供热企业范文10篇

1供热企业的成本构成和经济来源

对于供热企业而言，成本构成来源于多个方面，这是企业需要清楚认识的关键。第一，原、辅材料费用。在供热过程中，会消耗大量原材料和辅助材料，比如原煤、燃气、燃油、水、电等，在长达5个月左右的供暖期中，这些原材料或是辅助材料，会消耗非常大的数量，这是供热企业最为直接的成本支出。第二，人工成本。供热企业具有非常的季节性特征，主要工作集中在冬季，夏季并不需要供热，也就是说一年12个月，有7个月左右不需要供热，这期间很多工作人员并没有为企业做出任何经济效益贡献，企业却需要负担工资成本。第三，设备成本。供热的实现，需要各类设备的支持，如锅炉、泵、管道等，都会产生大量成本。而在使用中，不断有设备故障需要维修，有些设备损耗过大需要更新，这些都会导致成本的增加。第四，办公成本。在供热企业的正常工作中，会产生办公成本，这是在进行成本核算时需要引起重视的。除了以上几个方面的成本构成之外，供热企业还有一些其他方面的成本。总的来讲，供热企业的成本是由多个方面的要素构成，在进行成本绩效审核的时候，就需要对这些环节形成清楚认识。供热企业成本构成多元，而经济来源则显得非常单一，主要就是供热收费。根据吉林市城西供热有限责任公司2018—2019年冬季供热收费标准来看，具体为居民住宅27元/平方米，经营性用房33元/平方米，其他类用房29.5元/平方米，地下车库16.25元/平方米。和2017年相比，2018年供热收费每平方米下降了0.5元。假设供热面积没有增大，就意味着供热总收入出现了一定程度的下降。在这样的情况下，就更加需要对成本加强审核控制，确保企业的经济效益。

2供热企业成本绩效审核的价值意义

对供热成本进行绩效审核，其具有多方面的价值意义，这需要有关人士形成深入的理解，这样才能为相关工作的开展打下坚实的基础。第一，能够提升供热企业的经济效益。成本绩效审核的根本目的就是要发现目前成本中存在的不合理成本，对其实现控制。从目前供热企业的实际情况来看，在诸多成本支出中，确实有一部分成本是不合理的，是可以避免的。比如在原材料消耗这方面，一些设备老旧，导致热效率降低，这实际上就是增大了供热成本。通过合理的措施提高设备热效率，就能够提高原材料的使用率，使其发挥出更大的效用。通过供热成本绩效审计，就可以发现这些方面的成本特征，将其中不合理的地方揭示出来，然后予以有针对性的控制。第二，可以提高供热企业的运营效率。成本问题不仅仅是关系到企业的经济效益，在某种程度上也反映了企业内部的运营效率。一些环节工作拖沓，流于表面没有落实到位，导致这些方面的成本明显高于正常情况。在进行成本绩效审核的同时，需要透过成本认识到背后潜藏的工作问题。然后对这些问题进行针对性地解决处理，就可以将企业中一些冗杂缓滞的工作环节进行优化，从而实现提高企业运营效率的目的。第三，有助于提高供热企业服务水平。加强成本绩效核算，提高企业经济效益，这样一来企业就可以拿出足够的资金来改善设备和供暖条件，给居民提供更好的供热服务。从企业的角度来讲，设备更换、管网改造都需要投入不菲的资金，企业效益越高，就能够更好地完成这些工作，从而提高供热效率，让居民在冬季享受舒适的供热。

3供热企业加强成本绩效审核的关键点

3.1对原辅材料成本加强审计。原辅材料在供热中的成本支出是很大的，成本绩效审计就需要对这个方面加强审计。首先，用量审计。材料的成本和用量是直接相关的，用得越多成本越高，这是一个很简单的道理。因此，在成本绩效审计中，就需要对供热期所消耗的各类材料用量进行审计，根据实际的供热情况来分析材料用量。尤其是要注意对热效率的核算，看一看材料用量这个方面是否存在水分。其次，要对价格进行审计。在5个月左右的供暖期，供热企业不可能一次性采购所有的材料，都是分批次采购。市场价格本身存在波动，不同时间段采购的材料，价格也存在差异。在进行成本绩效核算的时候，就一定要找到真实的市场价格，对采暖期期间的材料价格有效审计，确保材料价格的真实性。3.2人工成本的审计。在人工成本这个方面，供热企业属于季节性行业，一年内人员的变动比较大，人工成本审计可以依照不同的岗位来进行，可以分为后勤人员、经营管理人员、生产人员等。在进行审计时，首先就是要对人数进行审计。在一些地方有具体的核定规定，有规定就按照规定执行。若是没有规定，则可以按照同地区同类企业的平均水平进行核定。计入成本当中的工资，不能高于当地类似能源供应行业的平均水平。而在福利、工会经费等方面，也需要有一定的限额，分别为14%和2%，不宜超过这两个数值。另外，未上缴工会组织的工会经费，则不能计入成本当中。至于社保和公积金，则依照当地规定据实核算即可。3.3设备成本的审计。在供热设备这个方面，成本的绩效审计可以分为厂区内设备与热力管网两个部分。一般来讲，热力管网是由政府出资建设，由供热企业进行日常维护，关于管网维护这部分的成本支出，是否要计入成本，这是审计中的一个重点。不仅如此，对于管网维护的必要性、真实性和实际费用，也都需要进行严格的审计。至于厂区内属于供热企业的设备，不论是采购还是维修，都是需要计入成本的。另外，在设备出租、转让以及固定资产折旧这个方面，在审计时需要从固定资产原值中予以核减。3.4办公成本的审计。在供热期间，供热企业需要开展相关的工作，这就会产生一定的办公成本。在供热成本的审计中，需要将和供热无直接关系的业务招待、会议费用等成本扣减。同时，还需要关注财务费用的成本审计，则需要依照同期人民银行公布的利率以及相关手续费规定来进行审计。此外，还需要注意税务的审计，由于“营改增”的实施，已经有一些优惠政策导致供热企业税务面临许多变化，要加强审计，看看其中是否存在不合理的税务支出。

根据市安全生产监督管理局《关于进一步推进机械、纺织、轻工等行业安全生产标准化工作的实施意见》文件精神，为确保我区以热电集团有限公司、建设集团供热分公司、联片供热站、热力公司、集团热力厂、后勤集团供热服务中心6家供热公司为重点，开展好安全生产标准化工作，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻落实企业安全生产主体责任，坚持安全质量为本，全面提升企业安全生产管理水平，突出重点，求真务实，讲求实效，稳步推进。通过开展安全生产标准化活动，促使企业建立自我约束、不断完善的安全生产工作机制，促进我区安全生产状况的稳定好转。

二、提高认识

安全生产标准化是企业各个生产岗位、各个环节安全管理工作的标准化，是在符合国家法律、法规的前提下，达到和保持一定的安全工作标准，使企业生产活动始终处于良好的、可控的安全运行状态，以适应企业发展的需要和满足职工安全生产愿望。安全生产标准化突出了安全生产工作的重要地位，开展安全生产标准化活动，是加强企业安全生产“双基”工作、建立安全生产长效机制的基本途径。推行安全生产标准化，既能有效提高企业的本质安全水平，又能使安全生产监督管理部门和行业安全监管部门实现对企业安全生产的有效监管。

三、工作目标

一、供热企业的运营机制

目前的供热企业一般以电联产、锅炉产热生产的热能作为供热的主要热源，将生产的蒸汽、高温水接入供热管网，连接到热量使用的终端，最后将热量消耗殆尽的低温水通过管网收回再次加热至成品，重新进入系统，如此循环作业，完成封闭式供热。供热企业收入主要来源于向取暖用户收取取暖费，收费计量标准不一，新型建筑物大多以热耗计量结果收费，大部分按照供热面积缴纳取暖费。另外，各地政府结合当地经济状况对供热企业进行财政补贴，也成为供热企业的收入来源。

二、关于供暖价格

供热作为社会影响面较大的公共产品，通常实行政府定价。当物价上涨，供热成本上升，供热企业可以申请实行政府成本监审调整供暖价格；当物价回落，供热成本下降，如果不及时进行成本监审，采暖用户将面临承担过多的供暖负担，严重影响供暖作为公益产品的根本。对供热企业成本的跟踪监督检查存在十分的必要性。

三、供热成本的几个关键审核点

（一）关于资产的折旧和摊销

一、供热企业重视成本控制的意义

北方的冬季，供暖是居民生存的必要条件。城市供热的质量好坏跟人民群众的生活息息相关，供热系统成为城市供热的一个方面，所以以前的供热企业管理，往往对社会效益重视，对经济效益轻视，对质量管理重视，对成本管理轻视。特别是为了达到用户用热的要求，就运用“大流量，小温差”的模式，不管成本多高，也要达到用户居民的温度要求，而且供热温度要大大高于国家标准温度，造成资源的浪费。最近一段时间以来，因为原材料成本上涨，企业的成本增加，特别是煤改气改革后，燃煤锅炉大部分已经改成燃气锅炉。供热的主要原材料从煤变成了天然气，企业面临着高成本的状况。不过由于政策的限制，销售价格很长时间没有得到上涨，所以如何对成本进行管理成为当今供热企业必须要面对的严峻挑战。供热企业要想在竞争中立于不败之地，就必须对成本进行有效的控制，降低成本，让企业的经济成本得到有效的提高，才能让企业得到可持续地发展，达到经济效益和社会效益双丰收的局面。

二、改进供热企业成本控制的措施

1、推行目标成本管理制度。供热企业只有并不断地改善经营管理模式，责任明确，让目标成本得到实现，才能在日益激烈的市场竞争中立于不败之地。旧式的成本管理方法单一，成本管理只是为了降低成本而低成本，不能提供准确的决策信息，不能使经营过程得到深入反映，不能使作业环节的成本信息得到有效提供，作业成本各个环节发生的前因后果也得不到有效的表达，很难为战略管理提供充分有效的信息。新时期供热企业必须要重视目标成本管理，这不仅是因为当前我国的产业环境的性质这一因素所决定，更是因为现在市场竞争越来越激烈。目前供热企业在市场经济的背景下，竞争来自多方面，热电联产企业变得越来越多，另外许多新型的供热方式也带来了巨大的挑战，例如地热取暖，电热取暖，家庭壁挂炉取暖灯，供热企业一定要快速适应市场的急速变化，调整自己的战略方向，快速融入到新的市场竞争之中。为此供热企业必须推行目标成本管理制度，要实现这一目的，供热企业必须注意下面三个方面，分别是合理确定能耗标准、对固定成本进行严格的控制、实行全面预算管理制度。

2、成本控制提前，从成本控制到成本避免。前期如果在固定资产方面投入过多的资金，这回让企业在后期运营过程中受到巨大的成本压力，经常会发生今天的投资将变为明天成本的事情。当前供热企业中因为投资很大，机械设备众多，使得折旧费用就占据了固定成本的一半，假如供热企业的收入不变，难么最终获得的利润必将减少。此外，这种情况也体现在固定资产补偿时间特别长，造成在经济迅速发展、经济节奏特别快的当前，供热企业很有可能提前被淘汰，让供热企业受到严重的损失。假如供热企业在前期对固定资产投资特别大，很可能在企业自有资金不充足的条件下，会进行对外融资的措施，这就会增加供热企业的财务费用，在一定时期内逐步提升了企业的财务杠杆系数。一般如果能够科学应用财务杠杆就能够给企业权益资本带来非常可观的额外收益，也就是通常所说的财务杠杆利益。这对于供热企业来说是一件好事，可是我们必须要考虑到在获得财务杠杆利益的同时，也带来了巨大的财务风险。因此必须科学正确的规定固定资产的投资规模以及它的运行模式，去除不必要的工作与生产环节，是供热企业加大对成本战略管控的力度。

3、成本控制延后，改善用户用热行为习惯。通常目标成本管理体系一般是由市场驱动，在这一条件下，必须让企业重点关注顾客，企业在生产和设计产品的过程中需要考虑到顾客对质量、成本、时间的要求，进而可以用这种方式来引导成本分析。城市的供热系统采暖系统不同于其他的项目，它是一个比较系统的工程，一般它分为热源、热网、热用户三个方面，顾客在家里用热的模式、日常习惯、房间的保温情况对会直接影响锅炉的热效率与管网的输送效率，最终能够直接对供热企业的成本造成巨大影响。因此供热企业必须要加强技术手段，改变因客户行为习惯对供热企业成本的影响，减少供热企业系统能耗的影响。比如推动供热计量的改革，改变过去只依照面积收费的方式，要按照计量收费，不断进行热计量产品与技术的推广和完善，改变过去用户不良的用热习惯，提倡用户节能习惯。综上所述，供热企业需要改变观念提高成本控制的意识，在新时期要重视成本管理，将其当成一项经常性的工作，应用科学合理的方式，对成本实行精细化管理，以求得更加快速平稳的发展。

摘要：国家将2020年定为“企业诚信合规年”，热电联产供热企业在肩负公共服务类国有企业社会责任的同时，面临可持续发展的压力、外部环境与内部管理需求等多方因素作用，使得在热电联产供热企业推动合规管理势在必行。热电联产供热企业的合规管理旨在使企业的一切行为依法合规、健康发展，要求达到全面覆盖、强化责任、客观独立、统筹联动的目标。本文将从合规管理的现状、原则、要点以及实施路径等方面进行解析，对推动热电联产供热企业合规管理具有一定的指导作用，提供一个可借鉴的实施框架。

关键词：热电联产供热企业；合规管理；合规路径

热电联产供热企业承担把党和政府的温暖带到千家万户的重任，忠实履行公共服务类国有企业社会责任，由于对燃料的热力学有效使用，可实现节能减排、造福社会的目标。2015年以来，热电联产供热企业全面贯彻“依法治企”工作要求，坚持目标导向、问题导向、结果导向，建立完善法治工作机制。近年来，由于国家法律监管体系日趋完善、市场竞争日趋白热化、内部审计、精细化管理等多方因素作用，企业推动合规管理迫在眉睫。热电联产供热企业正处于成熟期，在供热运行、负荷发展、用户服务、制度建设等方面逐步形成精细化、规范化、模块化、流程化管理，又肩负能源保障、民生服务的重要使命，为实现可持续发展，更加需要让企业和员工的一切行为依法合规，将合规管理纳入依法治企中。

1合规管理目前存在的问题

《中央企业合规管理指引（试行）》指出，合规管理是指以有效防控合规风险为目的，以企业和员工经营管理行为为对象，开展包括制度制定、风险识别、合规审查、风险应对、责任追究、考核评价、合规培训等有组织有计划的管理活动。但热电联产供热企业作为国有企业，目前存在的问题有以下几点。1．1对“合规管理”范围缺乏准确界定。热电联产供热企业着眼“法业融合”，重视在生产经营、工程基建、投资管控、制度优化等公司重点工作中的法律审核把关作用，确保各项工作依法开展。但是对于合规管理具体管什么、谁来管、怎么管缺乏准确界定，难以厘清合规管理与法治建设、内控管理、风险管理的区别。片面地认为依法治企就是合规管理，忽视了合规管理的范围实质上大于法务管理，涵盖了纪检、审计、内控等内容，但是具体边界在哪里尚无准确概念，直接影响了合规管理体系的建立和运行。1．2缺乏完整的合规管理体系。多年来的依法治企，使热电联产企业形成了相对完备的企业法治管理体系，尚无完整的合规管理体系。日常合规管理工作由企业某一部门牵头各职能部门负责，参与人员多以法治管理体系人员为主，其他人员辅助的形式，以完成上级要求的合规管理任务为工作内容，人员组成不固定，且无具体而明确的目标。具备公司章程以及生产经营等各项基本规章制度，但是没有以合规管理为核心的一套合规管理制度和工作流程。各部门均有合规管理的职能，但缺乏抓手且标准不明，合规管理有活动，但形不成体系。1．3缺少合规管理的人才储备。热电联产企业充分重视员工培训与能力提升，每年组织提高员工专业知识以及综合素养的各项内部、外部培训，却未将合规管理列入培训计划，依然存在对于人才培养与储备重技术轻管理的观念。行政公文的流转与会议精神的传达不可代替日常培训，应当以训代练，在培训中积累合规管理的人才储备。

2热电联产供热企业合规管理的要点

第一条为加强城市燃气和集中供热（以下简称供热）企业资质管理，保障向城市安全、可靠、持续稳定地供气、供热，促进城市燃气和供热行业的发展，制定本规定。

第二条凡在城市中从事供气、供热经营活动的企业，必须遵守本规定。

第三条本规定所称城市燃气和供热企业，系指以自有设施向用户专门供气、供热的企业，包括气源厂、热源厂、燃气厂和供热输配企业。

第四条本规定所称城市燃气和供热企业资质，系指燃气和供热企业的设施水平、供气和供热能力、企业人员素质和经营管理水平等。

第五条国务院建设行政主管部门负责全国城市燃气和供热企业的资质管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的城市燃气和供热企业的资质管理工作。

[摘要]采购成本占企业总成本比重大、占用资源多，是企业成本管理的关键。采购也是企业生产经营活动的基础性、支持性工作。做好采购管理工作就必须提高采购需求的计划性，加强风险管理，保障供应的稳定性，做好供应链和价值链管理，建立战略合作关系，维护产业生态和价值增值最终实现的同时实现企业目标。苦练内功，建立健全采购管理制度，提高采购人员专业技能，达到专业、科学采购。加强信息管理，提高信息共享程度，避免信息孤岛，降低沟通成本。最终实现企业采购管理水平提升，为实现企业经营管理目标做好保障工作。

[关键词]采购管理、管理制度、专业胜任能力

企业采购工作具有对企业生产经营影响大、耗费资源多等特点，采购工作为企业生产经营提供了基本物质保障，企业方方面面均离不开采购工作提供的材料、设备、服务。采购质量、采购价格、供货周期、采购管理水平对企业成本管理、质量管理、生产管理等目标的实现影响巨大。企业要实现经营目标，就必须要充分认识到采购管理的重要性，发现目前管理工作存在中的不足，及时消除缺陷和隐患，提升企业采购管理水平。

1采购管理的重要性

通常情况下企业大部分的成本均以对外采购形式发生，采购成本占企业总成本比重大、占用资源多，要实现企业生产运营成本有效降低，提高企业经营效率和效益，加强采购管理、减少供货周期、提高采购质量、控制采购成本，具有重要的现实意义。缩短采购供货周期和供货的及时性可以缩短集中供热项目的建设期、检修期、提高生产率、减少库存、提高资金周转率、增强企业的应变力。采购质量控制到位，能为项目稳定运行打好基础，降低运营成本，减少和避免供热不稳定的风险。做好供应商管理、协作，达成与供应商的双赢，实现节约资金、采购质量提升、降低风险，以快速形成生产能力。通过与市场和供应商接触，可以获取到对企业有用的信息，学习先进技术、工作组织方法、管理经验，达到取长补短，提高产品和服务质量、降低成本的目的。

2采购管理现状

一、分析基础上的优化模式定位

对于目前产生的很多问题，需要完善地去解决，才能做好企业经营管理工作。首先要转变观念，树立市场意识。其次供热企业应该注重财务问题，形成高效可行的成本管理、成本控制等财务管理制度。对于采购环节更是要加强控制，降低成本。同时对于老化的设备和管网也要进行及时更换，确保减少资源浪费。还要增强企业内部管理、健全企业内部制度，确保供热企业更好地运营。

二、定位驱动下的供热企业经营管理优化模式构建

1、加大宣传教育力度、制定合理收费价格供热企业可以通过政府公告、互联网、广播和报纸等媒体，推广“用热收费”的观念，让用户明白供热是需要付费使用的商品，增强用户自觉定期缴费的意识。同时供热企业也要根据市场行情进行成本核算从而制定合理的收费价格，维护本企业的合法权益，保障供热企业正常运行。

2、建立供暖企业成本和财务控制体系通过建立合理的成本控制体系来反映供暖企业的成本价值，实现有效的企业成本管理。建立、健全企业的成本运算制度、成本核算制度，并要加强成本分析和成本控制制度。根据企业发展的要求，建立适宜的财务管理体质，形成良好的财务管理流程，实现财务的集中核算。

3、更新老旧设备、节约资源对于不能继续服役的老旧设备和管网，应该根据实际情况，定期进行更换、以保证供热质量和成本控制。在采购方面，对采购数量、质量和效率都要进行把关，降低采购成本。同时要求制定采购计划，对于大宗原料在保证及时供应的情况下，选择质量好、信誉好的供应商。落实采购责任制，分解采购指标，落实到各职能部门、分公司、供暖所、班组及人头，将控制成本作为中心，形成良好的采购管理网络。

【摘要】在新经济环境的背景下，大部分企业为了与国际接轨，实现自身长远发展，提升企业自身的综合实力，做出了相应的改变。工商管理工作作为其中最为重要的组成内容之一，对工商管理的水平进行提升不仅能够帮助企业进行更为科学的生产规划，还能帮助企业对当前面临的市场挑战进行有效的应对。因此，本文主要针对新经济环境下供热电厂提升企业自身工商管理水平的策略进行分析，以供参考。

【关键词】新经济环境；供热企业；工商管理；提升策略

当前，国内市场经济环境发生了极大的变化，部分电力企业已经开始进行转型，逐渐向着供热企业进行改造发展。在这种情况下，为了能够使此类供热电厂扩大自身的供热规模，充分符合当前市场中的环保要求，提升企业的综合效益，应当根据市场变化的实际情况对自身发展进行合理的调整。有效的工商管理工作能够帮助企业实现对市场环境的洞察，从而获取更为有利的信息，保证企业经营管理的高效。因此，在新经济环境下，供热电厂这类企业有必要采取有效的策略提升工商管理水平，以促进可持续发展。

一、提升供热企业工商管理水平的重要性

在当前的经济环境下，部分供热企业是由供电企业转型改造得到的，这类供热电厂企业，在其实际的经营管理过程中，存在管理人员的综合素质较差，欠缺管理经验等问题，导致整个企业工商管理工作水平普遍较低，直接影响了企业的经营收益。因此，供热电厂想要实现自身的长远发展，扩大自身的供热规模，就要将工商管理工作作为关键的工作内容之一，在根本上提升工商管理人员的综合素养，从而保证工商管理工作能够有效渗透到企业的日常实际工作中。

二、当前供热企业工商管理中存在主要问题

第一章总则

第一条为加强城市供热管理、维护热用户、热经营企业和热生产企业的合法权益，促进供热事业的发展，根据建设部《市政公用事业特许经营管理办法》和《*省城市供热条例》及有关规定，结合本县实际，制定本办法。

第二条本办法所称城市供热是指利用热电联产、燃煤（电、气、油）锅炉、工业余热、地热所产生的蒸汽、热水通过管网提供给热用户生产和生活用热的行为。

本办法所称热生产企业是指为热经营企业提供热能的企业。

本办法所称热经营企业是指向热用户供应热能的企业。

本办法所称热用户是指利用热经营企业提供的热能为其生产或者生活服务的单位和居民。