公路三乱范文10篇

根据路政[2007]5号、6号、7号文件精神，XX路政所认真组织全体路政员进行学习，并成立以分局领导为组长，路政员为成员的自查自纠小组对公路“三乱”情况进行自查自纠。通过对《公路法》、《行政处罚法》、《关于取消公路基本无“三乱”地区资格的暂行办法》等法律、法规、文件的学习，我所认真、严肃、实事求是开展以“七查”为内容的自查自由纠活动。即：（1）查思想上对工作的重视程度；（2）查治理公路“三乱”的规定是否落实；（3）查执行各项的落实情况；（4）查执行“绿色通道”政策是否规范；（5）查对社会承诺是否落实；（6）查是否按省物价局标准收费，有无乱收费现象和违纪行为；（7）查是否存在执法不文明行为。

一、路政所严格执行国务院、省政府“关于治理公路三乱”的指示精神，切实做好治理公路“三乱”工作，巩固治理成果，防止反弹，经常深入进行思想教育，提高执法队伍的整体素质。组织学习上级有关工作的文件、交通法规、、办事程序等，进一步提高路政员的思想觉悟，增强自觉性。加强思想政治、职业道德、遵纪守法、业务素质教育，树立正确的世界观、人生观、价值观，结合“三个代表”学习，遵照“人民公路为人民”的行业宗旨，培育廉洁奉公，诚实守信，办事公道，服务群众，奉献社会的优良品德。严格执法，规范服务，文明办事，坚决制止公路“三乱”行为。

二、将办事程序、收费标准、服务承诺、监督举报电话等需要公开的事项通过各种渠道向社会公布接受社会监督。对收费项目严格执行闽财综（1995）113、闽价[2000]费字131号收费标准，未自定收费项目，自立收费标准。公开承诺服务内容，开展登门服务活动，深入企业办理各项手续，方便群众，提高效率，真正树立“为人民服务，树行业新风”、“爱岗敬业、忠于职守”的思想观念。自觉规范行为，增强内部制约及外部监督机制。

三、路政执法人员上路执行公务时，严格遵守交通部在治理超限工作中的“十条禁令”坚决贯彻国家和省政府对治超工作的指导思想，抓好治超各项措施的落实。坚决执行国家、省关于“绿色通道”方面相关政策。执勤中做到依法行政、规范执法、廉洁执法，文明礼貌，按法律程序执法。工作未发现执法简单、粗暴，严重侵害群众合法权益的行为。严禁吃、拿、卡、要、收礼、受贿违法违纪事件发生。

在今后工作中加强制度建设，强化监督机制。进一步学习有关法律、法规和规章制度，完善内部办事程序、工作纪律和行为规范，形成有章必依、违章必纠、互相监督的机制。发现违纪问题经查属实的从严处理。要诚恳、虚心、热情地接受社会的批评和建议，倾听群众的意见，当好人民公仆。我们要以自查自纠为动力，学习先进，改进工作，不断提高行政执法工作水平。

为深入搞好治理公路“三乱”工作，实现无“三乱”建平目标，根据党中央、国务院关于反腐败工作的总体部署和我县优化经济发展软环境的总体要求，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大精神和县委十三届四次党代会精神为指针，认真贯彻全县党风廉政建设工作会议精神，继续把治理公路“三乱”工作作为纠风专项治理的一项重要任务，加大力度，完善措施，狠抓落实，防止反弹，力争实现全县所有公路基本无“三乱”的目标，为全县经济建设创造良好的道路运输环境。

二、治理任务和措施

(一)进一步明确政策。坚持以《中华人民共和国公路法》和《国务院关于禁止在公路上乱设卡乱收费乱罚款的通知》(国发[1994]41号)为基本依据，除交通、公安、林业等部门外，其他部门、单位及其人员一律不准上路设站、收费、罚款和进行各种检查活动。任何部门和单位不准向下属下达罚款指标，不准将罚没收入与执法人员的工资、福利、奖励挂钩。允许上路执法的部门和单位，不得进行职权范围以外的检查活动，不准代其他部门搭车收费。要积极开展创建“平安大道”活动，确保101线、锦赤线、小叶线、老宽线等国省公路车辆的安全畅通。要严格执行“绿色通道”的规定，对运送蔬菜、果品、动物的车辆违章，先放行、后处理。

(二)进一步规范执法行为。交通、公安、林业等部门要充分发挥自身职能作用，切实加强管理，严格依法行政。交通部门要加强源头管理，坚持在检查站、收费站和车辆集散地实施检查任务。公安交警上路执勤要以维护秩序、疏导交通、保证安全为目的，对无违章车辆不得拦车检查，如遇有严重违章需要纠正的，也不得双向检查。其他警种只有在执行紧急任务(如堵截被盗车辆，抓捕逃犯，打击走私、贩毒、贩黄等)时才能上路进行临时性检查。林业木材检查人员不得离开站点流动检查。所有执法人员按照上述规定，确需上路进行检查，必须持省政府授权部门核发的检查证和收费证，且一人一证，不得转借。要认真落实县委、县政府关于优化经济发展软环境的有关规定，认真纠正对本地区车辆偏宽，对外地车辆偏严的现象，塑造公正、廉洁、文明的良好形象。

治理公路“三乱”工作汇报:今年上半年，我局治理公路“三乱”工作，在市局党委的正确领导下，在市、县纠正行业不正之风办公室的大力支持和帮助下，认真实践“三个代表”重要思想，贯彻落实中纪委三次会议精神，坚持“标本兼治，综合治理”的工作方针和“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，从密切党群关系，维护人民群众的根本利益出发，把治理公路“三乱”工作做为我局纠风工作的重点纳入行业目标管理，变集中治理为常规管理，形成长效机制，从源头上预防了公路“三乱”现象的发生。到目前，我局没有发生一起公路“三乱”问题，保持和巩固了我局和我县干线公路无“三乱”的成果，确保了公路畅通，为全县经济和社会各项事业发展创造了良好的公路交通环境。

一、加强领导，落实责任

为全面实现干线无“三乱”的总体目标，巩固已取得的工作成果，我局根据市局《关于治理公路“三乱”工作实施的意见》，切实加强领导，落实各项责任，充实完善了治理公路“三乱”工作领导小组，形成了局主要领导亲自抓，分管领导常年抓，具体工作人员时时抓的机制，使治理公路“三乱”工作常抓不懈。由于领导重视、任务明确、责任落实和强化监督，我局较好的实现了路政、征稽执法部门无“三乱”的目标，我县被省厅公路局授予“全省路政管理先进县”称号，局征稽办被评为“全市执行物价计量政策法规优秀单位”。

二、加强源头管理，筑牢思想防线，规范执法行为，提高执法水平

为创造良好的公路交通环境，防止路政、征收执法人员超越和滥用职权，保证执法行为符合治理公路“三乱”的有关规定，我局从源头上加强对公路执法队伍的管理，真正做到“内抓管理，外树形象”。针对我局执法人员的实际情况，我们分别组织路政、养路费征收人员具体学习了《公路法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《中华人民共和国路政管理条例》、《山东省公路规费征收条例》以及交通部[2004]750号文《关于明确2005年度公路养路费征收工作有关问题的通知》；组织开展了“执法为民，树立执法队伍新形象”岗位大练兵活动，并将这一活动贯穿于全年始终。通过培训和大练兵活动的开展，进一步提高了执法人员的政治、业务和文化素质。我们在继续开展“创建文明示范窗口”活动的基础上，今年又开展了持续三个月的“执法窗口优质服务月”活动，并继续践行了向社会公开的路政、征稽服务承诺，受到了广大车主和人民群众的一致好评。我们在执法部门实行公路“三乱”一票否决制度，规定对发生问题的科室和个人不得参加年终的任何荣誉称号评比，并实行严格的责任追究制，这一规定较好地促进了我局廉政勤政工作和行风建设，杜绝了公路“三乱”的发生。上半年以来，我们通过采取抓源头管理，规范执法行为，不但保证了干线公路无“三乱”，同时也极大地提高了我局执法队伍的整体素质。公务员之家版权所有

三、强化管理措施，健全管理制度，使治理公路“三乱”工作逐步纳入法制化轨道

最近，省纠风办、市纠风办根据国务院纠风办在我县暗访中发现的问题，将我县列为治理公路“三乱”重点监控县。对此，县委、县政府、县纪委高度重视，立即责成县纠风办就暗访的问题进行了调查

处理，并就下一步深入整改提出了明确要求。为进一步吸取教训，防止类似问题的再次发生，防止公路“三乱”问题的反弹，巩固我县治理公路“三乱”成果，根据省市治理公路“三乱”工作会议精神

，结合我县实际，经县委、县政府研究决定，在全县涉路执法单位中开展一次集中整顿活动，现制定方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕全县发展大局，以纠正损害群众利益的问题为重点，以群众满意为标准，深入查找涉路执法人员在政治观念、工作作风、

依法行政、执法素质、文明服务、社会形象等方面存在的突出问题，坚持抓学习、强素质，抓整改、堵漏洞，抓服务、树形象。通过集中整顿，进一步提高整体执法水平，巩固我县治理公路“三乱”工

建立严格的责任考核制度，组织领导要到位。为确保集中整顿活动扎实有效的开展。县里成立集中整顿活动领导小组，由县委常委、纪委书记同志任组长，县委常委、副县长同志、县政府副县长同志任副组长，成员由相关部门主要负责人组成，下设办公室，办公室设在监察局，县纪委副书记、监察局局长同志任办公室主任，县纪委常委、监察局副局长同志、县政府纠风办主任同志任副主任，负责集中整顿的日常工作。各涉路执法单位也要成立领导机构，实行一把手负总责，分管领导要靠上抓，一级抓一级，层层抓落实，确保整顿活动健康顺利开展，取得实实在效果。

省、市纠风办根据国纠办在县暗访中发现的问题，近来。将我县列为治理公路“三乱”重点监控县。对此，县委、县政府高度重视，立即责成县纠风办就暗访的问题进行了调查处理，并就下一步深入整改提出了明确要求。为巩固我县公路“三乱”治理效果，县委、县政府研究决定，全县涉路执法单位中开展一次集中整顿活动，现制定方案如下：

一、指导思想

紧紧围绕全县发展大局，坚持以科学发展观为指导。以纠正损害群众利益的问题为重点，以群众满意为标准，深入查找涉路执法人员在政治观念、工作作风、依法行政、执法素质、文明服务、社会形象等方面存在突出问题，坚持抓学习、强素质，抓整改、堵漏洞，抓服务、树形象。通过集中整顿，进一步提高整体执法水平，巩固我县治理公路“三乱”工作效果，为全县经济又好又快发展发明优良的环境。

二、方法方法

安排时间为一个月，此次集中整顿活动。共分四个阶段进行

治理公路三乱工作是国务院确定的纠正损害群众利益不正之风工作重点之一，根据《县2013年纠正部门和行业不正之风工作实施意见的通知》精神，我们始终把治理“三乱”工作作为树立交通行业形象，促进交通事业发展的重要内容来抓，紧紧围绕“以人为本、执政为民、标本兼治、纠建并举”的方针，从源头上抓好纠正部门和行业不正之风，特别是抓好治理公路三乱工作，为推进和谐富裕新建设创造良好的交通运输环境。现将我县2013年治理公路“三乱”工作总结如下：

一、纠风治乱工作机制得到进一步完善

为有效开展纠风工作，预防和制止公路“三乱”发生，我县坚持把加强领导、健全机构、建章立制、完善体系放在首要位置。（1）成立了治理公路“三乱”工作领导小组，办公室设在县交通运输局，具体负责日常工作，形成了主要领导亲自抓，分管领导常年抓，具体工作人员时时抓的机制。（2）为进一步规范执法行为，提高执法水平，我局从源头上加强对公路执法队伍的管理，真正做到“内抓管理，外树形象”。我们组织路政人员学习《公路法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《省公路路政管理条例》，进一步提高了执法人员的政治、业务和文化素质。（3）各成员单位都认真开展了治理公路三乱自查自纠工作，严禁无权上路执法的部门上路执法，确保有权上路执法的部门做到规范执法，依法行政；（4）严格制定联合上路执法规定，县“三乱”领导小组对全县各乡镇、各执法单位的执法区域、组织协调、报批程序、执法要求都作了明确规定，从源头上遏制了乱上路、乱执法的现象。（5）加大宣传力度，充分发挥新闻舆论的监督作用，宣传国家方针政策，深入实际调查研究治理工作中遇到的新情况，新问题和产生公路“三乱”的深层次原因，积极探索以改革的思路逐步解决管理体制上的弊端，从根本上防止公路“三乱”现象的滋生和蔓延。

二、纠风治乱工作措施得到进一步加强

纠正部门和行业不正之风是一项复杂、艰巨、长期性的工作，没有操作性强的措施，就无法保证工作到位。为使治理公路“三乱”工作逐步纳入法制化轨道，我们制定了行之有效的管理措施，建立了具有约束力的规章制度。（1）是把公路“三乱”工作职责和任务层层分解，做到各司其职，各负其责，看好自己的门，管好自己的人，使治理公路“三乱”工作由专项治理向常规化管理转变；（2）是建立防范和惩处制度，严格实行责任追究；（3）是实行公开承诺制度，向社会进行“执法公开”，进一步增强执法透明度，使治理公路“三乱”工作纳入法制化轨道。（4）加强检查、巡查，始终保持治理公路“三乱”的高压态势，不定期组织有关单位对公路“三乱”情况进行暗访，没有发生一起公路“三乱”现象。从各成员单位开展自查自纠和县纠风办组织有关单位在全县范围内开展公路“三乱”检查的情况来看，各执法部门都广泛深入推行了行政执法责任制、执法评议制、考核制，有效地遏制了行业不正之风的出现，收到了良好的效果。

三、部门行业风气得到进一步好转

为进一步扩大治理公路“三乱”工作力度，规范公路行政执法行为，巩固和扩大治理公路“三乱”工作成果，防止公路“三乱”反弹，确保我区今年治理公路“三乱”各项工作落到实处。现就我区治理公路“三乱”工作，提出如下实施方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照中央、省、市、区纪委全会及国务院、省、市、区廉政工作会议要求，贯彻纠建并举、综合治理的方针，以提高行政执法人员素质，规范行政执法行为为重点，以认真受理，及时查处群众举报投诉为突破口，以道路安全畅通、群众满意为目标，坚决纠正发生在公路行政执法中的各种不正之风，为我区经济发展和社会稳定创造良好的环境。

二、主要任务

（一）以完善管理监督措施为重点，进一步规范行政执法行为

1、加强对公路行政执法人员的教育和培训工作

治理公路“三乱”，创造宽松和谐的交通环境，是“软环境建设年”的重要内容，是促进济发展、维护社会稳定、促进依法行政的重要举措。按照2011年中央、省、市关于纠风工作的有关实施意见和市软环境建设年的安排部署，结合我市治理公路“三乱”工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“纠建并举，惩防并举，标本兼治，重在治本”的方针，以确保全市公路和城市道路畅通为主要工作目标，按照党风廉政建设责任制及“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，规范上路执法行为，加强从源头上预防和治理公路“三乱”，继续在巩固提高和防止反弹上下工夫，为促进我市济又好又快发展创造良好、宽松的道路运输环境。

二、工作任务

（一）清理收费项目，整治向机动车乱收费行为

各相关部门要按照行政权力公开透明运行要求，认真清理向机动车收取的各项费用、罚款、集资和各种摊派，对不符合规定的要坚决取消，重复收取的要予以合并。符合规定的项目省政府审定后，实行目录管理，并向社会公布，接受群众监督，提高各类收费的透明度。

××县交通局2009年度关于主要任务分解工作落实情况的报告

一年来，县交通局治理公路“三乱”工作在县委、县人民政府的正确领导和县纠风办的大力支持指导下，坚持以邓小理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，标本兼治、纠建并举，突出重点、统筹推进，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强执法力度，进一步落实中央、省、州、县保增长、保民生、保稳定的各项政策措施，为我县经济发展、民族团结、边疆安宁、社会和谐提供坚强保证。

一、加强领导，健全机构，规范基础性工作

在交通基础设施建设快速发展，交通变化日新月异的新形势下，加强交通行政执法工作，确保公路无“三乱”，从而造就一支作风过硬、业务精通、责任心强的执法队伍尤其重要。一直以来，治理公路“三乱”工作得到各级领导的高度重视，更加要求我们交通系统全体行政执法人员要提高对公路“三乱”危害性的认识，深刻领会治理公路“三乱”的重大现实意义。结合交通工作实际，我局采取各种形式或利用各种机会对全体行政执法人员进行以会代训或理论与业务、体质培训学习，加强法律法规和治理公路“三乱”文件精神学习，引导全体执法人员树立正确的世界观、人生观、价值观，要求大家决不能仅仅停留在文件上，写在纸上，说在嘴上，而是落实到具体行动上。通过全体行政执法人员的共同努力，2009年我县未出现“三乱”违规现象，既维护了交通运输正常秩序，优化了县域经济的发展环境，又展示了交通行政执法队伍的良好形象，为建设法治交通奠定了坚实的基础。

二、落实责任，强化监督，注重执法质量

1、加强组织领导。成立治理公路“三乱”领导小组，由肖美惠副局长任组长，白加祥、叶贵华任副组长，刘学文、刀加寿、林海、陈德云、王有芳为成员，领导小组下设办公室，办公室设在公路路政管理所，由叶贵华兼任办公室主任，负责日常事务工作安排。

为切实加强全县治理公路“三乱”工作，打造快捷畅通高效的交通环境，根据吉林省交通厅等六部门联合下发的关于印发《2009年全省治理公路“三乱”工作实施意见》的通知要求，结合我县工作实际，提出*县2009年治理公路"三乱"工作实施意见。

一、总体要求

2009年，全县治理公路“三乱”工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、纠建并举的方针，继续深化治理、巩固成果、防止反弹上下功夫，认真落实治理公路“三乱”工作责任制，严格规范上路执法人员的执法行为，严肃查处公路“三乱”问题，建立治理公路“三乱”监督网络和查处公路“三乱”问题快速反应机制，积极探索从源头上预防和治理公路“三乱”的对策和措施，为维护广大人民群众利益、优化经济发展环境、服务全县经济又好又快发展提供坚强保证。

二、主要任务

（一）加强“绿色通道”创建工作。按照国家和省创建鲜活农产品流通“绿色通道”有关工作要求，严格执行“绿色通道”优惠政策；上路执法人员对运输鲜活农产品、向省内大型粮食深加工企业运输省内农民自产粮食的车辆，不得随意截车，确实明显超限超载的，严格执行不扣车、不卸载、不罚款的“三不”政策；加强对鲜活农产品运输的源头管理，及时向承运单位和人员宣传有关政策规定，使他们自觉遵守交通法规，依法装载、合法运营。

（二）规范超限超载治理工作。严格按照《公路法》、《道路交通安全法》等法律法规，加强治超执法队伍建设，认真落实“五不准”规定，即不准无执法资格上路执法，不准乱收费、乱罚款，不准目测认定超限超载，不准放行未消除违法行为的车辆，不准重复处罚；交通、公安等部门的执法人员，对有超限超载等违法行为的车辆，必须在法定时限内做出处理，不得长时间滞留车辆；在处理超限超载过程中，必须依法行政，处理处罚程序要规范，出具法律文书，开具省财政部门统一印制的相关票据，罚款所得必须上缴财政。