公路事业范文10篇

作为交通事业单位的重要组成部分，公路事业单位的重要性不言而喻，其主要职责是对国道、省道干线公路进行养护，负责公路治超、修护及对外公路施工。当前，随着我国对于社会基础设施投入力度不断加大，公路建设任务如雨后春笋，公路事业方兴未艾。但与之相反的是，公路事业单位的财务管理问题层出不穷：公路财务管理不科学、财务控制不到位、管理效率低下等问题损害了公路建设的正常运行。基于此，必须及时有效地加强和改善公路事业单位的财务管理，以此促进公路建设事业的持续健康发展。

一、当前公路事业单位财务管理存在的问题

（一）财务管理人员能力素质偏低

财务工作人员能力不足，是目前公路事业单位财务管理面临的主要问题。由于大部分基层一线的公路事业单位条件艰苦、薪酬待遇低、工作任务繁重，所以很难吸引财务管理人才来此工作。这种长期留不住专业人才、缺乏新鲜力量的现象，加剧了一线的财务管理人员的固化，由此导致了公路事业单位的财务管理人员素质偏低，缺乏基本的从业能力，不能完全适应当前日益复杂繁重的财务管理任务。

（二）财务资产管理水平低

财务资产管理作为公路事业单位的重要职能，其管理水平高低，直接关系到公路事业单位的发展。从目前来看，很多公路事业单位财务管理制度不健全，管理水平低，管理方式落后、效率低下。对公路事业单位大型机械设备管理不到位，内部使用缺乏统一调度，导致设备的维护、运行、保管不统一，甚至出现闲置浪费的极端情况，造成资产损失浪费。

摘要：公路交通管理部门是我国交通体系的重要单元，也是我国事业单位的重要组成部分，公路事业单位为我国公路交通管理、公路工程建设以及公路的日常养护等都做出了重要贡献，在对公路事业单位的管理过程中，我国也逐渐提升了对其项目资金绩效管理与评价的关注，本文以此为研究背景，客观分析当前我国公路事业单位项目资金绩效管理的现状和不足，并在此基础上，对于新形势下公路事业单位项目资金绩效管理与考核提出科学的发展建议。强化对公路事业单位项目资金的绩效管理无论对于公路事业单位的建设还是对于财政资金的管理都具有重要意义。

关键词：公路事业单位；项目资金；绩效管理；考核对策

在我国事业单位的建设发展过程中，事业单位的项目资金都有明确的用途和使用规划，对其管理也比较严格，对公路事业单位来说其项目资金主要应用于公路工程的建设、管理以及公路的养护等。在新形势下我国事业单位的改革过程中，也明确提出了对于项目资金的管理优化。提高公路事业单位项目资金的使用效率，强化公路事业单位项目资金的绩效管理和考核。但是我国公路事业单位的项目资金管理仍然存在诸多管理漏洞，资金使用风险较大，强化公路事业单位项目资金的绩效管理，对当前我国公路事业单位的改革和升级具有积极的推动作用。

一、公路事业单位项目资金情况分析

公路事业单位项目资金是其财务管理的重要方面，其项目资金的使用和其他事业单位一样都需要进行事前的资金申请、项目资金预算的规划、项目资金使用的流程审批以及后续对公路事业单位项目资金的专项管理。公路事业单位项目资金的管理和评价的有效性直接影响了其项目资金的安全性和使用价值。公路事业单位项目资金的管理主要由交通运输管理部门以及项目的财务管理部门进行共同负责，其依据项目资金使用途径和职能的不同进行管理，通过制定明确的使用规划、对使用途径的监管以及公路施工项目的检查等，来确保公路事业单位项目资金的合理使用。

二、公路事业单位项目资金绩效管理与考核的重要性

1公路事业单位施工财务风险管理现状

1．1固定资产核算方法有待改进

公路建设和公路维护的固定资产在每一次使用上都具有相对明显的经济性，而会计核算却具有非经济性，因此，从现代财务风险上分析，就违反了现代会计对财务的实际质量重于形式的这一原则。所以，在实际建设过程中，应以交易和项目的实质要求进行会计核算，而不仅仅以法律文件形式作为其核算的唯一依据。同时，事业单位也应以固定资产和固定资金为主，同时反映固定资产的价值。在会计准则中规定，实行内部成本核算的事业单位，某一部分无形资产应以某一工程在受益期内平均承担，由此可见，应当取消“固定资金”项目，设置“累计折旧”的办法，从而对于在公路建设事业单位中，其财务方面在固定资产和实际支出资产能够相符合。

1．2管理意识不足

目前，我国公路事业面临着快速发展的时刻，其财务工作要进一步提高，要与时俱进，不断提高科学的财务管理能力和适应社会发展的创新能力，但是根据实际情况，我国公路事业单位的许多负责人员并没有对此重视，有着有国家法律法规和财务制度的制约，就认为没有什么大事，对许多财务管理并没有深层的理解。很多财务及相关部门认为：只要不违反国家法律和制度，在传统体制下，某些事业单位使用的固定资产也并没有进行严格的经济核算。不计盈亏，认为财务管理部门仅仅就是记账而已，认为经济效益是干出来的，并不是算出来的，没有意识到财务管理工作的重要作用。同时，也有许多施工领导仅仅只重视施工任务的接揽，抓工程完成的时间和质量，这的确是很重要的，但仅仅只是去抓生产，而忽略了财务风险管理的重要性，也是一大重要的缺失。所以，对于公路事业单位而言，其资金流入流出量较大，就要必须加强财务管理。

1．3财务管理制度不健全

摘要：公路事业的可持续发展对整个社会经济的和谐发展能够发挥有力的推动作用。公路事业可持续发展的基本目标是建设和谐公路，目前公路可持续发展存在诸多问题。应采取积极的应对措施。

关键词：公路;可持续发展;和谐。

全面、协调、可持续发展是科学发展观的基本内涵．也是全面建设小康社会的四大战略目标之一。围绕这一战略目标，公路事业作为国民经济发展的先行官。必须首先实现自身的可持续发展，进而对整个社会经济的和谐发

展发挥有力的推动作用。

一、公路可持续发展的基本含义

可持续发展的涵义是既满足当代的需求，又不对后代满足其需求能力构成危害的发展。其核心思想是：健康的经济发展应建立在生态可持续能力、社会公正和人民积极参与发展决策的基础上。它特别关注各种经济活动的生态合理性，强调人与自然、社会发展的和谐统一，强调发展效益与社会生态效益的和谐统一。倡导对资源、环境有利的经济活动。

一、公路养护事业单位财务预算存在的问题

(一)计划编制和执行部门缺乏有机联系，机构设置需要整合

因为受行政体制的影响，预算编制部门、预算执行部门之间缺乏有效的沟通。公路养护事业单位没有依据财务部门的实际数据，编制的预算与实际脱节，预算执行难度很大。

(二)预算编制不切合实际，编制方法不尽合理

现行预算编制基本采用增量预算法,这种预算编制方法只在原基数上进行累加,方法简单而程式化,没有考虑预算与实际支出的差异及其原因，预算编制不切合实际。

(三)预算内容粗放，预算科目使用不准确

摘要：我国事业单位的设立是依据国家相关法律法规，也是为了更好地服务于人民群众的生活和工作而成立的一类组织、机构。我国事业单位发展已经有很长一段时间了，其间各种单位管理和制度体系、制度实施等的方面也都出现了各种各样的问题，最近兴起的内部控制管理方面也有很多弊端开始暴露出现，比如单位内部控制环境差、内控氛围不足、内控落实太难、内控监管力度不足、内控制度体系存在严重缺陷、管理内控的专业人才缺乏、内控专项资金少、信息沟通不畅，等等。对于这些问题要尽快解决，否则会严重影响单位的实际运行和发展壮大，所以本文从公路事业单位内控含义、目标和原则进行阐述，认真分析了公路事业单位内部控制过程中存在的问题及原因，并从单位层面和业务层面依次提出了相应完善的整改建议。

关键词：内部控制；公路管理；行政事业单位

事业单位内控的实施可以有效提高单位公共服务质量。研究事业单位内控的理论意义在于：其一，可以有效规避事业单位风险问题，利用内控合理规避和把控风险点；其二，有助于实现事业单位管理质量和水平的提升。对于事业单位实施内部控制的核心目的就是确保单位实际资金和资产的安全、高效输出，保障单位依据法律法规开展经济业务活动。实际意义由于当前基于真实、具体的公路管理事业单位内控研究较少。所以本文对此展开研究，为我国公路管理事业单位内控建设提供可参考案例研究。

一、公路事业单位内部控制概述

公路管理事业单位内部控制是指单位通过采取一系列措施和对策实现其战略目标的手段。单位内部控制的主要目标有保障单位战略目标的合法合规、保障单位资产安全和资产的高效利用率。完善公路事业单位内部控制制度体系是公路管理部门实现自身发展的必然要求。当前阶段随着市场经济的不断发展，很多企业都面临着企业内部及外部的风险，所以各大企业为了提高自身竞争力，稳定市场地位，就要不断加强内部控制力度，进行内部控制建设。公路系统作为我国交通运输部门中的重要组成部分，也是我国国民经济发展的重要推动力，对我国整体经济发展都起到一定的推动作用。在我国当前市场经济体制下，为了更好地应对内部隐患及外部环境风险，公路类事业单位还要在内部控制方面作出更大力度的管控。

二、公路类事业单位实施内部控制过程中存在的问题及原因分析

随着社会主义市场经济体制的逐步建立和公路管理体制改革的不断推进，对如何规范收费公路管理体制提出了新的要求，在实践中我们切身体会到，人是干好工作的决定因素，抓好队伍建设，是推动收费公路事业科学发展的根本保证。为此，我们始终坚持规范人事管理建设是重中之重，笔者认为主要抓住以下几个方面：

一、建好班子，着力发挥领导核心作用。

要正确规范收费站管理体制，就必须要积极引导广大干部职工解放思想、转变观念。只有广大职工真正对体制改革的理解到位，才会有行动上的到位和工作上的支持。要实现人事管理的现代化建设与收费公路管理体制改革的同步发展，领导班子的整体素质高不高是个至关重要的环节和因素。一个单位有个好的领导班子，就会有好的思路、好的决策、好的管理、好的队伍，乃至好的效益。注重提高领导班子驾驭全局和处理复杂问题的能力，按照民主集中制原则，建立完善班子内部的分工、议事、决策规则和程序，形成民主的决策机制。努力发挥领导班子整体功能作用，坚持分工不分家，遇事先通气，工作商量干，做到思想上同心、目标上同向、行动上同步。班子成员坚持率先垂范，弘扬正气，敢于同歪风邪气作斗争，引导广大职工珍惜工作机会，看清当前形势，和谐相处，合力干事，使全站上下形成“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。

二、形成团队文化，努力激发干事创业潜能

提高收费站综合水平，是加快公路交通现代化建设的重要保障。一个地区能否达小康，公路建设的水平是必备前提，而公路交通事业要发展又依赖于建设资金的支撑。因此，作为担负着筹集公路建设资金重任的收费站在全面建设小康社会中重任在肩。为了保证公路通行费应征不漏、应免不征，就要更加重视职工自身的全面发展，培养每一名干部职工的学习能力，充分调动干部职工的创业热情和创新精神，汇聚全体人员的智慧和力量，培养全新、前瞻而开阔的思考方式，不断突破自己能力的上限，最大限度地征好征足车辆通行费，为使公路交通事业始终充满生机和活力，实现跨越式发展提供强有力的保证。“加速发展、竞争激烈、不进则退、不兴则亡”，这就是21世纪充满活力的变革时代的特征。因此，我们只有建设和谐向上的团队文化，才能将其能量持续有效的保护好，引导好，发挥好。树立起引领发展的意识和觉悟，用以规范培训实现共同愿景过程中的思想和行为，使得整支收费队伍充满了工作的热情和进取的激情，使其发展方向和前进路径达到高度的一致。积极引导广大干部职工书写工作生活感悟，弘扬主旋律，坚持培养和选拔先进典型，不断深化团队文化的感召力和渗透力。

三、加强廉政建设，全力塑造行业良好形象

一、事业单位分类改革对公路管理机构现行体制的影响

1.从公共财政角度看，公路管理机构的职能具有公益性和为社会服务属性。

公路管理机构现在的职能主要是负责国省道干线公路的管理与养护，同时提供公共服务产品，这是其承载的社会功能，且主要以社会效益为主，不以营利为目的。交通运输部也将公路管理机构的职能定位在公益性、公共服务性质上。

2.从国家法律、行政法规层面看，也规定了公路管理机构为具有行使公路行政管理职责的公共部门。

根据《公路法》第八条的规定，县级以上地方人民政府交通主管部门对国道、省道的管理、监督职责，由省、自治区、直辖市人民政府确定；县级以上地方人民政府交通主管部门可以决定由公路管理机构依照本法规定行使公路行政管理职责；依照《公路安全保护条例》第三条的规定，公路管理机构依照本条例的规定具体负责公路保护的监督管理工作。可见，从国家法律及行政法规层面上对公路管理机构承担行政管理职能的定位做了明确规定。按照《关于分类推进事业单位改革的指导意见》精神，将承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源的公益事业单位确定为基本公共服务和公益一类事业单位。前已从公共财政角度对公路及公路管理机构所具有的公益性、社会性及公共性有所论及。而且结合我区实际情况，内蒙古自治区人民政府年初业已明确规定：自治区交通运输厅所属公路管理机构负责自治区境内国省道公路的养护与管理，对收费公路及农村牧区公路养护与管理进行行业指导。至此自治区公路管理与养护体制从国家法律制度上、从其所从事的基本社会职能定位上，以及从公共财政角度等方面得到了制度基础保障并得以确立。

二、事业单位分类改革对公路养护资金来源的影响

各位领导、各位评委、各位同事：

大家好！我来自车辆超载超限检测站，我为能参加今天的演讲感到格外高兴，我演讲的题目是《立足治超为公路事业添光彩》。

著名的管理学家约翰•洛克菲勒说了这样一段话：“工作是一个施展自己才能的舞台。我们寒窗苦读来的知识，我们的应变力，我们的决断力，我们的适应力，我们的协调能力都将在这样的一个舞台上得到展示。除了工作，没有哪项活动能提供如此高度的充实自我、表达自我的机会、以及如此强的个人使命感和一种活着的理由。工作的质量往往决定生活的质量。”说明了我们每个人的工作岗位对我们来说是多么重要！治超站的工作岗位看似平凡、实则伟大，一份职业，一个工作岗位，都是一个人赖以生存和发展的基础保障，同时，一个工作岗位的存在，往往也是人类社会存在和发展的需要。

治理车辆超载超限行为，保护国家公路的路产路权的完好，保证公路畅通、行车安全，是我们的本职工作。车辆超限超载造成大量安全事故，严重破坏公路桥梁，导致货物运输市场秩序混乱，严重危及国家和人民的生命和财产安全。所以，我们的岗位是多么重要，治理车辆超载超限行为，不仅是个人生存和发展的需要，也是社会存在和发展的需要。

我们热爱自己的工作，立足自身的岗位做好本职的工作，这是人类社会最为普遍的奉献精神，它看似平凡，实则伟大。“不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层。”只要我们敢于思考，自我提高，站在知其所以然的理论高度分析问题，就不会被眼前的“浮云”遮住双眼，才能精益求精，也才能不辱使命。

一个人能否成功，关键在于心态。积极的心态会让我们乐观、自信、勇敢、果断，促使我们不断地奋斗，实现自己的人生目标。美国心理学家詹姆斯曾指出：播种一种行为，收获一种习惯；播种一种习惯，收获一种性格；播种一种性格，收获一种命运。我们应该有强烈的进取心，要对治超的工作充满激情，不断提高自己的行动力，积极主动、想方设法把工作做好。

摘要：公路事业是我国交通运输事业的重要组成部分，关系到国家经济的发展问题，也正因如此，关于公路事业单位方面的问题被人们所广泛关注，想要使公路事业单位的发展的稳定性得到保证，就必须要对公路事业单位当中的内部成本加强控制，本文围绕公路事业单位中的内部成本会计核算工作进行讨论，了解核算的内容以及重要性，并探讨相应的核算措施，希望可以使公路事业单位当中内部成本方面的核算水平得到有效的提升，从而推动公路事业单位的可持续发展。

关键词：公路事业单位；内部成本；会计核算

经济建设的发展，使公路建设方面的发展越来越迅速，但随之而来的则是经营管理等方面存在的各项问题，使得公路事业单位的可持续发展受到了严重的影响，若想对公路发展方面的方针与策略加以确定，并使其正确性得到保证，最根本的办法就是做好公路事业单位的内部成本控制工作，确保会计核算的合理性，从而使公路事业单位发展过程中存在的问题得到有效的改善。

一、公路事业单位内部成本会计核算的具体内容

对于公路事业单位来说，其内部成本核算主要由公路养护费用、商品服务支出、业务费征收、冬季防滑除雪以及维护通信设施等内容组成，其中公路养护费用方面的核算主要是以路面、路基、桥涵、绿化以及附属设施等方面的养护以及相关的道路检查为对象，商品服务支出主要是由办公使用的房屋、车辆以及内设的职能部门组成，业务费征收方面的核算是针对公路系统中的各个收费站进行的，冬季防滑除雪方面的费用则需要根据降雪程度的不同进行核算，而维护通讯设施所需费用的核算主要包括六个方面，分别是监控系统、信息系统、通讯系统、收费系统、隧道机电系统以及机电配套系统。

二、对公路事业单位内部成本进行会计核算的重要性