工经范文10篇

为进一步加强对全区各级工会经费审查监督工作的指导，掌握了解基层工会经审工作现状，促进依法治会。通川区总工会经审会对全区各级工会经审组织机构、人员及审查监督工作情况进行了调查。

调查结果显示：一是各级工会经审组织机构基本健全。全区共有经审组织数289个，基本做到了经审会与工会委员会同时考察、同时选举、同时报批。二是基层工会经审干部配备基本齐全，全区有兼职的经审组织负责人289人，有兼职的经审委员456人，经审会主任按规定纳入了同级工会副职配备。三是基层工会经审组织专业人才达到1/2以上的比例，经审委员中懂会计、从事过审计工作的人员占委员总数的59%。四是工作开展基本正常，各局工委、乡镇总工会、企事业单位工会经审会，在任内基本能够对同级或下级工会经费进行审计检查。

调查显示全区的经审工作还存在诸多不足：一是部分经审主任缺额后不能及时增补。二是部分基层工会未依法独立建账，经审会无账可审。三是部分工会领导接受监督的意识有待加强。

针对上述情况，区工会将采取把经审监督纳入工会党风廉政建设途径，强化审计等措施，支持基层工会经审组织依法履行职责。

一、经济犯罪的现状及其发展趋势

由于我国建设社会主义市场经济时间不长，而且是在没有经验可寻的情况下独自探索，导致与社会主义市场经济体制相适应的社会主义法制以及有关规章制度不健全。市场经济的盲目性、竞争性和逐利性，使一些单位和个人为追求高额收益，利用工商、税务、财会等方面的漏洞，大肆进行经济犯罪活动。当前深圳经济特区经济犯罪的现状及其发展趋势主要表现在以下几个方面：

（一）经济犯罪总量大幅增长，大案要案增多。随着深圳经济特区经济体制改革力度的加大，特别是在税收、金融、外贸和外汇管理体制等方面的重大改革，经济犯罪呈大幅度上升趋势，而且大案要案显著增加，犯罪所涉及的金额也越来越大。1997年全市经侦部门共接报警572宗，涉及金额18亿元；而1998年接报警785宗，涉及金额86.5亿元，比1997年分别增长1.84倍和3.52倍；1999年接报警1206宗，涉及金额97.19亿元，比1998年分别增长53.6%、12.4%。而有的案件数额相当惊人，如1999年侦破的“5.17”非法吸收公众存款案，广东某信托投资公司深圳证券营业部涉嫌虚报注册资本、非法吸收公众存款金额10.48亿元。

（二）单位犯罪、团伙犯罪日益增多，犯罪主体有组织化趋势。一些企事业单位为追求非法利润，利用其熟悉金融、税收、外汇等运作流程和薄弱环节，大肆进行经济犯罪；而有些犯罪分子以设立公司、企事业单位为幌子（根据最高人民法院的司法解释，此种情况不以单位犯罪论处），利用经济交往的合法外衣，进行经济犯罪活动，经济犯罪的主体有组织化的趋势，从犯罪预谋、作案设计、分工配合到最终实施都有一套人马运作。如1999年侦破的彭某涉嫌信用证诈骗案，彭某伙同他人，虚报注册资金成立30余家公司，以公司名义骗取银行信用证54张，涉及金额44589万元人民币。

（三）经济犯罪的作案手段有专业化、智能化的趋势，犯罪分子反侦查能力比较强。犯罪分子能实施经济犯罪，大多利用其熟悉金融、税收、外汇等方面的优势，钻我国经济生活中存在的某些漏洞和弊端。而有的经济犯罪分子反侦查能力比较强，在犯罪前大多经过精心组织、周密部署，实施犯罪成功后则及时转移赃物，销毁罪证，造成公安机关查处经济犯罪取证难、追赃难。如1998年12月侦破的雷某夫妇信用卡诈骗案，雷某夫妇制作银行ATM自动提款机牡丹提款卡7张，并提款9.6万元，而后挥霍一空。

（四）经济犯罪所涉及的领域和地域不断扩大，危害性越来越大。犯罪分子利用我国经济体制改革的深入发展产生外汇、股票、期货、保险等新产业、新行业的漏洞和弊端，从一般的经济犯罪向新的领域渗透，1998年，全市接报骗购外汇案37宗，侵犯知识产权案29宗，危害税收征管案10宗。从地域上看，经济犯罪案件大多跨地区、跨省，有的甚至跨国（境），如1997年侦破的深圳市某实业有限公司虚开增值税发票案，案件涉及北京、上海、厦门等多个城市的98家企业。

总体思路：围绕我区存量楼宇和新建、闲置商贸设施，抓好重点项目建设，大力发展现代服务业，着力引进品牌企业、总部型企业、大型商贸物流业和创投基金等金融类企业。

总体目标：继续保持良好的发展势头，推进各项工作再上新台阶。2011年以来新办楼宇企业明年产生税收4000万元，新办注册资本100万元以上企业300家以上。

一、招商工作

一是围绕重点项目招商。广场招商正在进行，继续加大中介机构签约入驻量，明年年底部分开业。广场项目基础工程已经开工，招商工作正在进行。科技广场预计明年上半年开业运营。招金引银方面，注重以项目吸引创投基金,根据我区企业资产规模较小、培育周期较长的特点，当前应侧重引进偏VC的创投和天使投资。

二是加大小分队招商力度。继续发挥小分队招商机动灵活，针对性强的特点，以行业50强为主要目标，以等创投行业发达地区为招商区域。对资本等有意向的客商继续跟进，对IDG资本、中风投等已取得初步联系的客商上门拜访。

三是加大会议招商力度。充分做好市十六届经贸洽谈会、股权融资对接会的筹备和客商邀请工作。提高交流层次，促进投资意向转化为招商成果，争取2只以上基金落户我区，并推动中科淮海、淮海红土后续基金的成立。

一、加快高端产业发展，推动主导产业扩容升级。坚持高端、蓝色取向，制定实施“3113”产业发展计划，拓展延伸产业链条，打造汽车、食品、服装纺织、装备制造四大千亿级产业集群，推动战略性新兴产业强势突破，促进传统产业高端化、高端产业集群化。一是提升汽车、食品、服装纺织三大传统优势产业。汽车产业，以福田汽车为龙头，推动整车由商用向商用、乘用和专用并重发展，提升整车产业实力；推进零部件模块化发展，着力突破汽车动力总成系统、电子总成系统和汽车底盘系统研发生产，拓展汽车空调压缩机、尾气净化器、行驶记录仪等专特精新产品，加快实现原材料供应、零部件生产、物流配送、整车组装、质量检测、汽车销售、特约维修全覆盖,构建体系完整的汽车产业链条。食品产业，扩大低温肉制品和高档肉制品生产，推进产品精深加工,开发营养速食品、方便休闲食品、调理保健品、海洋保健品,大力发展清真食品、专用食品，加快传统食品向高端、高附加值的现代食品方向发展。服装纺织产业，突出高档化、功能化、品牌化发展方向，坚持发展前端、提升后端、膨胀中间,巩固男装发展优势，扩大高档面料、功能面料、女装和牛仔服装生产规模，健全原料、纺纱、织造、辅料、设计、制衣、营销及售后服务、产品开发、品牌塑造等各个环节，实现向产业链和价值链高端拓展延伸,形成完善开放的产业链条。二是膨胀高端装备制造业。坚持走高端技术引进、自主创新和产学研结合的路子，重点培育数控机床、海洋船舶、非标生产线等高端装备产业，发展壮大成套装备和专用装备。三是培育新材料产业。加快发展高分子复合材料、超导材料、能源材料和智能材料等新材料产业，促其成为经济发展的新动力。四是扶持电子信息、生物技术和新能源三大战略性新兴产业。制订产业发展规划，加大扶持力度，鼓励企业通过技术买断、引进人才、购进高端设备和建设研发平台等手段，推动新兴产业快速成长壮大。

二、加快大项目建设，培强做大骨干企业。全年实施投资过千万元的大项目160个，其中过亿元的重点项目100个；完成投资170亿元以上。一是突出补链项目建设。认真落实鼓励科学发展等政策措施，发挥产业招商和企业主体招商优势，着力引进和发展一批能够催生或改变一个行业发展的高端项目，新上一批产业关键节点补链项目，扩张增量、优化存量、做大总量，增强发展后劲。汽车产业，围绕链条上的电子总成系统、发动机、变速箱等关键节点和断点，加快实施恒信基冲压中心、正宏汽车变速箱、全崴光电汽车行驶记录仪等项目，争取在动力总成系统、电子总成系统和底盘系统三大系统领域均有新项目落地，提高整车产业实力和零部件模块化发展水平。食品产业，加快建设惠发营养速食品、外贸食品工业园、塞味利熟食及速冻食品、洪森肉制品、宝华玉米油、密州春矿泉水等项目，全力打造国家级食品生产聚集发展示范区和省级安全食品示范基地。服装纺织产业，加快希努尔高档服装产业园、昊宝高档服装、桑莎高档针织面料、天雁牛仔服装水洗改造等项目建设。装备制造业，重点抓好大汉飞龙航空一期、冠泓数控、金威力石油装备等项目，膨胀高端装备、成套设备产业规模。二是分类加快项目建设。对已经落实的84个投资过亿元的重点项目，实行领导包靠、现场调度、分类指导。对新建项目特别是青岛保税港区功能区、新努尔服装城、大汉飞龙航空产业园等重大项目，积极协调完善项目可行性研究报告、立项、环评、安评、能评等相关手续，争取尽快开工，早日建成投产。对续建项目，逐一倒排工期，及时协调解决建设过程中遇到的困难和问题，加快设备采购、安装、调试，争取早日投产达效。对挖潜项目，帮助搞好现有土地集约节约利用、生产流程技术改造、生产设备更新改造和填平补齐，提高产出效益。三是加快园区建设。按照“三区一带多点”蓝色经济发展布局，牵头抓好高新技术产业开发区建设，年内完成纵三路南延段等道路和基础设施建设，推进服务平台建设，引导生产要素汇集，吸引新材料、生物医药、航空装备、海上装备、石油装备等一批项目入区发展。同时，积极配合有关镇街和部门，加快特色园区建设。重点推进经济开发区转型升级，启动青岛保税港区功能区一期工程建设，加快希努尔高档服装工业园、桑莎功能面料产业园、昊宝高档服装产业园、大汉飞龙航空产业园、高端安全食品示范区、生物医药产业园、橡塑产业园、精密铸锻产业园等特色产业园区建设，促进资源集约、产业集聚、企业集群。四是加快培育骨干龙头。加强企业战略培育，选择福田、新郎、外贸、得利斯、桑莎等100家重点企业，制定发展规划，明确战略定位，出台政策措施，培育一批航母型企业集团，增强产业带动能力。充分发挥大企业的技术和产业溢出效应，推动成长性好的中小企业发展壮大，培植一批新的龙头企业。年内主营业务收入过亿元的企业达到260家，其中过10亿元的22家、过百亿元的3家；利税过千万元的230家，其中过亿元的22家。

三、增强创新能力，提升企业核心竞争力。一是加快创新平台建设。鼓励企业加大科技投入，普遍建立各类研发机构。依托骨干企业，加快建设汽车、食品、服装纺织、装备制造等行业技术研发中心，搭建省级生产力平台，设立院士工作站和博士后工作站，加快建设工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室等创新平台，动员有条件的企业到国内外一线城市设立研发机构，推进技术创新链和产业链双向融合。年内新增市级以上企业技术中心4家。二是深入实施产学研联合。支持企业联合高等院校、科研单位或配套协作企业，围绕产业关键、共性问题，开展技术合作，着力突破一批制约我市产业发展的核心关键技术。鼓励企业牵头创建产业技术创新战略联盟，促进科技成果转化。年内新增产学研联合企业30家。三是加强科技人才队伍建设。围绕增强创新能力，搭建科技人才发展平台，加大科技人才培养力度。充分发挥产业优势，依托福田、外贸、得利斯、新郎等龙头骨干企业，新上一批重大项目，吸引国内外高层次、高科技人才加盟创业。支持有条件的企业创办职业院校或培训机构，鼓励加强校企联合，积极参与院校实训基地建设，实施人才订单培养，提高技术水平。四是深入实施品牌战略。大力开展“品牌建设年”活动，重点培植带动力强、关联度大、技术含量高的企业和产品，支持开发具有自主知识产权的关键技术，打造知名品牌。加快区域品牌建设，引导产业龙头企业发挥标杆示范作用和品牌效应，带动关联企业，争创更多更高层次的区域品牌。实施标准化战略，引导企业树立标准意识，积极参与行业标准、国家标准或国际标准的制修订。

四、强化节能降耗，推进绿色低碳发展。一是推进节能技术进步。采用新技术、新材料、新信息、新设备，改造提升现有重点企业和项目，实现存量技改节能降耗。重点推动电动车、高效节能电机、节能建筑新材料、循环水供热、垃圾焚烧发电、短流程铸造、地源热泵、太阳能及天然气在工业领域应用等重点节能环保产品的研发、改造和推广，全年确保组织实施重点项目40项以上。提高资源利用效能，积极实施循环水供热、利用粉煤灰生产新型建材、生活垃圾发电、沼气发电、中水回用等重点项目，强化资源综合利用。年内省级资源综合利用企业达到5家。发挥节能减排基金的导向作用，鼓励企业低耗高效发展。二是持续推进清洁生产。制定清洁生产规划，引导企业积极开展对标建设活动，优化产品结构和资源消费结构，年内新增10家清洁生产企业以上。三是积极淘汰落后产能。坚持一改（改造）、二转（转产）、三关停，限期淘汰列入淘汰计划的落后生产线和落后设备，提升技术、工艺和装备水平；对未列入计划的较落后设备，实行产业转移和改造。全年淘汰落后设备80台套以上，节能5万吨标准煤。四是加强节能监管。严格产业准入。严格执行固定资产投资项目节能评估审查制度，建立完善高耗能项目等量淘汰制度，坚决杜绝新上能耗超过控制指标的项目，合理控制能源消费总量。强化执法监察。对年能耗2000吨标准煤以上企业，强化执法监察。对超标企业，予以重点监管。完善预警调控，建立节能预警调控常态化机制，对高耗能行业实行均衡调控，促进高耗低效企业加快转型升级或关停淘汰，确保圆满完成上级下达的任务目标。

五、全面整合资源，推进信息化建设。一是加快电子政务建设。加强为民服务中心信息支持系统、标准电子政务机房建设，建成数字综合信息中心；完善城乡一体化网上行政审批系统，建设中国网站群，加强中国政府门户网站、农村社区网站群的运维监管；建设数字城市综合管理信息系统、综治维稳网络、综合治税和政企互动系统；构建市、镇街、社区三级联网，建立人口基础数据库。二是加强社区信息化建设。整合全市涉农信息网络，加强社区综合服务网站群建设。建设新型社区综合服务应用系统，构建完善的城乡一体化信息服务网络体系。开发、整合涉农信息资源，加快农业生产监测预警、农业专家咨询系统、农业电子政务系统和涉农产品流通领域信息化建设，建设现代农业物联网应用技术研究基地和农产品电子商务系统。加强信息化示范社区、示范户建设，举办网上信息化培训，提高信息化运用水平。三是加快电子信息产业发展。指导电子信息产品企业调整产品结构、提升产品层次、延伸产业链条，确保各项经济指标稳居市前列。继续推动扶持电子信息产业各类园区、基地、技术中心建设和发展，规划建设科技园、科技综合服务园等中心园区建设，鼓励信息服务业企业发展。实施技术创新和重大新产品开发及产业化计划，提升电子信息产业层次，打造电子信息产业品牌。

六、加强运行调控，确保经济平稳较快发展。一是强化企业预警。进一步修订完善企业预警机制，扩大预警范围，加强预警分析和风险控制，增强风险预测、控制和化解能力。每季度召开一次经济运行分析会，对指标波动异常的企业，生产经营下滑，特别是出现欠保、欠税、欠薪、欠息企业，及时启动预警机制，研究制定解决方案，有效控制运行风险。二是强化运行监测。高度关注国家宏观政策变化和产业政策调整，指导企业超前决策、科学谋划。突出抓好重点行业、重点企业、重点项目的监测，加强调度分析，对重点企业生产经营和重点项目建设过程中出现的问题与困难，实行旬调度、月分析，定期采集分析重点行业和重点企业运行情况。分汽车、食品、服装纺织、装备制造、新兴产业等5个行业，定期召开运行分析调度会议，指导企业准确判断经济走势和市场走势，及时发现企业运行中存在的问题，明确应对措施。三是加强生产要素保障。积极开展资本运作，鼓励引导企业瞄准世界500强和国内百强企业，着力引进战略资本，加快企业上市，扩大资本市场融资。加大银企合作力度，争取扩大信贷规模和授信额度，努力压缩两金占用，加快资金周转，确保资金链安全。加强宣传引导，加大培训力度，解决“招工难、用工荒”难题。密切跟踪钢材、棉花、橡胶、玉米、生猪等我市工业所需主要原材料和产成品价格变化趋势，引导企业及时调整生产经营策略。加强煤电油运等重要生产要素的协调调度，尤其是重点搞好迎峰度夏和冬季用煤工作，确保有效供给。四是加强市场开拓。引导企业加强市场调查和预测分析，瞄准市场需求，狠抓产品升级换代，研发科技含量高、附加值高、适销对路的新产品，年内优选销路好、效益好的50个产品进行重点培育。创新营销模式，总结推广新郎“终生免费干洗”，得利斯设立展示店、体验中心，昊宝、天雁、惠发、佳士博等设立特许加盟店等做法，支持企业借鉴应用现代营销模式发现和培育市场，建立具有自身特色的营销模式。发挥会展中心作用，举办节会展会，搭建展销平台，提升“制造”的知名度。引导企业积极主动参加广交会、中国国际服装服饰博览会、装备博览会等展会活动，促进商品消费，拉动工业生产。

一、全市三大金融市场运行情况

（一）我市三大金融市场总体平稳较快发展。今年以来，在国内外经济和金融环境复杂严峻的情况下，全市金融机构克服各种不利因素，保证了我市金融平稳较快发展。一是银行市场快速增长。预计年度全市银行业金融机构本外币存款余额780亿元，新增105亿元，增长15.6%；各项贷款余额320亿元，新增98亿元，增长44.6%；中小企业贷款余额105亿元，比年初增加28亿元，增长36.6%。二是证券市场急步攀升。预计年度全市证券业金融机构交易额1300亿元，同比增长76.15%。三是保险市场健康发展。预计年度全年全市保险业金融机构总收入16.2亿元，比去年增加1.2亿元，增长7.7%。

（二）三个比例进一步扩张。一是存贷比快速提高。预计年度存贷比为41.03%，比20上年底的存贷比32.81%高出8.22个百分点。二是金融业增加值与生产总值的比明显提高，比上年底提高0.4个百分点。三是金融业增加值与第三产业增加值的比有所提高，比上年底提高0.39个百分点。全市金融业增加值同期增长速度31.3%。

二、年度全市金融工作绩效显著

今年初，我办按照市委、市政府的统一部署，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，突出“五注重五提高”实践主题，以饱满的政治热情，扎实开展学习实践科学发展观活动的各项工作，学习实践活动起步扎实、推进有序，用科学发展观统领金融工作全局，推进金融工作上新台阶，争当全省山区金融科学发展排头兵。

1、领导重视，周密部署。一是成立机构。办领导高度重视，及时召开党组会议，统一思想，明确认识，研究成立活动工作领导小组，建立健全实践活动办公室的工作职责。二是统一认识。召开党组会议，集中学习市委书记徐建华同志的讲话精神，进一步提高认识，深刻领会科学发展观的精髓和内涵，营造良好氛围，为扎实开展实践活动打下坚实的基础。三是制定实施方案。按照实践活动的指导思想、目标要求、实施步骤，结合办的实际，制定了《韶关市金融服务办公室开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，认真研究制定了每个阶段的工作方案和内容、学习日程安排等，为工作开好头、起好步奠定了良好的基础。

今年以来，在党委的正确领导下，我办紧紧围绕我委中心工作，以“抓一流管理，带一流队伍，创一流业绩，树一流形象”为目标，坚持解放思想，与时俱进，求真务实，开拓创新，充分发挥综合协调和参谋助手职能作用，不断完善服务理念，全面提升“三服务”水平，推进“两区”建设。

一、围绕党委中心工作，充分发挥参谋助手作用

统筹兼顾地做好协调工作，做到事前勤沟通，事后多反馈，充分发挥上传下达作用。为促进我县工业经济健康快速发展，党办深入基层，进行了多次专题调研，为领导决策提供理论依据；同时抓好了文稿起草工作，不断提高以文辅政水平。

二、加大督查整治力度，推动党委决策落实

工作中，我们充分发挥职能作用，突出重点，把握关键，强化督导工作，在深入推动党委决策落实上下功夫，积极主动地开展督查工作，上半年对全县劳保手套企业进行了一次大清理和整顿，取缔了一些非法经营企业，保证了劳保手套行业的规范运作；开展了社会治安整治督查活动，确保了国企改制与维稳工作同步进行。

三、不断创新工作机制，促进基层党建工作

2009年，市人大常委会财经工委要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大三中全会精神，围绕市委和市人大常委会的工作部署，结合本工委的工作实际，切实加强预算监督和财经方面的各项工作。

具体工作安排

1、围绕我市国民经济和社会发展计划、市预算及部门预算、审计等情况进行调研。

2、做好市十四届人大五次会议的准备工作，对计划、预算报告等有关材料做好初审工作，做好我市预算及部门预算的初审工作，认真做好市十四届五次会议与本委有关的其他各项准备工作。

3、听取市统计局工作情况汇报。

4、对我市公路建设情况进行视察。

*年是全面贯彻落实党的*大作出的战略部署的第一年，是我市创建全国文明城市最后冲刺之年，也是实现我市“*”规划和市九次党代会确定的各项奋斗目标的关键一年。纵观当前国际国内形势，初步分析，*年我市工业商贸经济发展面临总体有利的发展环境。

从国际环境看，全球经济虽然面临着金融市场动荡、潜在通货膨胀压力、石油市场波动等风险因素，但总体形势继续看好，据国际货币基金组织最新预测，*年支持世界经济增长的经济基本面是强健的，并且日益重要的新兴市场经济体仍然保持强有力的增长势头，全球经济仍将继续以坚实步伐增长，增速可达4.8%。从国内环境看，*年我国经济发展面临非常有利的形势：一是举办奥运会的积极影响。举办这一全球最具影响力和参与最广泛的体育盛会，将全面拉动投资、消费和进出口增长，激发经济发展的旺盛活力，对我国的经济发展将产生重大的促进作用。二是贯彻落实*大会议战略部署的促进作用。党的*大确定了我国今后一个时期的战略发展方针，各地发展热情高涨，建设创新型国家、转变经济发展方式、发展现代产业体系等重大战略的实施，必将使全国经济长期处于又好又快发展的上升通道。三是宏观调控成效显现。国家扼制投资增长过快、货币信贷投放过多、外贸顺差过大等问题的稳健财政政策和从紧的货币政策等宏观调控措施将延续，将对工业商贸经济运行形成一定压力，但总体上有利于缓解突出矛盾和问题，进一步完善市场经济体制，提高经济增长质量，为我国经济保持持续、稳定、健康增长提供了保障。据中国社科院预测，*年国内生产总值(GDP)增速可保持在接近11%的水平。从我市情况看，支撑*年工业商贸经济增长的积极因素不少。一是石化、数码支柱产业保持稳定强势发展。近两年，我市石化产业在壳牌项目投产强势带动下，迅速崛起，并保持高速增长态势。随着上下游企业的“隔墙效应”逐步显现，石化产业配套水平越来越高，产业竞争力越来越强，对全市工业将形成更加重要的支撑。我市电子产业逐步走出低谷，重点电子产业企业集团开始向前言和尖端集聚，全行业呈现稳健的发展态势。支柱产业运行态势稳定趋好，将为*年全市工业增长奠定扎实基础。二是*年底至*年，我市将有一批重点建设工业商贸项目建成投产，如1200万吨炼油、惠州LNG燃气电厂、塔牌和光大水泥企业二期工程、吉之岛、沃尔玛购物广场等，预期将在*年开始产生效益，成为新的经济增长点。*年招商引进的一批内资签约项目和产业转移项目，也将在明年形成一定规模的新增产值。另外，一大批星级酒店和房地产项目、旅游休闲项目建设投产也将促进商贸经济加快发展。三是工业园区建设顺利推进，将有力促进工业经济增长。*年，我市三大集团（TCL、德赛、华阳）工业园、民营工业园、台商工业园、意大利工业园等工业园区开始筹备建设，园区经济向规模化产业化方向进一步发展，将有效推动工业经济提速发展。四是民营经济继续保持迅猛发展态势。初步测算*年民营经济增加值达到500亿元，比*年净增100亿元，增长25%，也将是拉动*年我市经济增长的重要因素。可以说，*年我市工业商贸经济发展将面临前所未有的机遇与挑战并存、机遇大于挑战的有利局面，我们必须提高认识，坚定信心，以奋发有为的精神状态，求真务实的工作作风，抢抓机遇，扎实工作，推进工业商贸经济实现又好又快发展。

做好*年经贸工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的*大、中央经济工作会议、省委十届二次全会和市九次党代会精神，以思想大解放促惠州新一轮大发展，坚持走新型工业化道路，围绕经济又好又快发展的目标，坚持“好字优先、好中求快”，加强运行调节，优化产业结构，推进技术进步，抓好节能降耗，壮大民营经济，深化经贸合作，扩大招商引资，促进工业商贸经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，向主要依靠产业技术进步、劳动者素质提高和管理创新转变。

*年全市工业商贸经济的主要预期目标是：工业增加值增长17%，社会消费品零售总额增长16%。

要完成上述目标，*年要重点抓好以下九项工作：

1、抓经济运行调节，保障要素供应。加强经济运行调控。掌握经济运行动态，广泛收集全市工业商贸各行业经济运行数据和动态信息，充实经济运行数据资源，定期做好运行情况预测分析，逐步建立预测预警系统并发挥作用。密切关注国家出台的各项宏观调控政策，跟踪分析宏观政策对我市工业商贸经济的影响，研究提出应对措施。提升经济运行调控能力，切实保障煤电油供应。电力方面，继续加强电力需求侧管理。一是完善错峰、避峰及电网事故和超计划限电等用电方案。预测*年的供电量将达到156亿千瓦时，比增15％，全年最高负荷将达到300万千瓦，比增20％。预计在全力争取省网供负荷指标的情况下，我市仍有70万千瓦的电力供应缺口。二是进一步推进“高来高去”调峰电力认购工作，提高丰达电厂发电积极性，确保我市电力有序供应。如不实施调峰电力认购，丰达电厂将无法顶峰发电，导致我市电力缺口将无法平衡，在用电高峰期将有可能出现大面积拉闸限电的状态，这必将对我市经济发展带来极大的影响，为此，需继续抓好调峰电力认购工作。三是加强电网建设协调力度，解决电网建设中“卡脖子”问题，确保电力输送的畅通。煤炭方面，大力查处无《煤炭经营许可证》经营煤炭的市场行为，严格煤炭市场准入，清理持证不经营的企业，进一步规范煤炭市场。加强组织煤炭资源供应，鼓励煤炭经营企业拓宽煤源采集渠道，保证我市煤炭市场供应。油品方面，积极争取上级部门和两大集团增加我市成品油配置计划，力争扩大油品供应途径，确保稳定供应。同时加强对油品市场的监管，采取行政手段严肃处理市场违规行为，将加油站经营量纳入成品油年检考核范畴，按程序取消不营业的加油站的经营资格，严格加油站市场的准入审核。

2011年全市工业经济发展的总体要求是：认真贯彻落实党的十七届五中全会、中央和省经济工作会议精神，坚持以科学发展为主题，以创新发展、调优结构、转变方式、做大总量为主线，全力推进“传统产业改造升级、新兴产业培育做强、非公经济创业创新、加快推进‘两化融合’”四大攻坚，实现在转型中加快发展、在调整中做大总量，为“十二五”工业和信息化建设开好局、起好步奠定坚实基础。

根据“十二五”总体要求，2011年全市工业经济发展目标是：全市规模以上工业增加值360亿元，增速保持在20%以上；新兴产业增加值增速达30%以上；主营业务收入1400亿元；工业投入200亿元，同比增长40%；非公经济对经济增长的贡献率55%以上，经济效益综合指数全省领先；万元GDP综合能耗确保完成省下达目标。

一、努力保持工业经济平稳较快发展

1、认真抓好经济运行监测调度。重点抓好以42户骨干企业、23户“专、精、特、新”中小企业、69户成长型小企业为重点的监测调度，加强经济运行中的信息收集、调研和带有倾向性、苗头性问题的分析，及时进行预警调控、主动调控，努力化解经济运行中出现的新情况、新矛盾、新问题。

2、认真抓好煤电运保障和产销衔接。继续完善工业生产重点物资应急预案，组织煤、电、油、气及其他重要物资的紧急调度和应急物资的运输协调，化解煤电运等要素供给均衡性和需求波动性矛盾，确保完成电力迎峰度夏、度冬目标任务。充分发挥省经信委著名工业品销售平台的作用，组织企业参加省经信委举办的产销对接会，帮助企业开拓市场,提高市产工业品的市场占有率。

3、强化服务保障。建立完善网上“金融超市”全天候服务平台，使银行和职业学校、企业供需双方信息得到及时有效衔接，着力解决企业生产过程中资金、用工等问题。对年销售收入超亿元的企业和投资额超亿元的工业项目，按照“一企一单”方法，为相应的企业和项目提供业务申请、咨询指导、督办及投诉受理等服务。同时，将工业发展作为“创先争优”活动的重要内容，加强问责问效。

一、总体思路

年是“十二五”开局之年，经济发展处于重要转型期、机遇期，全区工业经济发展的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以转方式、调结构为主线，更加注重传统产业升级改造，更加注重新兴产业培育壮大，更加注重产业集中集约集群发展，突出抓好工业投入、自主创新、节能降耗、企业改革管理、运行调控等关键措施的落实，努力实现全区工业经济转型发展、科学发展、跨越发展。

二、主要目标

力争各项经济指标增幅高于全市平均水平，继续保持全区工业经济较快发展。规模以上工业增加值增长15%以上，主营业务收入、实现利税分别增长20%，产销率达到98%以上，两金占用增幅控制在15%以内。

三、工作重点及措施

三项工作重点：