公考申论范文10篇

浙江省2014年招考公务员考试大纲申论部分与2014年的大纲相比，变化不明显，这也就表明，浙江省的申论考试将继续秉承过去的考试模式，而考生则可以参照浙江省历年真题的特点，有针对性的应对。浙江省考申论自成体系，具有如下特色：

一、高大全重近五大特点彰显浙江申论命题特色

浙江省申论的选材倾向于选取政治、经济、文化、社会方面的重大问题和现象，总结起来，主要有如下五大特点：

1、浙江申论之“高”。浙江申论命题，习惯于从宏观高度组织题材，从经济社会总体发展的战略高度来认识经济、文化、社会等各个领域的问题，命题思路层次高、站位高。例如2014年应对金融危机主题的试题，就不是从微观层次、一行一业或一个地区、一个企业、一个经济活动微观主体的角度来认识和解决问题的，而是从整个经济社会总体发展的高度来组织题材。

2、浙江申论之“大”。浙江申论命题，习惯于采用经济社会发展中的宏大课题、宏大主题，如“公平与效率”、“全面建设小康社会”、“转变经济发展方式，推动经济转型升级”，这些问题意义重大、涉及面广，背景复杂，解决难度大，既有较高的理论认识价值，又有较强的现实指导意义，体现出命题思路紧扣党和政府大政方针，紧扣当前地方政府施政重点，紧扣理论界研究与争议热点。

3、浙江申论之“全”。浙江申论试题的给定材料内容全面，包括有待解决问题的各个方面，如2014年对“金融危机对浙江经济的影响及浙江省政府和企业的应对思路”的全面介绍，以转“危”为“机”为主线，从国际国内背景到浙江的具体情况，从宏观经济形势到微观经济主体、从企业到企业家、从地方政府到省政府，总体上全面反映了“危机的影响与应对措施”，在“应对”部分又全面反映了各个层次的应对态度、思路、措施和应对成效，突出地反映了题材、材料内容全面的特点。

09年9月13日福建、重庆及辽宁三地的申论真题：

四、结合给定材料内容，以“从2014年中央一号文件所想到的”为副标题，自选角度，写一篇议论文。要求：自拟主标题，观点明确，分析深入，内容充实，结构完整，语言生动流畅，总字数800－1000字。

备注：09年9月13日的福建、重庆及辽宁省申论话题都是“土地流转问题”，大作文部分的题目是一致的。

申论范文一：（策论文的写作模式）

浅谈如何规范农村土地流转

——从2014年中央一号文件所想到的

浙江省2014年招考公务员考试大纲申论部分与2014年的大纲相比，变化不明显，这也就表明，浙江省的申论考试将继续秉承过去的考试模式，而考生则可以参照浙江省历年真题的特点，有针对性的应对。浙江省考申论自成体系，具有如下特色：

一、高大全重近五大特点彰显浙江申论命题特色

浙江省申论的选材倾向于选取政治、经济、文化、社会方面的重大问题和现象，总结起来，主要有如下五大特点：

1、浙江申论之“高”。浙江申论命题，习惯于从宏观高度组织题材，从经济社会总体发展的战略高度来认识经济、文化、社会等各个领域的问题，命题思路层次高、站位高。例如2014年应对金融危机主题的试题，就不是从微观层次、一行一业或一个地区、一个企业、一个经济活动微观主体的角度来认识和解决问题的，而是从整个经济社会总体发展的高度来组织题材。

2、浙江申论之“大”。浙江申论命题，习惯于采用经济社会发展中的宏大课题、宏大主题，如“公平与效率”、“全面建设小康社会”、“转变经济发展方式，推动经济转型升级”，这些问题意义重大、涉及面广，背景复杂，解决难度大，既有较高的理论认识价值，又有较强的现实指导意义，体现出命题思路紧扣党和政府大政方针，紧扣当前地方政府施政重点，紧扣理论界研究与争议热点。

3、浙江申论之“全”。浙江申论试题的给定材料内容全面，包括有待解决问题的各个方面，如2014年对“金融危机对浙江经济的影响及浙江省政府和企业的应对思路”的全面介绍，以转“危”为“机”为主线，从国际国内背景到浙江的具体情况，从宏观经济形势到微观经济主体、从企业到企业家、从地方政府到省政府，总体上全面反映了“危机的影响与应对措施”，在“应对”部分又全面反映了各个层次的应对态度、思路、措施和应对成效，突出地反映了题材、材料内容全面的特点。

2014年辽宁、重庆、河北、内蒙古、福建、海南、新疆等七省（市）公务员录用考试公共科目笔试已经结束。据悉，辽宁、福建、海南、重庆四省（市）《行政职业能力测验》科目试题一样，其中辽宁和海南《申论》试题相同。《申论》部分涉及到土地承包经营权流转问题。

土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。坚持依法自愿原则，尊重农民的土地流转主体地位，任何组织和个人不得强迫流转，也不能妨碍自主流转。按照完善管理、加强服务的要求，规范土地承包经营权流转。

提醒广大考生为面试做好准备。

品牌是企业开拓市场、占领市场的最强有力的武器之一。站在市场的角度看，品牌是企业的第一生产力。从产品的角度看，生产的技术、工艺和质量决定和产生产品的价值，而品牌则可以使产品产生更大的附加值，即超价值。以美国市场上畅销的芭比娃娃为例，现在美国市场上销售的芭比娃娃，基本上都是中国内地的工厂生产和加工的。芭比娃娃在美国市场的平均售价为10美元，而我们的平均出口价仅为0.4美元。这就是质量价值和品牌价值的惊人之比。

品牌竞争在很大程度上克服了商品在质量和价格竞争中存在的对消费者信息不对称的弊端，使消费者在市场品牌的价值面前实现了商业和消费上的人人平等，最大限度地保护了消费者的消费利益和消费权利，是市场经济公开、公平、公正这一优越性的充分体现。品牌还是衡量一个国家国际竞争力的重要指标之一。要想知道这个国家的国际竞争力究竟如何，看看其拥有多少国际知名品牌便可一清二楚。这被认为是考察一个国家竞争力最简单、最有效、最直观的方法之一。同理，这也同样适用于对一个地区经济竞争力的考察和了解。如果说质量是产品的生命，那么品牌就是企业的生命。质量体现在产品上，而产品和企业则必须聚焦在品牌上。品牌有时代表的不仅仅是企业的信誉。有些国际知名大品牌的背后还隐含着国家、民族、社会甚至是政府的信誉。国际知名大品牌中不仅包含商业和经济因素，更有文化和地缘政治甚至国际政治的因素。对此，我们要有明确而清醒的认识。在我们进行品牌培育、发展和创新时，要充分考虑到这一点，以此确定我们发展的正确方向和准确定位，从容应对来自外界的挑战和冲击。

一要树立强烈的品牌意识。品牌意识是随着我国社会主义市场经济的不断深入而不断深化的。品牌意识在很大程度上也反映了一个地方市场经济的发展或发达程度。特别是当市场经济发展到一定阶段时，品牌的竞争就变得不可避免，而且呈现出随市场发展而日益激烈的态势。这时，品牌的市场作用和经济价值开始彰显和凸现。部分企业特别一些国有大中型企业品牌意识不强，客观上和我省经济欠发达、市场体系不健全且发育程度比较低有直接关系；主观则和一些企业走出去、打出去的意识不强，行动不力有一定关系。这个走出去和打出去的范围和方向既包括国内其它省区市场，更要涵盖国际市场。国际市场如今已是品牌的天下；而国内市场则正日益品牌化。品牌的作用在不断加强，品牌对经济发展的贡献度在不断提升。如果我们在思想和行动上跟不上，不急起直追，则落后和落伍都是必然的。

二要突出和抓住重点，要围绕重点地区的重点产业，重点产业的重点企业，重点企业的重点产品，合力攻坚，集中突破；

三要在强势产业和名优产品中培育、开发、提升和创新我们的品牌，这样基础牢，见效快，能持久，效益好；

四要以产品品牌带动企业品牌，以企业品牌带动产业品牌，以产业品牌带动区域和城市品牌，这样逐级带动，相互拉动，品牌创新之路就能越走越宽，品牌对地方经济发展的贡献就会越来越大。

如何看待“人肉搜索”现象

“人肉搜索”，指的是通过大量人工参与来寻找问题答案的网络机制，即根据网络上的一张照片、一个视频场景、一个网名甚至一个QQ号码，网民们互通信息进行寻找，往往可以挖掘出目标人物在现实中的真名实姓、家庭住址、工作单位，甚至此人的家庭背景、生活经历、亲朋好友等私人信息也一概会“暴露于阳光之下”。近年来，“人肉搜索”事件层出不穷，引起了越来越多的关注，也引发了不少争议。那么，我们应当怎样看待“人肉搜索”现象呢？它的存在合乎道德吗？更重要的是，合法吗？

一、从社会学的角度，如何看待“人肉搜索”现象产生的社会根源？

“人肉搜索”作为一种客观存在的社会现象，其产生的社会根源肯定涉及多种社会因素，但就其得以发生的条件来看，主要涉及三方面因素：互联网、焦点社会问题和网民。

首先，随着现代互联网信息技术迅速发展，使原本人们认为是“深不可测”的互联网等高技术信息产品在日常生活中得到广泛的应用，而且日益“飞入寻常百姓家”。这使各种社会信息迅速得到更大范围地传播和网民在虚拟的“网络社区”进行各种形式的超时空的社会互动成为现实。可以说，互联网等信息技术的发达是“人肉搜索”这种新社会现象产生的物质基础。

其次，中国当前正处于社会过渡转型时期，由于思想多样、价值多元、规范缺失、道德弱化等原因，出现了一些社会失范问题，而且有些问题在现实生活中不能及时有效地得到解决，引起人们普遍关注。比如，前段时间被“人肉搜索”曝光的一些轻视生命、婚外恋、造假、不遵守公共规则、以强欺弱以及违反基本道德的事件，就是如此。人们为什么对此高度关注？我认为主要是这几年随着物质生活水平的提高，人们开始对物质以外的社会价值普遍关注与追求，比如社会公平、公正和正义。

我国现行人口政策取得巨大成效:一方面有效地控制了人口的过快增长———使我国人口到2014年年初才达到13亿左右,将达到13亿的时间推迟了整整5年;另外一方面也为我国现代化建设创造了不可或缺的人口优势,到目前为止,我国劳动力人口占总人口的比重达到有史以来的最高峰(70%强),由此进入了劳动力资源极其丰富而又负担最轻的黄金发展时期。

但我们在看到这一优势的同时,也应该居安思危、看到人口形势背后蕴含的、在发展过程中将愈演愈烈的四大问题。

第一,新增劳动力的数量在逐渐下降。虽然我国是第一人口大国,但从人口学角度来说,实际的劳动力供给总量压力在慢慢消退:在上世纪80年代初期出生的那代人进入劳动力大军之后,我国每年的新生劳动力将会明显减少。比如说,在第五次人口普查时,10～14岁人口有1.2亿,5～9岁人口有9000多万,但0～4岁人口只有6800多万———下降速度极其迅速。南方某些地区出现的所谓民工荒,除其他因素影响外,也受了最近几年新增劳动力不断下降的影响。

第二,我国人口将步入急速老龄化的路途。伴随计划生育政策的严格执行,我国于2014年已经步入了老龄化社会。如果今后的新生人口仍如近几年那样迅速降低,那么老龄化水平的增速就会相应加快,我国将步入急速老龄化的路途。近期的人口预测发现,2020年之后我国的老龄化速度将呈加速度状,至2050年,在每100个人中,就有30个60岁以上的老人。届时,我国人口老龄化水平将比世界平均老龄化水平高出10个百分点。

第三,婚龄人口的挤压现象将逐渐凸现。我国新生人口性别比自20世纪中期失衡以来,新生婴儿性别比一直处于上升之中。考试大网站整理2014年人口普查数据显示,该年0岁人口的性别比达到了令人震惊的119∶100(男婴与女婴之比)。2014年人口变动抽样调查又显示,0岁～4岁男女平均性别比为121.22∶100。上世纪80年代中期以来新出生的人口,在进入婚龄段后,会碰到前所未有的婚姻挤压,从而对我们建设和谐社会与小康社会的总体目标带来不可忽视的影响。

第四,少数民族人口增长率较高,将加大其聚集区的生态环境压力。我国现行人口政策实行因地区、因城乡、因民族不同而不同的人口控制政策,即城市一对夫妇只生育一个孩子;农村夫妇可生育一个以上的孩子;少数民族夫妇可生育比汉族夫妇更多的孩子。

行测减少10题，申论首尝AB卷，取消药学类专业知识考试……记者昨天从省公务员局获悉，我省2014年公务员考试大纲正式对外公布，跟去年相比做了一些调整，考生应及时登录相关网站查看，以便做好复习准备。

行测题题量减少10题

据了解，今年我省公务员考试行测题题量为130题，比2014年题量少了10题，答题时限仍为120分钟，满分100分，主要包括数量关系、言语理解与表达、判断推理、常识判断和资料分析五个部分，全部为单项选择题。

省公务员局工作人员告诉记者，今年将题量减少10题，主要是因为往年考生反映题量太大，难以做完，在进行问卷调查和综合考虑后，今年将题目将少到130题。“以往每年省直以及市级以上行测的分数线为55分，市级以下岗位的分数线为50分，很多考生由于题量大，来不及完成，导致上线人数受到限制，今年题量的减少将更有利于我省选拔人才。”人才培训专家金志国表示。

申论首次分类考核

记者从省公务员局获悉，在申论考试形式上，我省首次尝试AB卷考法，其中，省、市机关和省以下垂直管理单位职位的《申论》考试科目为A卷；县（市、区）、乡镇机关职位的《申论》考试科目为B卷。

改革开放以来，伴随着一句句流行词语，我们感受着30年的变迁和进程。

第一阶段：思想上的拨乱反正，体现了一个“破”字。

［实践是检验真理的唯一标准］它是针对“两个凡是”提出来的。随着这一观念的确立，中国人民得到两种最为宝贵的财富：一是务实作风，恢复实事求是的优良传统；二是解放思想，敢于打破各种不利于改革的禁锢。

［平反］命运被扭曲的人们终于得到一个说法，国家、民族遭受的苦难终于被遏止。平反，这个沉甸甸的令人悲喜交集的词，拉开了改革开放新时期的大幕。

［包产到户］18双长满老茧的大手举起了挑战僵化体制的大旗，黎明的曙光让八亿农民看到了希望。中国的第二次革命又走了一条“农村包围城市的道路”。

［万元户］是指在“先富起来”的政策下最先受益的一部分人。尽管时下万元户已不复荣耀，但在人们记忆中，其含金量仍不可小视——在谨慎的年代，它使我们第一次启动了致富的理念。

“请到天涯海角来，这里四季春常在……”这首人们熟悉的优美歌曲，唱出了人们对海南优美环境的赞叹。从2014年9月开始，海南省推动以“建设生态环境、发展生态经济、培育生态文化”为主题的文明生态村创建活动。截至2014年4月，共建成文明生态村7774个，占全省自然村总数的33.4%.当地农村面貌发生了深刻变化，农民收入增加，文明程度提高，琼岛处处盛开生态文明之花。海南省抓住良好的生态环境这一发展的突出优势和长期依托，坚持生态立省，把建设生态文明、保护生态环境放在经济社会发展的首要位置，在保护中发展、在发展中保护，取得了引人瞩目的成就。

党的十七大第一次明确把“建设生态文明”作为全面建设小康社会奋斗目标的新要求提了出来，强调要使生态文明观念在全社会牢固树立，反映了党和政府对于建设生态文明的高度重视，表达了广大人民群众分享生态文明的迫切愿望，必将对发展中国特色社会主义事业产生重大影响。

一项重大而紧迫的任务

生态问题是人类社会必须高度关注的一个重大战略问题。建设生态文明关系到经济社会的和谐发展，既影响着发展的全局，也决定着发展的可持续；建设生态文明关系到人类的命运，既影响着人类的现在，也决定着人类的未来。

生态文明是指人们在改造客观物质世界的同时，积极改善和优化人与自然的关系，在建设有序的生态运行机制和良好的生态环境过程中所取得的物质、精神、制度方面成果的总和。建设生态文明，实质上就是要建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。

历史经验告诉我们，生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。辉煌的中华文明与长江、黄河流域的生态状况息息相关，而印度河流域的宜居环境则塑造了古印度文明。人们也不会忘记，曾经盛极一时的古埃及文明、古巴比伦文明等等所经历的由繁荣走向衰败的悲剧，很大程度上是因为这些地区人与自然的矛盾日益尖锐，导致生态破坏和环境恶化，使得文明淹没在历史的尘埃中。前车之鉴，要时刻牢记。当代世界的发达国家，在其工业化初期和中期阶段，无不走过一条先污染后治理的传统工业化发展道路。如今的伦敦环境优美，但它曾经被人们称为“雾都”。19世纪50年代，伦敦是一个被各种工厂包围的城市，烟尘笼罩在城市的上空，工业污染严重，集中体现了资本主义工业化的特征。长期以来，特别是工业革命以来，在人类物质生产取得巨大发展的同时，以高投入、高耗能、高消费为特征的工业文明，对地球资源的索取超出了合理的范围，对生态环境造成了严重的破坏。从20世纪60年代开始，人类对自身与自然关系的反思和认识日益深刻。1972年，联合国发表《人类环境宣言》郑重宣示，人类在开发利用环境的同时，也承担着维护自然的义务。20世纪90年代以来，以《里约热内卢环境与发展宣言》、《21世纪议程》为代表的一系列具有里程碑意义的纲领性文件先后问世，标志着人与自然和谐发展的生态文明理念逐步成为世界共识。