公平问题范文10篇

摘要：纵观我国学术界对公平问题的研究，可分二个层次：第一层次是从20世纪80年代中期到20世纪末，主要集中在“经济学领域的收入分配研究”范围内；第二层次是20世纪末至2l世纪初，主要集中在“多学科领域的研究”范围内。总之，对公平问题的研究视域逐步拓展，理论内涵不断深化，实践路径愈加明晰。

关键词：和谐社会；公平；社会建设

纵观国内基于构建和谐社会而对公平问题的研究，主要集中在二个层次上，这二个层次的问题在不同时期成为当时的研究重点。

一、“经济学领域”的收入分配问题

从20世纪80年代中期到20世纪末，学术界对公平问题的研究主要是打破平均主义，使人民迅速摆脱贫穷的落后面貌。内容主要体现在：对公平概念的分析；对公平效率关系的论述；社会主义市场经济条件下公平与效率的关系。国内学术界最初对经济学意义上的公平有几种不同的认识：程恩富等人认为公平是指有关经济活动的制度、权利、机会和结果等方面的平等和合理；厉以宁等人认为公平主要是指机会平等；张五常等人则认为公平只能是结果平等；万俊人等大多数学者则主张公平是机会与结果均平等。

到目前为止，大部分学者基于马克思主义公平观有了这样的共识，即建立在资本主义生产关系基础上的公平原则具有如下特征：第一，它是以发达的商品经济为基础的，反映了商品经济特别是资本主义经济关系的要求。第二，它的基本内容是承认每个人享有平等的自由权利。第三，这种公平是法律形式上的公平而不是事实和结果上的公平。在我国不同的历史时期，公平的含义和内容也不完全相同。在传统的计划经济时期，公平主要体现在生产资料公有和收入分配的高度均等化方面。随着以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义初级阶段基本经济制度的确立，对公平的认识存在以下几种不同的观点：(1)作为市场经济基本规范的竞争的公平。它的实质是人们在法律和政治地位上的平等，是交易的平等和竞争的平等。这种含义的公平是市场经济的内在要求，也是建立和完善社会主义市场经济体制的必要保证。(2)与社会主义人权原则相适应的权利的公平。社会主义的人权强调要尊重和保障人权。(3)与社会主义公有制和按劳分配相适应的劳动的公平。这种含义的公平一方面要求人们在生产资料占有上具有平等权利，另一方面默认不同等的工作能力是每个人天然的特权，要求等量劳动相交换。(4)收入分配结果的平等，即收入分配的均等化。这种含义的公平是现代西方经济学中讨论公平与效率关系时普遍使用的概念。此外，有部分学者认为，经济学意义上的公平有两个层次。第一个层次是经济公平，指经济主体在再生产过程中权利与义务、作用与地位、付出与报偿之间的平等关系。它是市场机制的内在要求，强调的是要素投入与要素收入相对称。它要求在再生产过程的起始环节，企业和劳动者应具有同等的地位和机会支配社会资源，有同等的机会参与社会经济活动，即机会均等；在再生产过程中，竞争的规则对所有参与者都应是平等有效的，即规则公正；在再生产的最后环节，收入应与其效益产出相适应，即以效取酬。经济公平首先强调机会均等和规则公正，在此前提下，由于各经济主体提供的生产要素不同以及各种资源的稀缺程度不同所导致的“马太效应”的收入差别，不能在这个层次上熨平。否则，价值规律就会遭到扭曲。第二个层次是社会公平，是在再生产环节之外的再分配过程中，通过一定的机制和政策使收入趋向合理化的一种平等关系。它要求在经济公平的基础上，让所有公民都能获得维持一定生活水平的物质条件，消除贫富悬殊和两极分化。社会公平强调的是将人们的收入差距保持在社会所能接受的范围内，对应的目标是资源配置效率的长期延续和社会秩序的相对和谐。但这要靠国家通过法律手段、经济手段以至行政手段进行调节来实现。

20世纪以来，高校学生资助在世界高等教育界是热点问题。二战以后的美国，在一定的教育公平和教育人力资源理论的推动下，就先后颁布了一系列事关高等教育学生资助的法律法规，美国联邦政府高校学生的资助政策，是其顺利实现高等教育大众化发展的重要条件，被美国视为最成功的高等教育政策之一，逐渐成了高等教育政策的核心，并逐渐为世界各国仿效。我国在1999年高等教育实施扩招以后，高校收费制度由免费变为收费，学费连年上涨。党和政府把教育资助政策放到实现教育公平的高度来看待这一问题，颁布了一系列的资助政策以促进教育公平，补偿教育经费不足。伴随着高校学生资助资源的资金额度逐渐增加，名目逐渐增多，如何公平分配高校学生资助资源成为理论和实践的必然要求，现有的研究对推动和完善高等学校学生资助有极大的推动意义，但由于地方高校生源构成、经费来源等方面具有一定特殊性，在大学生资助现实中还有很多问题没有很好地解决，基于教育公平指导下的教育资助资源公平机制并没有很好地构建，资助资源分配合理性应如何彰显教育公平，资助资源的分配如何最终体现教育公平的实现程度以及如何从制度设计层面保障教育资助资源的公平分配等等问题还待深入研究。

一、以入学为目标调整资助资源分配实现教育起点公平

国发《关于基础教育改革与发展的决定》、第一期“国家贫困地区义务教育工程”、第二期“国家贫困地区义务教育工程”、农村教师“特岗计划”等极大地改善了贫困地区义务教育办学条件，教师教学水平有了较大提高，基础教育改革与发展成果显著。［1］同时，在高考改革背景下，各地重点高校招生政策通过多种方式向贫困地区农村学校倾斜。但是在高校特别是“寒门学子”普遍青睐的师范类高校中，从家庭经济困难学生的在校学习、课外书籍、生活用品等仍然能看出教育资源投入的悬殊。在某师范类高校暑假对学生进行家访时发现，在家庭清贫的学生家里，除了专业教材外，几乎没有什么拓展学术视野的课外相关专业书籍;更甚者有同时考上大学的多子女家庭，将上大学的机会谦让给成绩最优秀的子女，而让其他子女放弃高等教育的入学资格。要改变农村教育面貌，改变贫穷学子命运，打破阶层天花板，光靠着几个专项指标本是无济于事，需要营造更为公平的教育环境，解决教育层次结构布局不合理、基础教育资源水平较差、教学资源利用率低等问题，实现教育资源的全国均等化，［2］为“寒门学子”提供经济上的帮助和支持，使其享受到均等的入学机会和高质量的教育机会。

二、以高等教育阶段人才培养为目标调整资助资源分配实现教育过程公平

2007年，国家在全国各普通高校建立了以国家奖助学金、国家助学贷款、学费补偿贷款代偿、勤工助学、校内奖助学金、困难补助、伙食补贴、学费减免等多种方式并举的资助政策体系，同时实施家庭经济困难新生入学“绿色通道”。随着新资助政策体系建立健全，2015年12月9日，教育部的《规划纲要》中期评估学生资助专题报告显示，2010～2014年全国学生资助资金共计5564亿元，其中2014年为1421亿元，比2009年翻了一番。从受助学生看，2010～2014年全国累计资助学生4.1亿人次，其中2014年为8544万人次，比2009年增长30%以上。学生资助经费投入和受助学生人数均大幅增长，基本保障了“不让一个学生因家庭经济困难而失学”。在现有的资助政策体系下，以高等教育阶段人才培养为目标调整资助资源分配实现教育过程公平还需要在健全学生资助制度，大力推进精准资助和资助育人，着力解决学生资助存在的不平衡、不充分问题等方面作出进一步的努力。在高等教育阶段，实现过程公平应在现有资助结构上调整各项目比例:在奖助学金中，提高能激发学生勤奋学习的国家奖学金、学业奖学金、学校单项奖学金比例，适度降低以提供无偿现金资助的国家助学金比例，以加强高校学风建设及人才培养;加大勤工助学及研究生“三助岗”的经费投入与合理配置，为学生提供助研、助教、助管及校内外勤工助学机会，增强学生的劳动服务意识;大力发展国家生源地信用助学贷款资助政策，用活推迟付费性资助政策，与基层就业学费补偿贷款代偿、应征入伍服义务兵役学费补偿贷款代偿、直招士官学费补偿贷款代偿、退役士兵教育资助、艰苦专业及师范生免费教育等政策进行补位，放宽贷款条件，延长还款时间，通过越来越多的学生申请生源地国家信用助学贷款来实现高等教育成本分担，减轻政府财政负担，增强学生责任感，体现公平原则。［3］

三、以切断贫困代际传递为目标调整资助资源分配实现

随着我国经济体制的不断改革和市场经济的不断发展，社会经济问题也开始凸显出来，特别是社会公平问题，已经成为当前社会亟待解决的问题。经济法是在市场经济发展下对市场缺陷进行补救的主要手段，对社会公平问题有其经济性的视觉和解决途径。下面主要对社会公平问题的表现及经济法下的公平价值进行分析，就如何利用经济立法解决社会问题提出建议。

一、经济法视觉下社会公平问题表现

市场经济时代的社会不公平现象很大程度上体现在经济领域上，分配不均，贫富差距、城乡差距；另外在社会文教方面也具有突出的表现，特别是当前普遍关注的住房、医疗和教育问题。而在经济法视觉下，主要解决的社会不公平问题，是在市场竞争中的类似竞争规则不公平的问题。

二、经济法视觉下公平价值分析

经济法是现代市场经济不断发展的产物，一方面是为了克服市场自发形成缺陷和不足，另一方面能够促进社会公平问题的解决。在市场经济时代，经济和市场是引起社会不公平的主要原因，而从经济法的角度来看，经济法是有效的解决市场经济条件下社会公平问题的重要手段。第一，经济法克服市场机制中不公平的缺陷现代市场机制自身具有一定的局限性，特别是在市场经济唯利性的促进作用下，很容易导致市场竞争的盲目性和不公平性，特别是对那些投资回报周期比较长，风险较大、利润较低的公共领域，难以有效的得到必要的投资，从而造成公共供给的不足。再加上市场经济的盲目性，容易形成投资过热和泡沫经济等。而经济法的出现就是对这些市场缺陷和不公平性的一个重要解决措施，经济法具有法律的强制性和保障性，通过宏观调控有效地调节市场失灵的不公平性，首先能够排除市场障碍，防止市场垄断，营造公平公正的市场竞争环境。其次，通过经济法给予市场经济活动的指导和服务，引导和促进其按照按照社会公平的方向发展，抑制房价、稳定物价，通过各种所得税进行市场调节，在一定程度上促进了社会公平的实现。最后，通过国家的直接投资经营参与，提高市场的规范化，促进国有经济与民营经济的公平竞争，通过国家投资保障资产增值和分配，维护全民利益，保障社会公平。第二，在提高效率的基础上保障社会公平经济法的价值目标一方面要提高市场经济效率，另一方面也要维护市场公平，从而保障社会公平。但是对于效率与公平之间的问题一直都存在争议，部分经济学家认为必须要更好的提高市场效率，只有效率提升了，自由竞争才有发展的可能性；部分经济学家认为经济法要在公平规则的基础上保障经济效益的提升，特别是起点公平和机会公平是经济法价值的核心。从经济体制上来看，公平和效益的先后问题难以得到有效的定论，改革初期我国提出的效率优先，兼顾公平。但是从经济法的角度来看，必须在公平的基础上进行社会效益的提升，经济法的本质上是一种具有强制性的法律，必须维护市场经济秩序，保障社会公平，防治破坏自由竞争的市场环境。

三、如何利用经济法解决社会公平问题

学习《文选》科学认识公平问题

《文选》第一卷，收入了《认真消除社会分配不公现象》一文。在这篇文章中，同志关于社会公平的论述，具有重要的理论价值和实践意义。

第一，把生产力发展和社会进步作为判断社会公平的根本标准。社会公平是一个理论难点和实践热点问题。“在不同的发展阶段，社会公平的内涵也会不同。”随着历史条件的变化，人们对社会公平的认识也会发生变化。这就表明，社会公平总是受到经济文化发展、特别是生产力发展的制约，我们不能离公务员之家版权所有开具体的历史条件，抽象地谈论社会公平问题。怎样才能科学地认识社会公平呢？同志指出：“衡量社会公平的标准必须看是否有利于社会生产力发展和社会进步。”要把对社会公平的认识同生产力发展和社会进步紧密联系起来。进一步说，只有促进生产力发展和社会进步的公平观，才是科学公平观。我国历经改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践，社会生产力较快发展，人们的生活水平显著提高。但从总体上说，我国经济文化落后的状况还没有得到根本改变，特别是同世界发达国家相比，我们还有很大的差距。我国目前仍然处在并将长期处在社会主义初级阶段。因此，我们必须立足于我国的基本国情，在生产力发展的基础上，推动社会全面进步和人的全面发展，始终把是否促进生产力发展和社会进步，作为判断我国社会公平的根本标准。

第二，在分配问题上要承认合理的收入差距。同志在分析分配不公的表现时，阐述了分配公平问题。指出，分配不公有两种表现，一种是平均主义，另一种是收入悬殊。而且“平均主义的分配不公和收入差距过大的分配不公相互影响、互为依存，这两者都必须引起我们足够的重视。”我们所说的分配公平，就是要承认合理的收入差距。收入有大小，富裕分先后。改革开放以来，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持各种生产要素按贡献分配，“实行这一政策，能力和贡献不同的人的收入会拉开差距，在致富路上会有先有后，这是公平的。”这种收入差距之所以公平，就在于它是合理的差距，导致这种差距的原因是正当的。至于不合理的过大的收入差距，一般说来，是背离了市场经济公平竞争的原则而造成的。一方面，“不同职业、不同单位、不同行业、不同地区之间缺乏平等的竞争规则和竞争环境，劳动者在竞争中缺乏同等的机遇。……由此而形成的收入差距显然是不合理的。”另一方面，“少数人靠非法手段，如偷税漏税、欺行霸市、哄抬物价、弄权渎职、贪污受贿、走私贩私等，捞取不义之财。”可见，要实现合理的收入分配，必须首先做到机会公平，健全公平竞争的体制，实施公平竞争的规则，创造公平竞争的环境，遏制和消除由于不平等竞争导致的收入悬殊的现象。公务员之家版权所有

第三，提高效率是实现社会公平的根本途径。同志指出：“应当看到，生产决定分配，只有通过改革大幅度提高劳动生产率和经济效益，才能使分配制度和政策充分发挥积极作用，才能为根本解决平均主义和收入差距过大问题创造物质基础”。他还认为，“解决平均主义和收入差距过大问题，不能就分配抓分配，而要综合治理，从深化配套改革上找出路。”同志运用历史唯物主义的观点，在深刻总结我国社会主义现代化建设历史经验的基础上，突出强调“在促进效率提高的前提下体现社会公平”。而要提高效率就必须深化改革。今天，我们要在提高效率的前提下体现社会公平，必须树立和落实科学发展观，始终把发展作为我们党执政兴国的第一要务，要坚持改革方向不动摇,并在这个基础上使全体人民共享改革发展的成果。

一、引言

目前，中国医疗卫生改革取得了显著的阶段性成果，基本建立了覆盖城乡居民的医疗卫生服务体系，有效控制了危害广大人民群众健康的重大传染疾病，明显提高了居民的健康水平。但随着农村卫生资源投入不足，农村三级卫生网络组织定位不清，农村与城市之间的医疗卫生配置差异日趋显著，中国农村医疗卫生服务所面临的公平性问题逐渐引起了人们的重视［1］。医疗服务公平性是指特定国家或区域内居民医疗服务可及性、可得性的满足程度。可及性是就医疗资源的布局而言，分级分工、布局合理的医疗服务体系是可及性的核心，即每个居民都能在尽可能短的时间内，能够得到最基层、最基本的医疗服务。可得性是就医疗服务的支付能力而言，医疗服务保障水平是可得性的核心，即每个居民在现有的经济和社会条件下，享受到应有的基本医疗保险制度或其他方式的制度保障，能够支付得起基本医疗服务费用［2］。本文试图通过对中国农村医疗卫生服务公平性欠缺问题的研究，通过外部机制与内部机制改革，逐步实现为居民特别是农村居民提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务的总体目标。

二、农村医疗卫生服务公平性面临的主要问题

农村医疗卫生服务公平性欠缺主要包括可及性和可得性2个方面，它在中国农村具体体现在以下方面:

(一)农村卫生医疗服务供需比例失衡问题

当前，国际上一般通过卫生总费用(即一个国家在一定时期内全社会卫生资源消耗的货币)的总量、构成及其效果等指标来评价医疗卫生服务的公平性［3］。本文在以上指标基础上加入卫生费用投入与卫生医疗服务客观需求的城乡比例差距指标，进一步说明公平性在农村的欠缺问题。这里用医疗机构诊疗人次数代表医疗服务客观需求。由表1可知，我国城市医疗机构诊疗人次数在2004年到2008年间占医疗机构诊疗总人次平均比例基本在41%，农村在59%左右，这组数据表明我国城乡医疗卫生服务客观需求量为农村大于城市。由表2可知，我国城市卫生总费用从2004年到2008年间占卫生总费用平均比例基本在72%，农村在27%左右，这组数据表明我国城乡卫生总费用投入(供给)量为农村小于城市。两组数据共同表明农村卫生费用供给相比农村卫生医疗服务客观需求出现供需比例失衡问题，这种医疗卫生服务分级布局的不合理导致了公平可及性的严重欠缺(农村诊疗包括县级医疗卫生机构、乡镇卫生院、村卫生室，其中县级医疗卫生机构包括县及县级市医院、县及县级市妇幼保健院的所和站、县及县级市专科疾病防治院的所和站)。

一、核心概念

教育公平是近年来我国教育领域乃至全社会讨论的热点，研究者们从其涵盖的范围、实现的途径、评价的标准等多角度展开了研究，但仍存在很多认识偏差和歧义纷争。值得注意的是教育公平和教育平等的差异的讨论，教育公平重视对教育领域内所实施的特定行为以及由此产生的结果的公正性评估，“平等并不一定公平”，如果忽视文化、社会阶层、性别等差异，仅对关于平等的技术性讨论将会丧失对教育公平实质性问题的思考。目前我国关于教育公平的研究多为宏观描述、政策研究等理论思辨，缺乏教育公平的微观实证研究。教育人类学民族志书写作为文化存在的教育，注重个体及弱势群体的微观定性研究，是教育公平研究新的方法和视角。

二、教育人类学研究和高等教育公平问题

（一）新世纪教育人类学的学科地位获得进一步提升

教育人类学在西方国家主要大学的教育学院中占据重要位置，成为几乎所有教育专业学生的必修课程，并且凭借其独特视角和方法使教育人类学者在许多西方国家的教育机构中的地位日益凸显，促使教育人类学发展为教育学的骨干或核心学科。我国教育人类学研究尚在初创期，虽也积累了不少研究，获得了教育领域的重视和认可，但仍缺乏具国际影响力和对我国复杂的社会、文化以及教育发展起指导作用的成果，且在理念、方法和应用等方面仍存在意义和价值不清晰的问题。

（二）教育人类学对社会公正和教育公平更为关注

1教育公平的基本内涵

人们一般认为，教育公平是公平概念在教育领域的延伸与拓展，是社会公平中的一个子系统。教育公平作为现代教育的基本目标之一，也是教育现代化的一项基本原则。目前对教育公平的观点主要有以下几种。

（1）教育公平就是教育机会均等，它包括两方面的内容：一是人人享有受教育的机会；二是人人公平接受高质量的教育。前者是指尚未实现教育普及时要达到的目标，后者则指已经实现了教育普及时所要达到的目标。从现实情况看，教育公平主要集中在两个阶段，即义务教育阶段和高等教育阶段。

（2）教育公平包括起点公平、过程公平和结果公平3个层面。起点公平指受教育者的入学机会均等；过程公平指在任何同一层次的教育中，向任何受教育者所提供的教育条件在形式上(学校类型)、数量(学习年限)、内容(学校课程)、质量(教学与师资质量)等方面是相同的；结果公平是指取得学业成功的机会平等。为保证教育的公平性，对教育中处于不利地位的受教育者采取补偿性的教育措施，以补偿其因不利地位所造成的损害。在实现教育公平的3个层面过程中，教育财政的供给与分配在现代教育中起着基础性、决定性的作用，是教育实质平等的基础。

2高等教育中的不公平问题

2.1高等教育起点不公平

摘要：农民工子女的教育公平问题日益成为我国教育界面临的突出问题，以致成为“两会”的重点问题之一。目前我国约有2000万左右的农民工子女处于流动之中，这当中有9.3℅的学龄儿童处于失学状态。如何处理好这一游离于城市与农村之间的社会边缘群体的教育问题，不仅关系到农民工子女的健康发展，也关系到和谐社会的构建及国家的长治久安。

关键词：农民工子女；教育公平；民工潮

20世纪80年代的“民工潮”造就了中国日益庞大的进城务工的农民群体。据统计，20世纪80年代初，全国流动人口总数仅为200万人左右，迄今为止已超过1.2亿，短短20余年间，流动人口总数增幅达60倍左右。伴随着农村剩余劳动力的大量涌人，他们的适龄子女构成了一个庞大的受教育群体，农民工子女受教育问题应运而生。

一、农民工子女教育不公平现象的具体体现

教育公平是人类的一种教育理想，是社会公平在教育领域里的表现。什么是教育公平？瑞典著名教育学家托尔斯顿·胡森（TorstenHusen）认为，教育公平主要指教育机会均等，包括教育起点的平等，教育过程的平等和教育结果的平等[1]。我们可以将教育公平界定为：每个人可以平等的、有选择的分享其所处的公共教育资源以及人们此时所持有的平等的价值观念和准则。

1.从教育起点的不公平来看，户籍制度限制了部分农民工子女的受教育权

1教育公平的基本内涵

人们一般认为，教育公平是公平概念在教育领域的延伸与拓展，是社会公平中的一个子系统。教育公平作为现代教育的基本目标之一，也是教育现代化的一项基本原则。目前对教育公平的观点主要有以下几种。

（1）教育公平就是教育机会均等，它包括两方面的内容：一是人人享有受教育的机会；二是人人公平接受高质量的教育。前者是指尚未实现教育普及时要达到的目标，后者则指已经实现了教育普及时所要达到的目标。从现实情况看，教育公平主要集中在两个阶段，即义务教育阶段和高等教育阶段。

（2）教育公平包括起点公平、过程公平和结果公平3个层面。起点公平指受教育者的入学机会均等；过程公平指在任何同一层次的教育中，向任何受教育者所提供的教育条件在形式上(学校类型)、数量(学习年限)、内容(学校课程)、质量(教学与师资质量)等方面是相同的；结果公平是指取得学业成功的机会平等。为保证教育的公平性，对教育中处于不利地位的受教育者采取补偿性的教育措施，以补偿其因不利地位所造成的损害。在实现教育公平的3个层面过程中，教育财政的供给与分配在现代教育中起着基础性、决定性的作用，是教育实质平等的基础。

2高等教育中的不公平问题

2.1高等教育起点不公平

【内容提要】中小学班级管理中存在着不公平问题，这主要表现为：重视班级的社会化功能，忽视班级的个性化功能；重视正式群体，忽视非正式群体；重视处境优势的学生，忽视处境不利的学生。管理者只有树立公平的理念，才能使学生全面发展。

【关键词】班主任/班级管理/公平

【正文】

追求教育公平是现代教育的重要理念。班级……

青少年时期是个人发展的重要时期，也是个体社会化的重要时期。正如埃里克森的个性理论所述，这个时期的青少年必须思考他已掌握的信息，包括对自己、他人和社会的信息，为自己确定生活策略。因此，无论是个性化还是社会化，都是对众多环境信息有意或无意的处理方式。埃里克森认为，如果这一阶段能做好，人们就会获得自我同一性，这对发展健康的人格是非常重要的。同时，从这一时期起，也是个体开始完全主动地掌握自己的时期[1](P150-153.P164)。班级管理的任务就在于有效地促进学生的社会化和个性化。社会化并不排斥个性化，统一性并不排斥个体的自由发展，一个真正社会化的人，应该是一个具有独立个性的人。只有多样化的个性和无数个人的独特性的发展，才能构成一个五彩缤纷的社会文明。学生的学习和发展，不仅是社会化过程，而且也是个性化过程，然而我中国小学过分强调班级管理的工具性、驯服性，重视班级的社会化功能，忽视班级的个性化功能。这就出现了班级活动中的管理主义倾向。这种管理主义则是指把作为一种教育手段和重要形式的教育管理绝对化，变成一种目的本身[2](P54)。班级作为学校教育教学的基本单位，加强管理是必要和应该的，但是，把对班级的管理绝对化就不必要了，这对学生个性的形成是非常不利的。班级活动中的管理主义对学生的危害主要表现为：(1)不利于学生的个性发展。这种管理主义片面强调学生社会化和身心发展过程中的社会方面的要求，在班级活动中，过分强调“听话”和“遵守纪律”，不恰当地突出班主任的权威，甚至把班主任在班级活动中的权力绝对化。(2)不利于学生创新意识和创造能力的培养。因为它所强调的是一种简单的规范和服从，而不是一种个性和主动，它强调的更多是一种同一性，而不是差异和多样性。而缺乏个性和主动精神，没有一种恰当的求异性思维和活动的取向，是不可能具有创新意识和创新能力的。关键问题是，班级活动中的管理主义不能为学生创新意识和创新能力的培养提供或创造一个比较好的环境，它在一定程度上限制了学生的想象力和探索精神，实际上影响了班级活动的教育功能。(3)不利于学生全面发展。因为它所强调的是标准化、模式化、整体划一，对学生的发展来说，是失去了一部分发展的机会，是对学生内在潜能的遏制。实质上造成每个学生发展的不公平，是一种畸形的发展，最终造就的是表现服从、内心对抗的“残缺不全”的人。

班主任应关注班级活动中管理主义倾向的消极影响，全方位地考虑班级的社会化和个性化的功能，使二者达到和谐的统一。使每个学生的潜能得到平等的发展。当然，班级需要管理，而决不是放任自流。但不能把具有个性化、生动具体的班级管理活动绝对化，进而导致管理主义。从公平的角度来说，班级恰恰需要科学管理，班主任应重视学生在班级活动的中心地位。要确立学生是人，以人为本，以学生为本的思想，把学生作为一个个具有独立人格、文化背景、知识积累、兴趣爱好、家庭教养等各自不同特点且客观上存在差异的人。让所有的学生都认识到班级活动中每个人都是平等的，允许犯错误，形成一种真正民主、和谐和宽松的班级气氛，使学生的主体性和自主性能够得到充分的发挥。蔡元培认为“知教育者，与其守成法，毋宁尚自然；与其求划一，毋宁展个性”[3](P578)。蔡元培的“尚自然”、“展个性”的思想对班主任进行班级管理有积极的借鉴意义。