纲领范文10篇

敬爱的党组织:

每一次回顾它都会有新得体会，今天我又读了党的纲领。新的收获，感受到历史责任和使命。中国共产党成立之日就明确宣布，以共产主义为奋斗目标，这是党的最高纲领。纵观我党八十年的历史，一部党的纲领建设的历史。现在努力以及将来多少代人的继续努力，都是朝着这个最高纲领前进的无论过去、现在和将来，共产主义理想都是共产党人的力量源泉、精神支柱和立身之本。

使我党更加清醒与正确地认识了什么是社会主义，30多年来改革开放和现代化建设的胜利实践。怎样建设社会主义，不只克服了那些逾越阶段的错误观念和政策，而且抵制了抛弃社会主义基本制度的错误主张，坚持了党的最低纲领与最高纲领的统一，使社会主义在中国真正兴旺和顺利发展起来。同志明确指出：为什么我过去能在非常困难的情况下奋斗出来，战胜千难万险使革命胜利呢？就是因为我有理想，有马克思主义信念，有共产主义信念。干的社会主义事业，最终目的实现共产主义。同志在七一”讲话中也指出：坚信马克思主义关于人类社会肯定走向共产主义这一基本原理。每一个中国共产党人，都应该牢固树立、始终坚持共产主义的理想信念。如果动摇了这个理想信念，也就动摇了共产党人的根本政治立场。

建立在对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识的不时深化基础之上的共产党执政的实质是领导和实现人民当家作主，党提出坚持最低纲领与最高纲领统一。只有更好地为人民群众谋利益，制定出符合人民群众利益要求的最低纲领，并且在最低纲领中体现出党的最高纲领的精神实质，才干巩固党的执政地位。

又有联系，最高纲领与最低纲领既有区别。辩证统一于为实现共产主义奋斗的全部历史过程。最高纲领为最低纲领的制定指明前进方向；最低纲领为最高纲领的实现准备必要条件。没有最高纲领，最低纲领就会失去灵魂，偏离正确的方向；没有最低纲领，就不可能脚踏实地、循序渐进地做好当前工作，最高纲领就只能是美好的空想。任何时候都不能把最高纲领与最低纲领对立起来，割裂开来。实现共产主义是一个非常漫长的历史过程，世界社会主义运动遇到暂时的困难和挫折，难以完全防止的但这没有也不可能从根本上改变资本主义肯定灭亡、社会主义肯定胜利、共产主义肯定实现的人类历史发展的规律与趋势。供认并尊重文明的多样性，尊重各国、各民族的发展道路和发展历程，临时共存、竞争比较中取长补短，求同存异同发展，这不仅有利于社会主义的发展，也有利于人类社会趋向共产主义。

任重道远。总结中国共产党建党90年的历史经验，立足现实。可以清醒地看到什么时候最低纲领与最高纲领这一关系处置得好，就能有力地促进革命、建设和改革事业的发展；什么时候这一关系处置得不好，革命、建设和改革事业就会走弯路。只要我坚持党的最低纲领和最低纲领的统一，就一定能够在本世纪中叶基本实现社会主义现代化，实现中华民族的伟大复兴！

总书记在“七一”讲话中指出：“一个政党的纲领就是一面旗帜。在革命、建设和改革的各个历史阶段中，我们党既有每个阶段的基本纲领即最低纲领，也有确定长远奋斗目标的最高纲领。我们是最低纲领与最高纲领的统一论者。”这一重要论述，鲜明地表达了我们党在纲领问题上的根本立场，对于我们进一步加强和改进党的建设，全面推进建设有中国特色社会主义伟大事业，有着十分重要的意义。

一、深刻认识最低纲领与最高纲领的辩证统一关系

党的纲领，是党的政治主张的集中反映，是昭示社会的政治宣言，是一个政党举什么旗、走什么路的根本标志，规定着党的奋斗目标，指明党的前进方向。制定和实施正确的纲领，对于无产阶级政党及其领导的事业至关重要。

党的纲领，既包括确定每个阶段中心任务和奋斗目标的基本纲领即最低纲领，也包括确定长远目标的最高纲领，两者相互联系，辩证统一。共产主义是人类最崇高、最壮丽的事业，是人类最美好、最理想的社会，共产党人的最高纲领就是为建立这样美好的理想社会而奋斗。马克思、恩格斯通过对人类社会特别是资本主义社会的深入分析研究，揭示了人类社会发展的普遍规律和资本主义社会发展的特殊规律，得出资本主义必然为社会主义、共产主义所取代的科学结论。真正的共产党人无论在多么艰难的条件下，在多么复杂的情况下，都要透过纷繁的表面现象，抓住历史发展的本质，坚定人类社会必将最终实现共产主义的信念。离开了这一点，就不是真正的共产党人。我们党从诞生之日起，就以实现共产主义为最终奋斗目标，我们现在的努力以及将来多少代人的持续努力，都是朝着这个目标前进的。党在各个历史时期每一个具体纲领的制定及实现，都是为共产主义大厦增砖添瓦，都是为共产主义的实现开拓道路。

共产主义理想，无论过去、现在和将来，都是我们共产党人的力量源泉、精神支柱，任何时候都不能动摇，不能含糊。如果动摇了这个理想信念，也就动摇了共产党人的根本政治立场。同时要充分认识到，共产主义社会将是物质财富极大丰富，人民精神境界极大提高，每个人自由而全面发展的社会。共产主义只有在社会主义社会充分发展和高度发达的基础上才能实现，需要经历许多发展阶段，是社会主义社会的共产主义因素不断成长发展，由量的积累到质的飞跃的漫长历史过程。非常漫长的征途，需要我们一步一步地走；崇高理想的实现，需要我们一点一滴地奋斗。我们不可能为共产主义的实现制定一个固定的时间表，也不可能为它的发展设计一个固定的途径和模式。过去，我们对这个问题的认识比较肤浅、简单。八十年革命、建设和改革的实践启示我们，对社会未来发展的方向可以作出科学上的预见，但未来的事情具体如何发展，应该由未来的实践去回答。我们要坚持正确的前进方向，但不可能也不必要去对遥远的未来作具体的设想和描绘。

正确认识和处理党的最低纲领与最高纲领的关系，要求我们既要树立共产主义的远大理想，坚定信念，以高尚的思想道德要求和鞭策自己，更要脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力，扎扎实实地做好现阶段的每一项工作。忘记远大理想而只顾眼前，就会失去前进方向；离开现实工作而空谈远大理想，就会脱离实际。我们既不能因为实现共产主义是一个漫长过程，就认为共产主义“渺茫”；也不能超越现阶段，对共产主义作不切实际的幻想。志存高远，立足现实，既胸怀实现人类美好社会的崇高理想，又具备脚踏实地的求实精神，永远是共产党人应有的政治品格和精神境界。

总书记在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的重要讲话，高瞻远瞩，总揽全局，内容丰富，意义重大，有很强的政治性、理论性、战略性、针对性，是一篇马克思主义的纲领性文献，是中国共产党人进入新世纪的政治宣言。《讲话》是经过深入探索、深思熟虑形成的，是对新的实践的科学总结，集中了全党的智慧，反映了全党的意志。《讲话》全面总结了党的八十年光辉历程和基本经验，系统阐述了“三个代表”重要思想的科学内涵，深刻回答了新的历史条件下加强和改进党的建设的重大理论和实践问题，进一步阐明了党在新世纪的历史任务和奋斗目标。从两个八十年的鲜明对比开始，以两个一百年的回顾展望结束，历史感深厚，时代感鲜明，有气势，有激情，有哲理，给人教育，给人鼓舞，给人信心。

一、《讲话》创造性地丰富发展了马克思主义，是马克思主义与当代中国实际和时代特征相结合的最新成果，具有重大而深远的指导意义

《讲话》站在时代的制高点，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点、方法，立足新的实践，分析新的情况，回答新的问题，创造性地提出了一系列新思想、新观点、新论断。比如：关于党的八十年基本经验的论述；关于坚持和发展马克思主义的论述；关于“三个代表”科学内涵及相互关系的论述；关于坚持党的工人阶级先锋队性质，永葆党的先进性的论述；关于以改革的精神研究和解决党的建设面临的重大理论和现实问题的论述；关于增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的社会影响力的论述；关于中国共产党人是最低纲领与最高纲领的统一论者的论述；关于推进人的全面发展的论述；关于世界发展主题和各国文明多样性的论述；等等。这些论述既坚持马克思主义基本原理，又不拘泥于个别结论，从新的实际出发，说出了具有科学依据和时代精神的新话，丰富了马克思主义理论宝库，开辟了坚持和发展马克思主义的新境界，在马克思主义发展史上树立了又一座理论丰碑，在马克思主义与中国实际相结合的历史上，写下了光辉的一页。《讲话》是理论与实际紧密联系的典范，是继承与创新有机结合的典范，是解放思想与实事求是高度统一的典范。

《讲话》通篇围绕着一条主线———“三个代表”重要思想。无论是总结党八十年的光辉历程和基本经验，还是揭示“三个代表”重要思想的科学内涵，无论是提出按照“三个代表”要求加强和改进党的建设，还是进一步阐述党在新世纪的历史任务和奋斗目标，都鲜明地突出了“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想作为全篇讲话的总纲，赋予党的性质以鲜明的时代意义，赋予党的宗旨以鲜明的时代内涵，赋予党的任务以鲜明的时代特征，是党的立党之本、执政之基、力量之源，是在新世纪全面推进党的建设，不断推进理论创新、制度创新和科技创新，不断夺取建设有中国特色社会主义事业新胜利的根本要求。“三个代表”重要思想作为一个新的理论体系，全面体现了党的基本理论、基本路线、基本纲领，涵盖了经济、政治、文化各个领域，是运用马克思主义解决我国改革开放和现代化建设实际问题过程中的新概括、新创造，是我们党保持先进性、始终成为建设有中国特色社会主义坚强领导核心的基本要求。在新的历史条件下，坚持“三个代表”重要思想，与坚持马列主义、思想、邓小平理论是一致的，与坚持党的工人阶级先锋队性质和全心全意为人民服务的宗旨是一致的，是对马列主义、思想、邓小平理论的继承、丰富和发展。“三个代表”重要思想既是理论的概括，又是行动的指南，要把全面落实“三个代表”重要思想，统一于党的建设的各个方面，统一于党领导人民进行改革开放和社会主义现代化建设的全过程。

《讲话》通篇贯穿了一个精髓———解放思想、实事求是的思想路线。解放思想、实事求是，是马克思主义的精髓，是引导社会前进的强大力量。《讲话》坚持以马列主义、思想特别是邓小平理论为指导，观察当今世界和当代中国，分析新形势，研究新问题，总结新经验，通篇贯穿着解放思想、实事求是的思想路线，闪耀着辩证唯物主义和历史唯物主义的真理光芒，体现着马克思主义与时俱进的理论品质，贯穿着对待马克思主义的科学态度。《讲话》总的考虑就是，必须坚持马克思主义的立场、观点和方法，坚持马克思主义的基本原理。这一点，要坚定不移，不能含糊。同时，一定要贯彻解放思想、实事求是的思想路线，坚持勇于追求真理、探索真理的革命精神，根据历史条件的变化对我们在前进中遇到的一些重大问题给予符合实际的科学的回答。对于马克思主义基本原理和基本原则的运用，也应适应历史条件的变化和实践的发展。这一点，也要坚定不移，不能含糊。在新的历史条件下，坚持解放思想，实事求是，就是要坚持实践是检验真理的唯一标准，在党的基本理论指导下，一切从实际出发，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。不能拿本本去框实践，而是要用实践去发展本本。善于把握客观情况的变化，善于总结人民群众在实践中创造的新鲜经验，善于根据实践的要求进行创新，不断深化对共产党执政的规律、对社会主义建设的规律、对人类社会发展的规律的认识，不断吸取一切科学的新经验、新思想、新成果，使我们的思想和行动更加符合客观实际，更加符合社会主义初级阶段的国情和时展的要求。

《讲话》通篇体现出一个使命———实现党的历史任务和中华民族的伟大复兴。《讲话》深刻阐述了党的最低纲领与最高纲领的辩证关系，指明了我们是最低纲领与最高纲领的统一论者，向全世界昭告了中国共产党人既坚持共产主义的远大理想和目标，又踏踏实实地为实现党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领而奋斗的坚强决心和必胜信念。我国正处在社会主义初级阶段，这是整个建设有中国特色社会主义的很长历史过程中的初始阶段。这个阶段最重要的特点就是经济不发达，最根本的任务是发展社会生产力。党的十五大制定了社会主义初级阶段基本纲领，我们要坚定不移地为实现这一基本纲领而奋斗。忘记远大理想而只顾眼前，就会失去前进方向；离开现实工作而空谈远大理想，就会脱离实际。一定要把坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，作为坚定的政治信念，在思想上毫不动摇；更要作为重大的政治原则，在工作中毫不含糊。把以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，统一于建设有中国特色社会主义的伟大实践。

敬爱的党组织:

2010年7月，我光荣地参加了入党积极分子培训班的第五次党课，本次课老师主讲的是党的纲领，在课堂上，老师对党的纲领精辟解析，旁征博引。这次党课的学习，让我深受鼓舞和教育，使我更加热爱我们伟大的中国共产党!坚定了我加入中国共产党的决心。党的纲领就是一个政党根据它所代表的阶级的利益而提出的奋斗目标和为实现这个目标而采取的行动路线。它标志着一个党是否成熟及其成熟程度。恩格斯说，一个党的纲领是一面公开树立起来的旗帜。党用这面旗帜把全党团结在一个共同的政治目标上，同时用这面旗帜号召群众，集合队伍，组成千百万群众的浩荡大军。而人们也通过这面旗帜来了解党，认识党，决定对党的态度。

由于我们党在各个不同历史阶段的任务不同，其最低纲领的具体内容也就不同。在新民主主义革命阶段，党的最低纲领是实行资产阶级民主革命，夺取新民主主义革命的胜利。党的十三大总结了建国三十多年来社会主义革命和建设的历史经验，提出了党在社会主义初级阶段的基本路线，明确了党在现阶段的基本奋斗目标。党的十四大继续坚持了党的十三大确定的基本路线。党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗，以达到我们党的最高纲领。中国共产党的最高纲领是实现共产主义。党在社会主义初级阶段基本纲领的主要内容，社会主义初级阶段基本纲领即党在社会主义初级阶段的基本奋斗目标和基本政策，包括经济，政治，文化三方面的内容：

经济纲领是在社会主义条件下发展市场经济，不断解放和发展生产力。政策：坚持和完善社会主义公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度；坚持和完善社会主义市场经济体制，使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用；坚持和完善按劳分配为主体的多种分配方式，允许一部分地区一部分人先富起来，带动和帮助后富，逐步走向共同富裕；坚持和完善对外开放，积极参与国际经济合作和竞争。保持国民经济持续快速健康发展，人民共享经济繁荣成果。

政治纲领是在中国共产党的领导下，在人民当家作主的基础上，依法治国，发展社会主义民主政治。政策：坚持和完善工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政；坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作和政治协商制度以及民族区域自治制度。发展民主，健全法制，建设社会主义法治国家。实现社会安定，政府廉洁高效，全国各族人民团结和睦，生动活泼的政治局面。

文化纲领是以马克思主义为指导，以培育有理想，有道德，有文化，有纪律的公民为目标，发展面向现代化，面向世界，面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。政策：坚持用共产党理论武装全党，教育人民；努力提高全民族的思想道德素质和科学文化水平；坚持为人民服务，为社会主义服务的方向和百花齐放，百家争鸣的方针，重在建设，繁荣学术和文艺。建设立足中国现实，继承历史文化传统，汲取外国文化有益成果的社会主义精神文明。

敬爱的党组织:

纲领是一个政党的旗帜与方向，没有自己纲领的政党就不成其为一个政党。作为中国革命的先锋队，中国***在成立之初就旗帜鲜明地提出了她自己的纲领，就明确把实现****作为党的最终奋斗目标，光荣的中国***人也一直在为这个伟大的目标而努力。

为什么说实现****是中国***的最高纲领呢？马克思主义在汲取德国的古典哲学,英国的政治经济学和欧洲空想社会主义的营养的基础上，创造性地提出了辩证唯物主义与历史唯物主义的哲学观点，并积极将其运用到社会实践中，认真研究了人类历史的发展规律，深刻剖析了资本主义制度的内在不可克服的矛盾，揭示了实现****的必然性。同时，马克思主义还科学地预测了****社会的一些基本特点。第一，社会生产力高度发展，物质财富极大丰富，可以满足整个社会及其成员需要。第二，社会成员共同占有全部生产资料，彻底跳出了生产资料私有制的束缚，劳动人民成为了自己真正的主人。第三，实行各尽所能，按需分配的原则，充分满足了整个社会及其成员在各方面的需要。第四，彻底消灭了阶级差别和重大社会差别，城乡之间、工农之间、脑力劳动与体力劳动之间的差别也不复存在，社会成员得到彻底的解放。第五，在****社会里，劳动已经不是谋生的手段，而是人们生活的第一需要，劳动者都得到自由而全面的发展。第六，国家消亡，管理公共事务的机构虽然存在，其社会职能已经失去在以往各种社会制度中的阶级性质。由此可见，****制度给我们描绘出一幅人类历史上最美好，最进步，最合理，最完美的社会景象，而马克思主义则充分阐述了这种制度的可能性与必然性。中国***是一个以马克思主义为指导，全心全意为人民服务的政党，她有必要也一定要将实现****作为自己的最高纲领。

毋庸讳言，在探索革命道路的过程中，我们的事业也曾遭受过挫折。在第一次国共合作期间，以陈独秀为代表的右倾投降主义的错误思潮，错误地认为中国民主革命应该由资产阶级来领导，而放弃了中国***在民主革命时期的领导地位，给中国革命带来了沉重的打击。在五次反围剿斗争中，以王明为代表的左倾机会主义则完全不顾中国革命的实际情况，照搬照抄马列主义的条条框框，浪费了中国革命的有生力量。经历过一次次的挫折，我们党在失败中成长起来。以为代表的中国***人，在马克思主义基本原理的指导下，结合中国革命的实际情况，走出了一条符合中国国情的革命之路。改革开放以来，以***为代表的中国***人，迅速把党的工作重心转移到经济建设中来，通过三十年来的快速发展，人民生活水平有了极大的提高。回顾中国***八十多年的革命经历，我们发现我们只有在最高纲领的指导下，制定符合当时国内情况的路线方针政策，我们的社会主义事业才能得到健康的发展，反之，我们的事业就会经历挫折。当前，我们的现实情况是我们的社会主义制度还不够完善，还长期处于社会主义初级阶段。这个阶段最基本的特点是经济不发达，最根本的任务是发展生产力。党在十五大上制定了党在社会主义初级阶段的基本纲领，要建设有中国特色社会主义政治，经济，文化。以***同志为党中央的中国***积极探索科学发展的理念，号召全党同志，全国人民为建设有中国特色社会主义而奋斗，在本质上也就是为实现党的最高纲领而奋斗。由此可见，实现党的最高纲领与建设中国特色社会主义在本质上是统一的，在顺序上是渐增的，在结构上是互为依靠的。

在当今社会上，存在着这么一种思潮。他们觉得****很虚无缥缈，实现****似乎是一件不可能的任务。但我们必须坚信****是社会发展的必然趋势。建设中国特色社会主义是一个艰难而漫长的过程，它需要几代人，十几代，乃至几十代的不懈努力。实现****更是一个漫长的过程，当然也是一个璀璨的过程。我们应该为自己能加入到这个伟大的集体，参与到伟大的进程中而感到骄傲和光荣。

中国***人在不断的实践中，渐渐成长为最低纲领与最高纲领的统一论者：党的最高纲领是我们奋斗的最终目标，决定着最低纲领的性质和方向；党的最低纲领是适应特定历史条件下党的路线方针，它包含了最高纲领的先进因素，也体现了最高纲领的本质要求。要成为一名合格的***人，我们只有将最高纲领与最低纲领有机结合起来，坚定理想，脚踏实地，逐步实现最低纲领，渐次实现不同时期的目标，最终完成向****的过渡。没有理想，我们就会失去方向；脱离实际，我们就会空谈理想。作为一名学生，一名党校学员，面对这个光荣而艰巨的历史使命，我们要做到不悲观，不冒进，认认真真学习党的基本方针，踏踏实实做好每一件小事。我们在现阶段最重要的就是坚定不移地贯彻党在社会主义初级阶段的基本路线，坚持一个中心两个基本点，努力学习三个代表重要思想，认真落实科学发展观，为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗，扎扎实实地做好当前的每一项工作，用自己的行动为****事业贡献一份力量。“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”，这便是我准备为****事业奋斗终生的决心。

报告是政治宣言和行动纲领

上海代表继续讨论十七大报告，表示完全赞成和一致拥护

连日来，出席党的十七大的上海代表继续讨论同志的报告。大家一致认为，《报告》顺应时展，集中全党智慧，体现人民意愿，主题鲜明、思想深刻、立意高远，气势恢宏，是我们党在改革发展新的关键阶段的政治宣言和行动纲领，表示完全赞成和一致拥护。

沈德咏代表说，《报告》主题鲜明、求真务实，围绕中国特色社会主义事业总体布局，对社会主义经济、政治、文化、社会建设以及党的建设提出了一系列重要论断和新的要求，是一篇充满马克思主义理论创新的纲领性文件。《报告》把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，成为党的建设“五位一体”的重要任务。我们要紧密结合上海实际，认真学习、深刻领会，把全市党员干部的思想统一到报告精神上来，切实做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实，加快推进“四个率先”，加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市。

吴志明代表说，十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的会议，同志的报告振奋人心，是党的重要历史文献。《报告》坚持继承与发展的统一，提出了“三个永远铭记”，表明我们党对改革开放历史的科学态度；《报告》强调坚持“一个中心、两个基本点”，非常及时，非常必要；《报告》提出深入贯彻落实科学发展观，完全符合中国国情，必须很好坚持；《报告》还提出要坚持依法治国，维护司法权威，我们一定要努力建立公正、高效、权威的社会主义司法制度。

王仲伟代表说，《报告》体现了马克思主义中国化的最新成果，是承前启后、开拓未来的报告。《报告》花了约三分之一的篇幅论述了党的十六大以来、改革开放以来的伟大成就和科学发展观的深刻内涵和精神实质，很有必要，也很有针对性，集中体现了大会的主题和肩负的历史使命。《报告》中的很多论述很有新意，体现了开拓创新的精神，体现了全党的智慧。《报告》还进一步明确了社会主义文化建设的定位和布局，从四个方面作了战略部署，为我们建设先进文化、推进文化大都市建设指明了方向。

党的十六届六中全会，是在我国改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。全会作出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），具有很强的思想性、理论性、针对性和可操作性，是一篇闪耀着马克思主义思想光辉的纲领性文件，为我们描绘了一幅建设社会主义和谐社会的路线图。

构建和谐社会：一个重大的现实课题

学习《决定》，首要是从世情、国情和我国发展的阶段性特征出发，深刻认识构建社会主义和谐社会的重要性、紧迫性，以提高贯彻落实的自觉性和坚定性。

从世情来看，我们仍将长期面对发达国家在经济科技等方面占优势的压力，不稳定、不确定的因素增多。2005年我国GDP总量占世界比重不到5%，而美国高达36.5%、日本为15.4%、欧盟为27.2%。随着经济全球化向纵深推进，南北矛盾和贫富差距日益加剧。据联合国有关机构统计：世界上富国与穷国之间人均收入差距之比已从1960年的30：1和1990年的60：1，扩大到现在的76：1；南方国家欠北方国家的外债总额已从1991年的7940亿美元。经济实力悬殊和贫富差距如此之大，一方面助长了超级大国称霸之威，成了“太平洋警察”；另一方面加剧了发展中国家仇恨、不满心理。这既是地区动乱和冲突的重要根源，也是滋生恐怖主义的温床，给社会和谐构成了严重的挑战和威胁。

从国情来看，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾，统筹兼顾各方面利益任务艰巨而繁重。当前我们面临的诸多矛盾和困难，大多都是与主要矛盾相联系或由此引发的。解决上学难（贵）、看病难（贵）要靠经济发展，创造更多的就业机会、解决各种民生问题要靠经济发展，缩小城乡间、区域间的收入差距要靠经济发展，协调兼顾各方面的利益关系要靠经济发展，解决社会保障、生态环境保护、社会治安等问题要靠经济发展，“发展是解决中国所有问题的关键”。由于发展不够是最大的实际，由于主要矛盾的始终存在，统筹兼顾各方面利益的难度加大。

特别要看到，我国已进入经济社会发展的转型期，面临着“四个深刻的变化”。“转型”犹如快速行进中的列车转轨、巨轮在惊涛骇浪中航行，巨大的惯性力与滞阻力叠加，不可避免会发生一些“震动”，出现这样或那样的矛盾和问题。发展本身也是一个“悖论”，它既是引起中国巨变的根本动因，也是引发各类矛盾的深层根源。道理很简单，过去计划经济体制下，搞“平均主义”分配、大家一起受穷，反而没有什么矛盾；现在发展打破了平衡，矛盾就来了。

千里之行始于足下——把党的最高纲领与最低纲领统一起来

凡是游过泰山的人都会知道，欲登玉皇顶，必须拾级而上，循序攀登。从岱宗坊起步，沿着6000多级石阶，一级一级向上走，经过红门到达中天门，再艰难跋涉十八盘，跨入南天门，最后才会有“一览众山小”的感觉。共产党人争取实现共产主义的奋斗历程，也犹如攀登泰山，通过实现一个阶段又一个阶段的最低纲领，最后实现自己的最高纲领———共产主义。同志在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话中指出：“在革命、建设和改革的各个历史阶段中，我们党既有每个阶段的基本纲领即最低纲领，也有确定长远奋斗目标的最高纲领。我们是最低纲领与最高纲领的统一论者。”

两个纲领缺一不可

纲领，是一个政党奋斗目标和方针政策的集中概括。一个纲领就是一面公开树立起来的旗帜。它不仅指导着一个政党的全部行动，而且向外界展示着这个政党的形象。无产阶级政党都非常注意制定自己的纲领，用纲领来统一全党的意志、行动和步伐，用纲领来团结群众和组织群众。

实现共产主义是党的最高纲领。但是共产主义社会究竟是什么样子，有哪些具体特征，现在实践还没有发展到那一步，我们不可能对它进行详细的描绘，只能概括地说，共产主义社会，将是物质财富极大丰富，人民精神境界极大提高，每个人自由而全面发展的社会。

共产主义理想是共产党人的精神支柱，任何时候都不能动摇。想当年，千千万万的革命先烈，为了中国革命的胜利，爬雪山、过草地、抛头颅、洒热血，支撑他们革命的动力是什么？是共产主义的信念。“砍头不要紧，只要主义真，杀了夏明翰，还有后来人”。在敌人血淋淋的屠刀面前，夏明翰为什么能大义凛然、慷慨赴死呢？就是因为他心中有个“主义”，有坚定的共产主义理想，有心甘情愿为实现这一理想而牺牲的信念。他坚信会有更多的“后来人”继承自己的遗志，坚信崇高的理想一定会变为现实。这种共产主义的崇高信念唤人觉醒，催人奋进，成为一代又一代共产党人奋斗的号角，鼓舞着他们前赴后继，一往无前。

总书记在党的十七大所做的报告，旗帜鲜明、求真务实，是中国共产党面向世界、面向未来、谱写历史新篇章的政治纲领。我感到可以抓住四个关键词认真学习，这就是：中国特色社会主义、科学发展观、全面建设小康社会、执政党建设。它们之间存在着内在的辩证联系，整体包含着极其丰富、深刻的思想内涵。

中国特色社会主义，关系旗帜问题和道路问题。十七大报告高瞻远瞩指出：“中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。”这面旗帜凝聚着中国共产党人的伟大创造，是对马克思主义的伟大贡献。这是历史的选择、人民的选择、时代的选择。中国特色社会主义旗帜，既指科学理论，又指伟大实践。改革开放以来，我们取得一切成绩和进步的最根本的原因，归根到底，就是开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。实践证明，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国。只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，最重要的就是要坚持和发展这条道路和这个理论体系。

科学发展观，引领中国特色社会主义道路越走越宽广。科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，同思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，既一脉相承又与时俱进，是对中国特色社会主义理论体系的丰富和发展。改革开放30年，我国经济社会发生了历史性巨变。英国《金融时报》的评论赞叹：“以一个发展中国家的身份，中国成为近年来全球经济增长的主力，这在现代经济发展史上是少见的。”但是，必须清醒认识到，中国处在社会主义初级阶段的基本国情并没有改变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的主要矛盾并没有改变。科学发展观就是立足对“一个巨变”“两个未变”的国情认识，运用世界历史眼光，将“国情”与“世情”相结合，既总结我国发展实践，又借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。它的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。我们只有更加自觉地走科学发展道路，才能奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。

全面建设小康社会，关系中国特色社会主义事业的阶段性目标。十七大报告提出了“发展中国特色社会主义”这一新的理念，并将“建设富强民主文明的社会主义现代化国家”的奋斗目标，拓展为“建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”。全面建设小康社会与13亿人民的幸福息息相关。从“全面”性要求出发，十七大报告将经济“翻两番”由过去的国内生产“总量”，变为实现“人均国内生产总值到2020年比*年翻两番”。强调提高人民生活水平，除了物质生活方面，还应包括扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义；加强文化建设，明显提高全民族的文明素质；加快发展社会事业，体现“共建共享”原则，努力缩小贫富差距，实现共同富裕；以及建设生态文明。报告特别突出加快推进以改善民生为重点的和谐社会建设。全面建设小康社会虽然会面对矛盾和困难，但是只要坚持改革开放不停顿，我们对这一阶段性目标的实现充满信心。

执政党建设，关系中国特色社会主义事业的根本保证。十七大报告从世情、国情、党情的实际出发，指出必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，提出了五方面的重点：以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员和干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。我们完全相信，这些重要举措的落实，一定能保证中国共产党始终成为立党为公、执政为民，务真求实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。

机关作风评议、服务型政府建设、干部人事制度改革、社区建设……南京在民主政治建设的许多特色工作都走在了全国

前列。年初，南京市委又连续发出1号文件和3号文件，在国内率先编制了政治文明的工作目标，率先制定了创建三个文明协

调发展特色区域的纲要。一时间，社会各界都不约而同地把目光聚焦到了南京市委这一不同寻常的举动上。有专家评论说，

南京的举措具有里程碑意义，坚持三个文明协调发展，将给南京的发展带来深远的影响。

凝聚着理论勇气

和战略眼光的行动纲领