高污染范文10篇

为贯彻落实科学发展观，推进节能减排工作，加快我市能源结构调整和优化，改善城区大气环境质量，根据《中华人民共和国大气污染防治法》和宁波市政府《关于印发划定禁止销售使用高污染燃料区域实施方案的通知》（政办发〔〕76号）精神，现就我市城区规划区域内禁止销售使用高污染燃料(以下简称“禁燃区”)制定如下实施方案：

一、实施依据和目标

（一）实施依据。《中华人民共和国大气污染防治法》第二十五条规定：“国务院有关部门和地方各级人民政府应当采取措施，改进城市能源结构，推广清洁能源的生产和使用。大气污染防治重点城市人民政府可以在本辖区内划定禁止销售、使用国务院环境保护行政主管部门规定的高污染燃料的区域。该区域内的单位和个人应当在当地人民政府规定的期限内停止燃用高污染燃料，改用天然气、液化石油气、电或者其他清洁能源。”

（二）工作目标。深入推进“清洁空气”行动，到年底前，调整和优化城区能源结构，在划定的区域范围内全面淘汰煤炭、重油、直接燃烧的生物质等高污染燃料，改用天然气、电等清洁能源，或采用集中供热，减少大气污染物排放，改善城区大气环境质量。

二、实施原则

（一）突出重点，统筹兼顾。以中心城区为实施重点，兼顾对中心城区大气环境质量影响较大的其他地区；以淘汰燃煤锅炉为重点，兼顾其他使用高污染燃料设施的淘汰工作。

一、根据《中华人民共和国大气污染防治法》第二十五条的规定，制定本规定。

二、国务院划定的大气污染防治重点城市人民政府按照《中华人民共和国大气污染防治法》的有关要求，划定禁止销售、使用高污染燃料区域（以下简称“禁燃区”），适用本规定。

本规定不适用于车用燃料。

三、下列燃料或物质为高污染燃料：

（一）原(散)煤、煤矸石、粉煤、煤泥、燃料油（重油和渣油）、各种可燃废物和直接燃用的生物质燃料（树木、秸杆、锯末、稻壳、蔗渣等）。

（二）燃料中污染物含量超过下表限值的固硫蜂窝型煤、轻柴油、煤油和人工煤气。

第一条为防治大气污染，改善空气环境质量，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等有关规定，结合本市中心城区实际，制定本办法。

第二条袁山西路、袁山中路以南，平安路、学府路以北，明月南路、明月北路以西，环城西路以东范围以及宜阳大道以北、高士路以东、申江路（暂定名）以西、环城北路以南的范围为宜春市中心城区高污染燃料禁燃区(以下简称禁燃区)。

本市中心城区禁燃区范围，可以根据城市建设和发展的需要进行调整。调整后的范围由市人民政府公告。

第三条本办法所称高污染燃料包括：

（一）原（散）煤、煤矸石、粉煤、煤泥、燃料油（重油和油渣）、各种可燃废物和直接燃用的生物质燃料（树木、秸杆、锯末、稻壳、蔗渣等）；

（二）燃料中污染物含量超过下表限值的固硫蜂窝型煤、轻柴油、煤油、人工煤气。

一、指导思想

全面落实科学发展观,努力建设资源节约型、环境友好型社会，以加快现代新*建设为中心,以解决突出的环境问题为主线,以污染物减排为核心，以削减滇池流域大气污染物排放量为重点，坚持可持续发展战略，实施有效措施，改善大气环境质量。

二、工作目标

自《规定》实施之日起，机关、企事业单位、个体经营户的大灶、茶水炉、热水炉、4蒸吨/小时（含4蒸吨/小时）以下生产生活锅炉6个月内停止使用高污染燃料；企事业单位的工业窑炉及4蒸吨/小时（不含4蒸吨/小时）以上锅炉24个月内停止使用高污染燃料，改用清洁能源，期间，企业应当采取有效措施，确保污染物达标排放。

三、禁燃范围

（一）主城规划建设区330平方公里范围内，即北至茨坝、普吉，西至海源寺、眠山、马街，南至福保、六甲、广卫，东至呈贡大冲、黄土坡、官渡阿拉乡、东白沙河一线的区域；

为进一步防治大气污染，改善城市环境空气质量，做好节能减排工作，根据《中华人民共和国大气污染防治法》，结合我市实际情况，经研究，决定在我市城区范围内划定高污染燃料禁燃区。现将有关事项通告如下：

一、本市市区三环线以内划定为高污染燃料禁燃区（以下简称禁燃区），禁燃区内禁止燃用煤、重油等高污染燃料。各有关单位和个体工商户应当按照本通告要求，在禁燃区内全部使用天然气、液化石油气混空气、人工煤气、液化石油气、轻质柴油、电等清洁能源。

二、禁燃区内建设项目禁止新建任何燃煤设施，违者由环境保护行政主管部门责令拆除并依法处罚。

三、禁燃区内仍在使用燃煤设施的单位和个体工商户，由相关行政部门责令拆除并依法处罚。

四、各县（市）人民政府可根据本通告，结合辖区实际情况，分别制定高污染燃料控制措施，改善辖区内的环境空气质量。

五、本通告自2012年月1日起施行。

依据《中华人民共和国大气污染预防法》和《市人民县政府关于规定高污染燃料禁燃区及节制区的公告》精神，依照“两型社会”建设的总体要求，为保证我区环境情势的基本不变和环境质量的不断改善，努力提高辖区人民群众对环境维护工作的称心度，结合我区实践状况，为完成2012年度高污染燃料设备改燃工作（以下称改燃工作）具体完成，现将辖区单位有关改燃工作要求如下：

一、提高认识，增强对改燃工作的指导

施行城市环保洁净空气工程是提高我市人居环境质量、构建和谐社会、发明优越发展环境的客观要求，是“十二五”时期完成二氧化硫减排的主要目的任务。辖区各有关单位要充分认识开展此项工作的主要性和需要性，依照环保部分的统一部署，将此项工作归入主要议事日程，明确分担指导，执行目的治理，保证本单位改燃任务的完成。

二、明确目的，保证改燃工作到位

依据《中华人民共和国大气污染预防法》和《市人民县政府关于规定高污染燃料禁燃区及节制区的公告》规则，禁燃区内(二桥以东区域)的一切高污染燃料设备，至2012岁尾前必需悉数完成改燃工作。为在2012年具体完成我区的改燃工作，禁燃区内凡运用燃煤锅(窑)炉的单位,必需将改燃专项资金列入2012年度经费预算，以免因资金安排的问题影响改燃目的任务的完成。我局也将依据各有关单位改燃工作完成状况及投入成本，争夺市专项津贴资金，对改燃单位予以必然的资金津贴。

三、依法行政,加大对改燃工作的监管力度

为有效控制大气污染，改善我市空气环境质量，市政府决定开展高污染燃料禁燃区专项整治工作，并将淘汰禁燃区内4蒸吨以下燃煤锅炉100台左右列入2006年为民办实事之一。我们丹徒区此次共有4家企事业单位在整治范围内，原创：需要进行锅炉改造。区政府非常重视这项整治工作，精心准备、周密安排，力争我区在全市范围内率先完成整治工作。

一、领导重视

高污染燃料禁燃区锅炉整治工作，被列为了市政府2006年为民办实事项目之一，是一项非常重要的民心工程。为此，区政府领导对这项工作非常重视，2006年5月22日专门召开了丹徒区高污染燃料禁燃区专项整治动员大会，要求区各相关部门扎实开展工作，力争在全市范围内率先完成整治任务。为切实加强对高污染燃料禁燃区整治工作的组织协调，形成推进合力，确保专项整治任务圆满完成，区政府专门成立了由区长任组长的专项整治工作领导小组，负责对整个整治工作的总体把握和领导。领导小组下设办公室，负责专项整治领导小组的日常工作，履行专项整治的政策研究、方案编制、服务协调、奖励兑现、监督检查等职能。

二、制度保证

为使整治工作有章可循，有序开展，区专项整治领导小组在市专项整治工作方案和整治暂行办法的基础上，结合丹徒的实际情况，制定了《镇江市丹徒区高污染燃料禁燃区专项整治工作方案》和《镇江市丹徒区高污染燃料禁燃区专项整治暂行办法》，切实加强专项整治工作的制度保障。为了更好的提高被整治对象的积极性，在镇江市政府的奖励基础上，区政府又从有限的地方财力中安排相应专项资金，根据这四家单位整治任务的完成情况进行相应奖励，并在《镇江市丹徒区高污染燃料禁燃区专项整治暂行办法》中加以明确。为激励改造单位提前完成改造任务，原创：力争在全市率先完成这项工作，区政府将按照在8月、9月、10月不同时间内完成改造任务的单位分别给予不同比例的资金奖励。11月底前才完成改造任务的单位，区政府将不再配套相应资金进行奖励。

三、扎实工作

近年来，我区将改善城市大气环境作为环境保护工作的重中之重，先后实施了以关停、搬迁、改造水泥行业和工业窑炉污染治理为重点的蓝天行动计划，城市空气环境质量有了进一步改善，污染治理取得了阶段性成果。但是，我区的能源利用方式还比较粗放，经济结构不合理还比较突出，城市及周边区域还有部分高耗能、高污染直接燃煤工业炉窑没有得以根治。这些炉窑无任何烟气净化设施或设施老化、生产工艺落后，大多数又位于繁华市区、居民社区和交通干线两侧等环境敏感区域，冒黑烟现象持续不断，烟尘污染严重，直接危害着群众的日常生活和身体健康，影响着我区的城市生态环境形象，破坏我区的招商引资环境，特别是破坏了经济竞争的公平环境，人民群众对此反映强烈。根据国务院、省、市政府关于“节能降耗和整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”的部署和要求，经区政府研究，决定对我区城市及周边区域的高耗能、高污染直接燃煤工业炉窑实施综合整治或取缔淘汰，着力解决我区城市大气污染问题，努力改善我区城市空气质量。现提出如下实施意见：

一、工作目标任务

主要目标：按照省、市政府关于加强节能降耗和环境保护工作，建设资源节约型、环境友好型社会，以及开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动部署和要求，以防治城市大气污染和城市建成区内“无直接燃煤区”建设为重点，加快实施高耗能、高污染直接燃煤工业炉窑综合整治取缔淘汰，在发展中控制和削减大气污染物排放总量，进一步改善空气质量，力争2012年城市空气质量二级和好于二级天数达到全年的85％，并同步推进城郊接合部及郊区各镇区域“高污染燃料禁烧区”建设，全力控制我区煤烟型污染。

主要任务：按照淘汰一批、改造一批、监管一批、治理一批“四个一批”的要求，以我区城市建成区和周边区域以及滨速公路和等主要交通干线段两侧的环境敏感区域为重点，对各类高耗能、高污染的直接燃煤工业炉窑，实施分期、分批或分辖区综合整治，坚决取缔淘汰高耗能、高污染的各类落后炉窑，严厉打击环境违法行为。该项工作分二个阶段进行，第一阶段：2012年9月20日前，将茂信匣钵有限公司等50家单位的74台（座）炉窑进行拆除；第二阶段：2012年9月20日至年底前，将银山瓷器有限公司等58家单位的80台(座）炉窑进行拆除，并对31家单位的42台（座）炉窑进行停产治理。同时，要抓好城区内燃煤茶水炉、锅炉改用清洁能源工作，完成城区内酒店、宾馆、医院等企事业单位及个体直接燃煤茶水炉、锅炉烟尘整治取缔，禁止燃用原煤、煤泥、重油等高污染燃料，限期使用液化气、天然气、电能等清洁燃料，取缔淘汰直接燃煤落后炉型，限期采用无污染先进炉型。近郊各镇也要根据使用清洁能源要求，开展重点区域燃煤茶水炉和锅炉改造，实现城市建成区“无燃煤化”，近郊区域“基本无燃煤区”的创建目标；并通过以上工作及措施，基本消除直接燃煤工业炉窑、锅炉、茶水炉对人口密集区域环境空气质量的影响，逐步根除我区高耗能、高污染直接燃煤工业炉窑、锅炉、茶水炉的大气污染问题。

二、工作措施要求

（一）加强组织领导。各级各部门要切实增强环保责任意识，积极推进“碧水蓝天行动计划”，切实解决高耗能、高污染直接燃煤炉窑大气污染问题，努力让群众呼吸上清洁的空气，实现环境保护基本目标。为切实加强对这项工作的组织领导，形成各有关部门齐抓共管、整体联动格局，区政府成立环保专项行动工作领导小组，具体负责整治工作的组织领导和检查落实。

为加强机动车排气污染防治工作，改善空气环境质量，保障市民身体健康，营造舒适和谐的人居环境，按照市环保局和我市大干300天市容环境十大整治行动的统一部署，在巩固年整治成果的基础上，继续开展机动车排气污染整治行动（以下简称“整治行动”）。结合我市工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以“改善空气质量、促进科学发展、服务社会民生、确保环境安全”为主线，以满足人民群众生活环境需求为着力点，从科学治理、规范治理、严格治理出发，加大机动车排气污染整治工作力度，推动我市空气环境质量进一步改善。

二、工作目标

通过开展整治行动，建立完善机动车排气污染联防联治长效机制，落实经济激励政策，鼓励高污染黄标车提前淘汰；制定我市油气污染治理具体计划，10底前完成建成区现有储油库、加油站、油罐车的油气污染治理任务；黑烟车得到有效治理，在道路上行驶的黑烟车发生率控制在5‰以下；按照市统一要求，严格实施新车国Ⅳ排放标准，把好销售、挂牌、转入关；加强对全市加油站销售国Ⅲ标准车用燃油的监督检测与执法监管，确保车用燃油质量全面达标。

三、职能分工

近年来，随着我市建城区面积不断扩大，城市集中供热和城市煤气天然气有了较大发展，清洁能源的使用率不断提高，但是我市煤烟型大气污染格局没有得到根本改变。为加快我市大气污染防治步伐，促进能源结构的转变，加强对城市区燃煤型大气污染源的控制，改善环境质量，根据《中华人民共和国环境保护法》和有关法律法规，现就进一步加强城市区禁燃区、烟尘控制区环境管理工作提出如下意见：

一、区域划分

对市区内的所有燃煤（重油等高污染燃料）锅炉、炉窑的使用和污染物排放实行分区域控制，划定为以下二类区域：

（一）禁燃区。该区域内禁止使用、销售高污染燃料。

（二）烟尘控制区。城市规划区及其他需要控制烟尘污染的区域。

二、管理规定