高速公路范文10篇

一、建设基本情况

AC高速公路是×××至×××国道主干线在江西的一段,路线全长×××公里。全线采用双向四车道高速公路标准,设计行车速度100公里/小时,路基宽度26米。全线地质状况复杂多变,地下溶洞较多,设计和施工难度较大。全线主要工程量包括:路基土石方×××万立方米;中等以上桥梁×××座,总长×××米,其中特大桥×××座、大桥×××座;隧道×××道,长×××米;互通立交×××处,分离立交×××处。批准概算总投资×××亿元,实际投资预计约×××亿元,平均每公里投资约×××万元。目前到位资金×××亿元,其中交通部专项拨款×××亿元、省交通厅专项资金×××亿元、国内商业银行贷款×××亿元。是完全由××××年3月,国家计委批复该项目可研报告。7月,交通部批复该项目初步设计。×月,该项目正式开工建设。××××年×月×日正式通车,建设期仅有两年。

该项目实行了项目法人负责制,项目法人由省交通厅指定×××承担,并由其组建成立省交通厅高速公路建设项目办公室,承担项目的组织实施。通车后,仍由×××组建成立高速公路收费管理处,负责全线的营运、养护、收费管理等,并负责贷款的偿还。

二、审计基本做法

2004年×月,根据审计工作年度计划,由江西省审计厅投资处组织安排对该高速公路建设项目进行概算执行审计。当时AC高速公路建设项目已基本完成路基路面工程,累计完成投资额×××亿元,占总投资的41.6%。但从工程量来看,实际上主体工程已基本完工,主要是房建工程和交通工程刚刚开工建设。从概算执行审计来看,是比较理想的时机,此时路基路面施工单位、监理单位大部分还在现场。

本次概算执行审计准备时间比较充分。2003年底,该处室基本确定了项目审计负责人,并由项目负责人组织了相关人员对该高速公路进行了比较全面的审前调查。根据审前调查,在审计实施前,项目负责人制定了比较详尽的审计实施方案。在该方案中,介绍了该项目建设基本情况,明确了审计目标,锁定了审计的主要内容和范围,确定了审计组成员和分工,并制定了时间安排表,同时提醒了注意事项。最终的审计实施基本上按照审计实施方案执行,审计的总体目标也基本上得以完成。

摘要：针对大数据时代下高速公路成本控制的内容进行分析，且提出大数据时代下成本控制的方式，以期能够不断提升财务管理的水平，为现代高速公路经济效益的持续增长奠定良好基础。

关键词：大数据时代；成本控制；高速公路；财务管理

大数据时代下成本控制的价值越发突出，需要结合企业发展的需求与企业管理的现状等进行综合分析，明确各项影响因素对企业发展所能够产生的影响，其目的在于降低企业成本。大数据时代下，高速公路财务管理需求从前期规划、中期控制以及后期结算等方面展开，将大数据技术与高速公路财务管理工作相互融合，保证各项管理制度的深入落实，其可能节约建设成本，对现代高速公路建设与管理能力的提升能够产生重要影响。文章将结合当前大数据时代下高速公路财务管理的现状进行分析，希望能够对相关研究活动带来一定借鉴价值。

一、大数据时代下高速公路成本控制的内容分析

大数据时代下，高速公路成本控制的内容主要包含施工工艺、材料费用、现场管理以及人力资源费用等，需要将财务成本控制的理念融入到高速公路成本控制的各个环节当中。1.合理规划施工工艺。公路建设工程的成本控制对现代公路工程财务管理整体能力会产生较大影响，在实际的高速公路成本控制期间，需要加强对工艺的管理[1]。公路建设成本控制工作中会消耗大量的成本费用，施工工艺与施工组织设计水平也会关系到施工建设的整体效果，在实际的建设与管理过程中，需要科学设计施工工艺，对材料消耗、劳动消耗等进行优化控制，最大限度降低成本消耗量。2.优化控制材料费用。高速公路成本控制期间，材料与设备所需要应用的价格较高，需要结合实际的施工情况进行优化管理[2]。高速公路建设期间，材料成本占据比例较大，需要对各项材料的引入、应用情况等进行细致核查、管理，避免材料浪费、材料质量不佳等问题影响实际的公路施工的整体效果。针对于材料成本控制效果较好、材料合理应用的施工队伍则可以进行奖励；对于材料浪费问题严重或者超出预算的施工队伍则需要进行惩罚[3]。创设良好的施工建设氛围，对现代高速公路成本控制整体效果的提升也能够产生重要影响。3.加强施工现场管理。高速公路成本控制过程中，现场管理与控制的效果也会产生较大影响。施工单位通常通过提升管理效率，压缩编制的方式来节约所需要支出的花费，结合施工现场管理的现状展开工作，重视施工期间的成本控制与监督[4]。例如企业招待、办公电话以及办公用品等购买期间，需要制定科学的管理制度，将重要的管理开支融入到计划管理活动中，基于实际的管理规划展开工作，保证各项活动的有序开展。4.重视人工费用管理。人工费用也是高速公路成本控制中所需要思考的重要问题，人工费用控制的标准在于按照预先编制好的成本分解表展开人工费用控制活动，明确施工队伍的工作能力、人员的专业水平等，做好人工费用的优化控制工作。高速公路人工费用管理期间，需要尽量减少非生产人员的数量，且将各类现代化生产技术融入其中，保证每一项设备均具有专业的操作人员，且保证其专业能力与职业素养能够满足要求。同时，需要尽量预防工时浪费问题的发生，提升队伍的整体工作能力，加强对零散用工的管理，不断提升高速公路工程施工期间的劳动生产率。

二、大数据时代下高速公路成本控制的方式分析

1高速公路户外广告的设置许可依据

广义公路包括高速公路，而高速公路户外广告设施要在公路管理相关法律、相关行政法律法规和有关地方法规的参照管理下，在公路用地范围内进行设置。高速公路的相关法律法规界定“非公路标志标牌”，包括当前常见的非公路标志、标牌形式等高速公路户外广告设施。本文的研究重点为公路管理中高速公路户外广告设施这一分支关于设置非公路标示标牌许可的相关问题。在《行政许可法》以及公路管理的相关法律法规的准许范围内，进行高速公路户外广告设施的行政许可设置。1.1《行政许可法》相关规定。我国《行政许可法》在行政许可制度方面做了统一规定，在按照许可程序、行政许可法基本原则、监督检查等规定才能设置高速公路户外广告。设定行政许可的权利在《行政许可法》中进行了明确的规定，全国人大及其常务委员会、国务院和省级地方人大及其常务委员委会，可依法进行行政许可的设定，而省级人民政府可根据相关法定条件来设定临时性的行政许可，其他国家机关包括国务院等部门则不能进行行政许可的设定。根据行政许可有关原则，在行政许可法定原则公平、公正、公开的原则、信赖保护原则、许可与监督以及便民与效率原则相统一的前提下设置高速公路户外广告。许可法定原则中对行政许可的主体设定作了明确要求，主体要在法定权限以及法定程序进行行政许可。在行政许可的流程方面，实施行政许可的必要程序是申请人进行申请、相关行政机关进行受理以及审查、决定和行政许可听证。申请人进行行政许可的申请，作为实施流程的首要环节，相关行政机关有义务保障其申请人相关行政许可的申请权，做到信息及时披露、告知。审查程序作为行政机关审查已受理的相关行政许可的申请材料所涉及的内容，而听证是当事人用于表达自身意见、意愿的必要程序，也是相关行政部门做行政决定之前所实施的必要步骤。1.2《公路法》的有关规定。公路广告设施由《公路法》做出了宏观限定条件，《公路法》立法的宗旨是加强我国公路建设、管理，为保障我国公路畅通、安全，为促进我国公路事业发展和进步打下了坚实基础。在《公路法》第五十六条规定中，除了公路的养护、防护的需求之外，明令禁止了公路两侧的构筑控制范围之内，建设地面构筑物以及建筑物。这项法律规定，保障了建筑物内人们的生产生活活动和公路上车辆的安全行驶。《公路法》在第五十四、五十七条规定中提出，广告设施认定要通过县级以上的地方人民政府的交通主管部门或公路管理机构进行批准，方可在规定的公路用地的范围之内设置非公路标志标牌。我国高速公路的户外广告及相关设施不同于其他建筑物及和构筑物，因其不会产生路面安全隐患及建筑区域人们的生产生活活动产生较大影响，所以《公路法》认为合规的广告设施、标志牌符合立法本意。如果有交通安全隐患的，还须申请公安机关同意方可执行。高速公路的户外广告设施包含在非公路标志、标牌中，与保障交通、以及安全驾驶所设立的相关公路标志、标牌不同，非公路标志、标牌的设置要达到无交通安全隐患为最低标准，并经过县级以上地方人民政府的交通主管单位批准。1.3《公路安全保护条例》有关规定。在《公路法》基础上规定了《公路安全保护条例》，其对构建的控制区域等以保障我国公路安全区作了针对性规定，细分了相关区域保护的义务责任。同时，加大了涉路施工监管力度和排查力度，进一步对涉路的施工许可有关事项做出细化规定。在立法方面，采取了列项的方式对其进行归类处理，指明了涉路施工需要许可的具体内容，保证申请人可以一目了然。

2高速公路户外广告设置审批程序

高速公路广告设施的行政审批应由高速公路管理部门办理。广告经营单位向高速公路管理部门行政审批窗口提交相关审批材料。申请材料包括：行政许可申请书、相关图纸及施工方案、应急方案、技术评价报告、经营者法人证书、法人身份证（复印件核原件）；如委托办理申请，须提交授权委托书和受托人的身份证明资料；设计图纸包括：广告规划位（桩号）、标志标牌的颜色、尺寸、结构图、效果图、施工图纸、施工方案及安全预案等；行政审批窗口核实齐全无误后将材料送高速公路管理部门有关科室审查；经高速公路管理部门作出批准，核发许可证。取得许可证后，广告经营单位到辖区高速公路路政大队办理施工登记备案；涉及占道施工影响交通安全的，要到辖区高速公路交警大队办理相关手续，经辖区高速公路交警大队同意后方可施工。

3高速公路户外广告设置许可体制的不足

在高速公路上设置广告设施，和公路通行者、高速公路业主和广告从业者等的利益息息相关，又涉及到职能部门、政府上下级之间的职责权限问题，交织了多方的利益，属于纠纷多发区域。所以，在我国的高速公路户外广告设置方面，必须建立科学、安全的行政许可制度。3.1高速公路户外广告设置许可主体权限不明确。针对非公路标志的标牌，其设置许可的主体权限不一致，在地方政府和省级交通主管部门的主体职能划分中存在矛盾。高速公路户外广告设置管理工作中，存在着权责不清、“多头管理”的现象，这样一来，往往就会导致各个行政主体在进行审批、行政管理或者行政处罚的时候，出现脱节的问题，主体权责未能对应。一般来讲，架设广告牌以及广告都属于广告公司的盈利性经营（公益广告除外），目前而言，不同的地方做法并不一致，基本上都会跟交通、规划、建设、工商和城管等等的部门相关联。高速公路广告设置行政许可的各项规定，其层次差别是比较大的，很多部门（如：交通、城建、国土、规划等）均有自己的规章制度，而这些部门在权益的驱使之下都想将高速公路广告设置的管理权限划入本部门的管辖范围内，因此，高速公路广告管理深陷“多头管理”的困局。所以，当下应该理清各部门的权责关系，解决各个部门之间的权责交叉问题，进一步明确行政许可主体权责的划分，尽最大努力去规范高速公路户外广告设置行政审批许可。3.2高速公路户外广告设置许可事项范围不清。基于当前高速公路户外广告设置法规，区域范围内广告设置行政许可的规定非常清楚，然而，针对地方政府与省级高速公路管理机构在地方公路用地与高速公路用地的重叠部位，没有明确的对非公路标志标牌进行确定。在高速公路用地范围内设置广告牌，必须征得高速公路管理部门的许可。高速公路途经区域的城市对户外广告设施的许可权由不同的部门行使，有的是城市管理局在负责，有的是规划部门在负责，有的是工商部门在负责。

运城公司在过去5个多月的时间里，按照厅党组和省高管局“理顺体制，激活机制，落实六高，再创新高”的总体部署和安排，在对侯运、运三和运风三个高速公路管理单位整合的过程中，实施了一系列的改革和创新，大大调动了员工工作的积极性、主动性和创造性。现对运城公司体制改革和机制创新的一些做法进行总结，以利于高速公路管理水平和服务水平的提高。

一、员工身份的转变为不同管理模式单位的整合和与市场接轨的用人机制提供了非常有利的前提条件，使员工义无返顾，形成个人与企业的利益共同体，共谋企业的发展。

坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，是企业体制改革和机制创新必须遵循的原则。运城高速公路的改革和发展中坚持以人为本，包括两个相互联系的方面。一方面，在高速公路的管理中，坚持以员工为本，在整合过程中决不无辜抛弃任何一位员工，以充分调动员工工作的积极性、主动性和创造性为主要目标，为员工创造一个公平、公正、和谐的工作、学习和生活环境；另一方面，高速公路的管理和服务工作要以司乘人员为中心，充分满足司乘人员对高速公路日益增长的物质和文化生活的需要。

充分利用先进优势企业文化的同化作用，为企业的顺利整合创造条件。企业的整合不仅是物资资源和人力资源的整合，更重要的是企业文化的整合。任何企业在长期的发展过程中都会形成自己比较独特的企业文化，只有先进的优势企业文化才能更好地促进企业的发展。根据省交通厅党组和高管局的精神，首先进行了企业单位事业管理模式的侯运和运三的整合，开始构建先进企业文化，然后进行运风这个事业单位、事业管理模式的整合，通过树立“学习、创新、务实、廉洁、高效”的核心价值观，充分利用先进优势企业文化的同化作用，实现员工观念的转变和统一，为企业的改革稳定和发展创造条件。

耐心的沟通，消除企业整合过程中的不和谐音符。在整合过程中，有个别事业体制下的员工提出了许多看似合理的要求，虽然属于细节问题，但处理不好一旦蔓延造成共振，就会影响整个企业的改革，并直接影响企业未来的发展。因此，建立信访接待制度，专门接待来访者，耐心解答他们提出的各种问题，以公平、公正的原则对待每一位来访员工。

积极学习宣传优势企业文化，形成强大的舆论攻势，为改革创造了良好的舆论氛围。对原事业、企业单位调入的员工、新招聘的人员、整合过程中原事业管理体制下的员工，要求他们深入学习《公司法》、《劳动合同法》、以及晋政办发〔2002〕58号《山西省人民政府办公厅转发省建设厅等部门关于山西省工程勘察设计单位体制改革实施意见的通知》，公司制定的《人力资源开发管理办法》、《工资分配实施办法》、公司的《劳动合同书》等文件，再通过对思想上有顾虑的员工做深入细致的思想政治工作，取得思想认识上的一致，仅用了一个月的时间就在完全自愿的基础上全部签订了《劳动合同书》，实现了三条高速公路员工身份的彻底转变。

一、高速公路绿地设计现状

高速公路绿地景观所包括的内容是极其丰富的，绿地植物是必不可少的组成要素，不仅发挥着巨大的生态调节功能，也是体现文化气息的重要载体。

以宁杭高速公路江苏段为例，宁杭路为全省乃至全国第一条景观生态路，其景观元素丰富包含了植物、水体、地形、建筑小品、假山石、湿地等等。植物品种丰富，据不完全统计植物品种达两百多种。包含了常绿与落叶、针叶与阔叶、草坪与花卉、多年生和一年生、水生植物等。

如在丘陵地区路段,采用生物技术恢复和营造“湿地”,为野生动植物提供新的栖息地。将互通立交桥下的绿岛修整成小岛等形状,并栽植不同的植被,同时将水源引进小岛,使整个绿化更加贴近自然,更加人性化。

又如为了减少山体爆破对沿线的自然环境和生态平衡造成巨大的破坏，他们变传统的边坡工程防护为生态防护，采用客土喷播、轮胎固土等新型岩石边坡固土绿化方法，让原来被爆破的“伤痕累累”的山头重新披上了绿衣。

服务区也尽显古典生态风情，在服务区与路之间种植了特大型银杏、梧桐、紫薇、香樟等树龄不一、高矮参差的树木，服务区的建筑则掩映其间，其中设计了景观小品，景色十分怡人。

在市场激烈竞争的今天，成本管理对企业来说无疑是一个在竞争中立足的法宝，本文通过高速公路的合同成本管理中所存在的问题，对合同成本管理过程当中的管理方法谈几点自己的意见。

1高速公路合同成本管理的特点

合同成本的控制,指在工程施工的过程当中,把控制费用的观念渗透到施工方法、施工技术、施工管理的措施中,通过技术方法的比较、经济分析和效果的评价,对工程中的各种消耗进行调节和限制,以便于及时纠正各种偏差,把施工的费用控制在成本管理计划范围之内。合同成本管理在高速公路施工企业中的重要性不容置疑，在成本管理的过程当中，只有以工程项目的建造合同成本为中心，不断加强对项目建造合同成本的管理，才能使企业的经济效益得到不断的提高。高速公路项目的合同成本管理跟一般施工企业的项目合同成本管理一样，一般是具有两大特点:一是项目合同成本管理的超前性和连续性。项目从承接开始到结束，应采取“干前测算、干中核算、边干边算”的合同成本管理法，不能“只管干，不管算”，这是施工企业项目合同成本管理的共性。二是具有综合性，在项目合同成本管理的过程当中，需要始终依靠项目部、工程部、经营部、物资部、财务部等多个部门的配合协作，才能够取得项目合同成本管理良好的效果。

2现阶段高速公路合同成本管理现状及存在的问题

在高速公路施工的过程当中，还是存在很多的问题，具体有以下几点：

2.1普遍的合同成本控制意识薄弱

尊敬的公司领导:

路产安全巡查大队在长期的巡查工作中发现以下几方面存在较大的安全隐患：

一、沿线中央活动护栏容易被抬起、偷盗、拆卸形成的安全危险源。

中央活动护栏的设计与安装主要起到开放应急与安全防护两大功能。在高速路正常开放情况下要保证它不会被抬起、偷盗、拆卸和起到封闭及防撞的作用。为起到安全防护方面的作用，通过加装铁链锁的办法进行整改，经过一段时间的路政巡查发现，沿线多处有破坏铁链锁将护栏抬起导致车辆违法掉头，索性没有造成交通事故，违法车辆碾压过护栏造成护栏变形无法装回原位，高低参差不齐，套管被废渣填充。根据上述情况结合开放应急和方便适用的管理需求作如下建议供领导参考：

建议：对沿线中央活动护栏整体进行轻微点焊一敲即开，这样即可综合安全与应急管理的需要。在以后的巡逻过程中进行实时观测和监控，即可消除安全隐患。

二、护栏网反复被推到破坏给路产管护工作带来很大难度。

编者按：本文主要从竞选的优势；今后工作设想进行讲述。其中，主要包括：有公路方面的专业优势、有统领全局的管理优势、有敢为人先的竞争优势、人事管理方面，始终坚持任人惟贤的原则，严格人事制度和纪律、财务管理方面，自己亲自起草编写财务制度、政工管理方面，加强对职工的思想道德教育、经营管理方面，不断更新经营理念，实行目标管理、保持清醒的政治头脑抓班子建设、倡导勤奋的工作作风抓队伍素质、勇于创新的开拓精神抓运营管理、弘扬节约的优良传统抓成本控制、擦亮京沪的形象品牌抓文明服务等，具体材料请详见：

尊敬的各位领导、各位评委：大家好!

非常感谢厅党组给予的这次公平竞争、交流学习与展示自我的机会。我的演讲题目是：拓宽发展新思路努力开创新局面。

我叫***，生于1955年10月，中共党员，正高级工程师，现任****副处长。

我的主要工作经历：********

我之所以参加今天的竞职，我认为有以下几项优势：

编者按：本文主要从加强营运管理和通行费征收工作；以人为本，实施安全生产综合治理；加强廉政建设，打造坚强堡垒；规范管理，树立良好的窗口形象；扎实推进文明创建各项活动；规范后勤管理，免除后顾之忧进行讲述。其中，主要包括：以通行费征收工作为工作的核心、并成立安全生产领导小组、综合治理领导小组和“三组一队”，制定安全生产预案、防盗防抢救缓处置预案、供电保障系统紧急处置预案、食堂安全管理及投毒预案、驾驶员的工作职责、保安工作职责、。为加强形象建设，规范行业行为，做到“三优四化”，我所首先从收费窗口的文明服务质量抓起，要求全体职工牢固树立文明服务意识，耐心解答司乘人员的每一个问题，强化文明用语，实行唱收唱付、认真执行公司的各项规章制度，建立工作班组目标考核制度，明确所长、卡票员、监控员、班长、收费员的工作职责、开展丰富多彩的活动，使职工生活有张有弛、实施所地共建，积极参与岗位竞赛、为了对食堂进行规范管理，改善伙食，使每个职工吃饱吃好，安心工作，我所特成立了食堂管理小组，对食堂提出具体实施方案，并每两个月进行一次大检查，每天进行稽查、经常与职工沟通思想，发现问题，及时化解，使职工没有思想包袱，轻装上阵等，具体材料请详见：

各位领导：

我现任***高速公路管理处处长，主管高速公路收费业务，2009年，我始终以“回报社会、服务大众”为宗旨，坚持高效能、高水平、高起点的营运管理方针，发扬艰苦创业、团结拼搏、连续作战的精神，克服种种不利因素，圆满地完成了公司和管理处下达的各项任务，并取得一定的成绩。现将今年工作情况述职如下，请予评议。

一、加强营运管理和通行费征收工作

今年，我以通行费征收工作为工作的核心。截止2009年12月底，我处共征收通行费***万元；出入口车流量达*****辆。现已经提完成了管理处下达的工作任务。今年在投入运营之初，我处就充分认识到征费工作的重要性，全所上下高度重视，每位员工都牢固树立“忠于职守、应征不漏”的责任意识，严格按照《省高速公路收费联网管理汇编》里的各项制度和公司、管理处、监控中心下达的各项规定进行收费，加强对免费车、紧急车、公务车的管理，对一些非免费但持免费票的车辆、超时车、u型车、卡不可读、卡中无信息及无卡车等特殊车辆的处理；在车型的判别上，均以电脑系统中的车型及行驶证、养路费等证件上标注的车型为准，并加大打击使用假证的力度，严格纠正入口错判的车型。截止2009年底，共纠正入口车辆15120辆，创收605865元，这是在我处出口车辆一类车占80%的情况下取得的。

二、以人为本，实施安全生产综合治理

各位领导：

我现任高速公路管理处处长，主管高速公路收费业务，2009年，我始终以“回报社会、服务大众”为宗旨，坚持高效能、高水平、高起点的营运管理方针，发扬艰苦创业、团结拼搏、连续作战的精神，克服种种不利因素，圆满地完成了公司和管理处下达的各项任务，并取得一定的成绩。现将今年工作情况述职如下，请予评议。

一、加强营运管理和通行费征收工作

今年，我以通行费征收工作为工作的核心。截止2009年12月底，我处共征收通行费万元;出入口车流量达辆。现已经提完成了管理处下达的工作任务。今年在投入运营之初，我处就充分认识到征费工作的重要性，全所上下高度重视，每位员工都牢固树立“忠于职守、应征不漏”的责任意识，严格按照《省高速公路收费联网管理汇编》里的各项制度和公司、管理处、监控中心下达的各项规定进行收费，加强对免费车、紧急车、公务车的管理，对一些非免费但持免费票的车辆、超时车、u型车、卡不可读、卡中无信息及无卡车等特殊车辆的处理;在车型的判别上，均以电脑系统中的车型及行驶证、养路费等证件上标注的车型为准，并加大打击使用假证的力度，严格纠正入口错判的车型。截止2009年底，共纠正入口车辆15120辆，创收605865元，这是在我处出口车辆一类车占80%的情况下取得的。

二、以人为本，实施安全生产综合治理

今年，我考虑到收费工作的开放性，为了保障收费工作的安全开展，我处与员工签定了安全生产目标管理责任书和社会综合治理责任书，并成立安全生产领导小组、综合治理领导小组和“三组一队”，制定安全生产预案、防盗防抢救缓处置预案、供电保障系统紧急处置预案、食堂安全管理及投毒预案、驾驶员的工作职责、保安工作职责。并有组织有计划地召开安全生产工作会议和安全生产工作大检查，发现问题及时整改和及时上报等等，从方方面面，切实维护了我所综合治理方面的良好秩序，全面系统地保障了收费所和员工的安全生产。