党的领导为根本保证,以经济建设为中心,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,坚持依法行政、以人为本、执法为民,进一步推进工商转型,促进职能到位,进一步推进依法行政,规范执法行为,努力提高全省工商系统法治化水平,更好地服务全省经济社会的科学发展。
二、工作目标
全省工商系统法治工商建设的总体目标是,经过五年的共同努力,到2013年,全省工商系统在执法体制、行政决策、制度建设、行政执法、执法监督、信息公开等方面基本实现法治化。具体目标是:权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制基本建立,属地管理、整体联动、网络化工作机制进一步完善;科学化、民主化、法治化的行政决策机制和制度基本形成;规范性文件制定符合法律法规规定,制度建设质量明显提高;工商行政管理法律法规规章得到全面正确实施,行政执法行为规范高效;行政执法监督机制和制度基本完善,执法监督效能明显提高;信息公开全面准确及时,做到便民高效诚信;全省工商系统推进依法行政的组织领导全面加强,依法行政的观念牢固树立,依法行政的能力明显提高。
三、主要任务
(一)转变工作职能,完善工商行政执法体制
基层工商系统建设工作报告
为加强工商所规范化建设,今年,我局按照“四化五统一”的要求,坚持“力量整合是前提、硬件建设是基础、人员素质是关键、监管创新是根本、职能到位是目标”的工商所规范化建设的总体思路。按照工商行政管理队伍建设“监管职能到位、监管方式科学、队伍素质优良、作风纪律严明、行政保障有力”的要求,在充分调查、研究、分析的基础上,结合本局实际,在工商所队伍建设、监管方式、制度建设、基础设施建设等方面大胆探索,勇于创新,有效地促进了规范化管理,形成了“人尽其责、职尽其效、管理规范、工作有序”的良好局面。
一、做到“三个明确”,确立规范化建设理念
一是明确规范化管理的目标。按照精简、统一、效能的要求,积极探索和推进基层工商所体制创新和监管方式创新。实现思想观念大转变、工作任务大转移、监管方式大改革的规范化管理目标。按照“监管职能到位、监管方式科学、队伍素质优良、作风纪律严明、行政保障有力”的要求,明确了工商所规范化管理最终要实现“所容所貌园林化、消保维权网络化、办公管理自动化、内部管理规范化、职能运行程序化”的总体目标。
二是明确完善规范化管理的措施。从实际出发,成立了工商所规范化建设领导小组,从工商所设置、人员配备、基础设施建设、市场巡查制的推行、信息化建设、政务公开、干部教育管理、制度建设等方面,就规范化管理作了具体部署,明确了工商所努力的方向,落实了分管领导、各室股和工商所的责任,为规范化管理工作取得实效奠定了坚实的基础。
三是明确规范化管理目标实现的途径。为了保证工商所规范化建设的目标能够真正实现,县局按照《古蔺县工商局工商所规范化建设的实施方案》、将考核工作细化到所容所貌及干部的日常生活、执法活动中的一言一行,具体涉及到工商所内务管理、登记注册、消费者申诉、党风廉政及精神文明建设、其他工作等考核项目。按照考核成绩将工商所规范化标准划分为三个级别,每个级别实行不同的评分标准,并将考核结果同工商所负责人业绩考评挂钩,有效提高了职工的工作积极性,促进了各项工作的开展。
二、优化机构设置,切实整合力量
推进法治工商建设工作计划
为加强法治工商建设,根据《市工商行政管理局2014年推进法治工商建设工作计划》,结合我县工商工作实际,提出2014年推进法治工商建设工作计划。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和系列讲话精神,按照全国工商行政管理工作会议、省委十三届八次全会和市委四届五次全会要求,紧紧围绕建设法治工商的奋斗目标,切实转变行政职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强公信力和执行力,强化法治工商能力,健全法治工商长效机制,努力推进法治工商建设再上新台阶,为苏区振兴发展创造良好的法治环境。
二、主要任务
(一)培养巩固法治观念,提高运用法治思维、法治方式解决问题的能力
1.落实领导干部学法制度。采取局长办公会前学法、法制讲座等多种方式,落实领导干部学法制度,年内集中学法不得少于4次。(机关党委、监察室负责)
全县工商廉政建设工作要点
今年工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十八大精神,认真贯彻全省、全市工商系统党风廉政建设工作会议精神,以建设廉洁工商、实现“党风正、政风清、行风优”为目标,认真落实党风廉政建设责任制,深入推进惩治与预防腐败体系建设;严明党的政治纪律,加强对重大决策部署落实情况的监督检查;在全系统深入开展党的群众路线教育实践活动,认真落实中央“八项规定”、市局“八个从严”等改进作风的各项规定,持之以恒地解决群众反映强烈的突出问题;加强对权力运行的监督和制约,加大执法监察和效能督查力度,不断开创反腐倡廉工作新局面,为全面加快推进赣南苏区振兴发展,建设创业、宜居、平安、生态、幸福提供坚强有力的保证。
一、严格党的纪律,确保市局各项工作落到实处
(一)加强对上级重大决策部署贯彻落实情况的监督检查
严格党的纪律是从严治党,深入开展反腐倡廉工作的迫切要求,是保持党的先进性和纯洁性的重要条件。我们要以对党和人民事业高度负责的精神,严格纪律、令行禁止,以良好的精神状态和扎实的工作作风,确保今年全县工商系统各项任务顺利完成。纪检监察机构要以服务赣南苏区振兴发展为重点,对贯彻落实县委、县政府和县局党组重大决策部署情况加强监督检查。确保令行禁止、政令畅通。今年督查的重点:一是紧紧围绕市局实现一个转移、开展两项活动、构建三个体系、抓好四个工程、推进五项创新和县局年初确定的工作目标,围绕落实县委县政府反腐倡廉工作任务分工、履行行政执法和市场监管职责等情况开展监督检查。二是加强对中央“八项规定”,市局“八个从严”贯彻落实情况的监督检查。三是加强对廉能风险防控机制建设的监督检查,确保该项工作的验收通过和有效运行。四是进一步加强干部作风建设方面的监督检查。重点监督上级决策部署是否贯彻到位、政策措施是否落实到位、工作要求是否细化到位,决不允许在贯彻执行上级的决策部署上打折扣、做选择、搞变通。
(二)加强对基层干部队伍作风建设的整顿和管理
针对当前基层干部队伍中存在的一些问题,如事业心、责任心不强,基层工作任务重而人员少,真正能干事的人不多;工作积极性、主动性不高,奉献精神和服务意识不够强;工作作风不够扎实等等,要进一步加强对基层干部队伍作风建设的整顿和管理。一是加强职业道德教育,着力解决思想上的纯洁性,坚定正确的理想信念和指导思想。要充分运用党的创新理论武装思想,深入开展理想信念和工商机关职业道德教育,认真学习《工商行政管理人员职业道德规范》,深刻领会和自觉践行为民务实清廉的内在要求,做到有理想、讲道德、守纪律。二是通过绩效评估考核体系,加强对基层干部的绩效管理,并充分运用好绩效考核结果。省局绩效考核系统是干部绩效评估的基础,基层工商的各项业务工作基本都能在系统中予以记录和反映。系统内要全面推行绩效评估考核体系,通过量化指标,细化责任,优化流程,把绩效考核系统运用到基层工商工作的各个方面,保证岗位设置准确,职责分解到位,信息传递顺畅,跟踪管理有效,评估考核信服。同时加强对考核结果的运用,用良好的激励奖惩机制充分地调动干部的工作积极性,体现干好干坏、干多干少有区别,营造科学、合理、高效的绩效奖惩机制。三是加强制度和纪律约束。当前系统内面临着体制改革,干部队伍有情绪上的波动,个别地方存在思想涣散、管理松懈的倾向,要进一步加强制度约束和纪律保证,以对党和人民事业高度负责的精神,严格纪律、狠抓管理,保持加强班子和队伍建设的力度,以良好的精神状态和扎实的工作作风,确保工作不断,思想不乱,队伍不散,顺利圆满完成今年全县工商系统党风廉政建设工作各项任务。
法治工商建设工作方案
为进一步促进我局法治工商建设工作,根据《市工商行政管理局2014年法治工商建设工作责任分工的通知》、《市2014年法治政府建设工作要点》及《省工商行政管理局贯彻落实<法治建设规划纲要(2014-2020年)>工作任务责任分工方案》要求,现就我局法治工商建设有关工作分工如下。
一、总体要求
(一)指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,按照省委、市委贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的要求,紧紧围绕苏区振兴发展工作大局,切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,服务法治、法治政府、法治社会一体建设,为实现全县经济又好又快发展和社会和谐稳定营造良好法治环境。
(二)基本原则
坚持党的领导,在县委领导下实施依法治县基本方略。
深化平安工商建设工作方案
为认真贯彻落实全市深化平安建设工作会议精神,全面加强全市工商系统平安建设工作,服务赣南苏区振兴发展和平安建设,根据省局和市委有关文件精神,结合我市工商系统工作实际,经市局综治领导小组会议研究,制定如下实施方案:
一、总体要求和工作目标
总体要求:以中央、省委、市委主要领导关于深化平安建设重要讲话精神为指导,按照全市深化平安建设工作会议的部署,依法履行工商行政管理职能,围绕赣南苏区振兴发展大局,积极回应人民群众新要求新期待,以增强公众安全感为立足点,以拓展基层行业平安创建为切入点,以解决影响平安的突出问题为着力点,深化平安工商建设,为服务赣南苏区振兴发展营造安全稳定的社会环境。
工作目标:努力实现“三个减少”、“三个下降”、“一个领先”的工作目标要求,“三个减少”即群体性事件减少,严重刑事案件减少,重大公共安全事故减少;“三个下降”即万人犯罪率下降,青少年犯罪率下降,特殊人群犯罪率下降;“一个领先”即综治工作考核绩效在全市领先。
二、重点工作
(一)全力维护政治安全。
工商系统职能建设工作汇报
根据市局党组分工,我协助局长分管党风廉政建设、督察和市场(合同)管理工作。一年来,在省局和市局党组的正确领导下,我和分管科室(队)的同志们共同努力,扎实工作,较为圆满地完成了市局党组交付的各项工作任务。下面个人履行工作职责和落实党风廉政建设责任制的基本情况报告如下。
一、职能工作基本情况
(一)立足服务“三农”,实施农村七有工程。
按照党组分工,由我负责全市系统农村“七有”工程落实督办工作。在年初,我们制定了《关于继续推进实施农村市场主体“七有”工程的通知》的通知(随工商文〔2011〕27号),采取对口领办、包片督办、全程促办等措施,实行“一月一汇总、一季一通报、半年一总结”,在所联络服务的300个行政村中,农民专业合作社309家,注册商标有301个,合同订单品种330个(次),农资连锁店331家,经纪人631人,消费维权站300个,食品安全示范点300家,300个行政村全部实现“七有”目标。
(二)深化红盾护农,保障农资消费安全。
按照“突出四个重点,重点查处五类违法违规行为,开展三项行动”的总体安排,深入开展红盾护农行动。一是领导重视,成立专班,制订行动方案,层层签订责任书。二是强化宣传。各区、市、县局,开发区分局开展了多种形式的宣传活动,积极营造“打假保春耕、保夏种、保秋播”的浓厚氛围,开展农资知识咨询、农业技术下乡活动,发放宣传资料3万份,接受咨询人员3000余人次。三是突出重点,加大了农资市场巡查力度和农资案件查处力度,及时有效地开展农资市场清理整治工作,取得了明显效果。四是规范行为。落实了“两账两票、一书一卡”制度和种子留样备查制度。五是开展监测。按照省局统一安排,市局分别开展2次农资质量监测,同时,按照市政府的统一部署,配合纪委、农业、质检、物价等部门对农资市场进行了联合检查。今年,全市工商系统共出动执法人员4419人次,出动执法车辆621台(次),检查农资经营户5988户(次),悬挂和张贴宣传标语723条,发放宣传材料3万份;查处农资违法案件358件,没收查扣假冒伪劣各类种子30吨、化肥4吨,过期、伪劣农药1000小袋,案值291.59万元,罚没金额100.6万元;受理农民消费者投诉45起,为农民避免和挽回直接经济损失达223.2918万元。有效净化了农资市场环境,维护了农民利益。
法治工商建设工作方案
一、提高依法行政意识和能力(占总目标体系的10%)
(一)工商行政管理机关领导干部依法行政能力(占本级指标体系的50%)
任务一:开展领导干部依法行政知识培训,增强领导干部依法行政意识和能力,领导干部带头学法、尊法、守法、用法。核查局领导培训记录。计算方法:接受专题依法行政知识培训的局领导人数/局领导人数。
落实与分工:
1.法制科提供年度领导干部和执法人员学习培训计划。整理各业务口学习培训复习题库。
2.法制科提供领导干部和工作人员依法行政专题培训记录,全年不少于两次;法制科、人事政工科、监察室组织考试。
构建和谐平安工商,加强工商廉政文化建设
中纪委四次全会指出:“要大力推进廉政文化建设,积极倡导以廉为荣、以贪为耻的社会风尚”,总书记在中纪委五次全会上进一步指出,要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容。这些重要指示为反腐倡廉教育指明了方向,而且对廉政建设提出了明确要求。现就工商廉政文化建设谈几点认识。
一、加强工商廉政文化建设的意义
工商系统是社会的热点行业,担负着监管市场、维护市场公平竞争环境、促进经济发展的重要使命。加强工商系统廉政文化建设,切实预防工商系统职务犯罪是实现和谐社会目标的有效手段。和谐社会是高度的法治和德治的统一。工商廉政文化,既体现为一定的法治观念和法治要求,又体现为一定的道德观念和道德要求。从这个意义上说,工商廉政文化是法治文化道德文化的融合,是建设社会主义和谐社会的重要举措。建设工商廉政文化,一方面有利于促进工商党员干部按照法定的权限和程序行使权力,促进全体社会成员遵纪守法。另一方面,有利于促进工商党员干部模范遵守社会道德,共同增强维护社会廉洁的道德责任感。曾说过,意识形态领域无产阶级不去占领,资产阶级就会占领。因此,要通过廉政文化建设,以正反典型对比教育为重点,潜移默化地加强理想信念、职业道德、社会公德教育,引导广大工商干部树立正确的世界观、人生观和价值观,明白自己该做什么,不该做什么,该怎样做,使工商干部树立认认真真做事、干干净净做人的意识和观念。
二、加强工商廉政文化建设的途径和方法
结合我们实际,突出廉政文化建设的制度化、经常化和阵地化,开展多种形式的廉政文化活动,形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。
一是加强组织领导,构建廉政文化建设机制。把廉政文化建设作为建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的基础性工作,纳入工商工作总体部署,统一规划,统一实施。在工作中,要强化组织领导,加强干部素质培养,在经费上给予保障。要把廉政文化建设贯穿于廉洁自律、案件查处、纠风治乱、效能监察等工作中,把廉政教育作为党风廉政建设责任制目标管理的重要内容,进行检查考核,增强抓廉政文化建设的主动性和自觉性。