工会法范文10篇

同志们：

今天我们在这里召开工会法律工作会议，主要议题是深入学习贯彻党的***精神，总结20*年上海工会法律工作，部署2008年工会法律工作，为明年的工作开好局、打好基础。刚才吴萌同志已经作了很好的发言，我完全同意。下面，我就做好明年的工作讲几点意见。

一、深入学习领会党的***精神，进一步统一思想，提高做好工会法律工作的自觉性

学习贯彻党的***精神，是当前各级工会首要的政治任务。各级工会要深刻认识上海工会在新的历史起点上开拓创新的重要性和紧迫性。***报告对工人阶级和工会工作作出了重要论述，进一步指明了工会工作的前进方向。我们要从党对经济、政治、文化、以及社会建设等一系列要求中，充分认识做好工会法律工作的重要意义，切实增强做好工会法律工作的自觉性。我们要按照党对群众工作的新要求，适应经济社会发展的新变化，顺应职工群众对工会组织的新期待，不断推动工会法律工作新发展，努力在建设中国特色社会主义工会发展道路过程中发挥工会法律工作的积极作用。

（一）做好工会法律工作是坚持中国特色社会主义工会发展道路的必然要求

中国特色社会主义旗帜是指引当代中国发展进步、团结人民群众共同奋斗的伟大旗帜。高举中国特色社会主义伟大旗帜坚持走中国特色社会主义工会发展道路，是我们认真贯彻党的十七要求的必由之路。我们要深刻认识，做好工会法律工作，依法构建和发展和谐稳定的劳动关系，对于在党的领导下坚持走中国特色社会主义工会发展道路，团结和凝聚广大职工群众投身经济建设，促进国民经济又好又快发展；推动建立社会主义市场经济条件下合作共谋、规范有序、和谐稳定、互利共赢的新型劳动关系；推动党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一的社会主义民主政治建设，更好地保障人民权益和社会公平正义；推动包括提高职工民主法制素质的社会文化建设；推动以改善民生为重点的社会建设，促进社会主义和谐社会建设具有重要意义。

适应市场经济形式的要求，体现我国法律权威性和严肃性的《工会法》终于在**年**月**日与大家见面了。这是全国亿万职工政治、经济和社会生活中的一件大事。《工会法》的重新修改，有利于保护和调动广大职工的积极性和创造性，在新的世纪里，更好地发挥工人阶级在改革开放和现代化建设中的主力军作用。

修改后的《工会法》充分体现和适应了我国经济关系、劳动关系和利益关系的一系列变化。明确指出维护是工会的基本职责，加大了工会对职工权益的维护和工会干部自身维护的力度，明确了工会的维护、建设、参与、教育四项职能。工会作为党领导的工人阶级的群众组织，更要把维护职工的合法权益作为基本职责，把维护工人阶级的根本利益与维护职工的合法权益有机结合起来，实现好、维护好和发展好广大职工的利益。

修改后的《工会法》同时明确了对违反《工会法》应承担的法律责任。修改后的《工会法》专门增加“法律责任”一章共七条，对工会组织的诉权以及对阻挠限制职工依法组织和参与工会、对工会干部进行打击报复、侵占工会经费财产等违法行为规定了相应的法律责任，并规定对违法责任侵权行为的执法主体及处罚措施，从而大大增强了《工会法》的法律权威性。

修改后的《工会法》明确规定，工会要组织和教育职工依照宪法和法律的规定形式民主权利。发挥国家主人翁的作用，通过各种途径和形式参与管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，做好工作。随着我国经济建设和社会的发展，尤其是改革开放和社会主义市场经济的发展，职工素质的高低，直接决定了国家的发展，民族的昌盛，决定了中国能否尽快地跻身于世界强国之林。而对我国入世，经济与人才方面的激烈竞争，职工科学、文化、技术素质的提高显得就更为紧迫而突出，从而对工会履行教育职工的职能提出了刚高的要求。公务员之家:

把握国家设成为社会主义现代化强国是工人阶级的伟大事业。我们要清楚地看到，我国在加入WTO后，经济全球化是中国工会维权责任加大，维权方法需要及时更新。我们应该自击一掌，及早醒悟，认真思考经济全球化带给我们的经济、政治、文化等诸多方面的冲击，切实看清国际形势的大趋势，看清工会在党和国家全局工作中的位置和作用。只有这样我们才不会被历史的潮流所淘汰。让我们紧密团结在以同志为核心的党中央周围，为把改革开放和现代化建设不断推向前进而努力奋斗。

各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门：

为认真贯彻《中华人民共和国工会法》，加强各级工会组织依法履行各项社会职能，团结和带领广大职工群众投身改革开放和现代化建设，促进经济和社会发展，维护社会稳定，根据《国务院办公厅关于深入贯彻工会法支持工会工作的通知》（国办发〔2004〕90号）精神，结合我市的实际，经市政府同意，提出如下贯彻意见。

一、进一步提高对工会工作重要性的认识

（一）工人阶级是我国的领导阶级，是先进生产力和生产关系的代表，是改革开放和社会主义现代化建设的主力军，是维护社会安定的强大而集中的社会力量。全心全意依靠工人阶级既是我们党和国家强大的政治优势，也是改革发展取得胜利的重要保证。

（二）中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党和政府与广大职工群众之间发挥重要作用的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工合法权益的表达者和维护者。随着改革开放的深入进行，社会主义市场经济体制的逐步建立和不断完善，我国的经济结构、社会结构和劳动关系发生了深刻变化，各种社会矛盾和利益关系更加复杂。要妥善处理好各种矛盾，协调好不同群体的利益关系，需要更好地发挥各级工会组织的作用。

（三）全面建设小康社会，加强党的执政能力建设，构建社会主义和谐社会，实现经济社会的可持续发展，必须以实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点，必须尊重职工群众的主人翁地位，充分调动和发挥广大职工群众的积极性和创造性，投身改革开放和社会主义现化化建设，自觉维护稳定，需要高度重视和大力支持工会工作。

第一条为保障工会在国家政治、经济和社会生活中的地位，兢定工会的权利与义务，发挥工会在社会主义现代化建设事业中的作用，根据宪法，制定本法。

第二条工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。

中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。

第三条在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。任何组织和个人不得阻挠和限制。

第四条工会必须遵守和维护宪法，以宪法为根本的活动准则，以经济建设为中心，坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义思想邓小平理论，坚持改革开放，依照工会章程独立自主地开展工作。

工会会员全国代表大会制定或者修改《中国工会章程》，章程不得与宪法和法律相抵触。

《中华人民共和国工会法》(以下简称工会法)公布。实施以来，各地区．各有关部门认真贯彻执行，并不断探索加强与工会组织联系的机制和方法，注重发挥工会的作用，积极支持工会工作，取得了明显成效。各级工会组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕改革发展稳定的大局，积极配合党委和政府工作，团结和动员广大职工群众投身改革开放和社会主义现代化建设事业，为促进经济社会发展、维护社会政治稳定做了大量工作，发挥了不可替代的作用。为深入贯彻实施工会法，进一步支持各级工会组织发挥应有的作用，经国务院同意，现就有关问题通知如下：

一、充分认识新形势下做好工会工作的重要意义。工人阶级是我们国家的领导阶级，是先进社会生产力和生产关系的代表，是改革开放和社会主义现代化建设的主力军。全心全意依靠工人阶级既是我们党和国家强大的政治优势，也是改革发展取得胜利的重要保证?作为党领导下的工人阶级群众组织，工会在党和政府与广大职工群众之间发挥着重要的桥梁和纽带作用：充分发挥工会组织密切联系职工群众、维护职工合法权益、促进社会稳定的作用，对于全面建设小康社会具有十分重要的意义：特别是随着社会主义市场经济体制的逐步建立和不断完善，我国经济结构和社会结构发生了深刻变化．各种利益关系和社会矛盾更加复杂。在新的形势下．妥善处理经济社会发展中的各种矛盾和问题．协调好改革进程中不同群体的利益关系．必顶更好地发挥各级工会组织的作用。各地区、各有关部要从改革发展稳定的大局出发，以实现好、维护好、发展好广大职工群众的根本利益为出发点和落脚点，高度重视并大力支持工会工作，尊重职工群众的主人翁地位，充分调动和发挥好广大职工群众的积极性、创造性，引导他们积极投身于社会主义现代化建设，自觉维护社会稳定。

二、完善民主参与机制，充分发挥工会组织的作用。各地区、各有关部门要全面贯彻实施工会法，按照依法行政和全面建设法治政府的要求，不断拓宽民主参与的渠道。凡研究制定涉及职工切身利益的法律法规、国民经济和社会发展战略、发展规划，要听取工会组织的意见；县级以上地方政府应当通过召开会议或者其他适当方式，向同级工会通报政府的重要工作部署和与工会工作有关的政策措施．研究解决工会反映的职工群众的意见和要求；研究制定劳动就业、工资福利、职业安全卫生保障等与职工利益直接相关的政策措施，要主动邀请工会代表参加并认真听取他们的意见；国有企业改制方案和国有控股企业改制为非国有企业的方案，必须提交企业职工代表大会或职工大会审议，并注意听取工会的意见；召开涉及职工利益和权益保障方面的会议，以及开展安全生产监督检查、事故调查处理等工作，要请工会组织参加；评选、表彰劳动模范等有关工作，要与工会共同研究并组织实施。

三、建立健全劳动关系三方协调机制。各级劳动保障部门要按照工会法的要求，会同同级工会组织和企业方面代表进一步加强三方协调机制建设，健全制度，明确职责，规范运作，并逐步向基层延伸。要定期研究和分析经济结构、产业结构调整和企业改制对劳动关系的影响，认真协商解决涉及劳动关系方面的重大问题。对一些带有普遍性、倾向性的问题，要加强经常性的协调与沟通，及时研究解决办法，充分发挥这一机制在协调劳动关系方面的作用。同时，劳动保障部门要会同工会组织积极指导和推动企业建立、完善劳动合同制度和平等协商、集体合同制度，指导和加强劳动争议调处工作，促进劳动关系的和谐稳定。

四、加强与工会组织的情况沟通和信息交流，建立健全经常性的沟通交流机制。国务院有关部门要进一步加强与全国总工会的信息沟通，抓紧完善发展改革委、劳动保障部、民政部、国资委、安全监管局等有关部门和单位与全国总工会的经常性沟通机制。地方各级政府及有关部门也要加强与同级工会组织的信息沟通，逐步建立地方政府有关部门和单位与工会组织的经常性沟通交流机制。各地区、各有关部门要进一步做好有关工作信息的收集、综合和交流工作．特别是要做好重大事件、重要信息的通报工作．保证信息交流渠道畅通。

五、努力为工会组织开展工作创造必要的条件。各地区、各有关部门要主动为工会组织依法履行职责、有效开展工作创造条件，并提供必要的物质保障。要积极支持工会通过职工代表大会或者其他形式组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督，支持工会开展社会主义劳动竞赛、职工经济技术创新和送温暖活动．支持工会建立困难职工帮扶中心和加强职业安全健康、劳动保护工作，支持工会举办为职工服务的职业介绍、职业培训、职工互助保障以及各种丰富职工精神生活的文化体育事业等。对那些与职工利益密切相关，又有利于发挥工会优势的工作，要更多地委托给工会组织去做，不断增强工会的服务功能。

同志们：

《全国人大常委会关于修改〈中华人民共和国工会法〉的决定》，已由九届全国人大常委会第二十四次会议审议通过。修改后的《中华人民共和国工会法》于2001年10月27日颁布施行。下面，我就学习宣传和贯彻落实新《工会法》讲几点意见。

一、充分认识《工会法》修改颁布的重要意义

全国人大常委会修改通过的《工会法》，贯彻和体现了“三个代表”的要求，适应了改革开放和发展社会主义市场经济的新形势，坚持了党的解放思想、实事求是的思想路线，把当前工会工作遇到的诸多亟待解决的问题，从法律上作出了明确规定，进一步明确了工会的性质、任务和权利、义务，为做好社会主义市场经济条件下的工会工作，提供了强大的法律武器。

二、切实掌握新《工会法》的主要精神和基本内容

新《工会法》突出了工会的维护职能，强化了对工会组织建设的法律保障。它明确规定，“维护职工合法权益是工会的基本职责”，工会“通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工劳动权益”和“通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督”来维护职工的经济权益和政治权益；“任何组织和个人不得随意撤销、合并工会组织”，“阻挠职工依法参加和组织工会或者阻挠上级工会帮助、指导职工筹建工会的，由劳动行政部门责令其改正；拒不改正的，由劳动行政部门提请县级以上人民政府处理；以暴力、威胁等手段阻挠造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”新《工会法》加大了对工会干部的保护力度。比如“罢免工会主席、副主席必须召开工会会员大会或者会员代表大会讨论，非经会员大会全体会员或者会员代表大会全体代表过半数通过，不得罢免。”新《工会法》还加大了对工会经费的收缴力度。“所有企业、事业单位和机关，包括外商投资企业、私营企业，必须按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费。”“企业、事业单位无正当理由拖延或者拒不拨缴工会经费，基层工会或者上级工会可以向当地人民法院申请支付令；拒不执行支付令的，工会可以依法申请人民法院强制执行。”

为配合全国人大常委会对《工会法》贯彻实施情况的执法检查，进一步做好新形势下的工会工作，切实维护广大职工的合法权益，根据省总安排，商丘市总工会下发了《关于积极配合全国人大常委会开展〈工会法〉执法检查的通知》。要求各县（市）区总工会积极行动，深入基层，进行调研，统一认识，做到思想上落实、组织上落实、工作上落实、经费上落实，切实做好对《工会法》的宣传贯彻工作。为做好这项工作，市总工会成立了由主要领导及各部室负责人参加的“市总工会配合全国人大常委会开展《工会法》执法检查工作领导小组”。全市各级工会组织积极行动，充分运用广播、电视、报纸、板报、标语等多种手段，大张旗鼓地宣传《工会法》，并于7月5日前后，普遍开展了法律咨询活动，在全市掀起了学习宣传贯彻《工会法》的热潮。

一、《工会法》修改颁布以来我市各级党政、工会宣传贯彻情况。

《工会法》修改实施后，市总工会召开了市直部分企事业单位工会主席座谈会，与会人员结合各自工作实际对《工会法》修改的重要意义及工会面临的形势进行了深入的探讨。市总出动6辆宣传车，在市区内主要街道进行广播宣传，并组织机关骨干人员20余名，在市中心广场开展法律咨询活动，散发宣传单1000份，咨询职工2000人次。同时，印制了10000册的《工会法律法规文件选编》发到各级工会，及时指导各级工会的学习宣传活动。

各县（市）区总工会组织开展了一系列不同形式的宣传学习贯彻活动。梁园区总工会先后召开区总机关全体人员和系统工会主席会议，原原本本地学习《中华人民共和国第六十一号主席令》、《全国人大常委会关于修改工会法的决定》、《中华人民工会法》，围绕工会干部如何贯彻实施《工会法》展开讨论。全区还出动宣传车3辆，沿市区主要街道进行巡回广播宣传，挂标语15幅，出板报、墙报102期，张贴红绿标语1205条。夏邑县总工会认真学习《工会法》，围绕新字做文章。县工会认真组织学习，积极宣传造势，围绕五个“新”字做文章。一是明确新任务。通过各种形式的宣传造势活动，使《工会法》深入人心；二是吃透新内容。将修改后的《工会法》中规定的工会基本职责、维权的方式与方法、组建工会的法律保障、工会财产经费的法律保护等相关内容理解透，把握准，运用好；三是理清新思路。按照《工会法》和《工会章程》的规定，自觉依法行使权利和履行义务；四是转变作风，切实解决思想、工作、学习作风方面存在的问题，大兴调查研究之风，切实履行“第一责任职责”，为职工办实事、办好事；五是力求新突破。以《工会法》修改实施为契机，切实履行维护基本职责，使工会重点工作取得新的突破。

二、《工会法》修改后，市总工会参与政策制订工作情况。

2002年1月4日，市民政局与市总工会联合下发了《关于做好特困职工最低生活保障工作的通知》，要求各级民政部门充分利用工会组织掌握特困职工情况的优势，加强与工会的联系和合作,共同研究特困职工低保工作，联合开展督促检查，切实把那些生活困难的职工纳入低保范畴，保证他们的基本生活。2002年11月18日，市劳动和社会保障局与市总工会联合下发文件，在全市范围内开展了农民工和企业职工工资支付情况检查，要求各级劳动和保障部门，加强同工会组织和劳动保障监督员的联系，对拖欠农民工和企业职工工资的违法行为，特别是涉及人数较多，案件重大的拖欠工资的违法行为，要迅速处理。对用人单位拖欠工资后转移财产、设备以及逃避责任的，及时申请人民法院实施财产保全。2003年12月18日，市劳动和社会保障局与市总工会联合下发了《关于关于督促解决职工工资拖欠问题的通知》，要求各级劳动部门密切配合经贸、建设、税务、企业家协会等部门，按照《关于实行企业欠薪报告制度的通知》的要求，对拖欠职工工资情况进行专项检查。同时，建立健全解决职工工资拖欠问题的长效机制。要最大限度地把进城务工人员组织到工会中来，工会代表职工进行平等协商签订集体合同，要协同有关部门，加强对用人单位支付职工工资情况的监督，建立工资支付监控，企业欠薪公示公告制度，监督企业按时足额支付职工工资报酬。为维护非公有制企业职工的合法权益，市总工会拟制建议以市委、市政府联合下发的《关于切实做好维护进城务工人员合法权益工作的意见》和《商丘市非公有制企业民主管理工作暂行办法》近期即将出台。

同志们：

去年3月，市人大内司委用了近一个半月的时间，在全市组织开展了《工会法》执法检查。市委对这次执法检查很重视，及时批转了执法检查的情况报告，要求全市认真贯彻执行，切实搞好整改。今年6月11日，市人大内司委再次做出部署，促进全市开展《工会法》执法的自查与整改。为了迎接全国人大常委会《工会法》执法检查，深入贯彻实施《工会法》，进一步推动我市依法开展工会工作，我代表市人大常委会再强调几点意见：

一、工会工作要突出维权，切实关心职工生产生活

突出维权，关心职工生产生活是工会组织义不容辞的重要责任。工会组织特别是基层组织只有牢牢抓住这个重点，才能充分发挥自身的特点和优势，真正把群众利益无小事的要求落到实处。

维权工作要着重抓好以下几个方面：1、要抓好困难职工帮扶中心建设。困难职工帮扶中心是工会协助党和政府解决困难职工生产生活问题的重要载体，是工会为党和政府排忧、为困难职工解难、展示工会形象的窗口，也是推动送温暖活动朝着经常化、制度化、社会化发展的重要举措。各级工会要确立“党委领导、政府支持、工会操作、社会联动”的指导思想，调动各方面的力量，加强帮扶中心的建设。2、要加大促进再就业工作力度。就业是民生之本，各级工会要把坚持不懈地做好再就业工作，切实解决群众的生产生活困难，作为工作的重点，要继续协助各级政府部门、就业服务机构开展工作，并监督用人单位切实落实各项再就业政策，促进下岗职工、新增劳动力和进城务工人员实现再就业。3、要协助政府相关部门做好社会保障工作。各级工会要积极参与社会保障制度的改革和完善，继续推动“两个确保”和城市“低保”政策的落实，协助做好“三条保障线”的衔接工作，提高社会保障水平。4、要建立健全职工合法权益的表达和维护机制。各级工会要建立健全各项制度，以充分保障职工的民主管理民主监督权利的实现，使其合法权益的维护走上制度化、规范化、科学化的轨道。（如，政府与工会联席座谈会制度、劳动关系三方协商机制、平等协商的集体合同制度、现代企业制度中的职工董事和职工监事制度等）

二、工会工作要狠抓扩建，充分发挥基层工会作用

各乡镇党委，县委各部委、人民团体，企事业单位党(工)委(党组)、总支、支部，各基层工会：

按照《干部教育培训工作条例(试行)》的有关要求，为了深入宣传贯彻《工会法》等法律法规，提升全县广大干部职工的法律意识，经研究决定，在全县开展《工会法》等法律法规知识竞赛活动。现将有关事项通知如下：

一、参加对象

全县干部职工

二、竞赛形式

试卷答题竞赛和组织代表队现场竞赛。

同志们：

《全国人大常委会关于修改〈中华人民共和国工会法〉的决定》，已由九届全国人大常委会第二十四次会议审议通过。修改后的《中华人民共和国工会法》于2001年10月27日颁布施行。下面，我就学习宣传和贯彻落实新《工会法》讲几点意见。

一、充分认识《工会法》修改颁布的重要意义

全国人大常委会修改通过的《工会法》，贯彻和体现了“三个代表”的要求，适应了改革开放和发展社会主义市场经济的新形势，坚持了党的解放思想、实事求是的思想路线，把当前工会工作遇到的诸多亟待解决的问题，从法律上作出了明确规定，进一步明确了工会的性质、任务和权利、义务，为做好社会主义市场经济条件下的工会工作，提供了强大的法律武器。

二、切实掌握新《工会法》的主要精神和基本内容

新《工会法》突出了工会的维护职能，强化了对工会组织建设的法律保障。它明确规定，“维护职工合法权益是工会的基本职责”，工会“通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工劳动权益”和“通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督”来维护职工的经济权益和政治权益；“任何组织和个人不得随意撤销、合并工会组织”，“阻挠职工依法参加和组织工会或者阻挠上级工会帮助、指导职工筹建工会的，由劳动行政部门责令其改正；拒不改正的，由劳动行政部门提请县级以上人民政府处理；以暴力、威胁等手段阻挠造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”新《工会法》加大了对工会干部的保护力度。比如“罢免工会主席、副主席必须召开工会会员大会或者会员代表大会讨论，非经会员大会全体会员或者会员代表大会全体代表过半数通过，不得罢免。”新《工会法》还加大了对工会经费的收缴力度。“所有企业、事业单位和机关，包括外商投资企业、私营企业，必须按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费。”“企业、事业单位无正当理由拖延或者拒不拨缴工会经费，基层工会或者上级工会可以向当地人民法院申请支付令；拒不执行支付令的，工会可以依法申请人民法院强制执行。”