高效农业范文10篇

根据DicksonDespommier2009年发表在Scien-tificAmerican(科学美国人:垂直农业的兴起)中的论述，垂直农业有以下几方面的好处:［1］第一，Farmingisruiningtheenvironment，andnotenougharablelandremainstofeedaprojected9．5billionpeopleby2050．2050年有95亿人，土地不够用。第二，Growingfoodinglasshigh-risescoulddrasticallyreducefossil-fuelemissionsandrecyclecitywastewaterthatnowpolluteswaterways．减少排放和循环利用城市废水。第三，Aone-square－blockfarm30storieshighcouldyieldasmuchfoodas2，400outdooracres，withlesssubsequentspoilage．面积相当于一个街区30层楼高的农场，其产量与2400英亩户外农田相当，而耗费更少。第四，Existinghydroponicgreenhousesprovideabasisforprototypeverticalfarmsnowbeingconsideredbyurbanplannersincitiesworldwide．现有温室水培法为立体农场原型提供了现实基础，正为全世界的城市规划师所认可。在中国，土地问题日益严重，所以有必要探索一下垂直农业在中国发展，特别是热带亚热带地区的发展可能性。

中国的垂直农业研究

首先，2003年，华南师范大学引进的中科院院士孙儒泳就曾向广东省政府打报告要求在广州市盖楼建立生态循环种养模式的科研项目。当时的目的是为了解决土地越来越少、人们的食物供应问题，尽管没有提出垂直农业这个概念，但意思是一样的，所以说中国在垂直农业方面的研究还要早于美国人(他们是2009年提出这个概念)。

第二，近10年来，广东农垦在甘蔗大面积种植园中已经成功引进了以色列滴灌技术［3］，通过在大田中的探头感应，可以分析出什么地方需要水分。在控制室就可以对需要水分的地方实施滴灌。从理论方面分析，所谓垂直农业的概念，其实就是应用植物营养学、计算机网络技术等现代技术的“精准农业”，就像美国亚桑纳大学环境控制农业中心的主任吉恩贾克梅里认为的那样:通过在室内种植植物，其环境可被前所未有地进行精确控制。所以，从这个意义上讲，广东农垦在垂直农业中的设施农业、精准农业的应用方面也是走在世界农业科学前列的。

第三，前几年，广东省农科院作物所在白云区钟落潭建立了广州金颖园农科旅游度假区，采用温室大棚技术，将营养液直接输送到各式农作物的根系，这种做法也是垂直农业应用的一种。这方面的应用还有很多［4］，比如中国科学院华南植物园投资3亿多建设的热带雨林、湿地等模拟环境，它们大多作为少年儿童课外实习基地，但由于电费、营养液等花费巨大，现在很多都支撑不下来，不再对外展示。最近，根据中国园林资料网2011年7月8日消息:山东首家实行全程智能化控制的立体垂直农业示范园日前开工建设。智能化立体垂直农业不仅可以充分利用空间进行农业生产，还可以对栽培作物的生长环境进行全程监控。虽然垂直农业节省了传统农场使用机械、农药、除草剂、化肥、运输和其他方面的成本，其中还包括作物减产的成本。但这些不能证明垂直农场在能源和金钱上具有竞争力。其实在城市核心建造高大复杂的建筑物，以及在高端基础设施和安全密闭负压通风设备的探测和维护等方面会耗费更大的能源和金钱。所以，目前“垂直农业”仍处于概念阶段，还没有成型的应用模式，具体实施起来会遇到一些障碍。最大的障碍是水和能源这两个必要条件的来源问题。“垂直农业”需要有完善的城市污水循环利用和能源供应系统作为配套。

热带亚热带地区发展垂直农业的思考

各村（居）：

为认真贯彻落实精神，充分调动社会各界投资发展现代高效农业广大种植大户的种粮积极性，促进农民持续增收，经研究，决定制定珊瑚镇2013年现代高效农业、现代粮食生产扶持奖励考核办法如下：

一、考核对象

镇党政负责人、分工镇干、各村（居）党总支书记、村（居）委会主任（或经联社主任）。

二、考核任务

1、各村（居）完成一个200亩以上连片露地高效农业或50亩以上的设施农业项目（钢结构大棚），且土地流转手续完备。

发展高效规模农业是实现农业增效，农民增收的客观需要，也是实现富民强镇的重要手段。近年来，我镇牢牢抓住蓝莓、黄烟、茶叶、畜牧养殖四大优势主导产业，农业工作取得了突破性的进展。为进一步加快推进全镇高效农业发展，根据上级文件精神，结合我镇实际，特提出如下意见：

一、发展高效农业的总体规划

按照“抓特色、上规模”的总体要求，集中扶持本地优势特色产业，建立新亮点，扩大连片规模，提升设施档次，提高经济效益，形成南部蓝莓和苹果、西部黄烟和茶叶，北部樱桃和畜牧养殖的发展格局。

二、扶持发展高效农业的类型和优惠政策

（一）蓝莓

1、成方连片露天栽植蓝莓50亩以上，种植户除按政策享受市财政补贴外，镇财政每亩补贴100元。

山东省东营市高效生态农业示范区成立于2010年12月，其前身为有着61年的发展历史国营广北农场。2011年，该示范区抢抓“黄蓝”两大国家战略融合和两个省部共建叠加的重大历史机遇，以体制机制创新为动力，以实践探索高效生态农业发展模式为牵引，按照“科学规划布局、完善基础设施、搭建支撑平台、项目带动突破”的工作思路，着力开展“规划年、项目年、突破年”活动，扎实推进高效生态农业示范区的建设发展。去年8月22日，山东省政府与国家科技部共同签署了《共建黄河三角洲国家现代农业科技示范区协议》和《工作会商制度议定书》，将共建黄河三角洲国家现代农业科技示范区列为部省会商会议固定议题。共建协议明确了黄河三角洲国家现代农业科技示范区“按照‘一区多园’的思路，突出东营滨州核心区建设”。为贯彻落实省部协议，省科技厅组织编制了《黄河三角洲国家现代农业科技示范区总体规划》，并通过了国务院发展研究中心、中国农科院等相关专家评审论证。《总体规划》确定了“一区双核多园”的总体布局及组织架构。“一区双核”是指以东营市高效生态农业示范区和滨州国家农业科技园区为双核心，建设黄河三角洲国家现代农业科技示范区。

一、基于对广北区情的深刻把握争取示范区省部共建核心区地位

1.基于对广北历史方位和地理方位的宏观研判。从广北的基础条件、土地性质和区位看，这一区域具有典型的城郊经济特征，适宜于全面开发农业生产、生活、生态和示范功能，创建具有现代农业高端形态的特色园区；适宜于打造“绿海花洲”式的中心城近郊环境和壮大市属经济的功能板块；适宜于建设一个以现代服务业引领现代农业，一、二、三产业融合，经济、社会、生态协调发展的新经济区。搞好这一区域的开发建设，对于完善东营高效生态经济布局，建设生态文明典范城市具有重要意义。

2.基于对广北区域环境与资源禀赋的区情把握。东营市委市政府将国营广北农场进行改制，成立东营市高效生态农业示范区，按市政府直属正县级单位管理，参照市属省级经济开发区的职责界定，赋予县区经济和社会管理权限，投资计划、建设项目实行计划单列。园区具有自主配置资源、快速构建新机制、整合利用资源的组织优势，为创建国家农业科技园区提供了体制和机制的活力保障。园区土地成方连片，土地权属明确，国有土地面积占78%，一方面有利于进行统一规划，根据实际需求引进各类投资主体，选择多种投资经营模式；另一方面可以进行适度规模经营，有助于按产业链条集中连片，发挥规模优势和效应。另外，介于园区各片区之间的土地可以作为产业发展的重要辐射地区乃至今后的土地后备资源，具有吸引要素集聚、发展高效生态经济的独特优势。

二、核心区落户广北得益于一个好的发展规划

在研究示范区区情、广泛征求专家及领导意见的基础上，东营市按照以现代服务业引领现代农业，农、林、牧业循环，一、二、三产融合，集农业高端产品生产与贸易、农业高新技术创新与推广、城乡一体化发展于一体的总体思路；按照现代农业发展内在要求、人民物质文化生活高端需求以及园区可持续发展的要求；按照技术链集成、产业链融合、服务链配套、利益链持续的原则，着眼长远科学谋划，立足高点定位、错位发展，提出了“一城、六园”的规划布局和“一个平台、六个特色产业、三个支撑体系”的主导产业体系，探索建立国内领先并与国际接轨的现代农业发展模式。“一城”即生态科技城；“六园”即：现代林业示范园、都市农业示范园、循环乳业产业园、农产品精深加工园、农产品综合物流园和生态产业园。“一个平台、六个特色产业、三个支撑体系”是指农业高端服务业平台，现代苗木花卉产业、有机蔬菜产业、循环乳业产业、高端农产品加工产业、农产品物流业、生态旅游业六个特色产业以及投融资服务体系、农业信息化服务体系、农业技术研发与推广体系。

关于滨海县发展高效农业的调查与思考

滨海县位于盐城市北部，是一个典型的农业大县。近年来，该县紧紧围绕发展高效农业、促进农民增收这一主题，全力推进“双百工程”建设。2005年，该县共建成种植业特色村40个，新发展大户近200户，建成畜禽水产专业村27个，发展大户100多户。仅今年1-3月份，全县就新增蔬菜大棚3万多个，新增面积达2万多亩；培植高效畜禽水产规模养殖大户30多户，新增生猪2万头、家禽100万只。

一、主要做法

1、强化舆论宣传，营造高效农业发展氛围。思想观念的转变是加快农业结构调整、发展高效农业的先导。为充分调动广大群众发展高效农业的热情，该县充分利用各种宣传形式，在全县范围内展开了大规模的宣传行动。一是会议宣传。该县多次召开由各乡镇、有关部门主要负责同志和农民代表参加的座谈会，对全县如何发展高效农业进行认真的研究分析，在此基础上，先后召开了“312”设施栽培、林业产业推进、高效畜禽规模养殖等动员大会，对发展高效农业，推进“双百工程”进行具体部署。各乡镇按照县委、县政府的要求，层层召开会议，层层宣传发动，许多乡镇还组织乡村干部和大户到淮安、寿光等地参观学习。二是媒体宣传。该县在报纸、电视、电台、网站等媒体上，开辟发展高效农业的专题和专栏；在街头、路口等醒目地方，悬挂发展高效农业宣传横幅和标语，在全县上下营造发展高效农业的浓烈氛围。三是入户宣传。该县农业局、林牧渔业局专门编写了《滨海县设施农业应用手册》、《畜禽水产高效养殖技术要点》等小册子10多万份，宣传单30多万张，分发给广大农民；同时登门入户，采取与群众算账对比、现场说教等方法，充分激发广大农民发展高效农业的热情。

2、加大政策扶持，健全高效农业投入机制。发展高效农业产出多，效益高，但一次性投资也相对较大。为帮助广大农民解决资金投入不足的难题，该县出台了多项扶持政策，健全高效农业投入机制，保障高效农业发展的资金需要。一是财政支持。在县财力十分紧张的情况下，该县筹集1000多万元专项资金，专门用于高效农业的扶持奖励，对新增连片设施栽培面积达300亩以上的，纳入2006年度重点扶持项目，给予一次性以奖代补。对农户新建标准大棚的，当年“一事一议”投资投劳全部减免。新建猪舍、禽舍的，只要饲养家禽达1000只以上或生猪100头以上的，每幢补助2000元。二是贷款支持。该县明确要求县、乡各金融部门按照“上引下贷”的原则，积极向上争取资金，研究落实对高效农业发展的专项贷款，重点用于发展蔬菜大棚，发展高效规模养殖。县信用合作联社加大小额贷款发放力度，凡新上蔬菜大棚的，钢架大棚每亩贷款3000元、竹木大棚每亩贷款1000元，并从县专项经费中，拿出资金贴息50%。三是部门支持。为缓解资金压力，该县要求所有县直部门都要挂钩帮扶一个村，并出资3-5万元，统一解交到县“312”设施栽培工程指挥部专户，专门用于挂钩帮扶乡镇、村组设施栽培示范区的建设。

3、实施科技带动，夯实高效农业发展基础。该县始终重视发挥农业科技在高效农业发展中的重要作用，把科技创新作为推进农业结构调整、发展高效农业的有效支撑。一是选准优良品种。种植业上，重点推广金棚一号蕃茄、苏椒5号、暑宝西瓜等优质、高产、高抗、耐贮运的新品种，并力求达到早、中、晚品种科学搭配，稀特并举，努力提升设施农业的品位档次和市场竞争力。林牧渔业上，大力推广三五杨、三元猪、波尔羊、异育银鲫等高投入、高产出、高效益的名优品种，提高名优品种比例，全县林牧渔业良种覆盖率达60%以上。二是推广高效模式。为提高广大农户在设施栽培上的效益，该县重点解决“秋延后、春提早、伏补缺”等难题，合理安排生产布局，优化种植结构，搞好轮作换茬，大力推广多茬次种植和高效立体种植新模式，加强生产全程质量监控，杜绝有害农药进入生产环节，千方百计提高设施栽培的品质和效益。三是加大技术服务。为提高广大农户在设施栽培的效益，该县大力推广无公害标准化生产、多层覆盖保温、嫁接换根育苗等先进适用的高新技术，使广大农民生产的农产品符合国内外市场标准。林牧渔业方面，大力推广林下生态养鸡、高架养羊、黄颡鱼混养等高效养殖技术，全县新增生态养殖畜禽20万只，池塘套养黄颡鱼1万亩。

同志们：

这次会议的主要任务是：认真贯彻中央1号文件以及中央、省和扬州市相关会议精神，总结回顾近年来特别是去年下半年以来，全市现代高效农业建设情况，肯定成绩、交流经验，分析形势、排找差距，研究部署今后一段时期现代高效农业建设的主要目标任务和推进措施，促进农业增效、农民增收，加快推进社会主义新农村建设。

市委、市政府对开好这次会议十分重视。春节前后即着手组织广泛深入的调查研究，4月底市农业领导小组又组织8个乡镇书记、镇长，10家工商企业负责人，和相关部门的负责人先后赴本省兴化、大丰、东台、江阴、丹阳、句容和上海奉贤等8个县市考察学习，在这一系列活动的基础上，形成了推进全市现代高效农业建设的初步思路，市政府常务会议、市委常委会议分别专题召开会议，听取汇报，深入研究，对今后一段时期现代高效农业建设的目标、任务和措施予以了进一步明确。会前，市里已经正式下发了《关于加快推进现代高效农业“三年倍增”的实施意见》、《关于鼓励和扶持发展现代高效农业的若干政策意见》和《2007年现代高效农业建设工作考核办法》等文件，这3份文件是一个完整的推进体系，希望同志们一定要认真学习、深入贯彻。

昨天，大家参观了12个现代高效农业现场，4个市外、8个市内，参观的过程实际上就是学习和比较的过程，与外地比、与兄弟乡镇比、与过去比，相信大家一定会有所体会和感触。马上，周巷镇、龙虬镇、送桥镇、甘垛镇和鸭业园区还要从不同角度进行交流表态发言；会议结束前，市委陈书记还要作重要讲话。下面，根据市委、市政府研究的精神，我先讲几点意见。

一、认清形势，统一认识，坚定加快推进现代高效农业的信心和决心

近年来，全市上下认真贯彻党的农村政策和有关“三农”工作文件精神，牢固树立科学发展观，坚持以促进农民增收为中心，大力推进农业产业化、标准化、外向化，农业结构不断优化，农业和农产品的市场竞争力不断增强，农业和农村经济建设取得了较好成绩。去年，全市共实现农业增加值26.2亿元，比上年增长5%；实现农民人均年纯收入5482元，比上年增长11%。全市现代高效农业建设呈现良好趋势，归纳起来主要表现在以下几个方面。

编者按：本文主要从肯定成绩，正视我县高效农业发展中的困难和问题;再接再厉，努力谱写高效规模农业发展新篇章;真抓实干，确保高效规模农业发展取得新胜利进行讲述。其中，主要包括：部分干部群众认识不到位、市场建设相对滞后、产品附加值不高、农业技术服务还比较薄弱、要以更加饱满的精神、更加昂扬的斗志、更加扎实的举措，确保百尺竿头、更进一步，在去年的发展基础上，取得更加优异的成绩，力争在全市实现争先进位、继续推进“286”工程，加快示范基地建设、积极培育市场主体，拉长农业产业链、大力发展现代营销，拓展外销渠道、要进一步加大扶持力度、要进一步加大服务力度、要进一步加大督查落实力度等，具体材料请详见：

同志们：

县委、县政府召开这次全县高效农业现场观摩会，主要是对去年以来全县高效规模农业发展情况进行总结回顾，分析问题，查找不足，采取更加扎实有效的措施，加快推进今年高效农业建设，确保我县高效规模农业在去年的基础上，今年再向前迈一大步，在全市实现争先进位。下面，根据会议安排，我先讲三点意见，然后请*书记作重要指示。

一、肯定成绩，正视我县高效农业发展中的困难和问题

刚才，大家共同观摩**等镇的设施瓜菜生产现场，相信大家对去年我县高效农业的发展已经有了比较直观的印象。从总体上讲，**年，我县的“三农”工作，特别是高效农业取得了突破性进展。高效农业面积达到35.96万亩，在全省县（市）排名中排21位。新增高效农业面积达到5.44万亩，在全省县（市）排名中排12位，新增设施农业面积达到2.3万亩，在全省县（市）排名中排14位。在今年元月10日至11日召开的全省农村工作会议上，我县获得“全省高效农业规模化工作先进单位”荣誉称号。农业发展顺利实现“一年翻身”的目标。这些成绩的取得是县委正确领导的结果，也是各镇和有关部门奋力拼搏的结果。在此，我谨代表县委、县政府对在座的各位，并通过你们向全县奋战在农业一线的同志表示衷心地感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到，当前我县高效规模农业发展中还存在一些突出问题：一是部分干部群众认识不到位。有的犹豫不决，坐等观望；有的走形式，搞应付，主动性不强；有的不理解，不重视，甚至不支持。二是市场建设相对滞后。我县的高效规模农业面临着一个突出问题，那就是我们有资源、有产品，但没有市场。由于信息不灵、流通不畅，产后服务不到位，“种的时候轰轰烈烈，收的时候热热闹闹，卖的时候冷冷清清”，造成产品销售难的现象。三是产品附加值不高。由于全县现有的农产品加工企业规模还比较小，尤其缺乏与高效规模农业相配套的龙头加工企业，农产品加工能力薄弱，农产品附加值不高。同时，由于品牌意识不强，包装水平低，我县农产品往往难以卖上一个好价钱。四是农业技术服务还比较薄弱。高效规模农业的发展离不开农业技术的服务与支持。由于我县农业基层科技人员数量不足，虽然在工作中相关部门已经竭尽所能、全力以赴，但农业科技服务与高效农业发展要求相比还有一段距离。这些问题，都需要我们在今后的工作中高度重视并认真加以解决。

四川省作为长江上游生态屏障，农业发展正面临资源约束趋紧、投入品过度消耗、环境污染加剧等严峻挑战，加快推进农业现代化，实现农业提质增效、促进农民增收与改善生态环境的和谐统一，必须在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破。通过对浙江发展现代农业模式、路径的调研、思考，本人认为:发展四川现代农业应充分发挥生态资源优势，挖掘特色资源，大力发展高效生态农业，走出一条特色效益与生态环境相融合的现代农业之路。

1四川发展高效生态农业的现实意义

发展高效生态农业是建设生态文明和美丽中国的重大举措。四川地处长江、黄河上游，是建设长江上游生态屏障的重要关口。四川生态环境的好坏，直接影响全国。发展高效生态农业，有利于更好地保护生态环境，也是建设美丽中国的重要组成部分。发展高效生态农业是经济发展和生态保护的有机统一。一方面，农业生产是自然再生产过程，对自然生态环境的依赖性最大，自然资源和生态条件是农业生产的物质基础，决定着农产品的品质和规模。另一方面，农业生产过程中的土壤结构、水利设施改造、化肥农药等农业投入品使用、废弃物处理等，也直接影响农业区域的自然生态环境。发展高效生态农业，就是要以可持续发展的方式，实现农业发展和生态环境保护的有机统一。发展高效生态农业是转变农业发展方式的必然选择。发展特色效益农业是我省农业调结构、促增长、惠民生的重大举措，在发展特色效益农业时要转变传统的方式，既要选用生态的产业链模式，也要注重采用生态的支撑技术。发展高效生态农业，把生态作为特色，让效益持续提高，就能率先实现农业的低碳和循环发展，抢占绿色经济发展的制高点，对于推动四川农业转型发展、带动农民增收和实现全面小康意义重大。

2浙江发展高效生态农业对我们的启示

改革开放以来，通过大力发展民营经济，浙江经济高速发展，但以制造业和印染业为主的产业在促进经济快速发展的同时，对生态环境的破坏也是巨大的。在担任浙江省委书记时，就在全面分析自身资源禀赋和农业发展形势的基础上，作出了大力发展高效生态农业的战略决策，制定了《浙江省高效生态农业发展规划》，把高效生态农业作为浙江现代农业的目标模式，打造生态浙江、美丽浙江，并把发展生态农业作为保护生态环境的突破口。浙江从“宁要金山银山，不要绿水青山”，到“既要金山银山、更要绿水青山”，再到“绿水青山就是金山银山”的生态强省建设和形成社会共识的历程。四川进入工业化、城市化加快发展时期，农业发展正面临资源约束趋紧、投入品过度消耗、环境污染加剧等严峻挑战。加快推进农业现代化、实现农业提质增效和促进农民增收，必须在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，走高效生态农业发展道路是我们的必然选择。所谓高效，就是要体现农业有更高的土地产出率、投入产出率、劳动生产率，通过延长产业链，提升比较效益，使农业成为能让农民增收致富的现代产业。所谓生态，就是要体现农业既能为社会提供绿色安全优质农产品，又能保护好生态环境并实现农业资源永续利用，使农业转向可持续发展的轨道;所谓高效生态农业就是以绿色产品消费需求为导向，以提高市场竞争力和可持续发展能力为核心，兼有高投入、高产出、高效益与可持续发展的特性，集约化经营与生态化生产有机融合的现代农业。高效生态农业既不同于偏重高投入高产出的集约石油农业，也不同于偏重维护自然生态平衡、放弃高投入高产出目标的自然生态农业:既体现了现代农业的一般特性，又符合了我省人多地少，农业资源丰富的特殊性。

3四川具备发展高效生态农业的有利条件

近年来,我们认真贯彻落实中央、省、市农业工作的方针政策,紧紧围绕农业“三增”的总体目标,认真指导全市推广应用实用新品种、新技术,调整优化农业结构;强化农产品质量建设,努力推进农业规模化经营和高效农业发展,取得了明显的成效。现根据人大农工委开展调研的要求将有关情况汇报如下:

一、全市高效农业发展的基本情况

近两年,我们通过政策激励、技术创新、“三资”开发、项目带动、典型示范、规模化、产业化发展等措施,积极发展高效规模农业,在新、特、优、大上求突破,在大棚蔬菜等设施种植、银杏园间套、药材、草莓、食用菌及特种高效经济作物种植、畜水规模养殖、林业花卉苗木、葡萄、冬枣规模生产、生态休闲农业、农产品加工和出口等方面都取得了显着的成绩。目前全市建立农业高科技示范园区8个,农科教结合基地10个,无公害农畜产品生产基地38个,认证无公害农产品38个,绿色食品38个,有机食品2个;百亩以上连片规模高效种植基地23个,高效种植面积30多万亩,占总耕地面积30%以上,畜禽养殖小区9个,各类规模专业户达2580户,畜水规模养殖比重50%左右,农产品年出口总额2000多万美元,高效规模农业有了长足的发展。

二、20*年重点工作回顾

(一)、进一步调整优化农业结构,推进高效规模农业发展。

我们在稳定粮食生产,努力提高农业综合生产能力的前提下,继续加大力度调整农业结构,在大农业内部提高多种经营及林业的比重;在种植业内部提高高效粮食和经济作物的比重;在品种和技术结构的调整上,加大品改力度,调优品种结构,提高农、林、牧、渔新品种和新技术推广覆盖率。着重抓了以下几方面的工作:

在大力推进社会主义新农村建设的新时期，农业节水已成为我区节约型社会建设的核心内容之一。为进一步加快我区高效节水农业发展步伐，提高农业综合生产能力，建设节水型社会，实现水资源可持续利用，促进农民增收和农业持续、快速、和谐、

健康发展，结合我区实际，制定本意见。

一、发展高效节水农业的必要性

塔城地区水资源十分短缺，时空分布极为不均。由于农业是我区的用水大户，灌溉用水量占全区用水总量的98％，因此，开发利用好有限的水资源，必须从农业节水入手，以保证经济、社会、环境协调、持续发展。虽然近十年来，我区农业节水工程建设有了长足发展，但是受资金、水价、技术等条件的限制，田间高效节水工程规模小，管理方式落后，节水效益不高。目前，全区应用喷灌、滴灌等高效节水技术的农田面积为63.73万亩，仅占总灌溉面积的12.8％，灌溉用水效率相对较低，难以满足农业产业化和可持续发展的要求。同时，随着城市化和经济社会的发展，农业与工业、农村与城市、生产与生活、生产与生态等诸多用水矛盾进一步加剧，供给农业的水资源总量呈下降趋势，水资源短缺已成为制约我区农业发展的瓶颈，因此，发展高效节水农业是我区全面落实科学发展观，促进经济社会可持续发展的必然要求，是缓解水资源供需矛盾，实现农业持续发展、农民持续增收的目标，促进农业增长方式根本转变，保障我区国民经济稳定快速发

展和水资源可持续利用的一项重大战略措施，势在必行。

二、指导思想和目标任务