高地价范文10篇

论文关键词：高房价，高地价，土地供给，农村土地

论文摘要：城镇建设用地紧张，确也是实情，尤其是大城市，多数城市早就在透支国家下达的指标。治理高地价的关键是什么－－增加供给！市场经济真的很简单，价格是供求关系的反映（当然，特殊情况下也会出现价格失灵），开发商拿地热情高涨，政府硬按着地价不让涨，则企业只能寻求托关系、搞公关来购地。

近期召开的全国国土资源工作会议上，国土资源部部长、党组书记，国家土地总督察徐绍史明确提出：坚持和完善土地招拍挂出让制度，总结、规范和完善“限房价竞地价”、“双向竞价”、“综合评标”等多种房地产用地出让模式，推动土地供应由“价高者得”的单一目标向完善市场、保障民生等多目标管理转变。近两年来，经营性用地“招拍挂”的出让方式，持续不断的受到质疑和反对，很多人认为这种卖地方式很容易推高地价，最大的受益方是地方政府，从而导致土地财政肥得流油。

由此看来，国家确实正在紧锣密鼓的研究和推进土地出让方式改革。实际上，部分城市早在2009年就开始尝试了，比如上海积极尝试“预申请”、“综合评标”、“一次竞价”。再如，近期北京有块土地，出让时对报价进行限高，如果有多家企业都愿意出限高价，则就让他们竞配建保障房面积，谁愿意为政府免费配套最多的保障房，谁就最终胜出。

显而易见，进行这项改革的目的是限制地方土地财政，同时抑制地价，进而有助于稳定房价。无疑，这一政策的指向是正确的。在房地产调控一波紧似一波的背景下，去年全国土地出让成交总价款居然高达2.7万亿元，同比增加70.4%，超千亿的城市数量剧增。而且，从价格上看，去年全国新建商品房成交均价大概同比上涨7%，而开发企业购置的土地成交均价却大涨34%左右。

抑制地价、减少地王，正在成为重要的政策选择。去年12月19日，《国土部关于落实房地产用地调控政策通知》要求：对招拍挂出让中溢价率超过50%、成交总价或单价创历史新高的地块，市、县国土资源主管部门要在成交确认书签订后2个工作日内，填写《房地产用地交易异常情况一览表》，分别上报国土资源部和省级国土资源主管部门。明摆着，这是向地方政府施压。

论文关键词：高房价，高地价，土地供给，农村土地

论文摘要：城镇建设用地紧张，确也是实情，尤其是大城市，多数城市早就在透支国家下达的指标。治理高地价的关键是什么－－增加供给！市场经济真的很简单，价格是供求关系的反映（当然，特殊情况下也会出现价格失灵），开发商拿地热情高涨，政府硬按着地价不让涨，则企业只能寻求托关系、搞公关来购地。

近期召开的全国国土资源工作会议上，国土资源部部长、党组书记，国家土地总督察徐绍史明确提出：坚持和完善土地招拍挂出让制度，总结、规范和完善“限房价竞地价”、“双向竞价”、“综合评标”等多种房地产用地出让模式，推动土地供应由“价高者得”的单一目标向完善市场、保障民生等多目标管理转变。近两年来，经营性用地“招拍挂”的出让方式，持续不断的受到质疑和反对，很多人认为这种卖地方式很容易推高地价，最大的受益方是地方政府，从而导致土地财政肥得流油。

由此看来，国家确实正在紧锣密鼓的研究和推进土地出让方式改革。实际上，部分城市早在2009年就开始尝试了，比如上海积极尝试“预申请”、“综合评标”、“一次竞价”。再如，近期北京有块土地，出让时对报价进行限高，如果有多家企业都愿意出限高价，则就让他们竞配建保障房面积，谁愿意为政府免费配套最多的保障房，谁就最终胜出。

显而易见，进行这项改革的目的是限制地方土地财政，同时抑制地价，进而有助于稳定房价。无疑，这一政策的指向是正确的。在房地产调控一波紧似一波的背景下，去年全国土地出让成交总价款居然高达2.7万亿元，同比增加70.4%，超千亿的城市数量剧增。而且，从价格上看，去年全国新建商品房成交均价大概同比上涨7%，而开发企业购置的土地成交均价却大涨34%左右。

抑制地价、减少地王，正在成为重要的政策选择。去年12月19日，《国土部关于落实房地产用地调控政策通知》要求：对招拍挂出让中溢价率超过50%、成交总价或单价创历史新高的地块，市、县国土资源主管部门要在成交确认书签订后2个工作日内，填写《房地产用地交易异常情况一览表》，分别上报国土资源部和省级国土资源主管部门。明摆着，这是向地方政府施压。

论文关键词：高房价，高地价，土地供给，农村土地

论文摘要：城镇建设用地紧张，确也是实情，尤其是大城市，多数城市早就在透支国家下达的指标。治理高地价的关键是什么－－增加供给！市场经济真的很简单，价格是供求关系的反映（当然，特殊情况下也会出现价格失灵），开发商拿地热情高涨，政府硬按着地价不让涨，则企业只能寻求托关系、搞公关来购地。

近期召开的全国国土资源工作会议上，国土资源部部长、党组书记，国家土地总督察徐绍史明确提出：坚持和完善土地招拍挂出让制度，总结、规范和完善“限房价竞地价”、“双向竞价”、“综合评标”等多种房地产用地出让模式，推动土地供应由“价高者得”的单一目标向完善市场、保障民生等多目标管理转变。近两年来，经营性用地“招拍挂”的出让方式，持续不断的受到质疑和反对，很多人认为这种卖地方式很容易推高地价，最大的受益方是地方政府，从而导致土地财政肥得流油。

由此看来，国家确实正在紧锣密鼓的研究和推进土地出让方式改革。实际上，部分城市早在2009年就开始尝试了，比如上海积极尝试“预申请”、“综合评标”、“一次竞价”。再如，近期北京有块土地，出让时对报价进行限高，如果有多家企业都愿意出限高价，则就让他们竞配建保障房面积，谁愿意为政府免费配套最多的保障房，谁就最终胜出。

显而易见，进行这项改革的目的是限制地方土地财政，同时抑制地价，进而有助于稳定房价。无疑，这一政策的指向是正确的。在房地产调控一波紧似一波的背景下，去年全国土地出让成交总价款居然高达2.7万亿元，同比增加70.4%，超千亿的城市数量剧增。而且，从价格上看，去年全国新建商品房成交均价大概同比上涨7%，而开发企业购置的土地成交均价却大涨34%左右。

抑制地价、减少地王，正在成为重要的政策选择。去年12月19日，《国土部关于落实房地产用地调控政策通知》要求：对招拍挂出让中溢价率超过50%、成交总价或单价创历史新高的地块，市、县国土资源主管部门要在成交确认书签订后2个工作日内，填写《房地产用地交易异常情况一览表》，分别上报国土资源部和省级国土资源主管部门。明摆着，这是向地方政府施压。

×××开发区自92年建区至今累计出让国有土地使用权面积1035.8305公顷，有偿用地面积占总用地面积（国有）的94%，有偿用地所取得的土地收益，为开发区的起步发展提供了原始积累。但是随着征地费用的不断提高，国家调整土地收益分配制度的政策出台以后，传统的以协议出让方式为主的有偿用地所获取的土地收益几乎为零，逐渐减少的土地收益已经远远不能满足开发区日益发展的需要，开发区基础设施建设的规模越来越大，资金缺口越来越严重，使开发区在建设资金上面临举步维艰的困难局面。因此，如何加强和发挥市场机制在土地资产运营中的积极作用，实现市场机制与政府宏观调控的有机结合，促进资源的集约利用，为政府增加财政收入，解决建设资金困难，显得尤为迫切。 ——土地招标拍卖是深化土地使用制度的必然结果，是经营城市的必然选择。

以“公开、公平、公正”为主要特征的招标拍卖方式，将土地的供应、土地价格的确定、土地使用权的获得由政府行为转为市场行为，处于社会公众的监督之下，在增加政府土地收益的同时，也消除了土地出让中腐败现象发生的可能。我国的法律、法规对国有土地使用权招标拍卖的范围有明确的规定和要求。《城市房地产管理法》规定：“土地使用权出让，可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地，有条件的必须采取招标拍卖方式。”《国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》（国办发[1999]39号）、《国务院办公厅关于加强土地资产管理的通知》[国办发（2000）15号]和省国土资源厅的有关文件都明确要求，商业、旅游、娱乐和住宅的经营性用地必须采取招标拍卖的方式进行。许多地方认真贯彻国家的政策要求，在土地招标拍卖，显化城市土地资产价值，促进城市土地集约利用，加快建设，增加政府财政收入，强化城市在地方经济发展中的主导地位等方面取得了非常成功的经验。我市在近几年的城市建设中，在这方面也有长足的进展，为今后xxx开发区的改革指明了方向，提供了有力的借鉴。

——xxx开发区改革土地使用制度的现实条件。

一件事物的发生发展必须具备相应的前提条件，就以“经营城市”这一概念来讲，xxx开发区的目前情况，首先我们认为xxx开发区不是“城市”，不具备城市的基本要素，就它的产业结构和经济构成来看，它是以第二产业为主的工业区，与城市的概念差别很大，城市人气不足，用地结构以工业用地为主，占全区总用地面积的90%以上，第三产业发展比例较小，仅占全区国民经济构成的15%，第三产业等经营性用地仅占总用地面积的4%。而土地资产的招标和拍卖的对象则是以经营性用地为主，其他用地不具备采取招标拍卖的条件。其次招标、拍卖方式是以获取最高出让金为目的，而xxx开发区的核心工作是招商引资，提高地价片面追求最高出让金，会使我们在本来就比较被动的竞争中，处于更加不利的地位。目前周边北京、天津等地的开发区和我们竞争非常激烈，他们现在对一些高科技、大规模和外资项目采取地价优势和我们竞争，xxx开发区在这方面本来就处于劣势，如果我们不加选择的改革用地方式，提高地价，势必会影响开发区的招商引资工作。综上所述，我们认为xxx开发区的土地招标拍卖工作任重而道远，需要我们根据政府对用地的要求、国家的产业政策、土地用途和规划限制条件等综合因素来选择最切实际的土地出让方式。

——明确方向、负重前行，为改革用地制度做好积极准备。

虽然目前xxx开发区在运用市场机制配置城市土地的工作上还有相当一段距离，但是随着社会主义市场经济体制的不断建立和完善，作为市场机制中的最基本要素之一的土地，必然会逐步由计划经济下的传统模式向引入市场机制过渡，这是必然的趋势和方向，是解决开发区建设资金不足的良好途径，是建立社会主义市场经济的客观要求。因此我们必须做好积极的准备，努力寻求政府与市场的最佳衔接点，找准突破口，加大工作力度，积极推进土地资产的市场化过渡，推进国有土地招标拍卖工作。我们主要应做好以下几个方面的工作。

运用市场机制配置土地资产是开发区经营城市的必然选择 ——×××开发区改革土地使用制度初探

×××开发区自92年建区至今累计出让国有土地使用权面积1035.8305公顷，有偿用地面积占总用地面积（国有）的94%，有偿用地所取得的土地收益，为开发区的起步发展提供了原始积累。但是随着征地费用的不断提高，国家调整土地收益分配制度的政策出台以后，传统的以协议出让方式为主的有偿用地所获取的土地收益几乎为零，逐渐减少的土地收益已经远远不能满足开发区日益发展的需要，开发区基础设施建设的规模越来越大，资金缺口越来越严重，使开发区在建设资金上面临举步维艰的困难局面。因此，如何加强和发挥市场机制在土地资产运营中的积极作用，实现市场机制与政府宏观调控的有机结合，促进资源的集约利用，为政府增加财政收入，解决建设资金困难，显得尤为迫切。

——土地招标拍卖是深化土地使用制度的必然结果，是经营城市的必然选择。

以“公开、公平、公正”为主要特征的招标拍卖方式，将土地的供应、土地价格的确定、土地使用权的获得由政府行为转为市场行为，处于社会公众的监督之下，在增加政府土地收益的同时，也消除了土地出让中腐败现象发生的可能。我国的法律、法规对国有土地使用权招标拍卖的范围有明确的规定和要求。《城市房地产管理法》规定：“土地使用权出让，可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地，有条件的必须采取招标拍卖方式。”《国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》（国办发[1999]39号）、《国务院办公厅关于加强土地资产管理的通知》[国办发（2000）15号]和省国土资源厅的有关文件都明确要求，商业、旅游、娱乐和住宅的经营性用地必须采取招标拍卖的方式进行。许多地方认真贯彻国家的政策要求，在土地招标拍卖，显化城市土地资产价值，促进城市土地集约利用，加快建设，增加政府财政收入，强化城市在地方经济发展中的主导地位等方面取得了非常成功的经验。我市在近几年的城市建设中，在这方面也有长足的进展，为今后xxx开发区的改革指明了方向，提供了有力的借鉴。

——xxx开发区改革土地使用制度的现实条件。

一件事物的发生发展必须具备相应的前提条件，就以“经营城市”这一概念来讲，xxx开发区的目前情况，首先我们认为xxx开发区不是“城市”，不具备城市的基本要素，就它的产业结构和经济构成来看，它是以第二产业为主的工业区，与城市的概念差别很大，城市人气不足，用地结构以工业用地为主，占全区总用地面积的90%以上，第三产业发展比例较小，仅占全区国民经济构成的15%，第三产业等经营性用地仅占总用地面积的4%。而土地资产的招标和拍卖的对象则是以经营性用地为主，其他用地不具备采取招标拍卖的条件。其次招标、拍卖方式是以获取最高出让金为目的，而xxx开发区的核心工作是招商引资，提高地价片面追求最高出让金，会使我们在本来就比较被动的竞争中，处于更加不利的地位。目前周边北京、天津等地的开发区和我们竞争非常激烈，他们现在对一些高科技、大规模和外资项目采取地价优势和我们竞争，xxx开发区在这方面本来就处于劣势，如果我们不加选择的改革用地方式，提高地价，势必会影响开发区的招商引资工作。综上所述，我们认为xxx开发区的土地招标拍卖工作任重而道远，需要我们根据政府对用地的要求、国家的产业政策、土地用途和规划限制条件等综合因素来选择最切实际的土地出让方式。

一、引言

近年来，我国地价持续上涨，全国土地交易价格指数从2002年的106.9逐年攀升至2007年的112.3（上年同期价格为100），而2008年1季度则再创新高，达到了116.5.不可否认，近年地价的持续上涨是城市化加速及经济发展引起土地价值提升后在交易价格上的必然体现，是土地在市场经济条件下的价值回归。但地价上涨的长期性及不稳定性也反映出现行土地制度存在着深层次的制度性缺陷，要采取积极的政策措施予以适当调控。

二、我国地价上涨的成因分析

1.城市化的发展推动了地价上涨据统计，截至2006年我国城镇人口57706万，占全国总人口的43.9％，且绝大部分地区城市化水平已经超过了30％，处于城市化高速发展阶段。具体来讲城市化主要从以下几方面影响地价：（1）城市规模的增大。城市规模越大，对基础设施的数量和质量要求越高，交通运输系统也更复杂，城市环境的营运成本及土地级差收益也越高。（2）城市土地用地结构的改变。城市土地价格与商业用地比重成正比，与工业用地的比重成反比。商业用地比例越高，城市土地价格也越高。（3）城市功能分区的变化。随着城市化发展，政府更加注重城市的功能分区，城市空间结构布局得到了很大改善。卫星城镇及新开发区的基础设施往往比较齐全、规划比较完备，地价也较高。并且通过其传递扩散作用，往往会带动周边地域地价水平的提高。

2.供需矛盾的深化必然导致地价上涨一方面，土地数量的有限性、不可再生性，决定了土地供给无弹性，或者说具有弱弹性；另一方面，随着人口增加和经济发展，增加了对土地的需求。住房需求的快速增长、投资投机性购房热潮等众多原因都导致了土地供需矛盾的加剧，直接加剧了地价上涨的动力。

3.现行的土地供给制度加速了地价上涨根据国土资源部《招标、拍卖、挂牌出让国有土地使用权规定》和国务院《关于加强土地调控有关问题的通知》，商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地及工业用地必须实行招标拍卖挂牌出让。这种出让方式主要从以下几个方面迫使地价上涨：（1）竞争机制的引入必然导致地价上涨。价格是绝对的决定因素，出价完全靠市场调节，价高者得。（2）“上不封顶”的出让价格导致新“地王”不断产生。如2007年7月，北京成开与北辰联合体以92亿元竞得长沙市某地块，成交价比46.3亿元的起拍价高出近1倍。（3）土地垄断供应导致拿地价格上涨。我国土地一级市场只能由政府通过征地来供应，由于一级市场的不规范，大量非国营房地产企业不得不从房地产商处获得土地，导致土地价格二度甚至三度被抬高。

[摘要]本文试以河南省会城市郑州的星级酒店为研究对象,通过定量和定性相结合的方法,揭示星级酒店空间分布的特征,为城市规划者和经营者提高星级酒店的投资建设水平提供参考。

[关键词]郑州；星级酒店；空间分布

一、引言

随着城市旅游业的日益发展,星级饭店的空间分布成为城市空间变化的一大特征。20世纪60—70年代,国外游憩地理学家就开始注意到游憩设施的空间布局问题,并进行了较为深入的研究。近年来,国内已有学者开始注意到旅游供应(包括服务设施)的地理结构问题。但是从相关文献来看,目前从空间的角度研究旅游宾馆酒店的论著大都着眼于国内外旅游较发达的城市,如伦敦、多伦多、北京、上海、南京等,至今没有学者对河南旅游饭店的空间结构特征等方面的问题进行分析研究。近年来,河南省委省政府对旅游业高度重视,把旅游业作为经济社会发展的重要支柱产业,放在更加优先发展的位置,河南省的旅游饭店必将迎来新一轮发展高潮。

二、郑州市星级酒店发展背景

郑州市具有得天独厚的旅游业发展条件:①区位条件优越。郑州是河南省省会,京广、陇海铁路在此交会,京广、徐兰两大客运专线高速铁路在此交会,京珠、连霍两大高速公路也在此交会,是中国交通的重要枢纽之一,是中西部地区通向海外的一个主要通道和出口,也是东部和中部地区连接欧亚大陆桥的一个主要连接点。②旅游资源丰富。郑州是我国第一座有城垣和规划的城市,早在3600多年前,商汤就在这里建都,成为我国现已考证的最早的都城,,全市拥有国家级重点文物保护单位26处,旅游区点100多处。郑州是中国八大古都之一、国家历史文化名城、全国卫生城市、优秀旅游城市、对外开放城市和科技进步先进城市,已跻身中国综合实力50强和投资硬环境40优行列。③城市环境优美,基础设施完善。郑州素有“绿城”的美誉,建成区绿化覆盖率达35.1%,人均公共绿地8.7平方米,被命名为“国家园林城市”。

摘要分析城镇房地产现状及土地资源利用过程中存在的问题,提出加强房地产用地管理的措施和完善用地储备制度的建议,以为房产开发与土地利用的良性发展提供参考。

关键词城镇;房产开发;土地利用;可持续发展

近年来,房地产业在调整产业结构、拉动内需、扩大就业、提高人民生活水平、促进城镇化等方面起到了积极的作用。改革开放后的30年中,房地产业发展几经波动,很不稳定。特别是自2000年房地产市场回暖以来,我国房地产投资增长速度过快,房价持续上涨,出现了诸多的问题,甚至影响到经济发展和土地合理利用,已引起政府和社会的普遍关注。现结合互助县房地产业的发展,就房产开发与土地保护利用阐述如下。

1城镇房地产的现状

1.1大力发展小城镇,促进协调发展

城镇化是扩大内需、实现经济可持续发展的引擎,是支撑未来中国经济高速增长的强大动力,对于刺激消费、带动民间投资、积极扩大内需具有重要的战略意义,将带动房地产、餐饮等多个行业的发展,从而对经济平稳运行产生积极的推动作用。

摘要：本文运用相关分析等定量分析方法，对城市土地储备制度实施后我国房地产市场状况进行深入的分析，得出土地储备制度对我国房地产市场负面影响不大的结论。并从土地储备数量、土地供应结构、土地储备法律法规、土地储备管理、土地储备组织体制几方面对进一步完善我国土地储备制度提出了对策和建议。

关键词：土地储备制度房地产市场对策建议

土地储备制度在我国的兴起

综合来看，我国土地储备制度率先在市场经济较为发达的深圳和上海得以实施。此后，杭州、厦门、南京、青岛、广州、郑州等城市也先后成立土地储备机构，开展土地储备工作。目前我国已有近半数的市县建立了土地储备制度。我国土地储备制度的含义是：由城市政府委托或设立的专门机构，对通过收回、收购、置换、征用等方式取得的土地进行前期开发、整理，并予储存，根据城市土地利用规划和年度用地计划，将所储备的土地以招标、拍卖等方式有计划地投入市场，以供应和调控城市各类建设用地需求的一种经营管理制度。

城市土地储备制度应用状况

近年来，土地储备制度在我国一些城市的运作取得了巨大成效，在完善土地市场、控制土地供应、促进城市产业结构调整和基础设施建设等方面的优越性已逐步表现出来。但是，随着土地储备实践的深入，人们对该制度在房地产市场的影响方面存在着许多疑虑。

摘要分析城镇房地产现状及土地资源利用过程中存在的问题，提出加强房地产用地管理的措施和完善用地储备制度的建议，以为房产开发与土地利用的良性发展提供参考。

关键词城镇；房产开发；土地利用；可持续发展

近年来，房地产业在调整产业结构、拉动内需、扩大就业、提高人民生活水平、促进城镇化等方面起到了积极的作用。改革开放后的30年中，房地产业发展几经波动，很不稳定。特别是自2000年房地产市场回暖以来，我国房地产投资增长速度过快，房价持续上涨，出现了诸多的问题，甚至影响到经济发展和土地合理利用，已引起政府和社会的普遍关注。现结合互助县房地产业的发展，就房产开发与土地保护利用阐述如下。

1城镇房地产的现状

1.1大力发展小城镇，促进协调发展

城镇化是扩大内需、实现经济可持续发展的引擎，是支撑未来中国经济高速增长的强大动力，对于刺激消费、带动民间投资、积极扩大内需具有重要的战略意义，将带动房地产、餐饮等多个行业的发展，从而对经济平稳运行产生积极的推动作用。