格式条款范文10篇

［内容摘要］：现代社会，格式条款被越来越广泛的使用，为人们的交易行为提供了诸多便捷，有效地促进了经贸和社会发展，在司法实践过程中，却存在一系列问题，如“霸王条款”等。我国法律对格式条款虽有规定，但较为简单，本文拟就格式条款的概念、解释及规制等方面进行探讨。

［关键词］：格式条款合同自由原则解释规制

一、格式条款与合同自由原则

（一）格式条款的概念及特征随着社会的逐步发展，人们的交易行为日益频繁，社会日常生活中涉及合同的行为可以说是无处不在，为了避免讨价还价的繁琐程序，节省时间等，格式条款随之产生。我国《合同法》第39条第2款规定：“格式条款，是当事人为了重复使用而预先拟订，并在订立合同时未与对方协商的条款”。格式条款具有以下几个方面的重要特征：1、格式条款是由条款一方当事人或社会团体、国家授权的机关事先拟订的，也有一些格式条款是须经过有关国家机关核准之后才允许当事人使用的。2、格式条款具有不变性或不可协商性。所谓不变性，即全部合同条款结合为一个整体，他人只能完全同意从而成为合同当事人，要么就不订立合同，完全没有讨价还价的余地，即所谓“要么接受，要么走开”。3、格式条款的要约具有广泛性。所谓广泛性，即该要约是向所有公众发出的，或至少是向某一类有可能成为承诺人的人发出的。4、格式条款以书面明示为原则。原则上提供格式条款的一方当事人应以某种方式将所有条款明示以便让对方当事人有可能了解其内容，否则对相对人不发生法律效力，对于免除或限制责任的条款应当采取合理的方式提请对方注意，并按对方的要求对该条款予以说明。明示格式条款最迟应在缔结合同时为之，否则格式条款不能订入合同。高圣平等主编：《民事合同理论与实务》（格式合同卷），人民法院出版社1997年版。5、格式条款的一方当事人一般处于经济上或法律上的绝对优势地位，使其可以将预订的格式条款强加于相对方，从而排除双方就合同条款进行协商的可能性。王利明：《改革开放中的民法疑难问题》，吉林人民出版社1992年版，第241页。

（二）合同自由原则合同自由原则最早起源于罗马法，在近现代民法中得到完善。在市场经济条件下，只有在法律上确认并充分保障合同当事人订立合同的自由，才能充分鼓励市场主体从事广泛的交易活动，调动其从事交易、展开竞争、创造社会财富的积极性，也只有在此基础上，市场经济才能得到充分发展。同［2］，第109页。合同自由原则具体包括以下几个方面的内容：1、缔结合同的自由。即决定是否与他人缔结合同的自由。2、选择合同相对人的自由。即决定与谁缔结合同的自由。3、决定合同内容的自由。即选择合同条款的意思自由。4、决定合同类型的自由。即缔约人有根据交易的意愿决定何种合同类型的选择权。如当事人需要某种品时，可以任意选择以买卖、租赁或加工等方式获得该物品。5、解除合同的自由。即缔约之后，当事人有依一方的意思表示依法解除合同的自由。6、选择裁判的自由。即发生合同争议时当事人有选择通过仲裁或诉讼的方式解决合同争议的自由。7、决定合同形式的自由。我国《合同法》第10条规定合同形式包括书面形式、口头形式以及其他形式。书面形式又包括合同书、信件和数据电文等形式。

（三）格式条款与合同自由原则的关系近年来，合同自由原则受到越来越多方面的限制，包括诚实信用原则、情势变更原则、强制性合同和格式条款等。其中格式条款对合同自由原则的限制尤为明显。格式条款在现代社会主要被一些垄断性企业或大公司所采用，而消费者和顾客只能被迫接受这些合同条件，签订合同的自由权受到极大限制。格式条款至少在以下几个方面对合同自由原则产生了限制：第一，当提供格式条款的当事人是垄断性企业或标的属市场上供不应求的产品时，格式条款相对人则没有选择交易伙伴的自由。第二，在决定合同内容方面，合同相对人意思表示受到严格限制，因为提供格式条款的一方当事人利用自己的优势地位迫使相对人接受这些条件，他们甚至会滥用自己的优势地位在合同中加入一些不公平条款。第三，相对人在选择合同形式方面的自由也不完全是自由的，一般都是以合同书的形式订立合同。

第一条为规范合同格式条款，防止滥用合同格式条款损害消费者的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例所称合同格式条款是指合同文本提供方（以下统称提供方）为重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与消费者协商的条款。

商业广告、店堂告示、通知、声明、须知、说明、凭证、单据等构成要约并符合前款规定的，视为合同格式条款。

第三条本市行政区域内，提供方与消费者在订立合同时采用格式条款，以及行政管理部门和行业组织对合同格式条款进行监督指导，应遵守本条例的规定。

第四条对合同格式条款的监督实行行政监督、新闻舆论监督和社会监督相结合的原则。

第五条工商行政管理部门负责对合同格式条款的制定和使用进行监督。

近几年来，利用格式合同设置“霸王条款”、“陷阱条款”的现象日益突出，严重损害了消费者合法权益，影响了社会和谐稳定，扰乱了正常的市场经济秩序，已经成为政府关心、社会关切、群众关注的重点和热点问题。为了进一步规范经营者的经营行为，创建放心消费环境，推进全县社会信用体系建设，根据国家工商总局《关于开展整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动的通知》精神，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以社会管理机制创新为主题，以涉及民生的热点行业为重点，以合同格式条款监管为手段，充分提升市场监管机关的监管质效，建立“统一部署、部门协作、上下联动、属地监管”的工作机制，加大对利用合同格式条款侵害消费者合法权益违法行为的查处力度，努力营造规范和谐的市场环境，支持和促进社会经济发展。

二、工作目标

通过专项整治行动，进一步规范经营者合同行为，有效遏制经营者利用合同格式条款侵害消费者合法权益的违法行为，并结合企业信用建设工作要求，增强经营者的诚信意识，积极推广使用合同示范文本，引导经营者依法制定和使用格式合同，建立健全长效监管机制，切实维护消费者合法权益。

三、整治重点

一、告示是一种格式条款

我国《合同法》第三十九条第二款对格式条款的定义是：当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。“谢绝客人自带酒水”的告示具备了格式条款构成要件。即：事先由经营者单方拟定，消费者具有附从性，只能概括地接受或不接受全部内容，不能就条款进行讨价还价；条款和形式标准化，以重复使用为目的，差异仅仅在于消费者的改变；是一种书面明示的形式。

二、关于“谢绝自带酒水”行为的合法性问题的争论

经营者从事民事活动有依法经营的自由，这是法律赋予经营者的经营自主权，奉行“法无明文禁止即合法”的原则。“谢绝自带酒水”这条“行规”，在相关的酒店多以告示的形式在酒店中显著的位置设置。经营者及其赞成者认为这是一种“要约”行为，而不是一种“霸王条款。”只要消费者选择了这样做的酒店消费，就意味着接受了“要约”，否则消费者完全可以不进酒店消费，可以去那些允许自带酒水的饭店进行消费。在市场经济条件下，经营者与消费者是平等的，都有选择与谁进行交易的自由，并不能片面强调消费者的自由选择权。《中国旅游饭店行业规范》规定：“饭店可以谢绝客人自带酒水和食品进入餐厅、酒吧、舞厅等场所享用，但应当将谢绝的告示设置于有关场所的显著位置。”根据该行规，只要经营者将告示贴在有关场所的显著位置，就视为进来消费的客人接受了该条款，这是经营者的权利，这种行为也是合法的。

反对者认为该格式条款其实是一种法律意义上的无效的“格式条款”，《合同法》第四十条规定，提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效；而且该条款也不利于保护消费者的权益，违反了《消费者权益保护法》的规定。《消费者权益保护法》第九条和第十条分别规定了消费者享有“自主选择权”和“公平交易权”，这是消费者进行消费时所享有的主要权利。当消费者在酒店中需要消费酒水时，按酒店的规定只能从酒店购买，交易是必然的。可是这种交易并不公平，现在酒店中酒水的价格比市场上至少高出50%、1倍甚至几倍，也就是说该条款排除了消费者消费的主要权利。至于《中国旅游饭店行业规范》的规定，那只是一种行业规范，效力低于法律，应该首先适用法律的规定。

另一方面，根据《消费者权益保护法》第二十四条的规定，“经营者不得以格式合同、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定。”餐饮行业设置“禁止自带酒水”这样的告示的最终目的，是要向消费者销售高价酒水，从而获得超出常规的利润。这对于消费者而言，显然是不合理、不公平的。所以这种店堂告示也在不得之列。

合同示范文本制度是1990年经国务院批准决定在全国逐步推广，用以规范经济秩序的一项重大举措。《合同法》在总结历史经验的基础上，将这一具有中国特色的制度以法律的形式给予肯定和倡导。《合同法》第十二条第二款中明确规定“当事人可以参照各类合同的示范文本订立合同。”从而更加明确了合同示范文本制度在新的历史时期具有的积极作用和深远意义。但是由于合同示范文本的特点，又容易转化为格式合同。

一、合同示范文本与格式条款各自的特征

一般认为，合同示范文本是由合同管理机关和业务主管部门根据长期实践，反复优选、评审，经过法定程序而正式规定下来并公布的合同文书格式。它具有规范性、完备性、适用性和程序性。规范性是指合同示范文本是依法制定，并针对不同行业的特点，具体规范当事人的签约行为，具有严格的规范程序。完备性是指合同示范文本在制订过程中主要针对当事人在签订合同中经常发生的问题，依照法律规定，将签订合同的主要条款明列出来，保障合同条款完备。适用性是指合同示范文本归纳了各地区、各行业和众多同类合同文本的经验而制订的具有广泛的适用性。而程序性是指合同示范文本只有合同管理机关或业务主管部门会同合同管理机关经法定程序对合同示范文本进行制订并公布，其它任何单位不得擅自或印制合同示范文本。

格式条款是指当事人为了重复使用而预先拟定并在订立合同时未与对方协商的条款。在《消费者权益保护法》中，称为格式合同。如《消费者权益保护法》第24条的规定，“经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任”，“格式合同、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的，其内容无效。”而《合同法》称为格式条款，如《合同法》第39条的规定：“……格式条款是当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。”同时《合同法》第40条除作出与《消费者权益保护法》相似的规定外，还在第41条中进一步规定为：“对格式条款的理解发生争议的，应当按照通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。格式条款和非格式条款不一致的，应当采用非格式条款。

由此可见，格式合同与格式条款不属于同一概念，格式合同是指整个合同的内容全部都是预先设定的，而格式条款主要是指合同中的某一条款是预先设定的，而其他条款可以由合同双方当事人协商处理。如果所列条款均是格式条款即为格式合同，同样要受《合同法》关于格式条款的约束，同理格式条款也同样适用《消费者权益保护法》关于格式合同的规定，他们之间的关系应该是整体与个别的关系。有时候在一份合同中，使用格式条款应该更精确。

二、合同示范文本与格式合同的区别与联系

一、契约自由原则阐释

契约自由原则是传统合同法中最重要的原则，并与权利能力平等原则、私有财产神圣原则共同构成资本主义私法三大基本原则。契约自由亦称合同自由，基本含义是指：契约是双方当事人合意的产物，依合意而订立的契约具有法律效力，非经双方当事人的合意不得随意变更和解除。契约自由原则的实质是契约的成立以当事人的意思表示一致为必要，契约权利义务仅以当事人的意志而成立时，才具有合理性和法律上的效力。契约自由原则表明合同双方的一切权利义务关系必须基于当事人的合意产生，“它使当事人有权摆脱法律为他们提供的一切固定模式而自由地设置相互之间的法律关系”，“亦即当事人有权自行创设其权利义务”，表明个人意思行动应绝对自由，缔结契约时，就其内容、方式以及相对人之选择，皆属当事人之自由，国家不能加以干涉，即“依法成立的契约，在缔约当事人之间有相当于法律的效力。”

概而述之，契约自由应包括以下具体涵义：

1.契约自由作为平等的市民社会最重要的法律原则，须以平等自愿为前提。就平等而言，意味着双方当事人在地位、人格和表达意思方法处于无差别状态，他排除了任何一方的任性和专横，也排除了一方对另一方的屈从和迁就，从而保证合同的公平和利益的平衡。

2.缔结契约之自由。即一个人有权根据自己的意志决定是否与他人缔结契约，他没有法定的义务。这一点在倡导契约自由的自然法学者看来是天经地义的。“如果说，人的意志具有足够的力量创造一个社会及法律上的一般义务的话，那么，人的意志毫无疑问地能够创设约束当事人特别的权利义务。”一方面，缔约自由是缔结契约的权利，当事人愿不愿意缔结契约完全是其个人的事情，由其自行决定。另一方面，缔约自由是排除外力干预的权利，当事人缔结契约应当不受任何外界他人的干预。缔约自由是决定合同内容等自由的前提，因为如果当事人不享有缔约自由，也就根本谈不上决定合同内容的问题。

3.选择相对人的自由。即当事人有权决定与谁缔结契约，选择相对人缔结契约、进行交易，完全是其个人权利范围之内的事情，任何人都不能强行要求与他人缔约。

近日，××县消委会按照××县工商局的统一部署，主动提前介入，充分发挥消费维权职能，始终工作在整治不平等合同格式条款工作的全过程。由于在清理点评不平等合同格式条款工作中成绩突出，受到××县工商局、市场经营者、消费者的一致肯定，同时，也有效提升了××县消委会的社会知名度，其经验做法是：

一、思想重视，高度认识

××县消委会通过学习××市工商局办公室《关于开展店堂告示类合同格式条款专项整治工作的通知》（*工商办〔____〕__号）的文件精神，通过反复讨论，一是深刻认识关于开展店堂告示类合同格式条款专项整治工作的目的及意义，一言蔽之，就是倡导市场经营者树立诚信经营理念，提高消费者自我保护意识，构建公平、诚信、和谐的市场交易环境；二是了解掌握××县工商局开展此项工作的目标、步骤等主要内容，主动提前介入，为××县工商局出谋划策，定期收集工作信息，向上级、社会报告通报有关工作情况，并做好市场经营者的思想、法律法规的普及工作。

二、加大宣传，打好基础

据统计，_个消委分会组织辖区内自制、使用店堂告示类合同格式条款的经营者___人（户）召开会议共_次，发放制定的宣传资料____余份，宣传告知其开展专项整治行动的目的、意义及《条例》的有关规定，指导经营者对自制、使用的合同格式条款开展自查自纠，促使经营者自觉、主动改正不平等合同格式条款。同时，和工商局有效合作，通过《今日××》、《××电视台》当地新闻媒体进行宣传，发动社会各界和广大消费者积极参与，动员消费者举报身边的不平等合同格式条款，扩大活动的影响力和参与面。值得一提的是，消委会在现场检查的同时，直接通过电视台同步指出该格式条款的显失公平的地方、违反的法律法规的条款项的做法，很受群众欢迎。

三、认真点评，兼顾各方

一、指导思想和工作目标

以保护消费者合法权益、促进消费需求为目的，把落实党的群众路线、服务民生与充分发挥工商机关合同监管职能作用结合起来，按照国家工商总局的要求，切实加大力度，继续做好银行业、电信业不公平合同格式条款规范治理工作，加强对公用事业、垄断行业以及消费者投诉较多的其他行业不公平合同格式条款的规范监管，依法查处一批利用合同格式条款侵害消费者合法权益的案件，促进合同监管履职到位。

二、整顿监管的重点

本次整顿监管工作的重点是：网络商品交易及服务、供电、物业管理、餐饮、旅游等行业中，经营者违反法律法规有关规定，在合同格式条款中免除自己的责任、加重消费者的责任、排除消费者权利的违法行为。本着兼顾其他的原则，各单位另可根据管辖区域消费者反映问题较集中的行业中的合同格式条款开展整顿行动。

三、时间安排和工作步骤

（一）有的放矢，完善工作（1-3月上旬）。按照国家工商总局工作部署，今年3月前要继续做好银行业、电信业不公平合同格式条款规范治理工作。各股、所应按照《市工商局办公室关于加强电信业和银行业合同格式条款监管工作的通知》要求，紧紧围绕开展银行业、电信业合同格式条款工作重点内容进行集中规范和监管，对发现的经营者利用合同格式条款侵害消费者合法权益的违法行为，发出限期整改通知书，督促其自行清理和纠正，对拒不改正的依法查处。

摘要：对于试用期间劳动关系状态的认识，存在着正式与非正式之争。本文利用试用期间劳动者的待遇以及试用期内劳动合同解除相对宽松的角度来看试用期间劳动关系指出非正式劳动关系的观点是错误的，文中认为，试用期间劳动关系应是正式劳动关系，只是处于不稳定状态而已。

关键词：试用期；劳动关系；正式劳动关系；劳动关系状态

一、引言

就广义而言,劳动关系是指人们在参加社会劳动过程中所形成的社会关系,也称为“社会劳动关系”。劳动法范畴里的劳动关系则是狭义上的劳动关系,即用人单位与劳动者在运用劳动能力,实现劳动过程中形成的一种社会关系。确立劳动关系是劳动者和用人单位双方实施各自利益的必然选择。通过建立劳动关系，劳动者得以向用人单位提供有偿劳动而获得劳动报酬，用人单位通过有偿使用劳动者提供的劳动力而获得利润，从此意义上讲，劳动关系也可以说是一种经济关系。

在劳动法范畴，劳动关系的确立是通过订立劳动合同来实现的。我国《劳动法》第16条第2款规定：“建立劳动关系应当订立劳动合同。”《劳动合同法》第10条第1款规定：“建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。”可见，通过订立劳动合同建立的劳动关系应是正式劳动关系。

但现在的问题是，劳动合同可以约定试用期，况且，试用期包含在劳动合同期限内，那么，对于约定了试用期的劳动合同来说，试用期成为了劳动合同期限内的一个特殊期间。在这个特殊期间内的劳动关系是否完全同于一般劳动合同期限内的劳动关系呢？这个问题就涉及到了试用期间的劳动关系的状态问题。

一、指导思想

以《省合同监督管理办法》、国家工商总局《经济合同示范文本管理办法》为依据，围绕民生热点，切实维护广大人民群众切身利益，认真实践科学发展观，依法履行市场监管职能，以规范房地产交易秩序为重要举措，增强对《商品房买卖合同》格式条款备案工作的监管力度，努力营造公平公正的交易环境，着力构建权利义务对等的交易秩序，维护社会和谐稳定。

二、目标任务

（一）任务。按照国家工商总局文件精神为工作内容，开展对我市房地产市场《商品房买卖合同》格式条款进行一次全面检查、备案，通过检查与备案，对我市房地产市场《商品房买卖合同》中存在的权利义务不对等、交易事项不明确、不完善和侵害消费者合法利益的“霸王条款”等格式条款责令其修改完善，并对其《商品房买卖合同》格式条款修改后实施全面备案，监督房地产企业依法履行合同。

（二）目标。通过对房地产市场《商品房买卖合同》检查与备案，制定《商品房买卖合同》格式条款备案实施细则，建立全市房地产交易市场商品房买卖合同公平公正交易的长效监管机制，实现维护房地产买卖市场交易稳定有序。

三、职责分工