工商管理范文10篇

一、工商管理的概述

工商管理，主要是根据经济学及管理学的相关理论，探究如何用现代化的管理手段及方法对企业进行有效的管理和经营决策，它是管理学重要的分支之一，有较强的应用性。当前，为了适应新时期社会经济的发展趋势，行使工商管理职能的工商管理部门一定要掌握市场营销学、人力资源管理学、管理运筹学、微观和宏观经济学、会计和财务管理学、管理信息系统、质量和运营管理、战略管理、经济学等专业性的知识，并且综合运用现代化的工商管理理论和方法来解决企业经营中的实际问题。所以，我们必须要结合新时期我国的实际情况，并从经济学及管理学的角度出发去分析与执行工商管理的管理活动，掌握和划分具体的工商管理职能，了解和重视工商管理的基本规律，以便不断推动工商管理的发展以及其职能的充分发挥，最终促进中国特色的社会主义事业的顺利进行。

二、新时期工商管理的必要性

在新时期，随着不断深化的经济体制改革及日益复杂的企业组织结构，工商管理发挥极为重要的职能，这不仅表现在社会管理体系的组织及监管中，也表现在政府对市场的监督以及行政执法中。尤其是在我国加入世界贸易组织后，我国国内经济与世界经济的交往日益频繁，在新的形势之下充分发挥工商管理的职能对促进市场的持续、多元及稳定发展是极为关键的。近年，很多国内学者十分关注新形势下工商管理的研究方向和热点，并且对这一问题做了很多有益的探究，这对于提高工商管理的研究水平以及加强和国际的交流都有重要的引导作用。同时，随着我国市场经济体制的确立及改革开放的深入发展，工商管理部门承担的任务必然越来越重，这就使得当前的工商管理体制难以适应新时期工商管理发展的要求，从而在一定程度上影响了工商管理部门监督和管理市场经济的权威性。所以，我们要在新时期实现与时俱进，不断适应新形势的要求，提高工商管理部门管理的水平都是极为必要的。

三、工商管理各个职能间的关系

（一）管理和引导间的关系

一、分析工商管理在我国的现状

随着我国经济的不断进步和发展,在迎接新的任务和新的形势的时候,工商管理部门优化组织的结构和打好基层的基础等一些方面都发挥着非常重要的作用。但是从我国社会主义市场经济现在发展的情况来看的话,还存在着下面的一些问题。

(一)工商管理的相关人才比较缺乏。根据一些相关的数据统计,在2012年底的时候,对于初级的工商管理人才有一定的需求量,但是作为金字塔中间和最上面的,中级和高级的工商管理人才的缺口就比较的大,特别是那些高级的工商管理人才就更加的缺失。现在的社会主义市场经济是建立在知识的生产、分配以及消费上面的经济,相比起过去的工业和农业而言,现在的社会主义市场经济是一种比较新的经济形式。这样的社会主义市场经济就要求了管理人员要有一定的竞争意识,还应该要具有国际贸易、国际经济、国际金融等比较先进的想法,只有这样才能跟上社会发展的趋势。但是,一直以来,我国的工商管理在培养专业人才的时候都是比较重视专业知识的学习和根据相关的专业需求来进行培养,这种方式培养出来的专业人才在专业知识方面可能会很强,但是却缺少一定的创新精神。具体主要体现在下面这两点,首先就是在培养工商管理专业人才的时候途径主要就是高校的培养。而我国的高校对在培养工商管理的专业人才的时候,主要采用的途径还是学年制,而且在进行课程设计和教学内容安排的时候,比较脱离实际,实用性和科学性都不是很强。其次就是在对工商管理的专业人才进行考核的时候,主要就是针对他们的专业知识进行考核,这样并不能看出这些人的综合能力。我国很多的高校在考核和评价工商管理专业的学生的时候,主要的依据就是他们的专业知识的掌握能力,这样的话就不能很好的反应出学生的实际能力。

(二)相关的工商管理体制不完善。随着我国市场经济体系的不断建设和完善以及改革开放建设的不断发展,工商管理部7刁的作用和职能也在不断的变化与加大,这就要求了工商管理的相关部门应该去扩大其管辖区域的管理范围,并加强对当前管理工作中没做好的管理能力的提高,从而来更好的实现与体现工商管理部门的职能与作用。工商管理工作的要求不仅仅是针对相关市场调节的一些经济活动的管理,而且还应该要加强对个体经营以及私营经济活动的管理。工商管理部门应该管理好公有制经济,维护社会主义市场经济的统一次序。可是,现在我国的工商管理制度是根据行政区域来分配管理工作的,这样就会制约我国工商管理工作的开展。因为市场经济活动是不会分区域的,人为划分区域就会把一定的市场经济活动划分成条、块的现象,而各个工商管理体又根据各自区域分区进行管理,各自为政,使市场管理工作不科学。同时,区域相关行政部门都带有地方保护的“色彩”,特别是地方政府的表现尤为突出。一些地方政府会出具一些地方保护思想的措施干预工商管理的工作,如地方分割和行业的封锁,阻碍我国社会经济的发展和削弱了我国工商管理部门的执法力度。要加快我国社会主义经济建设的节奏与步伐,就必须建立符合社会主义市场经济形势的工商管理体制,这同时也能帮助我国的市场经济与国际市场经济接轨。

(三)工商管理的一些执法力度弱化。工商管理部门是作为我国市场经济中的一个行政执法部门和市场管理监督的职能部门,工商管理部门也是促进社会和谐发展和依据法律治理国家的一个重要部门。所以相关部门的工作人员在执行工商管理的职责的时候,他们一定要依据相关的法律、法规来严格的行使权利进行从政,同时不断的去加强与提高工商管理执法的力度,切实的去完成工商管理部门的行政执法的职责。要把促进社会市场经济和谐发展作为策划与设计工作思路的一个重要依据,检查工作流程的一个重要指标。但是,在具体的工商管理工作当中,面对现代社会越来越复杂的社会关系,工商管理部门在进行执法的时候并不能应对白如,而且工商管理部门的执法手段又被一直弱化。首先,相关的法律规定了行政的强制执法权和行政的处罚权是相对分离的,如果工商管理部门在做出了行政处罚权之后,就不具备了行政的强制执行权,这样就让工商管理部门的执行执法的权威性和严肃性大大的削弱了。其次,工商管理部门在具体行政执法的过程当中时常会受到相关部门的地方保护主义思想的严重阻碍。这些部门会认为工商管理部门的处理方式是在抑制他们区域内的市场经济的发展,工商管理部门是他们的绊脚石,他们就私自决定要求工商管理部门进行执法管理时必须先经过政府部门的同意方能进行相关工作,否则是不谁对当地的企业、个体等经营活动进行检查和处罚的,这样也加大了工商管理部门开展工作的难度。

(四)工商管理部门内的内部控制管理工作还不是很完善。工商管理部门是政府主要负责行政执法和市场监督的一个部门,在社会的管理体系和社会主义市场经济当中起着非常重要的作用,但是也不能忽视了工商管理部门存在的一些内部控制上的问题。首先,就是工商管理部门本身体系就相对的比较大,下属所分管的各种职能部门也就多。因此,每年国家也将投入大量的人力、物力、财力在上面,可其中有的一些管理部门在财务的管理制度上建立得不够完善,缺乏对财务的监管力度。这样,就使得一些工商管理部门在使用资金的时候比较浪费,未能使资金使用率达到最优,导致国库的资产出现严重流失的现象。其次,就是工商管理部门建立的内部审计制度也不完善。内部审计部门是针对工商管理体系中的全部事项工作进行监督与管理,包括行政执法、市场管理、财务部资金使用情况等,是一个非常重要的监管部门。但是在我国的工商管理部门中的内部审计部门的建立还比较薄弱,这样的话就很难开展比较独立的经济活动,对于内部管理的控制与监管就比较缺乏。

摘要：创业导向的工商管理专业改革研究有助于解决目前学生严峻的就业形势，培养学生创业能力；要正视现状，充分认识到高校认识存在的偏差，创业氛围不浓厚，师资建设相对滞后，创业实践乏力等；构建基于校情的创新人才培养模式，构建基于创业导向的校园文化，启动“一师多能”师资建设工程，构建基于“利益共同体”校企合作等。

关键词：创业；工商管理；现状；改革

随着高校规模的不断扩大，学生就业形势加剧，迫切需要工商管理专业积极推进改革，树立以创业为导向的发展观。这样不仅有助于缓解学生就业的压力，也有助于提升学生创业能力，提升大学生的综合素质。

1创业导向的工商管理类专业人才培养现状

创业导向的工商管理类专业人才培养得到了教育界的普遍重视，但是还存在一些问题，需要引起重视。

1．1认识存在偏差

人才培养模式是为实现人才培养目标而把与之有关的若干要素加以有机组合而成的一种系统结构，是可供教师和教学管理人员在教学活动中借以进行操作的既简约又完整的实施方案，其组成要素是教育思想与教学理念、培养目标、培养规格、课程体系、培养过程。[1]要培养创新型人才，必须探究传统培养模式的弊端，深刻理解创新型人才培养的内涵，根据系统优化理论探求创新型人才培养模式的合理途径和有效措施。

一、工商管理专业传统人才培养模式的弊端

目前我国工商管理类专业设置还不太科学，人才培养处于“大一统”的状态，专业特色不够突出，培养的毕业生“千人一面”，与市场需求错位。传统人才培养模式的弊端主要体现在以下方面：

（一）对学生的能力培养不够全面

尽管近年来各高校普遍认识到培养能力的重要性，但大多数的工商管理教育仍然停留在理论灌输和简单的案例讨论阶段。创新型人才培养归根到底是能力培养的问题。当前我国的工商管理教育，较为注重培养学生分析问题的能力，而对于培养发现问题的能力则不够重视；较为注重培养对解决问题的各种办法进行分析的能力，而对培养学生针对问题提出独到见解的能力则不够重视；较为重视教给学生如何采取稳定可靠的解决问题的办法，而对培养学生敢于承担风险的胆识则不够重视。

（二）企业家精神培养缺位

一、工商管理系现状

1.工商系师生现状:工商管理系现有学生664名，教职员工16人(截自2002年9月底)。教师中有4名教授，3名讲师和8名助教，这个群体有一定的教学经验和较大的工作热情，但是总体来看，除部分教师外，大多缺少企业管理和工商管理的实践经验和民办院校的工作经验。

学生的基本特征是年轻，单纯，充满活力。但是自信心不足，部分同学的自控能力较差，自我管理能力较弱。尤其作为管理专业的学生来说，严重缺乏管理实践经历。

2.开设专业:工商管理，旅游管理，市场营销，电子商务，会计电算化，涉外会计和国际贸易等7个专业和市场营销和英语，电子商务和英语两个双专科专业.。专业特点和目前所处的状态:

随着中国进入认叮0，对管理人才的总体需求将会有一个上升期。从2001年的招生情况来看，工商，市场营销和会计己进入成熟期。但是细分一下，由于中国进入WTO会计规则将会和世界接轨，会计专业的改造势在必行，所以在2002年我们的招生计划中将会计专业改为涉外会计专业.而其他专业处于成长期。

二.制定规划的基本思路:

一、关于教学工作

1.入学测试情况及学员基础状况分析

入学测试是了解学员基本素质，有针对性地进行教学工作地保证。每位新生入学伊始，我们都能按照中央电大地要求进行测试。从测试地成绩来看，及格率不高，说明学员专科地基础知识不扎实。从年龄结构看，前两届学员年龄偏大，但实践经验丰富，多数学员是从事工商管理工作。部分学员已是部门地领导，近两届年龄偏小，但缺少企业管理地实际经验。许多学员不是本专业的学生，这在一定程度上增加了本科教学的难度。通过入学测试我们基本上掌握了学生的基本状况，为开展本科教学奠定了一定的基础。

2.本科试点专业补修课程的组织

为了保证本科试点专业的教学质量，开始伊始，我们认真组织学员对专科阶段的课程进行补修。安排教师进行《管理学基础》、《市场营销》、《企业财务管理》、等课程的教学，每门课程不少于20学时。为了检验授课效果，我们还专门组织了考核，给学员本科阶段的学习打下了良好的基础。

3.教学方式与方法的改革与探索

今年3月7日上午开始，我在中港第一航务工程局第二工程公司附属单位科利公司进行了工商管理实习工作。在实习中，我在公司指导老师的热心指导下，积极参与公司日常管理相关工作，注意把书本上学到的工商管理理论知识对照实际工作，用理论知识加深对实际工作的认识，用实践验证所学的工商管理理论，探求日常管理工作的本质与规律。简短的实习生活，既紧张，又新奇，收获也很多。通过实习，使我对日常管理工作有了深层次的感性和

理性的认识。

我所实习的科利公司，隶属于中港第一航务工程局第二工程公司。中港第一航务工程局第二工程公司成立于1953年，是以水工、市政、工民建、路桥、安装工程等为主要经营项目的国有大型骨干建筑施工企业，具有航务工程总承包一级、房建二级、市政、水利水电三级、地基与基础一级、钢结构一级、机电设备安装一级、商砼与预制构件二级、勘察设计甲级、计量二级、建筑材料试验甲级等资质。公司现有正式职工3000余名，先进的工程技术装备千余台；拥有2.6万平方米的高层办公楼和30多万平方米的生产基地；近700米的工作船码头和4万余平方米的海域，固定资产达3亿多元。公司于1998年通过了ISO9002质量体系认证；1999年通过了ISO10012国际标准认证，取得了"计量保证确认合格证书"；2001年通过了ISO9001国际质量管理体系认证。

回顾实习生活，感触是很深的，收获是丰硕的。实习中，我采用了看、问等方式，对科利公司的日常管理工作的开展有了进一步的了解，分析了公司业务开展的特点、方式、运作规律。同时，对公司的"浇注明天"的服务品牌，"构筑精品，造福社会"的企业使命，"务实求新、敢争一流"的企业精神有了初步了解。

一、坚持以经营为龙头，不断开拓山东地区传统施工领域

抢抓水工市场快速发展的良好机遇，进一步加大了对青岛港、烟台港、日照港等大型水工工程的跟踪公关力度，认真作好了北船重工搬迁、奥运基础设施建设的经营工作，承揽到北船重工大坞、烟台港三期二阶段、奥运会青岛国际帆船中心标段、日照港中港区东部岸线等工程，确保了传统市场战略项目不丢失。同时，发挥地域优势广揽信息，积极跟踪，承揽到东营港扩建和蓬莱国电等工程，在开拓传统工程领域发面取得了新进展。

今年月日上午开始，我在中港第一航务工程局第二工程公司附属单位科利公司进行了工商管理实习工作。在实习中，我在公司指导老师的热心指导下，积极参与公司日常管理相关工作，注意把书本上学到的工商管理理论知识对照实际工作，用理论知识加深对实际工作的认识，用实践验证所学的工商管理理论，探求日常管理工作的本质与规律。简短的实习生活，既紧张，又新奇，收获也很多。原创：通过实习，使我对日常管理工作有了深层次的感性和

理性的认识。

我所实习的科利公司，隶属于中港第一航务工程局第二工程公司。中港第一航务工程局第二工程公司成立于年，是以水工、市政、工民建、路桥、安装工程等为主要经营项目的国有大型骨干建筑施工企业，具有航务工程总承包一级、房建二级、市政、水利水电三级、地基与基础一级、钢结构一级、机电设备安装一级、商砼与预制构件二级、勘察设计甲级、计量二级、建筑材料试验甲级等资质。公司现有正式职工余名，先进的工程技术装备千余台；拥有万平方米的高层办公楼和多万平方米的生产基地；近米的工作船码头和万余平方米的海域，固定资产达亿多元。公司于年通过了质量体系认证；年通过了国际标准认证，取得了计量保证确认合格证书；年通过了国际质量管理体系认证。

回顾实习生活，感触是很深的，收获是丰硕的。实习中，我采用了看、问等方式，对科利公司的日常管理工作的开展有了进一步的了解，分析了公司业务开展的特点、方式、运作规律。同时，对公司的浇注明天的服务品牌，构筑精品，造福社会的企业使命，务实求新、敢争一流的企业精神有了初步了解。

一、坚持以经营为龙头，不断开拓山东地区传统施工领域

抢抓水工市场快速发展的良好机遇，进一步加大了对青岛港、烟台港、日照港等大型水工工程的跟踪公关力度，认真作好了北船重工搬迁、奥运基础设施建设的经营工作，承揽到北船重工大坞、烟台港三期二阶段、奥运会青岛国际帆船中心标段、日照港中港区东部岸线等工程，确保了传统市场战略项目不丢失。同时，发挥地域优势广揽信息，积极跟踪，承揽到东营港扩建和蓬莱国电等工程，在开拓传统工程领域发面取得了新进展。

一、第二课堂实践育人环节解析

高校的第二课堂，即大学生在学校相关组织或教师的指导下，在第一课堂教学课时以外进行的、与第一课堂教学内容相关的教育实践活动，是高校大学生利用课余时间发展技能、增长见识、提高能力的平台，是对第一课堂的有益补充；在形式上，以学术交流、主题实践、文艺活动、学科竞赛、创业园项目、实习实训等为主。高校第二课堂受时空的限制较少，具有开放、灵活的特征，对培养大学生的创新创业能力起到重要的推动作用。第二课堂实践育人环节作为第一课堂的重要补充，起到的是实践育人的作用。通过让学生参与具体的实践，将第一课堂所学的知识转化运用，从而检验知识学习效果，达到提升能力的目的。本文从意识培养、行为培养、能力培养三个方面对第二课堂的实践育人环节进行分析。一是意识培养。计划行为理论、自我效能理论等诸多理论已经证明，意识对行为的影响具有重要作用。教育的本质是灵魂的唤醒，是让学生自觉实现从“他育”到“自育”的过程。在第二课堂实践育人环节，意识培养与第一课堂一样，放在首要位置。二是行为培养。行为一般为意识主导下的结果，在一定条件下，也可以反馈促进意识的改变。行为培养是第二课堂实践育人环节的根本。第二课堂的本质还是希望学生将头脑中的意识真正落实到行动中来，即我们所说的具体实践。三是能力培养。能力培养是第二课堂育人环节的落脚点。通过意识和行为培养，增加学生参与实践的次数和质量，帮助学生从中习得实践的知识和技能，掌握方法，最终实现综合能力提升的目的。

二、工商管理类第二课堂创新创业人才培养的实践育人框架构建

（一）目标及主要措施。通过第二课堂的组织开展，实现创新创业人才培养的目标。具体包括创新创业意识觉醒，创新创业能力的提升，创新创业竞赛成绩的提高，创新创业实践水平的增长。主要措施包括意识教育、专业训练和实践能力检验三个环节。其中意识教育是基础，也是整个框架构建的基点。专业训练是核心环节，必须严格按照人才培养方案的要求，根据实际情况进行具体设计。实践能力检验是保障，是论证第二课堂育人模式合理性的必要条件。（二）框架构建。在意识教育方面，首先传统的正能量教育，即我们一般而言的思想引领的内容，要求在学生的日常学习生活中始终贯穿积极向上的教育，实现唤醒工程，使学生能够从“他育”逐步走向“自育”，通过教育在这个过程中的作用，给学生打上健康、向上的生命底色，让学生明白使命和担当，具有时代责任感。另一方面就是分层次开展创新创业意识的教育，根据不同专业不同年级的特点，有针对性地实施。如在大一阶段，以专业导论课为主，逐步引入创新创业教育的内容，在大二阶段，以创新创业专题培训为主，在大三阶段，以创新创业实践为主，在大四阶段，以创新创业实战为主。在专业训练方面，主要目标是与第一课堂紧密衔接，将第一课堂所需要提升的知识点和能力延伸至第二课堂。一方面包括与各专业紧密对接的学科竞赛活动，如沙盘模拟大赛（ERP）就是企业经营全过程的一个模拟，学生在其中能够体会到经营决策的各个环节。市场调研分析大赛，即要求学生学会调查研究，掌握一线市场的真实情况。另外一方面就是与专业相关的活动，如管理沙龙、对话企业家等栏目。管理沙龙通过拟定管理类主题，开展形式多样且学生喜闻乐见的沙龙。对话企业家以“面对面”访谈互动等形式，由企业家直面学生，交流真实的市场环境和从业经验，让学生能够快速高效地掌握有效信息。在实践能力检验方面，主要是通过第二课堂实践环节锻炼学生的能力，同时也敦促相关体制机制的健全与完善。学生锻炼方面，可以通过实岗挂职锻炼、暑期社会实践、大学生创新创业项目训练等方式。实岗挂职锻炼是真正让学生参与到具体的专业岗位当中，让学生以“社会人”的身份进行工作；暑期社会实践往往结合专业特色服务地方，比如旅游专业“美丽广西”系列活动，每年均由相关专业大学生在博士、教授的带领下前往区内各乡村开展旅游路线开发设计、旅游规划等活动。通过系列第二课堂的实践效果检验，同时也能够促进人才培养方案的完善，以及构建相配套的创新创业教育体系及创新创业教育改革措施、创新人才培养机制、创新创业教育课程体系等。总体框架如图1所示。

三、工商管理类第二课堂创新创业人才培养的实践育人模式实施效果

（一）学生思想意识。将思想意识培养与专业教育紧密结合，通过第二课堂组织思想政治、学术交流等讲座75场，“管理沙龙”8次/年，“对话企业家”8次/年等平台，组织开展毕业生晚会、十大歌手、舞蹈大赛、运动会等校园文化活动，将“感恩”“传承”“文化”“进取”等主题融入其中，营造积极活跃的文化育人氛围，学生对学院归属感有了很大的提升，创新创业意识强烈。近三年来，工商管理学院通过第二课堂积极开展创新创业人才培养，在学生的学风、校园文化活动等方面均有体现，取得丰硕成果。31个班级为双无班级，1个班级被评为区优秀班集体，10个班级被评为校级优秀班集体，147人获得校级优秀学生干部称号，320人荣获校级三好学生荣誉，12人获得国家奖学金，33人获得政府奖学金，10人荣获嘉和奖学金，41人获得省级以上竞赛荣誉。（二）学生专业能力。通过学科竞赛的训练，学生的专业能力明显提高，企业经营沙盘模拟大赛、营销策划实战大赛、市场调研大赛、旅游路线大赛、会展创意大赛5个学科类竞赛活动成绩显著，获2016年全国高校商业精英挑战赛“国泰安杯”流通业创新实践竞赛暨第四届海峡两岸大学生营销模拟决策大赛大陆地区总决赛一等奖、“学创杯”2016全国大学生创业综合模拟大赛二等奖、“远华杯”全国大学生会展创意大赛一等奖等82项荣誉。在首届广西大学生“互联网+”大赛中获得金奖，在全国大学生创新创业计划训练立项中数量位居全校之首。在此基础上，学生自主成立的ERP协会更是形成了良性互动，通过社团活动将专业实践的覆盖面进一步扩大，让更多学生受益。（三）实践成果。第二课堂建设越来越受到重视，第二课堂成绩单制度已经纳入议事日程，将作为人才培养体系建设重要方面予以考虑，第二课堂与第一课堂紧密结合的做法及建设效果也得到了认可，创新创业教育经费支持力度越来越大。创新创业训练计划、“互联网+”大赛等竞赛覆盖面、受益面逐年提升。2017年大创项目申报数量达到250项，在全校的各类创新创业活动中数量、质量都是名列前茅。大学生暑期“三下乡”社会实践活动，形成“美丽广西”旅游服务系列，连续三年被评为全区重点团队，活动开展有特色，切实做到服务地方，得到了主流媒体的报道。在专家、博士、老师们的带领和指导下，会展专业立足广西，积极服务中国—东盟博览会，受到好评。旅游专业为基层旅游路线开发建言献策，得到当地政府的肯定。营销专业连续六年与蒙牛公司、娃哈哈公司、可口可乐公司、创维集团、新东方等企业合作打造营销大赛，充分获得了企业的肯定。可见，通过第二课堂创新创业人才培养的实践育人模式实践，工商管理类专业大学生在创新创业的意识、行为、能力三方面均取得了显著的提高，有利于他们毕业后的创业以及今后职业道路的选择与发展。

为了坚持党的基本路线，以经济建设为中心，做好工商管理工作，我认为，关键是要加强监督管理和服务工作，在当前要正确处理好以下四个关系:

一、监仔管理与搞活的关系

“活”是指商品生产经营者的经营行为和市场交易活动在政策、法规允许的范围内正常进行，达到市场萦荣活跃，实现国民经济的良性循环。“乱”是破坏了国家政策、法规，制造和贩卖伪劣商品，投机倒把，欺行精市，走私贩私，造成了生产经营运行的紊乱。有乱就要管，管就是治乱。搞活与治乱两者虽然不同，但目标是一致的，是辩证的统一。只抓管理，不求搞活，与进一步改革开放和发展有计划商品经济方针相悖。没有整个市场的繁荣和活跃，社会主义的商品经济就发展不起来，最终会导致经济活动的停滞不前，阻碍社会进步与人民生活的改善。如果只求搞活，不抓管理，就不能规范参与商品经济活动的行动主体—商品生产经营者的经营行为，导致经济活动的混乱无序。经济越繁荣活跃，社会化大生产程度越高，越需要维护正常的经济秩序，越离不开监督管理，这是社会主义商品经济发展规律的内在需求。工商行政管理作为政府的一个职能部门，既有促进经济搞活的任务，又有监督管理的责任，使经济搞活与监督管理互相结合，相互促进，在搞活中维护正常的经济秩序，又通过维护秩序，搞活经济。

长期以来，工商管理工作在“左”的思想影响下，“活”、“乱”界线分不清，在管理与搞活的关系上，考虑行政干预、监督管理多，研究疏导服务、促进搞活少，不适应商品经济发展的新形势。1984年以来，在党的十二届三中全会《关于经济体制改革的决定》的指引下明确了必须把是否有利于发展社会生产力作为衡量各项工作好坏最主要的标准，把有利于改革、开放、搞活、管好作为工商行政各项管理工作的出发点，把宣传、教育、疏导、服务融化在监督管理之中，从而使我们的工作服从和服务于党的基本路线，以经济建设为中心。在企业登记方面，我们适应经济体制改革的需要，放宽了政策，允许企业扩大经营范围;允许在国家政策范围内一业为主兼营他业;允许工业系统门市部兼营省内外同行业自销产品;允许个别企业使用两个牌子;缩小特种行业的管理范围;简化申请审批手续，一般登记不超过半个月.在市场管理方面，我们支持鼓励贩运，撤销农副产品检查关卡，对计划产品在完成国家计划和履行合同的前提下，允许边出售、边上市、边贩运。对计划外产品，称重价值规律，发挥市场调节作用，允许多渠道经营，搞活商品流通.在市场建设上按照“政府决策，统一规划，多方兴建，工商统一管理”的办法，走多渠道筹集资金、多元化建设市场的路子，调动社会各方面的力量，加快城乡市场建设。由于我们较好地处理监督管理与开放搞活的关系，使我省工商行政管理工作沿着既搞活又治乱的目标迈进。

二、监，管理与鼓励竞争的关系

社会主义经济是有计划的商品经济。有商品生产和商品交换，必然就会有竞争.因此，在社会主义有计划商品经济运行中，必须创造有效竞争的环境，以便企业在市场上直接接受广大消费者的评判和检验，实现优胜劣汰，促进企业不断改进技术设备和经营管理水平，提高产品质量，降低成本，提高经济效益，开拓进取，争取打入国际市场，不仅在国内，而且要在国际竟争中获得胜利，为社会创造更多的财富，为国家创造更多的外汇。