公共工作意见范文10篇

为进一步完善我市公共文化服务体系，按照省公共文化服务体系示范区创建标准，结合我市实际，制订本实施意见。

一、创建示范区的指导思想、基本原则和工作目标

(一)指导思想。以党的十八大精神为指导，以保障人民群众基本文化权益、满足人民群众基本文化需求为目标，大力推进广覆盖、高效能、可持续的公共文化服务体系建设，全面提升公共文化的服务能力、服务水平和服务效益，实现我市公共文化服务事业的又好又快发展。

(二)基本原则。

1.坚持科学规划、以人为本的原则。落实国家、省、市关于公共文化服务体系建设的部署要求，进行科学合理的规划，集中力量解决公共文化服务体系建设中的重点难点问题。

2.坚持健全制度、创新机制的原则。结合实践，开展公共文化服务体系建设制度设计研究。注重立足本市，参照国内同类先进城市标准，探索建立符合社会主义市场经济要求和文化自身发展规律、具有特色的公共文化服务体系建设机制。

各镇乡人民政府、街道办事处，市政府各部门：

为了加快“卫生强市”建设进程，不断提高公共卫生工作水平，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《*省人民政府关于加强农村公共卫生工作的实施意见》（浙政发[20*]50号）、《*市人民政府关于加快公共卫生体系建设的实施意见》（金政发［20*］44号）和《*市人民政府关于加强农村公共卫生工作的实施意见》（金政发［20*］156号）的要求，结合我市实际，现就加强我市公共卫生工作提出如下实施意见。

一、加强公共卫生工作的总体目标和主要任务

（一）总体目标

建立以市为主，市、镇乡（街道）、村分级负责的公共卫生管理体制；建立和完善适应经济社会发展需要的市、镇乡（街道）、村三级公共卫生服务网络；建立市、镇乡（街道）两级加强公共卫生建设的投入保障和责任考核机制；深入开展农村公共卫生示范镇乡（街道）创建活动，全面推进镇乡（街道）卫生院标准化、社区卫生服务规范化、新型农村合作医疗制度普及化和农民健康工程的实施。到2010年，市级医疗卫生机构得到完善和加强，镇乡（街道）级卫生院全部达到*市标准化要求，村级卫生机构布局建设更加科学规范，城区社区卫生服务网络进一步健全，形成较为完善的城乡公共卫生服务体系，使全市人民人人享有初级卫生保健，主要健康指标达到或超过全省平均水平。

（二）主要任务

为落实国务院《公共机构节能条例》和《省公共机构节能办法》，增强节能意识，打造节能型机关，结合我局实际，制定本实施意见。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以提高公共机构能源利用效率为核心，以建设节约型公共机构为目标，认真贯彻落实《省公共机构节能办法》，完善制度，健全体制，创新机制，加强管理，抓好宣传，促进交流，充分发挥公共机构的表率示范作用。

二、目标任务

1、进一步健全完善公共机构节能组织领导体系，初步建立公共机构节能长效机制；

2、开展公共机构能源消耗统计，做好局机关和局属单位每月用水、用电、用油等能耗统计工作，明确节能工作方向；

为认真做好农村公共服务运行维护机制建设工作，探索建立农村公共服务运行维护机制有效措施，不断完善农村基础设施功能，进一步提升村庄环境长效管理水平，全面改善农村环境面貌，持续提高农民生活质量，根据《2015年全市农村公共服务运行维护机制建设实施意见》，结合我镇实际，制定如下实施意见。

一、工作目标

通过建立道路保洁、河道管护、绿化养护、公厕保洁、垃圾转运、公共设施维护“六位一体”的农村公共服务运行维护机制，不断提升村庄环境长效管理水平，确保农村基础设施完好，管护队伍稳定，资金筹措到位，制度健全完善，考核奖惩分明，监管保障有力，实现农村居民生产生活环境的全面改善的目标。

二、主要内容

农村环境“六位一体”长效管护工作的具体内容包括：

1、庄台管护。路面、河坡、绿地、空置宅基地（空关房屋）周边等部位清洁、无暴露垃圾，垃圾转运及时、日产日清；纳入全市垃圾收运体系转运的每天将垃圾转运至村收集点，采取临时性填埋处理的定期对填埋点进行覆土；垃圾桶（池）周边无漫溢。

为认真贯彻党的十六届五中全会和省委十届九次全会精神，加快我省社会主义新农村建设，省政府提出农村新五件实事，决定实施农民健康工程。农民健康工程的目标是，力争到2010年建立适应农村经济社会发展和广大农村居民健康需求的新型农村卫生服务体系，建立农村公共卫生政府投入的保障机制，确保广大农村居民享有基本公共卫生服务。现对做好农村基本公共卫生服务有关工作，提出如下意见。

一、明确农村基本公共卫生服务项目内容

农村基本公共卫生服务项目，主要包括直接面向农村居民与农村流动人口的基本公共卫生服务、重点人群卫生服务、基本卫生安全保障服务等三大类8个项目。第一类农村居民基本公共卫生服务，包括开展健康教育、处理突发公共卫生事件、落实计划免疫预防接种、做好重大传染病防治等；第二类农村重点人群卫生服务，包括妇女保健、儿童保健、慢性病和精神病防治及老年人的动态健康管理等；第三类农村居民基本卫生安全保障服务，包括对农村食品和饮用水等卫生监督监测、农村公共卫生信息收集和报告等。

（一）开展健康教育，主要包括村村设置健康宣传栏，定期更新内容，户户获得健康教育资料，开展新型农村合作医疗宣传与疾病预防、卫生保健知识的宣传；指导学校开设健康教育课；开展育龄妇女和学生的身心健康咨询与教育等。

（二）处理突发公共卫生事件，主要包括做好院前急救和院内急诊抢救；进行突发公共卫生事件应急处置技术培训；承担或协助做好传染病病人的消毒隔离、治疗和其它防控工作；协助开展疾病监测和突发公共卫生事件应急处置工作等。

（三）配合做好重大传染病防治，主要包括结核病、血吸虫病、艾滋病等重大传染病的防治；肠道传染病、呼吸道传染病、寄生虫病等其他各类传染病防治工作。

为认真贯彻落实省卫生计生委、省教育厅、省公安厅、省交通运输厅、省文化厅、省体育局、省食品药品监督管理局、省旅游局、省机关事务管理局、省爱卫办10部门联合印发的《关于开展2016年省公共场所控制吸烟专项监督检查工作的通知》（苏爱卫办〔2016〕14号）文件精神，落实公共场所烟草烟雾危害控制措施，紧紧围绕“推动转型发展、建设美丽张郭”总体目标，进一步巩固提升国家卫生镇、文明镇创建成果，特制定本实施意见。

一、目的意义

公共场所控制吸烟工作直接关系到公众的身体健康和生活质量，党和政府高度重视公共场所控制吸烟工作。国务院印发《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》要求“认真履行《烟草控制框架公约》，全面推行公共场所禁烟”；中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》要求“领导干部带头在公共场所禁烟”；《省爱国卫生条例》也对各部门履行控制吸烟职责作出了明确规定。因此，做好公共场所控制吸烟工作，既是政府各部门应尽的工作职责，更是努力提高我镇居民健康水平，形成良好社会风气的内在要求，全镇上下必须对此形成强烈共识。

二、工作目标

从今年起，在全镇公共场所范围内组织开展禁止吸烟工作，控制吸烟危害，有效改善公共场所卫生状况，保障公民身体健康，创建公共场所无烟乡镇，努力构建富强、文明、和谐、健康的新张郭。

三、组织机构

为进一步贯彻落实我省实施农民健康工程和农村基本公共卫生服务项目工作要求，建立健全我市农村基本公共卫生服务项目工作机制，完善项目实施体系，巩固项目实施成果，加快建立适应我市农村经济社会发展和广大农村居民健康需求的新型农村服务体系，确保广大农民享有基本公共卫生服务，特制定*市20*年农村基本公共卫生服务项目工作意见如下：

一、健全农村基本公共卫生服务项目内容

农村基本公共卫生服务项目，主要包括直接面向农村居民与农村流动人口的基本公共卫生服务、重点人群卫生服务、基本卫生安全保障服务等三大类8个项目。第一类农村居民基本公共卫生服务，包括开展健康教育、处理突发公共卫生事件、落实计划免疫预防接种、做好重大传染病防治等；第二类农村重点人群卫生服务，包括妇女保健、儿童保健、慢性病和精神病防治及老年人的动态健康管理等；第三类农村居民基本卫生安全保障服务，包括对农村食品和饮用水等卫生监督监测、农村公共卫生信息收集和报告等。其主要内容为：

（一）开展健康教育，主要包括村村设置健康宣传栏，定期更新内容，户户获得健康教育资料，开展新型农村合作医疗宣传与疾病预防、卫生保健知识的宣传；指导学校开设健康教育课；开展育龄妇女和学生的身心健康咨询与教育等。

（二）处理突发公共卫生事件，主要包括做好院前急救和院内急诊抢救；进行突发公共卫生事件应急处置技术培训；承担或协助做好传染病病人的消毒隔离、治疗和其它防控工作；协助开展疾病监测和突发公共卫生事件应急处置工作等。

（三）配合做好重大传染病防治，主要包括结核病、血吸虫病、艾滋病等重大传染病的防治；肠道传染病、呼吸道传染病、寄生虫病等其他各类传染病防治工作。

各学校：

为巩固和深化全国文明城市创建成果、南京市文明办将根据中央文明委和市委、市政府的要求，对全市各区县的公共文明指数进行不定期的测评。根据雨教[2009]30号，现将本督查组对关于做好迎接公共文明指数测评工作提出如下意见。

1.高度重视。

成立迎查工作领导小组，制定迎查工作计划、措施以及责任分工。

充分利用校园网、升旗仪式、晨会、班会广为宣传迎查工作意义，出一期以“关于做好迎接公共文明指数测评工作”的宣传橱窗。

2、创设环境。

各镇人民政府、关山草原旅游风景区管委会，县政府各工作部门：

为进一步加强公共经营场所安全管理，全面落实安全责任制，有效预防公共经营场所安全事故，切实保障人民生命和财产安全，按照《省人民政府关于切实加强城市公共经营场所安全管理工作的若干意见》（省政发[2012]15号文件）要求，结合我县实际，现提出以下实施意见：

一、指导思想及工作目标

（一）指导思想。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以强化经营单位安全主体责任、部门监管责任和政府属地监管责任为重点，加强基础建设、责任落实和依法监管，促进全县安全生产形势进一步稳定好转。

（二）工作目标。建立较为完善的公共经营场所安全监管体系，以降低事故总数，有效防范和坚决遏制重特大事故为目标，加大对公共经营场所生产经营单位监管力度，实现公共经营场所安全状况持续好转。

二、公共经营场所范围

根据《保市人民政府办公室关于印发市加强公共文化服务体系建设实施意见的通知》（保政办发〔〕66号）要求，为将我县公共文化服务体系建设落到实处，按时完成“”期间全县公共文化服务体系建设任务，建立和完善全县公共文化服务体系，为全县各族人民群众提供更多更好的文化服务，促进经济繁荣、社会和谐发展，特制定本实施意见。

一、加强全县公共文化服务体系建设的意义

加强公共文化服务体系建设是深入贯彻落实党的精神和科学发展观，繁荣发展社会主义先进文化，建设和谐文化，构建社会主义和谐社会的必然要求，是实现好、维护好、发展好人民群众基本文化权益的主要途径，对于促进人的全面发展、提高全民族的思想道德和科学文化素质、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，具有重大意义。

近年来，县委、县政府高度重视文化建设，采取了一系列有效措施，加强公共文化基础设施和服务网络建设，公共文化服务能力和水平不断提高，人民群众的精神文化生活显著改善。随着经济社会不断发展，人民群众的文化需求日益增长，对公共文化产品、基础设施、服务网络、资源配置等提出了新的要求，特别是广大农村和山区，文化设施还比较落后，公共文化产品供给严重不足，实现和保证人民群众基本文化权益的任务十分艰巨。各乡镇、各部门一定要高度重视，采取有效措施，立足当前，着眼长远，有重点分阶段地把公共文化服务体系建设抓紧抓好。

二、加强全县公共文化服务体系建设的目标任务

积极推进文化事业单位改革，创新文化服务方式，创新公共文化服务技术，创新公共文化服务运行机制，按照结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、惠及全民的原则，以政府为主导、以公益性文化单位为骨干、鼓励全社会积极参与，努力建设公共文化产品生产供给、设施网络、资金人才技术保障、组织支撑和运行评估为基本框架的覆盖全社会的公共文化服务体系，基本保障人民群众看电视、听广播、读书看报、参加大众文化活动等基本文化权益。当前，要大力加强公益性文化工程建设，全国文化信息资源共享、乡镇综合文化站和基层文化阵地建设、农村电影放映、农家书屋建设等公共文化服务工程，充分发挥现有文化设施作用，积极开展公益性文化活动，加大产业支撑和市场供给，增强公共文化产品的生产供给能力。至年，达到基本满足人民群众就近便捷享受公共文化服务的需求。