公共体育范文10篇

摘要：江苏省农村公共体育服务通过多年发展已取得一定成就，在取得上述成就的同时，也不可避免会存在诸多问题.这些问题的存在严重影响了江苏省农村公共体育服务的未来发展.为提高江苏省农村公共体育服务质量，必须加大农村体育设施的资金投入，在资源整合基础上优化阵地建设，在加强宣传基础上提升健身意识.

关键词：江苏省；农村；公共体育服务；资金；健身意识

美国著名乡村社会学家罗杰斯曾经说过这样一句话：“国家要想取得长远发展，必须对农民问题进行研究.很多国家的规划发展失败其根本原因即是因为缺乏对农民的了解”[1].公共体育服务可以为农民健康提供有效保障.近年来，随着社会经济的快速发展，农民体育需求也在逐年上升.之所以会产生此种情况，原因主要如下：（1）近年来我国群众体育的深入发展；（2）农民物质生活水平的不断改善.在农民体育需求不断上升的同时，我国在公共体育的服务供给方面却存在一定不足.基于此种情况，本文主要以江苏省农村公共体育服务为研究对象，希望能对该问题进行更加深入的探索.

1江苏省农村公共体育服务取得的成就

农村公共体育服务属于农村公共服务的重要基本组成部分[2].近年来，江苏省始终致力于农村公共体育服务的发展工作，在此方面做出很多努力，因此也取得很多成就，具体如下：

1.1打造品牌农民体育活动

本文作者：张美玲工作单位：新乡学院体育系

体育教师参与农村公共体育服务现状分析我们在河南省新乡市辖区内选取、调查了61个行政村，有学校的44个村共有体育教师52名(有的学校有2名以上体育教师).在调查农村学校体育教师是否参与过农村公共体育服务中了解到，参与过的占21.4%，未参与过的占78.6%，究其原因，是行政村中的体育活动场所较少，能经常开展农村体育文化活动的行政村微乎其微.在调查是否愿意为农村体育提供无偿服务中了解到，有43.2%的体育教师表示愿意，有56.8%的体育教师表示不愿意，但有68.1%的体育教师表示愿意提供有偿服务；而不愿为农村公共体育提供服务的主要原因是工作任务繁重、无时间、无经济效益和精神回报等.

体育教师参与农村公共体育服务优势分析

可为农村公共体育提供专业化服务我国农村管理者多为行政干部，其中的体育专门人才少，缺乏体育专业知识和技能；体育教师不仅具有丰富的体育理论知识和专业技能，而且具有开展体育竞赛、组织体育活动的丰富经验，他们是健身锻炼、康复咨询、指导群众体育活动的最佳人选，因此，农村学校体育教师可为农村公共体育提供专业化服务.缓解农村公共体育服务指导人员紧缺的矛盾目前，我国农村公共体育指导员人数少，专业水平偏低，严重影响了农村公共体育服务的质量.如果能吸引农村学校体育教师参与农村公共体育服务，可有效缓解农村公共体育服务指导人员紧缺的矛盾.促进农村体育和学校体育的和谐发展农村体育发展对学校体育发展有着重要的意义.体育教师参与农村公共体育服务，可以不断了解农村体育状况，研究出现的问题，指导体育教学改革，培养学生终身体育意识.同时，又可在农村体育活动中运用和传播学校体育竞赛的方法和新的健身方式，促进农村体育和学校体育的和谐发展.丰富农村体育活动内容体育教师通过在校学习和就业后的在职培训，掌握了多项运动技能，参与农村公共体育服务，可组织开展丰富多彩的体育健身活动以及趣味性强的体育竞赛活动，吸引广大农民参与健康、文明的体育活动，帮助他们锻炼身体，增进健康，满足对精神文化生活的需求.

体育教师参与农村公共体育服务的可行性

实行体育教师参与农村公共体育服务政策行政部门应根据农村体育特点和体育教师工作特征，制定相关政策，建立健全积极有效的保障机制，鼓励和引导体育教师参与农村公共体育服务[5].可聘请体育教师作为兼职体育指导员，指导农民开展科学健身活动，传播健康知识；可吸引体育教师加入体育志愿者协会，为农村开展公共体育活动提供技术指导和运动竞赛服务.利用学校体育场地设施开展农民体育活动近年来，随着国家对基础教育投资的增加，改善了农村中小学体育活动场地、设施，各学校配有简单的基本体育设施[5].如果在特定时间内为农民开放这些体育场地、设施，既提高了其使用率，解决了农村公共体育活动体育场地短缺问题，也满足了农民体育健身需求，还可以充分发挥农村学校体育教师的作用.但这需要乡镇、村干部与当地学校协商达成协议.强化学校体育功能学生是学校体育的教学对象，也是家庭中的成员，体育教师可利用体育课堂和课外体育活动，给学生传授体育运动技能和体育健康知识，使其掌握科学锻炼的方法，通过学生带动家庭其他成员参与体育健身活动，为家人提供体育服务，以促进全民健身运动开展.利用节假日为农村公共体育提供服务农村学校体育教师大多从小就生活在农村，他们是农村体育发展的见证者，也有责任和义务为农村体育发展作贡献.教师有法定的节假日，如寒暑假、双休日等，可以抽出一定时间为乡亲组织一些丰富多彩的体育活动，带领村民锻炼身体，积极参与农村公共体育服务工作.

［摘要］现代技工院校的学生在体育教育方面占有较好的优势，但仍有很多学生对体育课有厌烦或逃避的情绪。公共体育运动对体育课的教学有一定的影响，老师可以利用公共体育运动对学生的体育学习态度进行转变，努力提高学生的体育学习积极性。

［关键词］公共体育运动；体育课；积极影响

对于技工院校而言，应树立全新的教学思想和体系，建立以“身体健康积极锻炼”为核心的指导思想，这样有利于促进学生对体育锻炼的重视程度，从而增强技工院校学生的身体质量和体育教学质量等。体育课通常被认为是玩玩就过的课程，无论是体育学习还是期末考核都是走走形式，所以很多学生对体育课没有特别重视，甚至认为学会专业的技术课程就行了，体育是很无所谓的课程。所以，技工院校更应利用好公共体育运动活动项目，吸引学生注意，激发学生对体育课的兴趣与热情。

一、技工院校体育课的现状

首先是学生方面，对于技工院校的学生来说，很多学生都是很好动的，但也有很多学生从思想上就对体育课有抵触，觉得体育课是很无所谓的课程。这些学生通常很少主动参加体育课的学习，有的是因为所学习的体育项目他们不喜欢，所以就无故旷课，或不主动参与教学等。其次，在进行体育课教学时，有的体育老师思想落后，仍然使用陈旧的教学模式，教学方法很单一，甚至可以说是乏味。通常让学生自由活动都是自己玩自己的，没有任何的指导和要求，然后几个体育老师坐在一旁闲聊，下课前点个名，一节体育课就结束了，这就是技工院校体育课的基本现状。还有的学校体育器材和体育场地的建设，很多技工院校的体育场地都是严重不足的，无法满足学生的需要，技工院校的体育运动项目仍然是传统的三样体育项目：田径、各种球类项目、体操。田径场、足球场和篮球场这三个场地几乎占据了学校的全部体育项目场地，导致体育课出现了局限。

二、公共体育运动对体育课的积极影响

摘要:建设体育强国是我国体育未来发展的主要目标。公共体育产品的有效供给及发展不仅直接影响着我国体育强国的建设，更是建设体育强国的重要内容。文章通过文献的研读与分析，调查与访谈的结合，对目前我国公共体育产品现存的发展状态与供给情况进行分析。结果得出:目前我国公共体育产品供给无法满足人们日益增长的体育需求;体育场地、设施、人才等有形产品数量有限、品种不多、利用率不高;区域、城乡、个人之间存在差距;政策、制度、规则等无形产品可操作性不强。为实现体育强国，在公共体育产品供给上，我们应改变目前公共体育产品的政府单一供给机制，坚持以政府为主导的多元化供给;在供给策略上应实行不同地区梯度推进和非均衡发展。同时，还应该开发竞技体育服务产品，竞技体育产品在公共体育服务领域具有不可替代的地位。

关键词:公共体育服务;体育强国;公共体育产品;供给

新世纪以来，中国体育在弘扬和发展民族体育文化的同时，已悄然地由体育大国自居———移向体育强国的建设之梦。这种梦想，从人类社会的特质来看，既吻合于“追求强者是人类个体的本性、追求强盛直至强国更是每个民族的天性”;也吻合于中国综合国力的发展和体育事业的成长之路。正如改革开放之初中国体育领先其它行业一般，部分项目率先迈入了世界列强之林，定格为新中国跻身于国际社会的一个标识。当然，今日中国不同于改革开放之初万物待苏，而在于综合国力、各行业的强劲发展都有望追求行业内的强国之梦，恰如中国首艘航母“辽宁舰”正式交接使用一般，被西方媒体评论为:“这对中国军队来说，不只是增加了一个舰种，而是国家实力和军事实力明显提升的象征，是中国从大国走向强国的必经之路”。而中国体育同样具有可圈可点之处，即从1984年至2012年近三十年的奥运金牌及奖牌数(201、473枚)在国际社会中的排序，以及北京奥运的成功举办等等，足以清晰地彰显中国由体育大国梦想体育强国的建设路标。近年来，针对体育强国的内涵、以及如何建设体育强国，学界进行了广泛的探讨，在诸多研究与论述中，学者和专家都强调体育强国的建设内容是一个体系性的工程，涉及体育制度、体育政策乃至综合国力等诸多领域建构，而公共体育产品的有效供给及发展不仅直接影响着我国体育强国的建设，也更是建设体育强国的重要内容，已被各路学者普遍认同［1－2］。可是，在目前建设体育强国的形势下，我国公共体育产品的建设与供给却不尽如人意，不仅表现为供给数量的缺乏，而且质量也不高，阻滞了我国体育强国的建设。本文通过文献的研读与分析，调查与访谈的结合，阐释目前在建设体育强国的背景下，我国公共体育产品现存的发展状态与供给情况，并针对现状提出辨证的发展思路。

1体育强国背景下我国公共体育产品供给的问题分析

1.1政府主体单一供给公共体育产品存在缺陷

计划经济时期，各级政府一直是我国公共体育产品供给最权威的机构。政府利用自己的垄断权力，集中有限的政府资源，为社会供给一些简单的公共体育产品。可是，随着社会的发展，公众的公共体育产品需求产生了结构性的变化，向着多元化和个性化方向发展。面对公众多元化的公共体育产品需求，政府的单中心供给机制缺乏生命力。第一，政府虽具有凌驾于社会之上的权威性以及公共利益的代表性等优势，但由于在信息的获取、资源的分配和产品的生产上的缺陷和限制，致使政府无法达到服务供给的目标，造成了政府单一供给的效率低下，产品短缺、消费拥挤等现象的发生。第二，在传统的公共体育产品供给体制下，公共体育产品供给决策往往不是基于公众的所需，而是根据领导的喜好，由领导“拍脑袋”或者凭着先前的工作经验决定。由于公共体育产品供给缺乏科学的决策机制和评估监督机制，导致政府对公共体育产品供给问题判断存在局限性，供给方案设计缺乏合理性，严重影响了公共体育产品供给的有效执行、预期效果难以实现。

近年来，欧盟非常重视把体育作为推手实施各项社会政策的作用，认为体育是一种蓬勃发展的社会与经济现象，它为实现欧盟“团结与发展”的战略目标以及各项社会政策的实施起到了重要作用[1]。新中国成立60多年来，我国体育事业取得了举世瞩目的辉煌成就，本文对我国改革开放以来的公共体育政策与欧盟现行的公共体育政策进行比较分析，探讨其对我国制定公共体育政策的借鉴意义。

1欧盟公共体育政策与法规的状况

近年来，随着欧盟的发展,体育在欧盟一体化过程中的重要性逐渐显现。欧盟公共体育政策的特点有：(1）在欧盟框架下制定相关公共体育政策，有利于各欧盟成员国在政治上保持一致，共同协调发展公共体育事业[2]；（2）大多数欧洲体育组织反对欧盟制定的相关公共体育政策，原因是体育不受政治干预和影响[3]。（3）在论及欧盟体育与法律的关系问题上，作为世界上非常重要的区域性一体化组织和众多现代体育运动的发源地和流行地区,欧盟的体育法制主要涉及运动员的转会、竞争法、转播权、兴奋剂以及争议裁定等领域[4-5]。体育是对欧盟成员国的市民具有极大的社会影响力，正如欧盟最具权威性的正式法律文件《欧盟体育白皮书》中描述的那样，有近60％的欧洲民众日常在约70万个体育俱乐部参加体育活动，而绝大部分体育活动都是由业余体育组织发起的[6]。近年来职业体育对社会的影响力也日趋加大,体育不仅促进欧盟公民的健康，其教育功能还渗透到人们的社交、文化和娱乐领域。在《欧洲体育宪章》框架性体育政策的影响下，欧盟各成员国对大众体育都予以了高度重视，以欧盟成员国芬兰为例，1/10的芬兰人在空闲时间经常参与体育活动，芬兰有近8000体育俱乐部，有1/5芬兰人是俱乐部的会员。芬兰《体育法》明确指出，制定体育政策的目的是为了促进休闲、娱乐、竞技体育和相关的公民活动、提高人口健康和福利、保障儿童和青少年的健康成长，创造平等、公正、宽容、多元文化和可持续发展的良好社会环境。

2中国体育法规的历史与现状

新中国建立后,党和国家把“发展体育运动,增强人民体质”作为中国体育发展的指导思想和政策，明确了我国体育运动的根本任务和政策目标。特别是改革开放以来，国家先后出台了有关《全民健身计划纲要》等政策性文件，如《中华人民共和国体育法》第2条规定:“国家发展体育事业,开展群众性的体育活动,提高全民族身体素质”,更加明确了我国新时期群众体育发展根本任务和方向[9]。近30年以来，我国充分认识到体育在经济、社会发展中的重要地位和作用，明确指出体育是社会发展与人类文明进步的一个标志，体育事业发展水平是一个国家综合国力和社会文明程度的重要体现[10]。《体育法》第2条规定:“体育工作坚持以开展全民健身活动为基础”。把群众体育作为体育工作的重点，同时我国更强调学校体育的重要性，以及如何保障运动员的退役再就业，欧盟强调的是“双重职业”的培养应由职业培训中心来完成，而我国则强调要积极发展高等体育职业教育[11-12]。但是，虽然体育政策更是在不断地改进，由于我国曾经出现体育政策上的不科学、不适应时代的要求，体育政策经历了人治的环境、逐级法治、法制化的过程，目前我国的体育政策还没有走上真正意义上的法制化道路，更没有走上体育休闲化的道路。

3欧盟公共体育政策对我国体育发展的借鉴意义

1民族传统项目课程构建的目标

1.1民族传统体育项目课程目标

课程目标，是指课程本身要实现的具体目标，以及在一定的教育阶段（包括课内活动）学生全面发展可望达到的程度［1］。民族传统体育项目一般滋生于民间文化，经过了数千年的不断演化。根据全民健身计划纲要，国家体育总局将民族传统体育项目进行了标准化、课程化。民族传统体育课程目标的构建必须符合普通体育课程目标的要求，同时也要体现民族传统体育自身特有的目标体系。以“以人为本”为出发点，能形成自觉坚持锻炼的习惯及培养学生终身体育锻炼的意识，并能熟练地掌握一至两项传统体育项目的基本技能，学生通过对民族传统体育项目的锻炼了解民族传统文化。

1.2课程目标的任务与价值

民族传统体育项目主要以民族传统体育的形式向学生传播民族文化，是表达情感和意愿的一种媒介，有陶冶练习者自身和娱悦他人的双重社会功能［2］。普通高校公共体育课开设民族传统体育项目，是公共体育课程的一个重要组成部分，是学校体育精神实现的一个重要途径与方式，对学生接受民族传统体育文化的熏陶、娱乐身心、增强民族的自信心和民族的自豪感都有非常重要的意义和作用。

1.3民族传统体育的教学内容

摘要：高校公共体育教学模式的改革离不开现代体育思想的指导。本文主要阐述了现代体育思想的内容，以及高校公共体育教学应有的内涵。从现代体育思想的演变过程出发，为体育的教学指明方向。高校公共体育教学模式改革是要以大学生的身体素质作为基本出发点，加以创新富有趣味的体育活动来帮助学生心理健康成长。理解现代体育思想有助于帮助高校老师提高教学水平的提升，构建一种热爱运动、积极向上的良好气氛。

关键词：当代体育;高校公共体育;体育思想;教学模式改革

高校公共体育教学模式改革刻不容缓。并且随着经济发展，人们越来越重视精神的内涵，健身业也蒸蒸日上。我国采取了大力发扬体育教学模式改革的措施，号召各大高校对提升体育涵养的素质，使之满足现在的国际水准和人民的需求。而高校公共体育是大众教学领域中十分重要的一部分，承担着大学生身体安康，为国家奉献的重任。

1现代体育思想的内涵

古代还没有出现“体育”二字，他是随着中国改革开放后融合外国元素而形成的一种新理论。体，即是要做耗费体力的一件事，育，便是传授他人的意思。现代体育的思想是要将体育锻炼所带来的积极向上传授给大家，让大家有身体健康，心情愉悦的功效。而体育也是一种为他人的教育精神，随时间发展，传统的体育思想已经无法跟上时代。我们要从体育的本质出发，了解体育，参与体育，从而将体育所带来的乐趣分享出去，同时改进体育运动中的不安全地方。高校公共体育教学模式改革，让和谐气氛传播到大学每个角落。

2我国高校体育思想的形成和存在的弊端

摘要:本文运用文献资料法和逻辑分析等方法对体育公共服务的概念进行分析，对“体育公共服务”和“公共体育服务”两个概念进行了对比分析，认为体育公共服务这一概念的提法更加的合理，指出了“体育公共服务”的立足点应该是大众对体育需求，以实现广大人民群众的体育公共服务的利益为导向，兼顾公平，最终实现体育公共服务的均等化。最后通过分析比较，认为体育公共服务的供给主体应是以政府为主体的基础上实现供给途径的多元化。

关键词:体育公共服务;公共体育服务;主体

1．引言

体育公共服务的发展是我国由体育大国向体育强国发展的必经阶段，其发展程度的好坏也是判断一个国家体育发展的真正水平，近年来对体育公共服务的研究也越来越多，但是仍然有些问题，特别是关于其本身概念的界定需要我们进行重新的认识。

2．“体育公共服务”概念的形成与发展追溯

在体育公共服务的基本理论概念的探讨中，体育公共服务的概念应是我们首先要探讨的，“概念是反映事物的特有属性(固有属性或本质属性)的思维形态”［1］。从这个最本质的层面上来说，概念是对一个事物的高度概括，是对事物属性的最本质的反应。同时，思维要正确地反映客观现实的辩证运动，概念必须是辩证的，是主观性与客观性、特殊性与普遍性、抽象性与具体性的辩证统一［2］。“体育公共服务”的提法，查到的最早文献是出现在2002年10月［3］。2003年10月召开的中共十六届三中全会首次明确提出将提供“公共服务”作为政府职能之一。在这种公共服务核心价值理念的推动下，拉开了公共行政和政府改革的序幕，体育行政改革也不例外。2005年国家体育总局刘鹏同志在《财富》全球论坛进行的主题演讲以及2005年全国体育局长会议上的讲话中多次提到“体育公共服务”的概念［4］。但此时的“体育公共服务”尚是一个未被明晰的概念。2007年，党的十七大提出“完善公共服务体系，建设服务型政府”的目标，“体育公共服务”开始为学术界所关注。2008年9月，国家主席在北京奥运会、残奥会总结表彰大会上提出:“要为人民提供更多更好的体育公共服务”。“体育公共服务”的概念至此有了雏形，但其概念并非到此为止，因为“概念总是随着人的实践和认识的发展，处于运动、变化和发展的过程中”［5］。但是随着人们对公共服务的认识不断的加深，对公共服务的本身也有了自己的见解，在实践中有了新的认识，随之而来的就是人们对体育领域公共服务的概念的辨析，“体育公共服务”概念的内涵与外延也必将随之发生改变。

第一章总则

第一条为了促进公共文化体育设施的建设，加强对公共文化体育设施的管理和保护，充分发挥公共文化体育设施的功能，繁荣文化体育事业，满足人民群众开展文化体育活动的基本需求，制定本条例。

第二条本条例所称公共文化体育设施，是指由各级人民政府举办或者社会力量举办的，向公众开放用于开展文化体育活动的公益性的图书馆、博物馆、纪念馆、美术馆、文化馆（站）、体育场（馆）、青少年宫、工人文化宫等的建筑物、场地和设备。

本条例所称公共文化体育设施管理单位，是指负责公共文化体育设施的维护，为公众开展文化体育活动提供服务的社会公共文化体育机构。

第三条公共文化体育设施管理单位必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，充分利用公共文化体育设施，传播有益于提高民族素质、有益于经济发展和社会进步的科学技术和文化知识，开展文明、健康的文化体育活动。

任何单位和个人不得利用公共文化体育设施从事危害公共利益的活动。

摘要：文章指出武陵山片区农村公共体育服务的困境为：人口的空心化；体育公共服务供给的碎片化；体育公共服务需求表达不畅；供给组织体系弱化；资金来源单一，资金投入不足。根据十八大以来公共体育服务相关政策，提出以下对策：完善政策执行机制，强化监督控制；推进新型城镇化为公共体育服务开展提供基础；大力发展社会组织提供多元的公共体育服务；加强农村公共体育服务宣传的力度，提高农村居民对公共体育服务的认识水平；建立公共服务需求表达机制。

关键词：武陵山片区；农村；公共体育服务

研究显示慢性病已成为我国重大的公共卫生问题，发病人数快速上升，疾病负担日益沉重。我国现有慢性病确诊患者2.6亿人，占总人口的19.1%，慢性病死亡占总死亡的比例由1991年的73.8%上升至2011年的85%，导致的疾病负担占总疾病负担的70%[1]。武陵山片区农村，由于公共健康基础设施比较薄弱，因病致贫、因病返贫现象突出，健康问题已经成为武陵山片区扶贫攻坚艰巨任务。发展贫困地区农村居民公共体育服务是满足武陵山片区农村居民的健康服务需求，提高农民健康水平，防止因病致贫、因病返贫，的重要内容。本文旨在探讨武陵山片区农村公共同服务的困境，以及如何有效推进武陵山片区农村公共体育服务开展。

1武陵山片区农村公共服务的困境

1.1人口的空心化。长期以来由于武陵山片区农村受到自然环境限制，土地收益低，许多农村年轻人为了生活离开原来生活的农村涌向城市务工或经商。农村知识水平较高、能力较强的年轻人大量流向城市，导致农村人口下降，青壮年人口比例下降。而武陵山片区留下来的人多为无法外出的老年人、儿童、妇女。人口空心化导致武陵山片区农村生产建设和公共服务管理力量不足和智力支持严重缺乏，农村医疗卫生、体育文化等农村基本公共物品和建设的缺乏导致一些农村居民因病致贫、因病返贫。公共体育文化活动面临无人组织、无人参与的局面严重影响了武陵山片区民群众精神文化生活。1.2体育公共服务供给的碎片化。公共服务供给的碎片化在很大程度上就是由自上而下条块分割的项目制供给方式所致[2]。农村公共体育服务涉及多个政府部门如文体活动属于文化部门负责，体育场地设施由体育部门负责，涉及卫生保健由卫生部门负责。这些供给主体在农村的公共体育服务供给中很多时候并不能形成协同合力,而是各自为政,造成公共体育服务供给碎片化，供给效率低，无法满足农村居民的需求。1.3体育公共服务需求表达不畅。社区体育公共服务需求是供给的源动力，需求的量及结构同时决定了体育公共服务供给内容、方式和主体[3]。我国体育公共服务供给都是由上向下的，上级部门政府制定公共服务供给的产品。如国家体育总局开展的“雪碳工程”、“农民体育健身工程”等，这些公共服务供给虽然改变了一些农村体育场地设施情况，但由于政府在提供公共体育服务时出现信息不对称，与农村居民的实际需求有很大差距。武陵山片区一些村寨虽然建有篮球场、乒乓球台和健身路径，现在的村庄大多是老人、妇女和儿童，儿童大多时间在学校，老人和妇女很少参与篮球和乒乓球运动，导致体育场地设施无人问津、长期闲置。现有的农村公共体育服务需求表达机制不能满足农村居民多样的公共体育服务需求，造成了武陵山片区农村居民公共体育服务需求表达不及时、不完整、不正规，公共体育服务供给效率低。1.4供给组织体系弱化。我国体育公共服务之前一直由体育部门负责，机构改革后武陵山片区市、县一级的体育部门一般与教育部门合并或与文化部门合并。合并后的教体局或文体局群众体育活动部门都已弱化，人员也偏少，只能开展一些城市群体活动，对于农村公共体育服务关注很少。乡镇一般会设文体干事，但大多还是兼任，只能组织乡镇的常规文体活动。村或社区基层干部大多精力关注农村经济发展建设方面事物，无暇关注农村公共体育服务。这些情况导致农村缺乏完整的公共体育服务组织体系，很难为农村居民提供多样的公共体育服务。1.5资金来源单一，资金投入不足。经过调查了解武陵山片区公共体育服务资金主要有三种方式，一是靠政府投入，主要是中央地方政府利用体育彩票公益金的投入；二是来源于村民集资，主要是一些乡村精英在外获得成功后回村对公共体育服务进行投入；三是来源于村财政补贴，主要是一些先发展起来的村委会或社区有了一定资金开始投入公共体育服务。大部分农村主要靠政府投入，但由于长期以来我国体育投资主要集中于竞技体育，群众体育投入也主要集中于城市，因此农村公共体育服务资金投入普遍不足。

2发展武陵山片区农村公共体育服务相关政策分析