公共服务中心范文10篇

各街道党工委，各镇、乡党委：

为进一步推进我区村级公共服务中心建设，根据**委组通[**]32号文件要求和今年区委村级公共服务中心建设领导小组工作安排，区委村级公共服务中心建设领导小组办公室决定，在5月中旬对**年规划建设的52个村级公共服务中心开展一次自查和督查工作。现将有关事宜通知如下：

一、高度重视，认真开展自查工作

村级公共服中心作为社会主义新农村建设的一个重要载体,对进一步改善农村公共服务，丰富农村居民物质文化生活，促进农村基层组织建设，推动社会主义新农村建设，具有十分重要的意义。各街道党工委、镇、乡党委务必引起高度重视，严格按照村级公共服务中心建设的相关要求，落实专门人员，完善工作措施，认真开展自查工作，自查工作要求在**年5月25日前完成，并形成自查报告报区委组织部组织科（联系人：**，联系电话、传真：792****，电子邮箱：****@）。

二、自查内容

（一）**年规划的52个（其中：新建30个、改扩建22个）村级公共服务中心建设工作完成情况、存在的问题和下一步工作打算；没有完成的，要说明具体原因，并提出完成的时限。

同志们：

今天，全市农村社区公共服务中心建设总结大会的主要任务是，回顾总结去年以来的建设情况，部署下阶段工作，动员全市上下进一步创新思路、落实举措、强化管理，不断完善农村社区公共服务中心规范化建设，努力把农村公共服务中心建设管理提高到一个新水平。刚才，××同志回顾总结了一年来的建设工作，并就加强规范化建设提出了明确的要求，讲得很好，我完全赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

一、肯定成绩，正视不足，继续把农村社区公共服务中心建设放在重要位置

去年以来，全市上下坚持把农村社区公共服务中心建设作为新农村建设的切入点和突破口，高点定位，强势推进，经过一年多的不懈努力，全市农村社区公共服务中心基本建成，并开始发挥作用。总结去年的工作，可以概括为三句话，即组织推进有力度，化解瓶颈有办法，建设管理有特色。从组织推进来讲，各地、各有关部门坚持把建设村级公共服务中心作为当前推进新农村建设的当务之急和一项重要的政治任务来抓，成立专门班子，创新工作思路，整合各类资源，实施挂图作战，协力组织推进，走出了一条又好又快建设村级公共服务中心的新路。目前，234个村已经完成建设任务，建筑面积全部超过400平方米的市定标准，73.4%的村建筑面积突破500平方米，××、××、××等村的建筑面积甚至超过1700平方米。从化解瓶颈来说，各乡镇充分发挥村级党组织的主观能动性，八仙过海，各显神通，想方设法破解土地、资金等难题，按照“不增加村级负债、不增加农民负担、不动用集体积累”的原则，通过盘活资产、能人捐资、结对共建等多种形式，筹措建设资金，据统计，全市237个村先后筹得建设资金8700万元，平均每村筹资超过36万元，最高村超过200万元。从建设管理来讲，各乡镇坚持集发展经济、服务群众、推进民主、促进和谐等功能于一体，较好地发挥了社区公共服务中心在新农村建设中的引领作用，在完善管理中，使服务中心成为党建的主阵地、育民的大课堂、便民的服务站和和谐的新平台。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，农村社区公共服务中心的建设过程中，还存在着一些不容忽视的问题：一是推进不平衡。乡镇与乡镇之间、行政村与行政村之间存在不平衡，有的建设起点不高，有的推进速度缓慢，极少数村至今未见动静。二是设施不配套。少数镇村仅是主体建筑建设完工，大量的配套设施不能及时到位，影响了功能的发挥。三是作用不明显。部分村没有很好地开展后续管理，甚至存在铁将军把门的现象，服务中心成了空壳摆设，成了形象工程，这与建设的初衷背道而驰。对此，我们必须采取扎实有效的措施抓好推进，完善功能，强化管理，力求把这一为民、惠民的工程全面建设好，作用发挥好。

二、加强管理，延伸服务，把发挥作用作为农村社区公共服务中心建设的重中之重

编者按：本文主要从建设内容及试点范围；指导思想和原则；试点村申报及资金、设施投入办法；时间进度安排；工作要求；建成后的管理几个方面进行阐述。其中，主要内容包括：试点范围，村级公共服务中心、村级公共服务中心基本建设标准、村级公共服务中心建设试点工作；思想和原则，村级公共服务中心建设要以党的十六届六中全会精神为指针，以促进城乡公共服务均等化为目标，以满足不同群体层次村民基本公共服务需求为重点，以整合资源为基础，因地制宜，扩大试点，逐步推进；统筹规划，统一功能、整合资源，合力推进、因地制宜，务求实效；投入办法，试点村申报办法、建设资金筹集办法；工作要求，建立工作协调管理机构、明确各部门职责、加强资金使用管理、加强项目建设管理；管理工作，明确产权归属、落实管理措施、各县（市）要认真研究落实建成后的村级公共服务中心长效运行机制等。具体材料请详见：

为深入贯彻党的十六届六中全会精神，扎实推进社会主义新农村建设，提高农村基层公共服务水平，努力实现城乡公共服务均等化，促进城乡和谐发展，结合我市实际，制定本方案。

一、建设内容及试点范围

村级公共服务中心是适应和谐社会和新农村建设要求，通过整合村级管理职能和基本公共服务功能，搭建的面对村民的公共服务平台，是构建基层政府与农民新型关系的重要基础设施。

村级公共服务中心包括：村委会（党支部）办公室、综合办公（档案）室、警务民调（值班）室、党员远程教育（多功能活动）室、阅览（宽带网浏览）室、乒乓球室、老年人活动（棋牌）室、儿童活动（学前教育）室和篮球场、村务公开栏、村民户外活动小广场等设施，是村政治、文体活动中心。

村级公共服务中心基本建设标准为：有一块不少于1500m2的村民活动广场、一个硬覆盖的标准篮球场和不少于300m2的综合业务用房，以便安排各种功能设施。有条件的村可适当扩大面积。

随着社会主义新农村建设的稳步推进，农民物质文化生活水平不断提高，农民群众对农村社会的服务管理、文化娱乐、医疗卫生等方面的要求呈现多层次、多样化。村级公共服务中心是适应和谐社会和新农村建设要求，通过整合村级管理职能和基本公共服务功能而搭建的面对村民的公共服务平台，是构建农村基层政权与农民新型关系的重要基础设施。构建村级公共服务中心体系，对于满足农民生产生活需求、化解社会矛盾、促进和谐农村建设都具有重要意义。现根据市推进村级公共服务中心建设相关文件的精神，结合本区农村公共服务建设的实际，特制定本实施意见。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以党的**精神和科学发展观为统领，以促进城乡公共服务均等化为目标，以不断满足我区农民生产、生活需要为出发点，认真贯彻落实市推进村级公共服务中心建设相关文件精神，充分发挥政府、农村基层组织、民间组织及广大农民在推进村级公共服务中心建设中的作用，整合各种资源，强化服务功能，拓宽服务领域，为广大农民提供优质、便捷的公共服务，进一步密切党和政府与人民群众的血肉联系。

（二）基本原则

1、以人为本、服务农民。着眼农民生产、生活的需求，特别是对农民最关心、最需要解决的问题及时提供服务，为农民排忧解难。

第一章总则

第一条为进一步提升全镇社会管理和服务水平，全力打造服务型政府，保证镇社会管理和公共服务中心（以下简称公共服务中心）规范、高效运行，促进全镇经济社会又好又快发展，根据有关规定，结合本镇实际，制定本办法。

第二条镇公共服务中心为镇党委、镇人民政府设立的面向社会公众办理行政服务项目和履行具体管理事项的综合协调机构。统筹镇便民服务中心、农村土地流转服务中心、综治信访维稳中心、党员群众服务中心和农村财务管理中心等五大中心。

第三条镇公共服务中心遵循“便民、公开、公平、依法、高效”和群众自愿的原则。

第二章职责范围

第四条镇公共服务中心的主要职责：

为有序推进我中心生活垃圾分类工作，根据《市生活垃圾分类工作实施方案》、《市生活垃圾分类工作2019年行动计划》、《区生活垃圾分类工作方案》精神，结合我中心实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

全面贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的精神、以及关于普遍推行垃圾分类制度的重要讲话精神，践行新发展理念，遵循减量化、资源化、无害化处理原则，全面推进生活垃圾分类和减量，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，为创造生态、循环、可持续发展的宜居环境的目标打下坚实基础。

（二）工作目标

2019年8月1日，中心机关率先实行生活垃圾分类。2019年11月1日，全面启动辖区范围内居民小区生活垃圾分类工作。到2020年底，基本建成生活垃圾分类标准体系、设施体系和工作体系，垃圾分类工作覆盖范围不断扩大，居民垃圾分类知晓率、参与率、准确率明显提高。

2015年经管办工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态。

2015年中心经济考核任务：社会固定资产投资32.41亿元，限额以上社会消费品零售总额87亿元，新增限额以上商贸业单位数20个，新增重点服务业单位数9个，重点服务业企业营业收入43.8亿元，实现地方税收任务8351万元，招商引资参照其他政府文件。为完成工作任务，制定工作要点如下：

一、经济工作

1、各社区关注辖区内沿街商户、楼宇企业入驻变更情况，收取辖区内新开业企业资料，每月27号前上交经管办。

2、由经管办每月反馈给社区的新开业企业情况，按时收集资料，每月27号前上交经管办，不能解决及时和经管办沟通。

3、各社区配合经管办对辖区内亿元以上大项目的上门服务和资料收集。

为认真做好新一届社区党组织委员会、居民委员会（以下简称社区“两委”）换届工作，根据《中共区委办公室区人民政府办公室转发<区委组织部、区民政局关于做好全区社区和村“两委”换届工作的实施意见>的通知文件精神，结合我中心实际，提出如下方案。

一、总体要求

坚持和加强党的全面领导，以提升组织力为重点，突出政治功能，依法依规操作，强化班子建设，加强基层治理，从严正风肃纪，大力选拨优秀人才进入社区“两委”班子。中心社区“两委”换届工作从2018年5月底开始，到9月中旬前基本完成。

二、选配规定

（一）规范职数设置。社区党委一般设委员5至9人；居委会设主任、副主任和委员共5至9人。中心将根据规模大小、人口数量、党员人数以及经济社会发展情况等，逐个明确各社区“两委”班子的职数。

（二）明确标准条件。教育引导党员群众把思想政治素质好、带富能力强、办事公道正派、热心服务群众、廉洁奉公守法，有公心、有责任心、有能力、有奉献精神的人，选进社区 “两委”班子。

2020年城市基层党建工作总体要求是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，按照《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》，以党的政治建设为统领，以落实全面从严治党要求为主线，凝心聚力抓党建、一心一意谋发展，为加快推动经济社会高质量发展提供坚强的政治保证。

一、坚持抓牢政治建设，着力打造学习型党组织

1. 把学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想作为首要任务。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。依托新时代文明实践所（站），广泛开展学习教育活动，加强学习型党组织建设。

2. 抓牢抓实意识形态工作。牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，落实意识形态工作责任制，积极践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。充分利用党建实体阵地和网络阵地，建设具有强大传播力引导力影响力公信力的主流舆论，旗帜鲜明地开展思想舆论斗争。

3. 加强理想信念教育。持之以恒抓好经常性学习教育。用好“学习强国”、 “爱党建” 等学习平台，开展好“先锋充电站” “我是旗手”等线上线下互动式教育活动。按照中央和省委统一部署，开展庆祝中华人民共和国成立70周年活动，运用多种形式加强形势政策教育和马克思主义哲学、党史、国史、社会主义发展史特别是改革开放史学习教育，宣传展示新中国的光辉历程、伟大成就和宝贵经验，弘扬伟大民族精神，坚定机关党员干部理想信念宗旨。组织动员党员干部开展以“我与我的祖国”为主题的征文、演讲、歌咏、知识竞答等群众性系列活动。

二、坚持提升组织力，压实基层党建基础

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，抓住全省城乡一体化改革发展试点县（市）的机遇，向改革要动力，进一步加强全市乡镇农业公共服务体系建设，提高农业公共服务水平，整合现有农业公共服务资源，不断探索和推进我市农业公共服务体制机制创新。

二、目标任务

整合乡镇现有林业站、水利站、农技服务中心、农机服务中心、畜牧服务中心，组建乡镇农业公共服务中心，为乡镇管理为主、部门业务指导的财政全额拨款事业单位，所需人员经费及办公业务经费由市财政按核定的标准预算到乡镇，乡镇拨付到农业公共服务中心。全市核定乡镇农业公共服务中心编制110名，乡镇农业公共服务中心主任按副科级干部选配，编制内中心人员的职称由相关市直部门评定、乡镇聘用，工龄连续计算。同时根据工作需要，在全市范围内可适当交流。

新成立的乡镇农业公共服务中心加挂原林业站、水利站、农技服务中心、农机服务中心、畜牧服务中心牌子，内设林业、水利、农技、农机、畜牧办公室，负责对上的业务对接、项目争取和对下的技术服务，形成设立一个中心、统一加强管理、人员相对固定、工作相对独立、开展综合服务的格局。通过组建农业公共服务中心，进一步解决农业公共服务后继乏人、农业公共服务不到位、农安执法人员不具备身份、“以钱养事”人员退休后工资差距大等突出问题。

三、方法步骤