工程竣工范文10篇

时间:2024-01-29 11:44:02

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工程竣工

水利工程竣工技术预验收思考

摘要:文章结合扬州市水利工程竣工技术预验收工作的实践,提出了目前预验收工作中普遍存在的问题,对如何完善预验收工作展开了探讨,旨在解决当前工作中存在的问题,促进预验收工作更加科学、公正、有效地进行。

关键词:竣工验收;技术预验收;水利工程;实践;思考

验收是水利工程建设过程中的一个十分重要的节点性程序。从一定意义上讲,通过竣工验收即为工程建设划上了圆满的句号。竣工验收分为竣工技术预验收和竣工验收两个阶段,竣工技术预验收为竣工验收的前置条件,属于政府验收范畴。水利部令第30号《水利工程建设项目验收管理规定》(简称《规定》)和SL223-2008《水利水电建设工程验收规程》(简称《规程》),以及《江苏省水利基本建设工程验收管理实施办法》(简称《办法》)对竣工技术预验收工作均提出了明确的要求。目前,技术预验收工作在实际工作中还存在一些问题和不足,有待改进和加强,进一步提高竣工技术预验收工作的公正性、科学性和有效性。

1竣工技术预验收基本情况

1.1适用条件《规程》强调,由中央、地方财政全部投资或部分投资建设的大中型水利水电建设工程(含1、2、3级堤防工程)应进行竣工技术预验收,是竣工验收的前置条件。《办法》要求,基础处理不复杂、技术较简单的中小型水利工程可不进行竣工技术预验收或者将竣工技术预验收与竣工验收合并进行[2]。1.2实施方式《规程》明确,竣工技术预验收应由竣工验收主持单位组织的专家组负责。技术预验收专家组成员应具有高级技术职称或相应职业资格,成员2/3以上应来自工程非参建单位。工程参建单位的代表应参加技术预验收,负责回答专家组提出的问题。1.3主要内容检查工程是否按批准的设计完成;检查工程是否存在质量隐患和影响工程安全运行的问题;检查历次验收、专项验收的遗留问题和工程初期运行中所发现问题的处理情况;对重大技术问题进行评价;检查尾工安排情况;鉴定工程施工质量;检查工程投资、财务情况;对验收中发现的问题提出处理意见[3]。

2竣工技术预验收工作开展情况

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港口工程竣工验收办法

第一条为规范港口工程竣工验收工作,保证港口工程质量,保护人民生命和财产安全,根据《中华人民共和国港口法》,制定本办法。

第二条本办法适用于新建和改建的港口工程竣工验收活动。

本办法所称港口工程竣工验收,是指港口工程完工后、投入使用前,对港口工程质量、执行国家和行业强制性标准情况、投资使用情况等事项的全面检查验收,以及对港口工程建设、设计、施工、监理等工作的综合评价。

第三条港口工程竣工后,经验收合格方可投入使用。

第四条港口工程竣工验收,应当遵循公开、公正、真实、科学的原则。

第五条港口工程项目法人、设计、施工、监理等单位应当接受、配合竣工验收工作,提供的有关资料应当真实、有效。

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建筑工程竣工结算审核分析

摘要:工程竣工结算的造价直接关系到建设单位和施工单位的切身经济利益,而结算审核是合理确定工程造价的关键环节,结算审核结果准确性直接影响双方经济利益。因此,在建筑工程竣工结算中,要求施工单位深入研究竣工结算中的常见问题,深入研究竣工结算审核内容及质量保障措施,提高竣工结算准确性。本文就如何做好工程竣工结算审核谈几点看法。

关键词:竣工结算;问题分析;审核工程

竣工结算是指施工承包单位按施工合同施工并经竣工验收合格后,与建设单位进行的最终工程价款结算。工程造价控制贯穿于建筑工程项目建设各环节、各阶段,是工程造价过程控制,而竣工结算是工程造价控制的最后环节,是检验工程造价有效性的关键环节,审核结果直接影响工程最终造价,是施工单位与建设单位就工程价款结算的法律效力文件。因此,竣工结算在工程造价控制中占有关键性地位。本文结合工作实际,首先分析了结算中常见的几个问题,然后讲述了结算审核的主要审核内容,最后对如何做好工程结算审核做了浅谈。

1结算中常见问题的分析

1.1招标图纸深度不够。招标图纸是工程招标的重要文件,也是投标单位核算工程量的重要依据,如招标图纸深度不足,设计材料、设备规格不明确、模糊,将造成招标技术要求模糊。如土建工程中若图纸设计深度不够,如外立面、室内装修工程等,只有示意图及简单的面层做法,无剖面图及详细构造做法等。当工程设计图纸深度不足时,招标单位因缺乏相应的参考依据导致工程量清单编制困难,或编制后工程量清单中技术、设备规格描述不清或遗漏,必然导致投标单位报价精度不足,或采用不平衡报价方式低价中标。在工程项目建设过程中,由于工程量清单不明确,工程变更、工程争议风险增加,造成建筑工程成本控制难度加大,且针对模糊项、遗漏项,建设单位和施工单位需要花费大量人力、时间进行协调、沟通,降低了工程施工效率。1.2不重视施工合同管理施工合同是工程建设最终在费用结算之时所参考的一项主要依据,现场管理人员不仅要会施工管理,还应该认真研读施工合同,熟悉合同中约定的甲乙双方权利、义务,尤其是施工范围和风险包干范围的内容,做到理论与实际不脱节。不重视施工合同的管理,往往体现在盲目签证。现场发生的招标清单以外的项目都拿来签证,业主、监理也一般都会给予盖章和签字。但实际上很多签证都属于风险包干范围或者投标报价已包含的费用,不得另外计算。这就需要审核人员具备较高的专业技术水平,在审核过程中理性判断、去冗除余,得出准确的结果。1.3结算资料混乱、不齐全结算涉及的资料多而细,其完整性和准确性是结算的基本要求,工作中经常遇到结算资料不完整、变更签证不明确、隐蔽工程资料弄虚作假存在前后矛盾现场等情况。结算需要的资料一般包含但不限于以下几种:招标备案资料、施工图、竣工图、开工报告、竣工验收报告、施工合同、监理合同、图纸会审纪要、工程联系单、工程签证单、设计变更通知单、结算书等。除了资料要齐全,资料的内容还应合理、合法、准确。以一个预制管桩基础工程为例,桩基工程需提供原始打桩记录表,包括桩号、规格、现状土标高、桩顶设计标高、配桩和送桩长度等。施工过程中遇到了大量的孤石,出现了爆桩、异常桩等状况,一根桩重新打了几次才合格(重复打的桩号假如为10-A、10-B、10-C……10-合格),现场也相应采取了一些措施方案,如开挖土方取孤石,或者采用长螺旋机引孔。施工方在做资料的时候,重复打的桩编号10-A、10-B、10-C……10,在质量一栏均为合格,且打桩时间出现前后矛盾,如桩号10为合格桩的时间出现在异常桩的前面;在签证单中同一个位置遇到孤石,又取孤石又引孔,这就是明显的资料混乱。

2建筑工程结算审核的内容

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核电工程竣工文件的计划管控

摘要:本文通过福清核电工程项目竣工文件的管理实践,分析了影响项目竣工文件按期移交的制约因素,提出了项目竣工文件移交随工程实体进展的管控措施,为后续核电项目竣工文件的有效管理提供了借鉴作用。

关键词:核电工程;竣工文件;计划管控

在核电工程项目管理中,不论项目管理者还是工程施工者,对工程项目实体建设非常重视,在整个项目管理过程中,往往看重工程项目的建设进度,而对工程项目建设过程中形成的竣工文件的收集、整理、归档有所忽视。项目工程竣工文件是项目竣工验收的必要条件之一,在项目工程验收时,项目竣工文件往往交不上来,影响了整个项目工程的验收进度计划。所以,加强工程项目竣工文件移交进度计划管理是提升工程项目全面管理的重要方面。

一、项目竣工文件管理在工程项目管理中的作用

(一)项目竣工文件是工程项目实体验收的必备条件

项目竣工文件是在核电项目工程建设过程中形成和积累的,是以文字、图纸、表格、声像等多种形式记载了施工过程和地上地下各种建构筑物、隐蔽工程状况和设备运转状况及各种材质性质等状况的真实记录。完整准确的竣工文件,从开工到竣工的每个阶段、每个环节对施工的质量和进度都进行了记载,如各种地下管线埋设,各种地下建筑物、构筑物实体内在质量是否达到设计标准、质量是否合格,用肉眼往往是看不到的,也分辨不清,只有用图纸和各种检查证、测试记录、试验报告、原材料出厂合格证、复试报告才能说清楚,没有记载这些内容的竣工文件,项目实体验收就没有依据和凭证。所以说竣工文件是竣工验收的必备条件。

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公路工程竣工验收制度

第一章总则

第一条为了搞好公路工程竣工验收工作,根据《中华人民共和国公路管理条例》和国家计委颁布的《建设项目(工程)竣工验收办法》的有关规定,制定本办法。

第二条本办法适用于中华人民共和国境内的新建和改建的公路工程。大修和改善工程可参照执行。

第三条公路工程验收的依据。

1、批准的工程可行性研究报告;

2、批准的工程设计、概算、预算文件;

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供电工程竣工仪式上的讲话

同志们:

今天,我们在这里举行****工程专线供水、供电工程竣工仪式。一方面是为了总结大桥专线供水、供电工程建设过程中的先进经验,另一方面也是庆贺我们的配套服务保障工作取得了阶段性的成果。借此机会,我代表县委、县政府、****指挥部对参与专线供水、供电工程的政策处理、施工建设的乡镇、部门及全体建设者表示衷心的感谢!对大桥专线供水、供电工程的如期竣工表示热烈的祝贺!下面,我再谈三点想法。

一、大桥专线供水、供电工程的顺利竣工是上级领导关心、沿线乡镇支持、相关部门配合、施工单位努力的结果。根据****工程建设要求,工程日供水量要达到4500方,水质需达到优质饮用水标准,工程日供电量要达到5600千瓦时。但从****目前现有的供水、供电的运行情况来看,暂时无法予以满足。为保障****工程全面正常施工,大桥专线供水供电工程涉及单位同心同力,做了大量的工作。

1、市大桥指挥部、县委县政府领导高度重视。为做好大桥专线供水、供电工程,市大桥指挥部领导相当重视,****工程领导小组办公室****副主任、征迁处××*、****处长多次亲临象山,研究商讨大桥专线供水、供电方案,并在建设资金上予以及时兑现,为工程建设筑起坚强后盾。县委县政府主要领导密切关注,要求各涉及乡镇和相关部门一定要不折不扣、保质保量地完成专线供水供电工程,确保大桥建设顺利推进。

2、县大桥指挥部积极发挥牵头协调作用。在大桥专线供水供电工程建设前期工作中,县大桥指挥部积极牵头贤庠镇、涂茨镇和县供电局、县水利局、县联网供水工程东北部指挥部,本着“节约建设成本、降低工作难度”的工作思路,就大桥专线供水、供电工程的线路走向方案进行了多次协商,通过数次实地踏勘,制定了多套供水、供电建设路线预案。并组织各方人员从工程建设成本、政策处理、施工作业等多方面因素进行反复比较、论证优化,最终确定专线供水工程实施从涂茨镇十里亭至贤庠镇小蔚庄的引水方案,途经涂茨、贤庠两镇18个行政村,全线总长23.64公里,总投资约1800万元。专线供电工程实施从象山贤庠变电站至大桥南岸小蔚庄战备码头处的建设方案,线路总长3.196公里,总投资300余万元。

3、沿线乡镇政府大力支持。专线供水、供电工程线路长,所涉及的行政村多,时间紧,任务重,给贤庠镇和涂茨镇政府的政策处理工作带来了很大的难度。面对任务重、压力大的工作现状,贤庠、涂茨两镇政府积极应对、狠抓落实,及时组建由政府一把手负总责的政策处理领导小组,定时间、定任务、定人员、将责任落实到人。特别是贤庠镇政府承担了大桥专线供水、供电工程政策处理的大部分工作,他们抽调了具有政策处理工作丰富经验的同志专门成立大桥专线供水供电工程政策处理工作组,在工程红线放样之后,领导干部亲自带头,主动放弃休息时间,加班加点做好群众的思想工作,及时做好政策的宣传和解释,圆满完成政策处理工作,为大桥专线供水、供电工程的顺利竣工提供了坚实的基础保障。

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供电工程竣工仪式上的讲话

同志们:

今天,我们在这里举行****工程专线供水、供电工程竣工仪式。一方面是为了总结大桥专线供水、供电工程建设过程中的先进经验,另一方面也是庆贺我们的配套服务保障工作取得了阶段性的成果。借此机会,我代表县委、县政府、****指挥部对参与专线供水、供电工程的政策处理、施工建设的乡镇、部门及全体建设者表示衷心的感谢!对大桥专线供水、供电工程的如期竣工表示热烈的祝贺!下面,我再谈三点想法。

一、大桥专线供水、供电工程的顺利竣工是上级领导关心、沿线乡镇支持、相关部门配合、施工单位努力的结果。根据****工程建设要求,工程日供水量要达到4500方,水质需达到优质饮用水标准,工程日供电量要达到5600千瓦时。但从****目前现有的供水、供电的运行情况来看,暂时无法予以满足。为保障****工程全面正常施工,大桥专线供水供电工程涉及单位同心同力,做了大量的工作。

1、市大桥指挥部、县委县政府领导高度重视。为做好大桥专线供水、供电工程,市大桥指挥部领导相当重视,****工程领导小组办公室****副主任、征迁处××*、****处长多次亲临象山,研究商讨大桥专线供水、供电方案,并在建设资金上予以及时兑现,为工程建设筑起坚强后盾。县委县政府主要领导密切关注,要求各涉及乡镇和相关部门一定要不折不扣、保质保量地完成专线供水供电工程,确保大桥建设顺利推进。

2、县大桥指挥部积极发挥牵头协调作用。在大桥专线供水供电工程建设前期工作中,县大桥指挥部积极牵头贤庠镇、涂茨镇和县供电局、县水利局、县联网供水工程东北部指挥部,本着“节约建设成本、降低工作难度”的工作思路,就大桥专线供水、供电工程的线路走向方案进行了多次协商,通过数次实地踏勘,制定了多套供水、供电建设路线预案。并组织各方人员从工程建设成本、政策处理、施工作业等多方面因素进行反复比较、论证优化,最终确定专线供水工程实施从涂茨镇十里亭至贤庠镇小蔚庄的引水方案,途经涂茨、贤庠两镇18个行政村,全线总长23.64公里,总投资约1800万元。专线供电工程实施从象山贤庠变电站至大桥南岸小蔚庄战备码头处的建设方案,线路总长3.196公里,总投资300余万元。

3、沿线乡镇政府大力支持。专线供水、供电工程线路长,所涉及的行政村多,时间紧,任务重,给贤庠镇和涂茨镇政府的政策处理工作带来了很大的难度。面对任务重、压力大的工作现状,贤庠、涂茨两镇政府积极应对、狠抓落实,及时组建由政府一把手负总责的政策处理领导小组,定时间、定任务、定人员、将责任落实到人。特别是贤庠镇政府承担了大桥专线供水、供电工程政策处理的大部分工作,他们抽调了具有政策处理工作丰富经验的同志专门成立大桥专线供水供电工程政策处理工作组,在工程红线放样之后,领导干部亲自带头,主动放弃休息时间,加班加点做好群众的思想工作,及时做好政策的宣传和解释,圆满完成政策处理工作,为大桥专线供水、供电工程的顺利竣工提供了坚实的基础保障。

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浅议建设工程竣工规划核实

1规划核实的含义及内容

城乡规划主管部门根据每个环节的监管重点,将测量报告与建设工程规划许可证及附件、附图所确定的内容进行对照验核,办理竣工规划核实确认书。

2规划核实的现实意义

经开展规划核实工作以来的实践情况,结合本次学习规划核实管理程序总结规划核实的意义主要有两个方面:(1)加强建筑工程规划许可实施情况的监督检查,确保正常的建设秩序,使城乡规划意图得以顺利实现,维护城乡规划法的尊严,促进经济社会不断进步;(2)作为规划管理的最后环节,也是对规划管理全过程的最后一次审视,是查漏补缺,积累经验教训,不断提高规划技术管理与服务水平的绝佳机会。

3规划核实的法律依据

《城乡规划法》第四十五条规定:县级以上地方人民政府城乡规划主管部门按照国务院规定对建设工程是否符合规划条件予以核实。河南省实施《中华人民共和国城乡规划法》办法第五十五条规定:县级以上人民政府城乡规划主管部门应当对建设工程是否符合规划条件和许可内容予以核实。

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审核工程竣工管理论文

摘要分析了建筑工程结构失真的原因,依据实路经验,提出了如何做好建设工程结构审核的9条建议。关键词建设工程工程结构费用审批工程竣工结算是监理工程师工程投资控制的一项重要内容,是投资控制的关键工作,经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据,也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。目前在监理的投资控制还局限在施工阶段,工程竣工结算时,监理人员已经撤离,往往认为是建设单位的事情,对工程竣工决算不重视,是投资控制的一项薄弱环节。根据监理规范的要求,投资控制要由专业监理工程师负责,实际按此进行人员配置的项目很少,在监理人员的培训中进行工程造价的培训内容少,做好工程竣工结算是急需提高和重视的监理工作。1工程结算失真的原因送审的结算中,常发现有工程结算多报的现象产生,认真分析结算“失真”的原因有以下几点:(1)联系单盲目签证,事后补签,签证表述不清、准确度不够及时间性不强。由于我国目前采取的是计量(监理)与评价(决算)分离的工程监管模式。搞决算审核工作的总监理工程师或专业监理工程师施工时深入现场不多,决算审核时工程量的计算依据主要就是施工图和监理签证。(2)工程量计算方面。工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制的,是结算编制的基础。工程量计算误差主要包括在定额中子目录再次计算、计算单位不一致而造成工程量的小数点错位及计算错误。(3)套用定额方面。对定额中的缺项套用子目或换算的理解有出入、忽略定额综合解释,不换算系数、高套定额。(4)材料价格方面。主材的型号、材质在设计中不明确;除去规定的材料价格外,还有大部分采用的是市场价,这也影响了结算的造价。(5)费用计算方面。不按合同要求套用费用定额。(6)建设单位在发包合同及现场签证中用词不严谨而导致结算与实际有出入。(7)施工单位顾虑结算卡得太紧。送审结算是建设单位委托中介机构审核的,建设单位的主观愿望是核减核增的额度来支付业务费,造成施工单位多报的可能。2客观反映工程总造价,办好竣工结算审核2.1搜集、整理好竣工资料竣工资料包括:工程竣工图、设计变更通知各种签证。主材的合格证,单价等。现场签证即施工签证,包括设计变更联系单及实际施工确认签证,这些签证最好在施工的同时计算实际金额。交建设单位签证,这样就能有效避免事后纠纷。签证是结算的计算依据,它必须数据准确。2.2深入工地,全面掌握工程实况准确的工程量是竣工结算的基础。由于从事预决算工程的预算员,对某单位工程可能不十分了解,而一些形体较为复杂工程,竣工图不可能面面俱到,逐一标明,因此,在工程量计算阶段必须要深入工地现场核对、丈量、记录才能准确无误。监理工程师必须深入工地,掌握工程的实际情况,仔细校对。2.3熟悉掌握专业知识,注重职业道德监理工程师不仅要全面熟悉定额计算,掌握各种费用文件。还要全面了解工程预算定额的组成,以便进行定额的换算和增补。监理工程师还要掌握一定的施工规范与建筑构造方面的知识,了解定额组价的来源。在审核时做到公正、清廉、无私。[1][2][][]3做好工程结算审核工作根据结算审核经验来看,由于受经济利益的驱使,各施工单位提高的工程结算一般都会超出实际造价,因此,要做好结算工作应注意以下几点:3.1审核工程量工程量是结算的基础,它的准确与否直接影响结算的准确性。工程量的准确度是决定工程结算的前提,因此,必须熟悉和了解定额中的各项说明和计算规则的含义。建筑安装工程造价是随着工程量的增加而增加,根据设计图纸、定额及工程量计算规则,专业设备材料表、建构筑物和总图运输一览表,对已算出的工程量计算表进行审查,主要是审查工程量是否有漏算、重算和错算,审查要抓住重点详细计算和核对,其他分项工程可作一般性审查,审查时要注意计算工程量的尺寸数据来源和计算方法。3.2审核竣工结算要细心审核施工单位所报的竣工结算时,一定要细心,注意是否有漏掉的项目,注意是否有该扣除的而没有扣除的情况。3.3注意新增项目的计算有些变更表面看起来是新增的项目,实际上在投标文件中已经包含,这样的项目应不予计量。3.4熟悉定额中各分部分项内容熟悉定额中分部分项内容。审核人员首先要熟悉定额每个项目中注明的基价中包括和不包括的项目内容,特别是一些综合定额项目。但有些施工企业在编制结算中对前列项目中已包括的内容重复立项,审核人员如果不熟悉定额内容,就会使其蒙混过关,增加工程造价。3.5熟悉竣工结算资料熟悉工程设计施工图纸、施工现场地形及工程地质、施工组织设计和施工方案,参加施工图纸会审,全面地搜集隐蔽工程验收的各种记录。这样,才能真正做到核准工程量。3.6审核好定额子目选(套)用定额子目选(套)用审查,是审查工程结算选用的定额子目与该工程各分部分项工程特征是否一致,代换是否合理,有无高套、错套、重套的现象。对定额子目选(套)用的审核,一要注意看定额子目所包含的工作内容;二要注意看各章节定额的编制说明,熟悉定额中同类工程的子目套用的界限,力求做到公正、合理。3.7审核好材料价格和价差调整目前,建材市场上材料价格差别较大,如建设单位委托施工单位代办采购,却忽视了市场价格的调研,必将为施工单位进行实价虚报创造有利条件。因此,审核人员必须深入实际,进行市场调研,合理确定材料价格。材料价格的确定及材料价差的计算是否正确,对工程造价的影响是很大的,在工程结算审核中不容忽视。审核重点是:①安装工程材料的规格、型号和数量是否按设计施工图规定,建筑工程材料的数量是否按定额工料分析出来的材料数量计取;②材料预算价格是否按规定计取;③材料市场价格的确定是否符合当时的市场行情。3.8审核好取费及执行文件取费标准是否符合定额及当地主管部门下达的文件规定,其他费用的计算是否符合双方签订的工程合同的有关内容(如工期奖、抢工费、措施费、优良奖等),各种计算方法和标准都要进行认真审查,防止多支多付。3.9审核好现场签证现场签证是在施工全过程中因各种原因产生调整的工程量和材料差价,一般施工单位编制工程结算时往往多计取调增项目的内容,少计或不计取调减项目的内容。现场签证内容、项目要清楚,只有金额,没有工程内容和数量,手续不完备的签证,不能作为工程结算的凭证。人工、材料、机械使用量以及单价的确定要甲乙双方协商确定。凡现场签证必须具备监理工程师和施工单位现场负责人双方签字或盖章,口头承诺不能作为结算的依据。竣工结算是监理工程师进行工程造价控制的最后一关,是一项细致具体的工作,审核时要认真、细致,保证”量”与“价”的准确合理。做好工程结算,不仅是监理单位业务水平高低的体现,也是今后监理工作发展的一种必然趋势。参考文献1朱连,樊飞军.施工项目成本控制与合同管理[M].北京:中国建筑工业出版社,20042徐帆.项目监理工程造价控制手册[M].北京:中国建筑工业出版社,20033中国建设监理协会.建设工程监理规范(GB50319-2000)[M].北京:中国建设工业出版社,20005

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小议工程竣工后的质量与保险

随着人们生活水平的提高,对建筑物质量的期望值越来越高,国家立法对使用人的这种期望给予了有效的保护。根据我国最新的法律,不管是房屋买受人,还是房屋的使用人、承租人,都有投诉建筑物质量问题的权利。而且,随着新的建筑技术的不断涌现和新的建筑材料的不断采用,同时带来新的潜在的质量问题和风险,建筑产品质量瑕疵也产生新的类型和新的矛盾。

本文所要讨论的是工程竣工交付以后的质量责任问题,包括质量责任的不同分类和期限、工程建造的各个参与者如何分担建筑物瑕疵的责任、建筑物权利人对建造人的权利等等。这些问题还将引出针对建筑物有质量瑕疵如何设置保险来保护业主,或者有无相关保险可以使责任人免受索赔?对于这些问题的回答,各国法律制度的答案是各不相同的,研究这些答案,对我们不无裨益。

本文在比较各国在建筑物竣工交付后质量责任制度的几种主要模式的基础上,理解和分析我国对建筑物竣工交付后质量责任的法律规定,并提出引进和推广建筑工程保修保证保险和建筑工程质量责任综合保险的建议,以完善我国的建筑物质量责任制度。

一、建筑物竣工交付后的质量责任的不同阶段及期限

我国《建筑法》对建筑物竣工交付后质量责任的规定,主要见于第62条和第80条。第62条规定:“建筑工程实行质量保修制度。建筑工程的保修范围包括地基基础工程、主体结构工程、屋面防水工程和其他土建工程,以及电气管线、上下水管线的按照工程,供热、供冷系统等项目;保修的期限应当按照保证建筑物合理寿命年限内正常使用,维护使用者合法权益的原则确定。具体的保修范围和最低保修期限由国务院规定”。该条法律规定,确立了我国对建设工程质量保修期的法律制度,即地基基础和主体结构在合理使用寿命内保证使用,其余部位在最低保修年限内保证使用的法律制度,保证使用的责任局限在施工方。《建筑法》第80条规定:“在建筑物的合理使用寿命内,因建筑工程质量不合格受到损害的,有权向责任者要求赔偿。”这条法律规定,则是确立了我国建设工程损害赔偿期的法律制度,即在整个合理使用寿命期内,因工程质量不合格造成损害的,责任者均应赔偿的法律制度,但责任者未限定在施工方。

可见,我国的建设工程法律框架设定的建筑物竣工交付后的质量责任主要区分两个阶段,一是工程质量保修期,二是损害赔偿责任期。这与其他许多国家的建筑物竣工后质量责任体系不谋而合。以下分述之。

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