工会管理范文10篇

一、思考背景

1.铁路文体单位历史沿革。一直以来，铁路部门始终将职工文体阵地建设作为承担公益性社会服务、弘扬铁路艰苦奋斗精神、丰富铁路沿线职工业余文体生活的一项重要任务来抓，鉴于铁路行业点多面长，各铁路局在所辖区域设立了一批工人文化宫（含俱乐部、电教馆）、火车头体育场（馆）等文体单位，并根据铁路发展和服务职工需要，在资金、设施更新方面不断加大支持力度。这些文体场馆建设和资金支持主要由行政部门承担，铁路各级工会组织提供一些配套资金购置文体活动所需器材设备。文体单位在日常业务管理上归各铁路局工会部门主管，资产和财务上按经费来源分别纳入铁路局行政和工会财务预算管理，在单位性质上纳入工会事业单位管理和资产统计，绝大多数执行事业单位财务会计制度。2.体制改革产生新的管理要求。2013年，按照国务院统一部署，铁路行业实行政企分开，成立铁路总公司，由其统一负责国家铁路建设和运营管理。政企分开后，中华全国铁路总工会（以下简称铁路总工会），作为独立产业工会社团法人和铁路总公司内设部门，一套机构两个牌子，虽然仍负责铁路产业工会组织管理工作，但性质上已由参公管理的工会组织转变为铁路企业工会组织。在此情况下，铁路总工会所属各铁路局工会原来直接管理的铁路文化宫、体育场馆等文体单位，无论从单位性质上还是资产、财务管理上，都有必要按照企业行政和企业工会管理的要求，重新进行规范梳理，重新明确与企业行政、工会的关系和界面。3.实施依法治会的需要。2016年9月，为贯彻落实中央关于加强和改进党的群团工作的要求，全国总工会下发《关于加强和规范工人文化宫管理的意见（试行）》，提出文化宫规范管理的若干意见。结合铁路企业工会组织服务基层、服务职工的中心要求，梳理和分析铁路企业文化宫、体育场馆等文体单位在体制、管理、财务、资产方面存在的问题，加强和规范铁路企业文体单位的管理工作具有现实的重要意义。

二、问题分析

各铁路局辖区的铁路文化宫和体育场馆等文体单位的管理，涉及铁路企业、工会、文体单位等三方财务关系，存在以下问题并导致管理上不顺。1.法律组织形式与财务管理体制的矛盾。截至2015年底，按照铁路工会企事业单位管理统计的文体单位95个，均无财政管理部门下达的事业机构编制，其中绝大多数是在20世纪80、90年代按照《全民所有制工业企业法》登记注册的企业法人。这些文体单位在铁路局辖区承担的是职工文体活动阵地和社会公益性职能，铁路局行政部门提供办公活动场所并承担相关物业费和人员经费，铁路局工会提供文体活动的项目经费和部分修缮维修改造经费，文体单位利用场地辐射优势对社会开展一些文体展览、电影放映、游艺甚至场地租赁、商贸经营业务。为便于进行工会企事业管理统计，一直以来财务体制上沿用了事业单位财务规则和会计制度实施财务管理和业务收支核算。政企分开以后，铁路行政部门单位组织形式发生变化，资助文体单位建设和发展更多是从企业文化和建设和谐铁路角度出发并兼顾社会公益，尽管文体单位本身不以盈利为目的，文体单位无论从法律组织形式角度还是从资产产权属性看，都不具备继续按照事业单位财务体制管理的基础。2.铁路企业文体单位产权性质认识不足。《工会法》规定，各级人民政府和机关、企事业单位应当为工会办公和开展活动，提供必要的设施和活动场所等物质条件。同时，全国总工会及财政部的有关规定明确以下经费由行政列支，如各级工会及工会事业单位办公和开展文艺、体育活动所需的房屋、场地、设备（含防水设备）建设及维修费，水、电、取暖费，取暖锅炉排污费，锅炉软水费等；各级工会（包括工会所属的事业单位）脱产专职人员的全部工资、奖励、补贴、劳动保险和其他福利待遇的费用支出，由所在单位行政列支，其列支渠道和待遇与行政管理人员相同；工会及所属单位开展活动所需的大型设备，按规定应由行政供给，等等。由此看来，铁路文体单位人、财、物均纳入企业行政统一管理，铁路局工会作为业务主管部门按照工会财务制度规定提供文体单位承办工会文体活动项目的业务经费。因此，铁路企业文体单位产权性质为铁路局所属企业更为合理，铁路局工会按照职能分工宜为文体单位的业务主管部门。3.文体单位行政管理经费和文体活动项目经费核算问题。文体单位行政管理经费和文体活动项目经费核算大致有四类：一是文化宫和体育场馆资产折旧和相关水、电、气、暖等物业费用；二是文体单位人员经费；三是承办铁路局文体活动的项目经费；四是文体单位利用场地向辖区地方提供各类经营类项目取得的收益。文体单位财务核算这几类经费时，按照来源分别列入非财政性补助、事业收入、上级补助和经营收入等项目。除了经营收入外，其余经费均是由铁路局行政和路局工会成本、支出项目列支，按照现行财务制度规定均无实际支出的具体明细和票据，形成“以拨代支”财务行为。在当前国有企业压缩管理层级和链条，加强财务集中管理、倡导财务资金集中支付的大环境下，文体单位经费收支管理面临调整和规范的现实需要。4.铁路企业文体单位财产属性引发的归属统计问题。铁路企业经营管理活动所占用土地资源，历史上在铁路设施建设阶段基本上以国家划拨方式取得。这些年铁路建设规模和投融资改革力度逐步加大，中央和地方两级政府及其所属企业合资建路的情况很多，通过征地拆迁入股或置换取得铁路用地情况较为普遍。前面已述，铁路文体单位的办公活动场所和大型设施均由企业行政提供，占用是铁路建设和运营用地以及地上房屋建筑物资源，这部分土地使用权和房屋建筑物资产产权属于企业，其量化管理统计工作均由企业行政负责，不属于工会及所属企事业单位资产。5.利用文体单位占用场所开展出租、承包行为合法合规管理问题。铁路政企分开以后，为加强管理、提高企业资源集约经营力度，铁路各级企业均在强化企业资产集约运营规范工作，包括将原有各单位独立进行资产运营行为统一通过资产管理平台进行管理，将企业范围内闲置资产出租、承包经营、置换、交易等工作纳入闭环管理，强化资产运营的阳光操作，提高了资源利用效率和收益。因铁路文体单位办公活动场地资产均在行政财务账内，对于利用文体场馆开展涉及职工文体活动方面的业务，同时面向辖区地方开放取得公益性经营收入纳入工会核算是合规的，行政部门也很支持。但是对于向社会提供场地租赁、开展商贸经营等与文体单位职能、功能定位不符的业务并不支持，相关业务企业有专业归口部门统一管理。这部分业务的经营收益权按资产产权归属，应由企业行政部门取得，若不规范管理，容易弱化文体单位阵地保护和服务功能。我们看到，全国总工会及时下发《关于加强和规范工人文化宫管理的意见》，在加强资产管理方面提到了清理出租、承包行为的举措，非常及时必要，为今后铁路企业工会和文体单位规范资产管理指明了方向。

三、思路对策及一些实践成果

铁路政企分开后，铁路企业在深化铁路企业改革、规范管理方面迈出了重要步伐，各级工会组织及文体单位在做好围绕服务企业发展、服务基层和职工两个中心工作的同时，与企业行政部门一道在理顺和规范企业行政、工会、文体单位管理关系方面进行了有益探索，形成了一些符合铁路企业工会实际的思路、对策，开始在实践中取得了一些成果。1.向企业行政购买服务模式。铁路企业和铁路企业工会共同管理的工会文体单位，在财务管理上实际上应划分为两个财务主体，一个是企业行政内部法人单位，一个是工会下属组织。具体操作实践中，通过充分借助企业行政资源集约管理要求和工会组织财务下管一级的原则，将文体单位作为行政内部法人单位的经营、资产、人员、业务纳入企业行政非运输业务管理核算，铁路局工会可代为管理；涉及从事铁路局工会系统业务工作部分由局工会通过补助下级方式，将项目拨款至文体单位工会（基层工会）管理使用，在项目实施时以向企业行政购买服务方式与文体单位行政账户进行结算。这样做，文体单位主体资产、人员本身就由企业行政统一管理，业务核算执行企业会计准则，下拨至文体单位工会的工会经费用于开展活动执行工会会计制度，坚持服务职工和辖区公益性功能没有变化，组织、人员调整力度小，解决了文体单位法律组织形式和财务体制不顺的矛盾，也实现了企业资源集约管理和工会经费合法合规使用的经济目标。2.理清行政与工会业务边界、实现文体单位法律性质变更模式。这是第一种模式的延伸。具体是文体单位作为行政内部非独立核算部门，将现有文体单位法人的经营、资产、人员、业务并入企业行政非运输业务管理集中核算，铁路局工会不再代为管理，文体单位法人资格注销；涉及从事铁路局工会文化阵地服务业务部分，由铁路局工会成立文体事业单位工会委员会（基层工会），由铁路局工会通过补助下级方式，将项目拨款至文体单位工会统一管理使用，执行工会会计制度，相关业务如有向铁路局辖区拓展的公益性服务收入，由文体单位工会依法纳税。这种模式下，企业行政法人层级压缩一级，工会组织形式上增加一层基层工会但实际工作层级未变，也实现了模式一的目标。3.向行政移交名存实亡文体单位，工会工作需要时购买服务模式。工会文体单位场馆设施若已经基本丧失功能，因其资产属性为企业行政资产，通过规范履行企业内部资产经营管理程序，在保障文体场馆服务职工功能不弱化或者工会工作开展活动需要的前提下，出于提高盘活资源利用率管理目的委托企业行政非运输业务经营主管部门经营的做法是可行的，但工会不应参与相关利益分配，同时工会工作需要时可按照保障协议约定购买服务，取得文体场馆设施的使用权并支付文体单位相应费用，文体单位依法纳税。

乡工会工作在市总工会的领导下。乡党委、政府的关心和支持下，紧紧围绕市委、市政府的四五五”发展思路，以“三个代表”重要思想为知道，贯彻落实科学发展观，理清工会工作思路，不断探索新形势下工会工作的运行机制，切实加强和规范了工会组织自身建设，开创了乡工会工作的全新局面。

一、抓“规范”，加强组织建设

是以抓工会组织的队伍建设为突破口，完善村级工会组织，建立村级工会组织5个。二是加强工会干部的教育培训，建立工会干部、会员档案及工作活动档案等，将相关档案进行归档。建立健全工会各项工作制度，如工会各委员工作职责、工作汇报制度、干部培训制度、档案管理制度等，并将各项制度上墙，使工会工作制度化、规范化。三是充分发挥工会职能，努力将工会创建“职工之家”，通过组织职工参加“五一”劳动节、“五四”青年节、国庆节等庆祝活动，极大地丰富职工生活，激发了他们立足本职、爱岗敬业、尽职尽责的劳动热情。为不断提高职工的思想政治素质和理论素质，号召广大职工积极订阅党报党刊及各类书籍，协助党政在广大职工中广泛开展“三个代表”重要思想、十七大、十七届四中全会精神的学习宣传和教育活动，教育、引导职工，正确对待利益关系，处理好眼前利益和长远利益，个人利益和集体、国家利益的关系，充分发挥工人阶级主力军作用，为我乡的经济发展和社会全面进步作出新的贡献。六是关心职工生活。“职工的苦，就是我们的苦，职工的心声，就是我们的心声”，我乡工会经常组织领导干部下到基层，或开座谈会或走农串户，跟职工谈心拉家常，了解职工生活情况，倾听职工心声，尽力为职工排忧解难，节假日期间开展慰问特困职工和退休职工以及困难农民工活动，在全乡范围发起了关注留守儿童的爱心行动，为贫困学生创造了学习条件。七是抓维权维稳，为创建平安钟停而努力。

二、抓“维权”，发挥工会作用

维权是工会工作的重中之重。必须维护好职工的合法权益，才能把职工的积极性引导好、保护好、发挥好。乡工会针对维权工作中的突出问题，我们通过推行一系列的行动，维护职工的合法权益，调动职工的积极性。积极探索职工民主管理新路子。我们在一些单位的民主管理方面作了有益的尝试，并取得了较好的效果。上半年在乡卫生院开展了“我为单位发展献一计”金点子活动，一些创新点子、建议被采纳后促进了单位工作的开展。职工有什么建议、有什么意见，有什么困难，都可以向工会倾诉。同时还设立了“公开栏”、“意见箱”，此举收到了很好的效果，部分员工的建议和困难得到了采纳和解决。以送温暖为载体，为困难职工办实事。送温暖活动是工会心系职工，帮助困难职工的有效途径，也是工会增强凝聚力的重要措施。每逢节日，我们都积极筹措资金进行慰问。我们在节日走访慰问特困职工和离退休职工，为他们送去了组织的温暖，体现了组织对他们的关怀。

三、抓“载体”，增强工会活力

第一条为加强全市街道工会组织建设，促进街道工会工作的开展，改进和完善对工会工作协理员的管理，探索实现工会工作者职业化、社会化的有效途径，根据《中华人民共和国工会法》和《江苏省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条工会协理员是指南京市总工会依据本办法面向社会公开选聘的专职从事街道工会工作的志愿者。

第三条工会协理员选聘条件：

1、坚持党的基本路线，热爱工会工作，有一定的思想政策水平；

2、具有高中以上文化程度，有一定的文字和口头表达能力；

3、身体健康；

一、指导思想

我园工会在上级工会和幼儿园领导的大力领导下，围绕幼儿园的中心工作，服务广大教职员工。按着“组织起来，切实维权”的工作方针，加强工会的组织建设，努力发挥工会在推动“和谐校园”的建设，实现教育内涵发展中的积极作用，引导广大较职员工，为幼儿园的发展贡献力量。

二、主要工作

（一）重视职工的政治思想工作，开展各种活动，全面提高教职工的整体素质,努力营造和谐校园环境。

1、认真组织工会委员学习，从而使工会工作者自觉地在实践中用科学的理论和党的方针、政策来指导工会工作。

2、组织教职工开展专题学习，深刻领会、准确把握上级指示，把思想统一到行动上来，把智慧和力量凝聚到团结动员广大教职工为教育事业全面发展作贡献上来。在广大教职工中开展“在加强党的执政能力建设中充分发挥工会的作用”的研讨，深刻领会和准确把握加强党的执政能力建设中的切实点、结合点和着力点，不断提高新形势下做好工会工作的能力和水平。

摘要：工会组织主要是由医院中的职工积极参与而形成的，通过工会组织可以加强领导与职工之间的沟通联系。随着医院的内部管理机制不断完善，医院职工所获得的权利和利益都在发生着变化，其中管理也逐渐演变为民主管理。为了能够更加高效地维护职工的权益，就必须不断建设和完善工会组织，同时还要加强工会与党政之间的沟通和交流，使得工会职工党政之间能够协调运作和发展。

关键词：新形势；医院工会；管理；思考

建立工会的最初目标就是让职工能够获得应得的权利和利益。工会组织任何时候都必须遵循的原则就是以职工权益为最高标准，同时做好维护职工权益工作，共同为职工打造公平、公正、和谐的工作环境。在新形势下如何加强医院工会管理工作就成为了重中之重，是每个医院都必须高度重视的问题。本文旨在通过对新形势下医院工会工作的分析，提出相应的解决措施，希望能够更好地建设医院工会组织。

1新形势下医院工会工作现状

工会组织的工作在医疗领域中有着非常重要的地位，在现在的医院中，工会一般具备以下几个特征，创建的时间比较久，整体结构较为完善，网络体系健全，工作顺利开展。工会组织的存在对于维护职工的合法权益具有十分重要的作用。首先，总院工会能够形成完善健全的组织网络系统，严格遵循民主集中制原则，选举产生工会委员会、经费审查委员会等管理人员。不同的地区会将总工会分成若干个二级分工会，同时，选举产生兼职工会的领导人员。现在已经形成了较为完善的网络系统，在具体的运行过程中能够认真履行职责，责任到人，通过各部门人员相互协助，形成合力，共同建设工会。这一组织同时也是促进医院更好发展的助推剂。其次，工会能够不断完善，并且规范运作过程，同时有效地增强会员意识，始终坚持以人为本这一原则。医院的重大事项均由职代会表决通过，同时，绩效考核津贴发放等方案也会随着医院的经济收益而与之相变化。有效激发广大会员能够积极参加工会的日常活动，不断增加会员的主人翁意识。医院工会的工作过程始终都在贯穿着人文精神。相关医院会把当前面临的实际问题与职工进行沟通和交流，从而让职工能够积极主动的参与到医院的建设中，广泛搜集职工的积极意见，确保医护人员能够认真负责，保质保量地完成每一项工作。与此同时，医院还会举办文艺晚会等文化活动，丰富人民群众的精神生活，满足职工的精神需求。最后，医院注重院务公开工作，通过建立完善的职工交流平台，能够让医院的各级领导与职工近距离沟通和交流。不仅能够解决工作中的疑难问题，当医院面临敏感问题或者棘手问题时，都可以通过这一交流平台，各抒己见，群策群力。不仅能够增强工作人员的积极性和主动性，而且有助于科学决策，民主决策，提高决策的正确性。一定程度上能够帮助医院更加高效的管理运作，同时增强医护人员的责任意识，帮助医院更好地进行人性化服务，更加高效的实现多方需求，每一个工作人员都能够坚守岗位，认真负责就能够贡献自己微薄的力量。

2新形势下医院工会管理工作的措施

摘要：工会管理工作对于企业的发展有着日趋重要的作用，工会工作的进展很大程度上决定了企业是兴盛还是衰败。经济社会的迅速发展及现代企业制度的日益完善，相应的提高了对工会工作的要求。交通企业工会管理为交通企业的运营提供了方法和途径。本文通过介绍交通企业工会管理的相关问题，探讨了交通企业工会管理的有效途径，希望能对交通企业工会管理工作人员有所启发。

关键词：交通企业;工会管理;有效途径

一、引言

工会是与企业职工联系最为密切的组织，是企业的重要职能部门，它的主要作用和任务是调动和提高企业工人的工作积极性和创造性，促进企业方方面面的发展，还需要顺应解放思想、实事求是的正确方针，维护和实现好企业员工的最根本利益。对于交通企业发展过程中遇到的各方面困难，工会要站在企业长远发展的角度考虑，团结企业的员工，使员工全身心的融入企业，以保证企业的良性发展。改革和加强企业工会管理是实现经济增长的重要途径，有利于全面建设现代化企业制度。要从探索企业改革，建设市场经济体制这个大局，从管理组织、思想、人才、技术等方面实现创新，加快工会管理现代化的脚步，逐渐建立起一个适应市场经济和现代企业的科学完善的管理体系。为了使交通企业更好的改进和加强自身管理，完善科学合理的管理体系，适应社会主义市场经济的实际要求，必须要对交通企业工会管理进行更深的研究，找到更多有效地途径来解决这些问题。

二、交通企业工会

工会，就是工人联合会，产生于工业革命时期，首先出现在西方，后来渐渐传入东方。企业工会在东西方企业中的作用和要求是不同的。由于我国的社会性质，我国的企业工会与西方企业工会不同，我国工会法中明文规定：工会是职工集体的合法群众组织，有主人翁的作用，而且工会能通过各种方式参与到国家事务的管理中来。从改革开放到现在，企业工会为了适应市场经济的要求，其职能有了很大转变，代表职工利益的工会的地位也得到了很大的提高、它对企业与员工间的调节作用变得更明显，工会将进一步维护员工的利益，更好地依据法律的力量来进行企业工会工作。交通企业工会是工会的一种，是一个地区交通企业联合起来建立的合法组织，目的就是维护企业员工的切身利益，使交通发展的更加便捷，方便和服务于全社会。交通工会主要需要参与制定涉及到交通行业员工自身利益的法规和政策，调查和研究反映交通行业职工利益的相关问题，共同制定交通企业劳动标准，协调企业劳动关系，维护交通企业职工的合法权益，指导下属单位交通行业工会工作。

同志强调，要支持人民团体参与社会管理和公共服务，发挥社会各方面的协同作用。加强和创新社会管理、做好新形势下党的群众工作，无疑对工会工作提出了新的更高要求。为此，我们在工作实践中，必须不断创新思路和方法，努力发挥工会参与加强和创新社会管理工作的作用。

一是要做强权益维护，发挥工会在创新社会管理中的协调作用。一个健康和谐的社会，应该是国家、市场与社会的三足鼎立。因此，加强社会管理的一个核心内容，就是建设一个充满生机和活力的公民社会。各级工会要主动参与劳动就业、收入分配、社会保障等涉及职工切身利益的社会政策法规制定，从源头代表职工提出有价值的建议和主张；要以和谐企业创建活动为抓手，努力做好企业和职工双方面的利益协调工作，促进企业的健康发展和职工队伍的稳定；要建立健全劳动关系调处机制。针对劳动关系矛盾多发的实际，深入企业检查调研，主动介入、妥善处理因劳动关系矛盾引起的不稳定苗头或事件；要按照《市深入推进企业工资集体协商工作三年规划》的要求，推进企业普遍建立工资集体协商制度，开展工资集体协商“要约行动”，组织督查组对工资集体协商等工作进行督查，帮助、指导企业依法开展工资集体协商和签订工资集体协议，积极参与《企业工资集体协商规定》立法调研。

二是要做实困难帮扶，发挥工会在创新社会管理中的服务作用。加强和创新社会管理的一项重要内容是要不断完善社会保障，为群众在教育、医疗、就业、养老、困难救济等方面提供更加优质的公共服务。优质的公共服务要有多维的社会力量来补充。工会已搭建起比较完善的帮扶工作体系，帮扶领域涉及法律援助、农民工创业就业培训、职业介绍、大病救助、金秋助学等，能帮助职工解决一些最现实、最直接的利益问题，从一定程度上构成了对政府社会保障体系的有益补充。各级工会要在深入调研的基础上，创新和规范帮扶工作模式，以困难职工帮扶中心（站、点）“星级评定”活动来推动帮扶中心建设规范化、上水平；要完善各级困难职工帮扶中心建设，并延伸到乡镇（街道）、社区、企业，使之成为党委了解民意、政府改善民生、工会深化帮扶的重要阵地和窗口；要围绕党委政府民生工程目标任务，有效承接政府赋予的资源手段和社会管理职能，以就业、就医、就学等帮扶服务工作为重点，加强对困难职工、农民工的帮扶服务，做到应助尽助、全面覆盖，切实推动“送温暖”工作经常化、制度化和社会化，为职工群众提供更全面、有效、快捷的服务。

三是要做好动员发动，发挥工会在创新社会管理中的引导作用。工人阶级是社会建设的主力军和社会管理的主体力量，需要进一步激发职工群众的主体意识，引导职工群众与其他社会群体一道共同参与社会管理。要着力培育职工正确的价值观，组织开展各类企业文化主题宣传活动、“劳动者之歌”广场文艺活动和“共铸理想信念，共促社会发展”主题教育活动以及“与祖国共命运，与企业共发展”良策征集活动等；要大力提升职工的技能素质，开展岗位练兵和技能大赛，建立长效的“金牌职工”、“首席技师”“首席技工”制度，激励优秀职工成为企业技能带头人；要开展向农民工送培训、送技术活动，在进城务工人员中大力培训高技能人才；要按照市劳动竞赛五年规划的要求，把开展劳动竞赛作为我会围绕中心、服务大局的重要载体，作为全市广大职工为建设更高水平“两篇文章”建功立业的有效途径，在大中型项目中开展重点工程劳动竞赛和行业内的劳动竞赛，进一步激发职工群众的主体意识，引导职工群众与其他社会群体一道共同参与社会管理。

四是要做深民主管理，发挥工会在创新社会管理中的监督作用。加强和创新社会管理必须要培育和增强社会公众的公民意识，以主人翁的姿态积极、有序、平等地参与社会和政治事务，做到自主、自律、自治，为建设民主法治社会奠定实践基础。工会组织参与社会管理，首先是要组织和引导职工积极参与企业管理，行使社会监督权。有机整合职代会、集体合同、厂务公开、职工董监事等民主管理制度资源，推进“四位一体”企业民主管理制度体系化建设，保证职工在企业管理中的知情权、参与权和监督权。要以贯彻实施《省职工代表大会条例》为契机，提高企事业单位以职代会为基本形式的厂务公开、民主管理制度的建制率，拓宽职工参与基层事务管理的渠道，保障职工群众在企事业管理中的知情权、参与权、表达权、监督权；要加强监督相关政策法律实施。加强与地方人大、政府和政协的协同配合，积极参与《劳动法》、《劳动合同法》、《集体合同条例》等法律法规执法检查和视察活动，提出建议、意见和提案；要积极推动大调解格局的建立和实施，条件成熟时，要主动争取与有关部门联合制定《关于建立协作机制加强劳动争议调解的指导意见》，建立劳动争议调解联动机制，推动社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等工作，推动大调解格局的建立并发挥工会在大调解中的作用；要强化职工群众监督，建立热线电话、互联网投诉等群众监督渠道，及时反映职工群众的诉求和建议。聘任专兼职群众性安全生产监督检查员，推动职工群众对企业执行安全生产法律法规的监督，有效降低安全事故发生。

【摘要】现如今，医疗卫生改革不断推进，医院的工作开展也呈现出复杂化的趋势，工作人员的思想理念等也受到了极大地冲击，医院为实现自身的良好发展，就应充分发挥工会的积极作用，创新完善工会管理制度，更好的为医院发展服务。本文就新时期医院工会管理制度完善情况进行研究分析。

【关键词】新时期；医院工会；管理制度；完善

当前社会经济发展，人才质量、需求等逐渐增加，行业间的竞争力也日渐增强。在新时期医院为实现自身的持续发展进步，就必须要科学的发挥工会优势，更好的管理医务人员，保证专业技术人才。而新时期医院工会发展也必然会受到一定的影响，因此必须要积极创新完善传统的工会管理制度，以便更好的推动医院的发展进步。

1积极创新思想理念

新时期，医院工会为做好思想政治工作，就需要积极转变传统理念，结合新时期医院工作的实际情况，坚持以人为本，积极创新。医院工会人员大部分是中年人，其需要具备年轻人的思想心态，实现制度的人性化、柔性化发展，这也满足当前医院工会管理发展的需要。将工会工作重心向人转变，尊重、关心、鼓舞人，及时了解医院工作人员的思想动态，帮助工作人员解决实际问题，提高工作人员的积极性、主动性，实现工会工作的积极主动，加强医院与员工间的互动交流，形成民主、团结、平等的关系，使工作人员感受到医院的信任，形成团结友爱的工作氛围，更好的为医院发展提供动力。

2完善工会工作制度

自从改革开放以来，社会经济就已经得到了很大的发展。而在经济的发展过程中，各大企事业单位中的工会作用也开始受到了人们的广泛关注。从本质上来说，工会组织，其实就是党政部门联系职工的重要纽带，也是落实党的思想、政策以及方针等内容的组织。但是，在时代飞速发展的过程中，工会工作也需要积极创新，只有这样，才能够在真正意义上发挥出工会组织的作用。因此，就必须要认真地对待工会管理创新。

一、关于肯尼亚铁路项目建设的背景

在几年前，肯尼亚国内仅有一条铁路，这还是英国殖民者在一百多年前建成的米轨铁路。而蒙内铁路，则是肯尼亚近百年来修建的首条铁路，是由中国承建的，也是中国“东非铁路网”规划的一部分，被誉为“友谊之路”，还被广泛称颂为“合作共赢之路、繁荣发展之路、生态环保之路”。从本质上来说，这一项工程建设的本身就属于“一带一路”倡议中设施联通的一部分，可以极大地改善当地的交通状况，为人们的出行提供了交通便利，而且还可以在提升物流效率的同时降低物流成本，为当地就业和区域发展注入了活力。东非铁路网始于肯尼亚的蒙巴萨港，途经肯尼亚的首都内罗毕，抵达乌干达首都卡帕拉，主线全长约为1233公里。而蒙内铁路就位于肯尼亚境内，是规划中东非铁路网的第一段，连接着东非最大的港口城市蒙巴萨和首都内罗毕，全长为472公里。作为“一带一路”倡议的重要成果，蒙内铁路是肯尼亚最大的基础设施建设项目。这一项目的建设，为当地创造了近5万个工作岗位，对肯尼亚GDP贡献超过1.5%。

二、关于工会的相关内容

1.职能。（1）具有维护职能顾名思义，这里的维护，就是指工会组织可以维护职工的合法权益。而且，工会所具有的维护职能，不仅仅只是内部职工对于工会的基本要求，也是党赋予工会的一种基本任务，需要根据内部相关部门的实际情况来进行安排，从而确保管理机制和措施的科学性和合理性。也只有这样，工会的维护职能才能够为管理职能的多元化发展奠定坚实的基础。从工会的性质来来看，其在实际工作中必定要落实民主化的管理机制。（2）具有建设职能在各大企事业单位的发展进程中，除了需要维护职工的利益和实际的管理效果之外，还需要积极地落实系统化的管理机制和管理措施。详细来说，工会的建设职能不仅代表了工会是职工权益的代表者和维护者身份，而且其在日常工作中也能够借助相关的思想政治教育工作来提高工作效率，扩大工作范围，从而动员和组织内部职工都积极地参与到实际的生产和改革进程当中。（3）具有教育职能在各大企事业单位制定和运行管理机制的过程中，通常都会充分地重视工会组织，旨在能够充分地发挥出工会所具有的教育职能，然后借助多种有效的教育方式来提高内部职工的综合素质。2.创新工会管理的重要性。在社会发展的过程中，工会管理工作在企事业单位中也受到了广泛的重视。而且，从本质上来说，工会管理工作也具有一定的广泛性和群众性，能够为企事业单位的发展提供一定的保障作用。但是，在某些企事业单位中，工会管理部门却还缺乏规范的、专业的管理制度，工作质量也无法达到相应的要求。因此，在这种情况下，工会管理创新工作的开展也就十分有必要。只有加强创新工会管理，才可以充分地优化工会管理体系，减少其在管理过程中所存在的问题，逐渐提高工会管理工作的效率和质量。简单来说，创新工会管理，最为主要的目的就是优化管理体系，明确管理目的，从而提高工作效率。与此同时，在实际的工作中，工会管理部门也应该根据企事业单位的实际情况和具体的工作情况来全面地探究创新措施，积极地强化各个环节的管理效果，提高工作质量。

三、当前工会管理工作存在的问题

在百色供电局建设发展过程中，工会在维护本局的企业文化、劳动纪律、生产经营、问题娱乐、职工福利以及分配制度等方面做出了重要贡献。随着我国经济体制的逐渐转变，我国的劳动关系以及经济关系也在逐渐趋于复杂化，企业的经营方式、组织形态以及所有制形式以及职工的思想观念、就业方式以及内部结构等也发生了较大的转变，百色供电局的工会管理工作也面临着更多的新情况以及新问题，在这种形势之下，工作组织通过各种途径来倾听与了解职工心声，切实保障了职工的监督权、表达权、参与权以及知情权，对新形势下百色供电局的发展以及进步有重要影响。

（一）积极转变工作观念，对工作思路进行创新百色供电局自成立以来，工会管理工作积累了一定的管理经验以及管理方法，但面对不断变化的新形势，工会管理工作人员必须要积极更新自己的思想观念，这样才能够应对新形势下出现的各种新问题以及新情况。比如说，随着百色供电局职工文化水平的不断提高，其思想也更加活跃，需求也在不断增加，各种不确定的因素不断增加，使工会管理工作面临着很大的机遇以及挑战。这就要求工会管理人员必须要在传统管理经验的基础上及时了解员工的需求，积极深入实际来对工会管理的方式、机制以及思路进行创新，使其更符合新形势下职工的需求。（二）开拓进取，对工作方式进行创新首先，百色供电局应积极建立健全其民主管理机制。通过健全民主管理机制，使职工更加积极地参与到企业的运行管理中来，提高职工的民主意识，同时还要在这个基础上积极探索民主管理的其他形式，及时了解职工队伍的思想变化以及新特点，使管理模式能够适应时代潮流的变化，使工会管理工作的质量得到有效提升。其次，工会管理人员必须要了解并最大限度满足职工的文化需求。在新形势下，职工要满足工作的需要必须要不断提高自身的文化水平以及业务技能，工会管理部门可以通过开展在岗培训、先进带后进以及文化教育等方式来提高职工的自身素质，不断推动员工综合素养的提升。第三，充分利用现代化计算机技术强化与职工的交流以及沟通。在工会管理工作中管理人员必须要充分利用网络平台，通过与职工进行沟通与交流及时了解职工的想法以及需求，切实解决职工在工作以及生活中遇到的各种问题，充分发挥出工会组织的协调作用。（三）工会在开展工作的过程中必须要本着务实求真的工作原则百色供电局工会管理工作中必须要能够站在职工的立场，本着务实求真的原则来开展工作，首先，应定期组织职工实施体检，使职工具备一个健康的身体；其次，要积极开展娱乐活动，丰富职工的业余生活；第三，真正关心职工的生活状况，对于职工的家庭纠纷以及工作苦难应进行必要的解决；第四，还要对工会表现比较优秀的工作人员进行表彰，以此来激励工会其他人员能够更好地投入到位人民服务工作中去，真正发挥出工会部门的作用。

百色供电局在新形势下必须要对其工会管理的模式以及方法进行必要的创新，这样才能够应对新形势下百色供电局所面临的一些新问题以及新情况，不断提高百色供电局的服务质量以及经济效益，使其能够在激烈的市场竞争之下取得较大的发展与进步，进而更好地为当地的经济建设服务。

本文作者：林雨工作单位：广西电网公司百色供电局