公路管理范文10篇

摘要：首先对公路养护管理现状进行了阐述，并探究了公路养护管理过程中所存在的问题，然后从建立健全的公路管理养护体系、提高养护企业的机械化和专业化水平、提高施工人员养护管理的专业水平等方面提出了公路养护管理策略，以更好地提高公路养护管理水平，确保公路的整体质量。

关键词：公路；养护；管理策略

1我国公路养护管理的现状

（1）公路养护机构比较健全目前，我国公路管理的组织形式呈多样化趋势，既有交通行业主管部门组建的专业化养护管理性机构，也有社会化公路养护管理机构，这些都是我国公路养护管理得以发展的最基本保证。近年来，我国对公路养护的管理越来越重视，社会化公路养护逐渐成为未来的发展趋势，尤其是最近两年推出的政府购买服务是我国公路养护主要发展方向。（2）人员配备较为完善随着我国交通事业的不断发展，公路建设方式和养护技术不断更新进步，我国公路养护机构人员配备和人员素质有了较大的提高。特别是近年来，社会化公路养护机构异军突起，人员结构有了根本的改变，形成了较好的可持续发展的人力资源配置，为我国公路养护事业的发展提供了良好的技术支撑和人才贮备，是公路养护健全发展的基石。（3）机械化水平不断提高相当长一段时间，由于我国交通建设相对比较落后，交通行业主管部门往往对公路建设较为重视，对公路养护的资金投入较少，也没有重视起来，养护设备的配置不能及时到位，很多地区还处于公路养护人工化、机械设备小型化、单一化的现状，养护效率和养护质量较差。近年来，我国交通建设的发展进入了新时代，从以往的单纯重视建设逐渐转移到建设与养护并重的阶段，公路养护资金的投入逐年加大，公路养护设备的配置体现了引进设备多、综合设备多和大型设备多的特点。随着近年来各地养护经验的积累，各地方的养护管理部门已开始养护设备国产化、专用化和成套化。这些设备不仅投资较低，而且技术要求也较适宜且使用效果好，同时还可以提高设备的利用率、降低管理费用。（4）公路养护管理方式不断创新多年来，我国公路养护管理人员结合各地方养护实践，制定并创造了不少各具特色的养护管理方式和经验措施，并都在公路养护中发挥了很好的作用。创造性地将现代化企业管理模式和养护新技术、新方式、新方法融入公路养护中，改变了以往公路养护的管理方式，从而节省了养护资金，提高了养护质量，缩短了养护时间，创造了良好的经济效益和社会效益。

2我国公路养护中存在的问题

2.1公路养护资金投入不足，融资渠道不畅。目前，我国的公路养护管理体系还不是十分健全，公路养护资金大部分主要依赖于各级政府财政拨款，很多情况是国家、省级资金拨付较快，但由于地方政府财政普遍压力比较大，导致地方配套资金落实较为困难，出现拖欠，甚至克扣的现象。同时，公路养护资金由财政进行拨款的形式长期占据主导地位，各级公路管理部门没有积极引进社会资金，融资渠道不畅。2.2公路养护方式落后，养护人员素质较低。在公路养护资金普遍缺乏的情况下，目前我国公路养护中还是采用人工操作这样的传统公路养护方法，通过人力完成养护工作，没有积极引进和学习新的机械化技术，同时由于养护人员的素质和专业能力较低，缺少专业技能训练，主体责任意识淡薄等情况都对我国的公路养护管理产生一定的影响。2.3公路养护管理体系不健全。目前我国交通基础设施建设、运营和管理由政府机构等负责，由于政府垄断的经营模式使得公路建设、养护行业的竞争意识较为淡薄、生产效率低下，影响了公路事业的发展。目前我国在公路的养护和管理过程中没有形成健全的体系，这使得我国公路养护和管理工作不能顺利进行，在养护过程中常常会产生资金投入不足的现象。目前我国市场经济体制下对于公路的维护和保养工作应该采用市场型的管理机制，对于养护技术和机构的管理都应该进行创新，提高我国公路养护和管理人员的专业水平和责任意识，使他们可以适应新的公路养护工作的需求，同时，扩大公路养护机构的规模和提升养护的专业性和科学性，降低公路的养护成本，延长公路的使用寿命。

第一章总则

为进一步贯彻落实《中华人民共和国公路法》、《安徽省公路路政管理条例》及有关法律、法规，促进全区道路事业健康发展，结合本区实际，制定本暂行办法。

第一条本暂行办法适用于本行政区域区、乡（镇、街）、村（居）联合或自行建设的公路。

本暂行办法所称公路，是指符合公路工程技术标准，并经区交通行政主管部门验收或认定的区、乡（镇、街）、村（居）公路，包括公路的路基、路面、桥梁、涵洞、边沟、用地和设施。（办法中街、居，是指含有农村公路的街道、居委会，下同。）

第二条公路是区、乡（镇、街）、村（居）公益设施，任何单位和个人不得侵占、破坏以及在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。

第三条公路养护管理贯彻“综合治理、预防为主、依法治路、分级负责”的原则。区公安、规划、土地、建设、环保、水利、林业、市容、工商等行政主管部门，应当依照各自职责，协同区交通行政主管部门和乡镇人民政府做好公路养护管理工作。

同志们：

此次会议主要任务是传达贯彻中纪委六次全会、省纪委九届七次全会、市纪委四届六次全会和全市交通运输管理廉政会议精神，这次党风廉政建设工作会是全市公路系统努力推动“十二五”公路事业发展新跨越的新形势下召开的一次非常重要的会议。回顾总结全市公路系统党风廉政建设和反腐败工作，全面安排安排2011年党风廉政建设和反腐败工作任务，进一步巩固提升清正廉洁、务实创新、和谐发展的优良环境，为推动全市公路事业加快发展提供坚强的政治保证。

一、党风廉政建设和反腐败工作基本情况

全市公路系统以党的四中、五中全会和中央纪委五次全会精神为指导，认真贯彻落实省、市纪委全会和全市交通运输系统廉政工作会议精神，认真抓好全系统党风廉政建设责任制的落实，全面深化公路系统“廉政交通”主题教育，周密安排部署腐败风险预警防控工作，深入推进工程建设领域突出问题专项治理和“廉政阳光工程”创建活动，党风廉政建设取得明显成效。

1、全面抓好“一岗双责”为中心的责任落实

全市公路系统继续把党风廉政建设纳入整体工作格局，纳入领导班子目标管理，逐级负责，层层落实。一是认真落实“一岗双责”制度。市局党委、各县市区公路局（段）和局直各单位党委、总支、支部都落实了“一把手”负总责、班子成员“一岗双责”和谁主管谁负责的制度，并作出了廉政承诺。结合公路行业实际，各单位以局党委制定下发的《党风廉政建设工作要点》为依据，认真研究本单位的党风廉政建设任务，将重点任务合理分解到相关职能部门和每个领导班子成员，细化工作责任，落实工作主体。二是层层落实廉政责任。逐级签订《党风廉政建设目标责任书》，全市9个县市区公路（局）段、局直5个直属单位、2个重点工程建设项目和县市区公路（局）段直管的养护大中修工程项目都层层签订了《党风廉政建设目标责任书》。各级党员领导干部和全体党员广泛落实了廉政承诺，全体党员家属落实了助廉承诺，局机关直属单位共有134名党员干部签定了《廉洁自律承诺书》，其中局领导班子成员6人，副科级以上党员干部33人，党员95人，名党员干部家属签定了《党员干部家属助廉承诺》。

摘要：公路是交通和运输的主要载体，其施工和养护对公路的质量及使用寿命都是极其重要的。公路的铺设及其使用对国民经济起着杠杆的作用，只有道路通畅才能保证经济的快速发展，公路的建设大大缩短了运输的时间，节省了运输成本，尤其是在一些偏远山区对人们出行的帮助特别明显，所以做好公路施工技术管理及公路的养护则是必不可少的。本文主要对公路施工技术管理中存在的问题和相应解决方案进行了探讨，同时对公路养护问题进行了归纳总结并提出了解决方法。

关键词：公路施工；技术管理；公路养护

1引言

网络的出现改变了人们的生产生活方式，快递等行业的兴盛带动了经济的发展，同时对交通运输能力提出了高水平的要求，也是对公路等交通载体的一种考验，为保证经济的快速发展必须保持公路的最佳工作状态。若要保证公路的安全通行，则公路施工技术管理及公路养护就必须重点考虑。公路施工技术管理和公路养护是现阶段能快速提高公路质量和使用寿命的有效方法，所以相关部门必须加强在这两方面的工作力度。

2公路施工技术管理的作用

公路施工技术的管理可以从根本上提高公路的整体质量，延长公路的使用寿命，同时减少公路出现破损的情况，降低了后期养护的工作量，同时节省人力物力。采用施工技术管理可以提高施工单位在同行业之间的层次，增加了行业的就业能力，从而可以为单位带来更高的经济效益。施工技术管理具体的作用可归纳为以下几方面：2.1施工技术的管理从源头上提高公路的质量。现有公路许多存在的问题是因为施工时的技术水平太低或不适合当地地理环境导致的。若在施工前能对公路的施工技术加以管理分类，并且断引进新的工艺，根据不同的地理环境采用不同的施工技术则可以有效避免因技术问题对公路造成的影响。通过对技术的合理选择从源头上提高公路的整体质量，缩短工期保证工程的顺利进行，同时使公路的使用寿命在合理范围内适当延长。2.2施工技术的管理提高了资源的利用率。公路施工的过程中对各种资源的利用是非常巨大的，选择科学高效的施工技术不但可以加快工程的进度，缩短整个工期，而且可以减少对各种材料的使用，提升材料的利用率，缩减成本，为施工单位节省各项人力物力。2.3施工技术的管理加强了对环境的保护。经济的发展往往伴随着对环境的破坏，尤其是公路的建设因其工期长、跨度大，对环境的影响是非常严重的。采用先进的施工技术可以减小施工给环境带来的破坏，最大限度在保持原有生态环境的基础上顺利完成施工，在保证工程的质量的基础上既不延误工期，又留住了绿水青山。施工技术的管理为促进经济和环境双赢的局面提供了技术上的支持。

为贯彻落实国务院办公厅《农村公路管理养护体制改革方案》以及省政府办公厅《关于贯彻国务院办公厅农村公路管理养护体制改革方案的意见》，加强我市农村公路管理与养护工作，确保农村公路安全畅通，下面我就承德市农村公路管理与养护工作提出以下意见：

一、成立农村公路养护管理组织

根据《公路法》及省政府办公厅《关于贯彻国务院办公厅农村公路管理养护体制改革方案的意见》规定，本着县道县养、乡道乡养、村道村养的原则，由各县区人民政府组织各乡镇成立乡村公路管理所，由主管乡镇长任所长，并配备专职管理人员1—2名，负责辖区内乡级公路养护管理工作；每个行政村明确一名专职或兼职人员负责该行政村道路的日常养护管理工作，管理人员工资由县区财政列支。在管理人员配备上，要坚持高标准、严要求，确保管理组织到位，管理人员到位，建立健全农村公路养护管理体系。

二、农村公路养护资金使用与管理

根据冀政办〔2006〕16号文件精神，农村公路养护资金，由市、县级政府根据农村公路养护的实际需要进行统筹列入本级财政预算，保证农村公路得以正常养护。

县级公路养护资金执行省厅下达的养护资金计划，主要用于县级公路的养护、养护工程和养护管理；乡级公路养护工程资金由省级交通主管部门补助部分和市县交通主管部门按规定配套组成，主要用于乡级公路的的大中小修工程；村级公路养护工程资金由省级交通主管部门补助部分和市县交通主管部门按规定配套组成，主要用于村级公路的的大中小修工程。

第一章总则

第一条为加强我区农村公路管理养护工作，促进农村经济社会和谐发展，根据《中华人民共和国公路法》、《国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》、《江苏省政府办公厅关于印发农村公路管理养护意见的通知》和《*市政府办公厅关于转发*市农村公路管理养护实施意见》等有关文件精神，结合本区实际，制定本办法。

第二条本区行政区域内农村公路的管理养护适用本实施办法。本办法所称农村公路是指经省交通主管部门认定的县道、乡道和村道。

第三条农村公路管理养护，应遵循“统一领导、分级负责、确保质量、保障畅通、可持续发展”的原则。

第四条区人民政府是本行政区域内农村公路管理养护的责任主体。区农村公路管理办公室（设在区交通局）负责具体组织领导农村公路管理养护工作。发改、财政、交通、国土、建设、水利、公安、市容、环保、林副业等部门按照各自的职责分工，共同做好农村公路管理养护工作。

第五条各街道办事处应当明确一名分管领导负责，并相应成立农村公路管理办公室，配备专职公路养护人员和路政协管人员，加强辖区内农村公路管理养护工作。村民委员会（社区）应当在当地街道办事处的指导下，组织农村公路沿线单位和村民支持配合农村公路的管理养护工作。

第一章总则

为进一步贯彻落实《中华人民共和国公路法》、《*省公路路政管理条例》及有关法律、法规，促进全区道路事业健康发展，结合本区实际，制定本暂行办法。

第一条本暂行办法适用于本行政区域区、乡（镇、街）、村（居）联合或自行建设的公路。

本暂行办法所称公路，是指符合公路工程技术标准，并经区交通行政主管部门验收或认定的区、乡（镇、街）、村（居）公路，包括公路的路基、路面、桥梁、涵洞、边沟、用地和设施。（办法中街、居，是指含有农村公路的街道、居委会，下同。）

第二条公路是区、乡（镇、街）、村（居）公益设施，任何单位和个人不得侵占、破坏以及在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。

第三条公路养护管理贯彻“综合治理、预防为主、依法治路、分级负责”的原则。区公安、规划、土地、建设、环保、水利、林业、市容、工商等行政主管部门，应当依照各自职责，协同区交通行政主管部门和乡镇人民政府做好公路养护管理工作。

第一章总则

为进一步贯彻落实《中华人民共和国公路法》、《*省公路路政管理条例》及有关法律、法规，促进全区道路事业健康发展，结合本区实际，制定本暂行办法。

第一条本暂行办法适用于本行政区域区、乡（镇、街）、村（居）联合或自行建设的公路。

本暂行办法所称公路，是指符合公路工程技术标准，并经区交通行政主管部门验收或认定的区、乡（镇、街）、村（居）公路，包括公路的路基、路面、桥梁、涵洞、边沟、用地和设施。（办法中街、居，是指含有农村公路的街道、居委会，下同。）

第二条公路是区、乡（镇、街）、村（居）公益设施，任何单位和个人不得侵占、破坏以及在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。

第三条公路养护管理贯彻“综合治理、预防为主、依法治路、分级负责”的原则。区公安、规划、土地、建设、环保、水利、林业、市容、工商等行政主管部门，应当依照各自职责，协同区交通行政主管部门和乡镇人民政府做好公路养护管理工作。

摘要：从一定程度上来说，农村公路是实现城乡一体化的主动脉，同时也是确保农村居民得以便利出行的前提条件，因此交通管理部门必须对农村公路的管理与养护工作予以高度的重视。基于此，笔者主要结合自身的工作经验，以红河州农村公路的建设情况为例，重点阐述了当前养护与管理工作的发展现状，并提出了自己的几点思考及建议，仅供参考。

关键词：农村公路；管理养护；发展现状；思考建议

红河州地处云南省南部，北连昆明，东接文山，西邻玉溪，南与越南接壤，国土面积3.293万km2。红河州境内地形错综复杂，山高谷深坡陡，导致交通十分不便，尤其是对于农村交通网络而言。在“十一五”以来，在各级领导的关心支持下，红河州农村公路硬化里程从“十一五”末的2785km，增加到11487km，特别是2017年底实现了全州建制村100%通硬化路的目标，农村公路通行水平得到了有效提高。虽然从一定程度上来说，农村公路建设得到了质的飞跃，但是由于受到环境及经济条件等因素的限制，在建设过程中还是存在着较多的不足，导致公路出现病害问题，如裂缝等，需要工作人员及时地采取应对措施进行管理与养护。

1分析管理与养护农村公路的必要性

随着我国现代化经济进程的不断推进，农村公路作为连接村到乡、乡到县的传输纽带，保证农村公路的畅通性，可以极大程度上推动农村区域经济的发展进程，为实施乡村振兴战略打下坚实基础。党的十八大报告提出到2020年全面建成小康社会的目标，农村公路作为保障农民群众生产生活的基本条件，是农业和农村发展的先导性、基础性设施，是社会主义新农村建设的重要支撑，是脱贫攻坚的重大基础。为此，提出了要进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障的要求。交通运输部根据该精神，随后印发了《关于推进“四好农村路”建设的意见》，《意见》提出，到2020年，全国乡镇和建制村全部通硬化路，养护经费全部纳入财政预算，具备条件的建制村全部通客车，进本建成覆盖县、乡、村三级农村物流网络，实现“建好、管好、护好、运营好”农村公路的总目标。届时将通过采取加强组织领导、夯实工作责任、开展示范县创建活动、加强监督考核、加强资金保障等有效措施，确保到2020年实现乡镇和建制村通硬化路率达到100%，县、乡道安全隐患治理率基本达到100%，县、乡级农村公路管理机构设置率达到100%，具备条件的建制村通客车比例通客车比例达到100%等“四好农村路”建设目标。基于此，我们在继续推进农村公路建设的同时，还要做好已建成公路后期的养护管理工作，保证农村公路的质量安全和畅通性，实现农村经济有效发展的目标。目前来看，全省乃至全国农村公路的建设标准普遍偏低，且缺乏完善的配套设施，加上对超载超限车辆缺乏管控等原因，对农村公路及行车安全造成威胁。因此在公路建成之后，需要不断地完善公路管理与养护工作，定期地检查公路的路面情况，对于发生的问题，应予以及时的解决，保证公路的畅通性，实现预期的发展目标。

2农村公路管理与养护工作中存在的问题

1我段公路科学化养护工作现状

1.1道路状况

瓜州公路管理段地处河西走廊西段，管养六条公路，养护总里程为465.166km，其中，按行政等级分：国道两条286.965km，省道1条60km，专用公路3条66.20152km。按路面结构分：油路413.166km，占88.82%；砂砾路52km，占11.18%，按技术等级分：高速路208.9668km，二级路120km，三级路136.1992km。

1.2职工技术状况

我段现有职工160余人，技术工人140余人，其中高级工35人，中级工86人，初级工19人。我段主要缺乏专业系统的养护管理人员、车机管理的专业人员，车机设备维修技工、模板工（木工）、钢筋工等。

1.3养管站建设状况