干部政府讲话范文10篇

同志们：

我在这工作的两年零三个月的时间里，我感到自己能够不辱使命，认真履行职责，努力为的发展多做一些贡献。为的百姓多做一些事情。特别是在工业项目开发建设、城乡基础设施建设、加快生态市建设、推进政府职能转变、优化经济发展软环境、维护社会稳定等方面倾注了很大精力。看到今天经济发展、政治稳定、社会进步、人民生活日益改善，我感到由衷的欣慰。

几年来，特别是近一年多来，在省委、省政府和市委的领导下，在同志的带领下，我们坚持把发展作为第一要务，坚持解放思想、实事求是，与时俱进，坚持物质文明、精神文明、政治文明一起抓，坚持妥善处理改革、发展和稳定的关系，这是我们工作取得成绩的根本所在。同时也是市政府领导班子和全体组成人员，各部门、各县区干部群众共同努力的结果。应该说，市政府领导班子是团结、高效、务实、廉洁的班子，是有干劲、有合力的班子，班子中的同志互相帮助、互相提醒、互相补台、团结协作、工作默契，形成了良好氛围。大家在工作中给了我很多帮助，我们之间的合作共事是愉快的。市政府各部门和各县区政府落实市政府的工作部署是认真坚决和尽职尽责的，大家讲大局、讲配合，创造性地开展工作，克服了许多困难，工作是卓有成效的。

回顾过去的工作，我是在前几任领导奠定的基础上，依靠集体智慧边学边干的。在此，我对几年来给予我支持帮助的老同志，对市委、市人大、市政府、市政协、市纪委班子成员，对恪尽职守的全市各级党政领导干部，表示衷心的感谢！

这几年的工作，实事求是地讲，自己对履行市长的职责是严肃认真的，但是也存在一些不足之处。政府工作也有不尽人意的地方，有的问题通过工作已经有所缓解，有的问题还没有得到根本解决。在临行的时候，我希望大家对我提出批评意见。

领导干部的交替是个正常的过程，的今天就是经过一届又一届领导班子努力积累发展起来的。我对未来的发展充满了信心和希望，相信同志和蓝军同志一定能够带领全市广大干部群众团结奋斗，取得新的成绩。有278万勤劳智慧的人民，有一支优秀的干部队伍，有丰富的自然资源，发展有基础、有潜力、有前途，大有作为，大有希望。公务员之家:

很高兴参加今天的办公室机关干部大会。我到**工作时间很短，这段时间主要是熟悉了解情况、学习讨教经验，到基层、到各单位跑得多一些，对办公室的同志们相对还不太熟悉。我既是行政的首长，也是办公室的一名干部；既是一名领导干部，又是一名普通党员。所以，我向办公室提出适当时候尽快和同志们见个面。今天参加这次会议，一是向大家报到，二是看望大家，三是和同志们交心。我到**工作以来，整个过程很顺利，虽然比较紧张但非常愉快，这首先是市委、市级班子对我的关心和大力支持，也离不开办公室同志的帮助和服务，在这里我要表示衷心的感谢。在看望大家的同时，也跟大家交交心，谈一谈我对办公室工作的一些想法，提一些希望和建议，和同志们共勉。

大家可能都知道，我比较长时间在办公室工作，整整20年，从一般科员、副处长、处长到办公厅副主任、研究室主任，中间又下派挂职锻炼，后来到台州任职，期间又都分管办公室工作，对办公室工作、办公室职能、办公室同志的辛劳，我有深切的感受。我深知办公室的工作非常重要。办公室是龙头，它居于核心地位，起带头作用，是其他部门和干部的参照，我们每一位干部的言行举止都备受关注。办公室是市政府的窗口，办公室的工作作风体现了市政府和市政府领导的工作作风，代表了市政府领导的形象。办公室是市政府联系各部门、各单位和广大人民群众的桥梁。承担了上情下达、下情上传的任务，为政府科学决策提供第一手的资料和事实依据。办公室又是每一位干部成长成才的平台。我们现在有一个职业生涯的概念，我始终觉得办公室工作很锻炼人，接近领导、接近决策者，又紧密联系群众，给我们提供了非常宝贵的成长、成才机会，能从领导同志和人民群众身上学到许多东西，在工作过程中得到人生的磨练，有利于自己的成长。

刚才，仕俊同志对办公室工作作了简要的回顾和总结，着重谈了有序、有力、有效开展工作的问题。从我直接、间接的了解来看，从我与梁书记等领导同志的交流中得出，市政府办公室是一个好的班子。给我印象比较深的是：一是历届办公室领导班子重视制度建设，形成了比较健全的工作规范和制度，为今后工作打下了良好的基础。二是办公室干部队伍整体素质不错，团队精神强，工作氛围好，这些年也出了不少干部。三是现任办公室领导班子工作思路清晰，强化了中心意识，倡导了细节精神，实现工作的规范化、程序化、系统化，各方面管理有力，为市政府高效、有序运转提供了很好的基础和保障。可以这么说，市政府取得的每一项成绩，离不开大家的共同努力，凝聚着在座的每一位同志的辛勤汗水。我想，随着时间的推移，在同志们身上可以看到、学到更多的东西，可以见到更多的亮点、闪光点。

在肯定成绩的同时，我们也应该看到，我们现在所从事的工作，我们所具有的能力、作风、水平和各方面素质，与担任的任务还有很大的差距。所以我提出了“节奏上更快、服务上更优、形象上更佳”的要求。我到**工作以来，总体上感觉**发展环境好、基础好、整体的发展势头非常好，但面对新的发展形势，觉得身上的担子和压力很重。我在考虑，怎样在市委、市政府历任领导工作的基础上，在广大干部群众共同奋斗的基础上，继续保持良好的发展势头。一是我们的发展能不能更好更快。这些年**的整个发展速度很快、形势很好。但我们也应该看到，我们的个头还比较小、基础还比较薄弱、起步还相对滞后、基础的共享性还比较差，所以我们要继续保持现在的发展势头，无论是在投入、产业的培育，在整个资源的整合等方面，都要动很多脑筋。二是在发展的同时如何加快建设惠及全民的小康社会，怎样给人民群众带来更多的利益。这些年我们也做了很多工作，由于我们海岛条件所限、我们整个财力有限，建设全面惠及全民的小康社会还有很多的文章要做。三是现在整个发展很快，大发展同时伴随着社会的大变动，必然带来很多的矛盾，在发展的过程中怎样保持有序、和谐，做到化解矛盾，需要认真研究。四是在发展的同时如何保持良好的政治环境。这既是发展的保障，也是领导干部应当承担的政治责任。在市委的领导下，市政府怎样建设成为“高效、务实、清廉”的行政班子，所以我到**以后提出了建设“五有”政府的目标。这里需要做的工作很多，需要从我们市政府领导班子做起，从政府办公室做起，我们市政府办公室的同志要一起努力。基于这么一个考虑，我对大家提一些要求，与大家共勉。

一、围绕中心，献计出力。相对于整个市政府工作而言，办公室工作不是中心，但影响中心；不是决策，但影响决策。办公室工作要紧紧围绕市政府工作中心，要积极建言献策，当好参谋和助手，服务全市工作大局。市政府提出大的思路，办公室同志要帮助出主意；市政府作出大的决策，办公室要制定具体方案；市政府勾勒蓝图，办公室要描绘细节、具体深化；市政府提出目标，办公室要考虑“行军路线”，做好“搭桥铺路”工作。一句话，要更好地发挥参谋助手作用，提高服务的水平。这里我讲“三个三”。要抓住三个重点。一是综合调研要深入基层。我们占有的资料很多，但经常是人家做过的馍馍。要深入基层，解剖麻雀，掌握第一手的资料，提出真正符合实际的建设性的意见。二是信息报送要抓第一时间，抓时效性，便于为领导决策提供科学依据。三是政务督查要发扬钉子精神，狠抓工作落实。人代会上我作了政府工作报告，也分解了工作任务，在上次政府全体会议上我讲话的中心意思就是抓落实。我们要认真抓好督查，推进各项工作的落实。要把握三个环节。一是全面熟悉情况。既要对本部门、本单位的情况了如指掌，又要全面了解全市经济社会运行情况;既要贯彻执行中央、国务院、省委、省政府的重大决策部署，又要熟悉市里已经出台的政策、措施。我们办公室同志，应当是专才，也可以有一些通才，但更多的我希望是专才。既精通宏观的政策和法律，又了解、谙熟市里的情况。二是正确领会意图。要善于理解、深刻体会领导在各个场合的讲话精神，准确把握，及时实施。三是超前参与介入。这是争取工作主动的最好方法。领导参加的活动、会议要早介入、早了解，并寻找一个时期的工作重点，有关工作要早考虑、早安排、早学习。要做到三个要求。一要站得高。要站在全市、全局的高度来思考问题，善于从宏观上把握方向、理清思路。要从行政首长的立场、角度和方法来考虑问题。二要贴得紧。要贴近群众，贴近基层，摸透实情；要贴近领导，多参加领导召开的会议、活动，多理解揣摩领导的讲话内涵、特点、风格。三要谋得深。要善于换位思考，站在领导的角度谋划全局；要从市情出发，正确分析形势，深刻剖析问题，提出切实可行的举措。

二、解放思想，争创一流。市委、市政府正在开展“解放思想、创业创新”大讨论。解放思想是开拓创新的前提，也是争创一流的重要保证。在办公室工作，要始终保持开拓进取的精神状态，不保守、不懒惰、不怯懦，敢闯敢干；要始终保持对事物和问题的新鲜感、敏感度，切忌麻木迟钝、熟视无睹、习以为常。要保持工作的激情，有激情才有创意。没有激情，思路就打不开，就会缺乏工作的动力。解放思想，争创一流，要注重把握四个环节。一要注重规范，加强工作机制研究。办公室工作十分繁杂、十分琐碎。做好办公室工作，要从繁琐、细碎的事情中找到工作的钥匙。所以一定要讲规范、找规律，做到忙而不乱，这样才能既有速度和效率，又能少出差错。加快节奏要与按程序办事结合起来。许多事情由于我们强调了快，没有注重程序，结果留下了一些后遗症。现在我们要讲依法行政，要经得起法律、群众、实践的检验。既要强调快节奏，又要按照程序办事，防止欲速则不达。我一再强调一定要牢固树立制度观念、程序观念，努力养成按制度办事、按程序办事、按规律办事的良好习惯，理顺工作关系，明确工作职责，形成“分工合作、协调配合、有条不紊”的工作机制。这不是要我们因循守旧，也不是机械呆板，而是在法律法规和国家大政方针的基本框架内善于变通，不断创新，增强活力。二要注重效率，加快工作节奏。当前，周边城市和地区的发展都很快，**正面临难得的发展机遇。前一段时间，梁书记带领有关部门到上海、江苏考察，大家感到发展的压力确实很大。能不能抢抓机遇，迎头赶上，在合作中寻找机遇，在竞争中加快发展，很大程度上取决于我们的工作效率和节奏。要强化时间意识，对布置的工作要立说立行、日结日清，要防止拖沓、迟缓。要强化反馈意识，做到有布置有回应、有决策有落实，及时反馈工作进展情况。要强化务实意识，踏踏实实、一步一个脚印地开展工作，多做有用功，少做无用功，不搞花架子，不搞形式主义，不哗众取宠。只有我们办公室的工作效率高了，市政府的工作效率才会高，我们的各项工作推进才会快。所以，市委提出了**要科学发展、率先发展、创新发展，办公室同志首先要具备时不我待、高效快捷的工作节奏。三要注重细节，强化各项管理。细节决定成败，细节垒成我们整个工作的基础和坚实的大厦。办公室工作无小事，有些事情看起来容易，做起来却不容易;有些事情做了不见得有什么成绩，但一旦没做好就可能影响整个工作，所以任何时候都要慎之又慎、精益求精，容不得丝毫马虎。无论大事小事，都要认真对待，全心全意做好。办公室从去年开始搞了细节化管理和服务，对10个方面23项工作作了明确规定，制订了工作操作流程。最近又提出了“提高行政能力行动计划”，着重培养、提高机关干部的行政执行能力。我很赞同，希望不断地总结、不断地提炼，不断地推进这些工作。我们所说的细节管理，实际上是精益管理、精细管理。四要注重合力，加强沟通协作。协作是办公室发挥向心力、凝聚力、战斗力的重要基础，也是检验和衡量干部队伍综合素质的一个重要标志。没有沟通就没有协调，没有协调就没有协作。因此，我提出了“四通工作法”，一个重要的环节就是要学会沟通、学会协同，做到步调一致，形成生动活泼、相互支持的工作局面。要加强办公室与市委办、市人大办、市政协办的沟通协作，协助市政府领导做好全市性重大活动的协调衔接工作。办公室要加强与各县（区）、各部门之间的沟通协作，充分履行职责，发挥各自优势，形成工作合力，努力营造和谐的工作环境。办公室内部各个层级，更要注重沟通、注重协作。秘书长要全力协助市长搞好协调，要加强与各位副市长、副秘书长的沟通，做好参谋助手;副秘书长要站在市政府的高度，协助分管副市长做好各口子的工作；办公室要全力加强内部管理，包括人、财、物等各方面管理。这里特别要强调一下，中层干部是办公室人数最多、相对比较年轻、思维也非常活跃、创新意识非常强烈的群体，是办公室的骨干和中坚力量，要充分发挥主观能动性和创造性，充满激情地开展工作，勇挑工作重担。

同志们：

省政府决定召开今天这个大会，在全省政府系统动员部署开展改进机关作风、优化政务环境、提高政府公信力和执行力的专项整治和全面建设工作，要求教育全体干部和公务人员全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想，努力建设依法规范、高效优质、民主透明、清正廉洁行政和人民满意的政府，以确保我省“十一五”规划的顺利实施，促进全省经济社会更快更好发展。省委、省政府对这项工作高度重视，宝顺书记多次提出明确要求，银焕同志亲自带领省纪委、监委和省政府有关部门负责同志组成的调研组赴广州、深圳和湖南考察调研，指导协调制定有关文件。省政府在今年四月全体会议提出要求后，办公厅牵头有关部门认真调研、起草文件，政府多次召开会议进行专门研究部署。省政府各部门和一些市政府闻风而动，研究制定了本部门本地区整治和建设方案，在今天的大会上将有十五个厅局和两个市大会发言，向社会和人民作出郑重承诺。下面，我讲三点意见。

一、深刻认识改进机关作风、优化政务环境的重要性和紧迫性。

改进机关作风、优化政务环境不是权宜之计，而是源于对党的宗旨和人民政府性质的正确把握，是关乎全省加快科学发展大局的重大战略举措。全省各级政府的领导干部和公务员必须深刻领会，高度重视，全力以赴，认真落实，务求取得人民满意的成效。

改进机关作风、优化政务环境，是践行“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观、实现执政为民的本质要求。科学发展观强调以人为本，发展的目的是为了不断满足人民群众各方面的需求，提高人民生活质量和水平，实现人的全面发展。这一重要思想，与我们党全心全意为人民服务的宗旨、“三个代表”重要思想和同志代表党中央提出的“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的执政为民思想一脉相承。体现在政府施政理念和公务员从政理念上就是以民为根本，敬民如父母。人民政府的本质，要求政府机关及其公务员在工作中必须代表和维护人民群众的利益，全心全意为人民服务；要求政府一切决策管理工作都要以人民利益为出发点和归宿，作为轻重缓急的主要依据。“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧”，否则终将被人民所抛弃。这是千古不变的真理。各级政府领导干部和公务员手中的权力是人民赋予的，理应用来为百姓谋利益，为人民服好务。以上宗旨、理念和要求，都要落实和体现在政府的日常行政管理工作、服务水平和公务员的作风上。只有努力改进机关作风，提高行政效率和服务水平，才能进一步密切党群、政群关系，维护党和政府的良好形象，赢得人民群众的信任支持，保证我们的事业常盛不衰。

改进机关作风、优化政务环境，是实施《公务员法》，依法行政的必然要求。《中华人民共和国公务员法》已于今年1月1日起施行。公务员法明确提出建设高素质的公务员队伍，促进勤政廉政，提高工作效能的要求，明确规定了公务员必须遵守的十六项纪律，要求对玩忽职守，贻误工作，滥用职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益等行为要依法予以行政处分。为贯彻落实依法治国基本方略，国务院制定了《全面推进依法行政实施纲要》，提出了经过十年努力基本建成法治政府的奋斗目标。依法行政的核心是忠实履行宪法和法律赋予的职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，提高行政管理效能，降低管理成本，创新管理方式，增强管理透明度。“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”公务员是“奉法者”，是依法行政的主体，公务员的能力、素质、作风等，直接影响依法行政的效果。实施公务员法，全面推进依法行政，就要针对当前存在的问题整治机关作风，努力提高公务员的素质和能力，尤其是要提高依法行政的水平，使广大公务员自觉做到严格按照法定权限和程序行使权力，履行职责，开展工作。

乡镇工作是党和政府在农村工作的基石。在新的形势和任务面前，如何充分发挥乡镇政府的职能作用，扎实推进新农村建设，已成为摆在我们面前的一项十分现实而又紧迫的任务。我们提出了“打造服务型乡镇政府，培养技能型乡镇干部”这一口号，为乡镇职能转变工作探索了一些有益经验。

一、依据产业特色，合理设置机构。计划经济体制下形成的乡镇“七站八所”，使乡镇工作很难按照市场经济规律为农民提供服务。“条块”分割的工作机构肢解了乡镇政府的职能。我们结合实际，打破过去工作模式，突出服务发展职能，对乡镇内设机构进行了重设和理顺，按综合管理、社会事务服务、主导产业建设、基础设施建设等分类组建了新的乡镇工作机构和服务机构，形成了乡镇机构职责清晰、目标明确、统一管理的新格局。目前牞全区17个乡镇内设机构除垂直管理机构外，全面进行了重新组合，统一划分为党政综合管理和经济社会服务两大块，主要设“一办二所三中心”，即党政综合办公室、财政农经服务所、人口和计划生育服务所、农业综合服务中心、社会事业服务中心、村镇建设服务中心。经过合理调整，全区乡镇内设机构由原来的160多个减少到110多个。乡镇工作力量已明显集中到产业建设和经济社会事业服务方面。

二、强化技能培训，力促干部转型。建设一支高素质的乡镇干部队伍，既是适应乡镇职能转变和提高执政能力的迫切需要，又是推进乡镇改革的重要前提。面对在发展农村经济过程中干部素质与能力不适应的问题，我们制定出台了有关培养技能服务型乡镇干部，建设技能服务型乡镇政府的实施办法，把干部培训作为乡镇职能转变工作的重中之重。一是整合培训资源，筹措培训资金，有计划分层次地开展农业实用技术、农村政策法规、市场经济知识的培训。目前，全区各乡镇已采取分散和集中培训方式累计培训干部8000多人次。二是编写实用技术手册。组织涉农部门专业技术人员编写了《乡镇干部实用技术手册》，乡镇干部人手一册。三是组织开展了以农牧、林果、水利、财税、司法、劳务、人口与计划生育七个比赛项目为重点的乡镇干部服务技能“大比武”活动。四是建立以考促学制度。五是实行干部服务技能特长公开制。

三、坚持上下联动，优化干部资源。乡镇职能转变涉及到方方面面利益和关系的调整，必须统筹考虑。为此，我们首先是科学配备领导班子，精减领导职数。全区乡镇领导职数由之前的185名减到140名，乡镇党政班子正职领导由原来的34名减少为23名。精减后的领导班子在班子结构、人员组成、年龄结构、文化层次等方面都比过去更加合理。其次是优化组合干部队伍。适应市场化和产业化的要求，实行按产业或工作项目将干部编组定岗，做到责、权、利相统一。三是实行竞争上岗、双向选择的机制。四是对在竞争上岗中岗位发生变化的干部实行“三变三不变三鼓励”的优惠政策。即变工作岗位、不变干部身份，变工作职能、不变原职务职级，变分配方式、不变开支渠道，鼓励乡镇干部自担风险、带薪从事农业产业化经营或承建农业科技示范园，鼓励干部带薪从事民营经济、创办企业，鼓励干部带薪到农村和街道社区担任职务。五是妥善分流富余人员。

四、创新工作模式，完善服务机制。积极理顺工作运行机制，推行“集中式办公，窗口式服务”，工作模式由“分散服务”向“集中服务”转变。一是建立区域服务网络。以乡镇行政服务中心为依托，协调引导区直部门驻地站所建立服务窗口，实行“一窗受理，部门联动”。二是设立村级“为民服务站”。以驻村技术指导员和乡镇干部、村委会干部为骨干，动员和吸收农民技术能手、科技示范户、党员、知识青年等参与其中。三是实施每周“3＋x”工作制度。规定乡镇干部每周不少于3天到村“为民服务站”工作。其他(x)时间深入乡镇、村、企业了解掌握情况。四是区直部门服务范围延伸。选聘有相应特长的干部职工，担任农村技术指导员、企业助理、科技助理、平安助理等，深入基层一线开展服务工作。五是配套出台相关制度。六是完善考核机制。

五、转移工作重心，促进经济发展。在乡镇职能转变试点工作中，各乡镇在五个方面下功夫，促进了产业发展、农民增收。一是在产业建设上下功夫。突出区域特色，为农民群众制定切实可行的产业发展规划，按照“企业＋基地＋农户”的模式，实行标准化生产、产业化经营，使全区农业支柱产业进一步发展壮大。二是在发展劳务经济上下功夫。我区农村劳动力资源充足，常年绝对剩余劳动力在10万人以上。依托这一优势，各乡镇将劳务输转作为乡镇工作中最大的项目来运作，引导和组织农村富余劳动力合理有序流动，达到产业结构优化和农民增收的双赢效果。三是在农村基础设施和公益事业建设上下功夫。抓住国家财政性建设资金向农村倾斜的机遇，锲而不舍抓项目、引资金、争投入，狠抓农村基础设施和公益事业建设，取得了明显成效。四是在培育市场主体上下功夫。坚持把培育市场主体作为全区乡镇职能转变的主攻方向，积极扶持和培育龙头企业，还培育了一批产业强村和种养加、产运销专业大户。五是在示范引导上下功夫。在农业产业结构调整中，各乡镇普遍采取组建农业产业协会等措施，通过协会给群众做好示范，带领农民进入市场。目前，全区有农村专业技术协会39个，协会专业门类齐全，通过农协会提供信息、销售等方面的服务，有效提高了农民进入市场的组织化程度。

同志们：

根据县委的安排部署，我们今天在这里召开政府系统领导干部作风建设年动员大会，目的在于动员政府系统广大干部统一思想，提高认识。根据形势和任务的需要，积极投身到作风建设年活动中来，通过扎实有效的措施，着力解决机关作风中存在的问题，切实转变工作作风，推动政府系统各项工作迈向新台阶。

下面，我代表政府党组讲以下几方面的意见

一、统一思想，提高认识，以高度的责任感和紧迫感搞好作风建设

1、作风建设是落实科学发展观的客观要求。领导干部作风建设是提高党的执政能力的重要方面。构建社会主义和谐社会对党的执政能力提出了新要求。提高党的执政能力,是我们党对新的历史方位和历史使命的清醒认识,是时代的要求、人民的愿望。提高领导干部的领导水平和执政水平,已成为关系中国特色社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大问题。加强领导干部作风建设,不断提高各级领导干部的执政能力和本领,构建社会主义和谐社会就有了可靠的保证。

加强政府机关及领导干部作风建设，必须解决好执政为民这个根本出发点和落脚点的问题。马克思主义政党的一切奋斗都是为了实现最广大人民的根本利益,这是马克思主义最鲜明的政治立场。全国各族人民是建设中国特色社会主义的力量源泉和胜利之本，人民群众是中国特色社会主义建设事业的主体，人民群众的拥护和支持是社会主义事业成功的保证。领导干部全部工作的出发点和落脚点,就是不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,而不应该有自己的特殊利益。

同志们：

根据县委的安排部署，我们今天在这里召开政府系统领导干部作风建设年动员大会，目的在于动员政府系统广大干部统一思想，提高认识。根据形势和任务的需要，积极投身到作风建设年活动中来，通过扎实有效的措施，着力解决机关作风中存在的问题，切实转变工作作风，推动政府系统各项工作迈向新台阶。

下面，我代表政府党组讲以下几方面的意见

一、统一思想，提高认识，以高度的责任感和紧迫感搞好作风建设

1、作风建设是落实科学发展观的客观要求。领导干部作风建设是提高党的执政能力的重要方面。构建社会主义和谐社会对党的执政能力提出了新要求。提高党的执政能力,是我们党对新的历史方位和历史使命的清醒认识,是时代的要求、人民的愿望。提高领导干部的领导水平和执政水平,已成为关系中国特色社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大问题。加强领导干部作风建设,不断提高各级领导干部的执政能力和本领,构建社会主义和谐社会就有了可靠的保证。

加强政府机关及领导干部作风建设，必须解决好执政为民这个根本出发点和落脚点的问题。马克思主义政党的一切奋斗都是为了实现最广大人民的根本利益,这是马克思主义最鲜明的政治立场。全国各族人民是建设中国特色社会主义的力量源泉和胜利之本，人民群众是中国特色社会主义建设事业的主体，人民群众的拥护和支持是社会主义事业成功的保证。领导干部全部工作的出发点和落脚点,就是不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,而不应该有自己的特殊利益。

改进机关作风优化政务环境

为建设富裕、文明、和谐的新xx提供坚强保障

——在全县政府系统干部大会上的讲话

同志们：

7月3日和7月20日，省、市先后召开了全省和全市政府系统干部大会,就开展改进机关作风、优化政务环境、提高政府公信力和执行力的专项整治以及加强行政效能建设工作进行了动员部署。原计划市政府召开会议之后，我县就召开动员会进行部署，因为要参加香港招商会未来得及大会动员。但是前一段，我县及时成立了领导组，出台了实施方案，并由xxx副县长主持召开了县领导组会议，对这项活动的开展进行了安排。最近，市委、市政府督察组对我县这项工作进行了督查指导。今天我们召开动员会，就是要在前一阶段学习提高和查找问题的基础上，紧密结合我县实际，进一步动员全县政府系统广大干部职工，深入贯彻落实省、市政府系统干部大会精神，进一步扎扎实实开展改进机关作风、优化政务环境、提高政府公信力和执行力的专项整治和全面建设工作，为全面实现“十一五”规划目标，为建设富裕、文明、和谐的xx提供坚强保障。一会儿，x书记还要作重要讲话，下面，我讲三点意见：

一、解放思想，转变观念，深刻认识改进机关作风、优化政务环境的重要性和紧迫性

在全市政府系统干部大会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市政府系统干部大会，中心议题是认真贯彻落实x月x日x政府干部大会和市委x届x次全会精神，部署开展改进机关作风、优化政务环境、提高政府公信力和执行力的专项整治和全面建设工作。下面，我讲四点意见。

一、紧密结合xx实际，切实增强改进机关作风、优化政务环境的自觉性和主动性公务员之家版权所有

改进机关作风、优化政务环境、提高政府公信力和执行力是我们全面落实科学发展观的战略举措，是实现“十一五”目标，实现开局之年初战必胜的客观需要，也是我们实践“三个代表”重要思想、维护xx人民根本利益的迫切需要。

近年来，我市各级各部门以深化改革和创新体制为重点，积极探索有效开展创优环境、提高行政效能的工作思路和措施，进一步深化行政审批等制度改革，开展了政风行风建设评议活动，促进了机关效能建设。但我们也清醒地看到，目前政府系统公务人员在改进机关作风、改善软环境、提高公信力和执行力方面还存在一些较为突出的问题，与新时期、新使命的要求还有较大差距。如，有些部门把职责当权力，吃拿卡要，存在着门难进、脸难看、话难听、事难办和乱涨价、乱收费、乱罚款、乱摊派的问题；有些部门服务观念淡薄，对企业和群众反映的问题冷漠处之，一推了事，或久拖不决；有些部门存在影响发展环境的人和事，责任追究却失之于软、失之于无，甚至不了了之；还有些同志习惯自己和自己比，缺乏求创新、求突破的冲劲和毅力，缺乏对外部世界“千帆竞发、百舸争流”形势的紧迫感，等等。这些问题的存在严重影响着我市行政环境和政府形象。

同志们：

这次会议是根据省委开展干部作风建设年活动的要求，经党组充分酝酿召开的，非常重要。会议的任务是：贯彻落实“全省干部作风建设年活动动员大会”精神，结合实际，研究部署加强民政干部作风建设工作，深入查找和解决干部队伍作风建设中存在的突出问题，建立促进干部作风良好的长效机制，为优化我省经济社会发展环境、促进民政事业科学发展提供可靠保障。下面，我讲三点意见。

一、高度重视，把思想统一到中央和省委要求上来，切实增强干部作风建设的紧迫感

干部是我党执政的重要力量，干部作风始终是党的全面建设的重点工程。总书记多次强调，党的作风体现党的宗旨，关系人心向背，关系党的形象和国家的生死存亡。近年来，省委、省政府非常重视加强干部队伍作风建设，每年的省纪委全会、政府廉政工作会和民主评议行风暨效能建设大会等，省四大班子领导都是全员到会，主要领导亲自讲话，作部署、提要求。今年年前，省委以“一天都不能耽误”的要求，召开了省纪委七届四次全会，张云川书记在全会上深刻论述了党员领导干部作风建设的重大意义；春节刚过，2月13日省委就召开全省动员大会，马上启动了“干部作风建设年”这一重大活动。张云川书记站在执政兴国、富民强省的政治高度，立足我省经济社会发展面临的实际，明确提出加强作风建设的主要任务是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍，毫不客气地指出了当前我省干部队伍存在的不良作风和突出问题，有些问题还直接点到我们民政部门，问题之尖锐、措辞之严厉、态度之坚决，是近些年少有的。这些都充分说明加强干部队伍作风建设的极端重要性，也说明当前干部队伍的作风问题已经到了不能容忍、非下大力抓好不可的地步。为推进“干部作风建设年”活动深入开展，省委、省政府印发了《关于开展“干部作风建设年”活动的意见》和《河北省“干部作风建设年”活动推进方案》。因此，我们务必要认清形势，主动增强政治敏感性和政治责任感，自觉地把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来。

（一）加强干部作风建设是实现富民强省的迫切要求

发展是硬道理，是实现富民强省的重要前提，发展离不开良好的政策环境和人文环境。近些年，我省通过抓教育、建行风、强制度、严追究，干部队伍作风有了一定改进，发展环境不断优化，群众对我省干部队伍总体评价是好的。但是，把当前干部作风现状放到全国大发展中来考量，用科学发展的标准去检验，放在新形势的压力中考察，仍然有不小的差距。其突出表现：有的干部思想僵化，执行条文死板教条，只知道用足权力，不懂得用活政策；有的干部眼界狭隘，一门心思盯着领导眼色做文章，只让上级满意，不考虑群众疾苦；有的干部大局观念不强，本位主义严重，有利的事情就争，没好处的工作就推；有的干部服务意识不端正，看人“下菜碟”、看关系办事情，一些正常的工作，也搞中梗阻、吃拿卡要等等。这次省委从保增长、惠民生、渡难关的角度出发，从抓干部、正作风入手，下猛药、出重拳、使狠劲，确实找准了当前制约我省科学发展的痼疾和病根，抓建设不抓环境不行，抓发展不抓干部作风更不行，只有把干部队伍的作风正起来，歪风邪气和坏毛病刹下去，才能有效保证我省经济社会健康、持续、快速发展。

同志们：

这次会议的主要任务是，认真贯彻落实省、市的决策部署，动员全县干部迅速行动，积极投身干部作风建设年活动，以更大的决心和力度，进一步转变干部作风，优化发展环境，提高行政效能，创造一流业绩，营造实干兴迁、争创一流的浓厚氛围，为实现经济社会又好又快发展提供坚强保证。下面，我讲三点意见。

一、深刻分析我县干部队伍作风现状，以高度的责任感和紧迫感扎实开展干部作风建设年活动

干部作风好坏，直接关系事业兴衰成败。我们党历来高度重视作风建设，在前不久召开的中纪委*届三次全会上，总书记再次提出，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。2月13日，省委、省政府召开动员大会，决定以“作风建设年”活动为载体，着力打造“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的干部队伍，着力解决好干部作风建设方面存在的突出问题，形成风清气正、真抓实干的良好局面。*月*日，市委、市政府召开全市干部作风建设年活动动员大会，明确提出了干部作风建设年活动的目标任务和推进措施，表明了市委、市政府大力加强干部作风建设、创造风清气正软环境的坚强决心。我们要迅速把思想和行动统一到省、市的决策部署上来，下大力气抓好干部作风建设。

去年，在经济形势急转直下、钢铁市场陷入低迷、奥运安保任务异常艰巨的情况下，我县仍然保持了热火朝天的干事创业氛围，圆满完成了各项目标任务。特别是科学办矿、交通道路建设、城市化推进、绿化攻坚、新农村建设、民生改善等多项工作实现了新的突破，充分证明我县的干部队伍整体素质是较高的，干部作风主流是好的。但在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，对照科学发展的要求，对照人民群众的愿望，我们在干部作风建设上还存在一些突出问题。近日，县纪委、监察局在全县以问卷调查和召开座谈会的形式，组织3612名社会各界群众开展了干部作风现状调查摸底活动。从调查的情况看，社会各界对我县党政机关、企事业单位以及农村干部队伍作风的满意率仅为62.5%，反映较多的干部作风问题，主要集中在效率低下、办事不公、纪律松弛、作风漂浮、铺张浪费等方面，有35%的受访者认为上述问题在司法和行政执法部门表现得尤为突出。客观分析，我县干部作风问题确实不容忽视，归纳起来突出表现在以下几个方面：一是政治素质不强，党性修养不高。有的干部缺乏政治敏锐性和政治鉴别力，听信和传播小道消息，乱发牢骚，随波逐流。有的干部不敢开展批评与自我批评，批评自己避重就轻，批评他人隔靴搔痒，听得进赞扬，听不得批评。有的干部市侩习气严重，谋人不谋事，乱猜测、乱告状，影响了安定团结的大好局面。有的干部保密意识不强，不讲原则，缺乏责任感。二是事业心不强，缺乏进取精神。有的干部看摊守业，不求上进，消极懈怠，自我放松，小进即满甚至不进亦满。干工作畏难怕苦，拈轻怕重，遇到问题绕着走，不敢直面矛盾，不敢正视问题。有的干部抓工作缺乏思路，因循守旧、墨守陈规，对新情况、新问题缺乏深入研究，敢闯敢试、锐意改革的劲头不足，庸庸碌碌，毫无生气。三是热衷形式主义，善作表面文章。有的干部不愿下苦功夫真抓实干，热衷于摆花架子、做表面文章，讲起来头头是道、干起来没有真招，甚至欺上瞒下，弄虚作假，玩数字游戏。有的干部对县委、县政府的决策部署，只满足于学习传达，没有狠抓落实，将工作一分了之，当“甩手掌柜”。四是群众观念淡薄，做事急功近利。有的干部思想浮躁，不安心工作，对下一派官僚作风，对群众反映的问题久拖不决，甚至简单粗暴处理，不仅旧的问题没有解决，还导致新的矛盾和上访事件。对上则是刚做出一点点成绩，就急于向组织讨价还价，邀功请赏，干一点事就希望得到“回报”。五是工作懒散拖沓，要求标准不高。有的干部惰性十足，得过且过，工作不讲效率，拖拖拉拉，结果拖走了机遇、拖黄了项目。有的干部不讲标准，不讲质量，只求过得去，不求过得硬。六是纪律观念淡薄，习惯我行我素。有令不行，有禁不止，对上级的决策部署合意的执行，不合意的推诿扯皮、敷衍塞责，甚至搞上有政策、下有对策。有的干部在项目发包、评先选优等工作中优亲厚友，处事不公。有的干部迟到早退、无故脱岗，群众在正常的工作日来办事，经常吃“闭门羹”。有的干部在编不在岗，拿着工资不干工作。有的干部违规办企业，自己搞“三产”。有的领导干部在单位私设小金库，胡乱开支。有的干部无视“午间禁酒令”，在外面吃吃喝喝，随意出入歌厅、洗浴等休闲娱乐场所，回到单位睡大觉、玩游戏、炒股，甚至酒后闹事。有的干部坐车讲排场。有的干部以考察之名行旅游之实。七是服务意识不强，不作为乱作为。有的干部不是把权力用来服务，而是以权谋私，吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事。有的干部违法行政，执法不严、执法不公，等等。当然，就作风而言除了主观问题以外，还有制度、体制上的一些问题，有待进一步改革完善。如，行政审批改革还不到位、部门职能交叉、检查评比过多过滥等。

上述问题虽然发生在少数干部身上，但如果任其发展，必然损害全县干部形象，阻碍事业发展，必须认真解决。我们应当充分认识到：