干部建设范文10篇

近年来，随着我国改革开放的不断深化和社会主义市场经济体制的逐步确立，党员队伍尤其是党员干部队伍中出现了不容忽视的道德滑坡、道德失范甚至道德败坏等现象，严重损害了党在人民群众中的形象和威信。前不久，我们组织了由部分青年教师、博士生和硕士生组成的五个调研组，分别赴河北省部分企业、农村、机关、社区和学校等系统对党员队伍道德建设状况进行了调研。

在调研过程中，大部分基层党组织对当地党员的思想道德现状表示关注和忧虑，有68%的人认为当前“党员思想道德现状不容乐观”，有92%的人认为“当前亟待大力加强共产党员的道德建设”，87%的人认为“党员领导干部的作风直接影响当地的党风和社会风气”。调研结果显示，加强新时期共产党员特别是党员领导干部的道德建设已成为当前和今后一个相当长的时期内加强党的建设的一项重要任务。

新时期党员道德建设方面存在的主要问题

部分党员和党员领导干部道德观念淡化、道德标准降低。调查发现，有75%的人认为当前“党员特别是党员领导干部的道德观念淡化了”，甚至有7%的人认为在部分党员领导干部中“根本没有什么道德观念了”，只有18%的人认为当前“领导干部的道德观念加强了”。在调查中还有相当一部分人认为当前“党员干部道德的标准降低了”，比如在回答“您对待工作能否像焦裕禄和孔繁森那样尽职尽责、鞠躬尽瘁、死而后已吗”时，只有19%的人回答“能”。当问及“国家、集体与个人利益发生矛盾时，您应该如何处理”时，只有41%的人回答“应当放弃个人利益”。在回答“党员领导干部应该有什么样的道德境界”时，有22%的人认为应该是“大公无私”，57%的人认为应该是“先公后私”，54%的人认为是“公私兼顾”，还有3.5%的人回答“说不清楚”。

一些党员和党员领导干部缺乏基本的道德知识和道德辨别力。调查中发现，一些党员和党员领导干部对自己应该遵循的基本道德原则和规范知之甚少。比如在回答“领导干部应当遵守什么道德基本原则”时，有28%的人回答是“集体主义”，有58%的人回答是“服务、公正、效率”，有34%的人回答是“全心全意为人民服务”，还有6%的人回答“说不清楚”。在回答“你是否知道我国现阶段领导干部职业道德规范的内容”时，仅有21%的人回答“知道”，有58%的人回答“不完全知道”，还有24%的人回答“不知道”，17%的人“说不清楚”。由于对一些基本的道德规范不清楚，所以导致部分党员干部在一些基本的是非、荣辱、善恶面前态度不明朗、行动不果断。

部分党员或党员领导干部的道德行为失范达到比较严重的程度。在工作或生活中，一些党员或党员领导干部信仰缺失。在座谈调研时，基层许多同志突出强调这个问题。在问卷调查中也比较明显地反映了这个问题。比如在回答“您在处理公务活动中能否做到不用公款请客送礼、大吃大喝”时，仅有8%的人回答“能”，而有32%的人回答“基本上不能”。在回答“当前领导干部行为失范的突出问题是什么”时，有32%的人回答是“行贿受贿”，57%的人回答是“权钱交易、买官卖官”，36%的人回答是“用公款请客送礼、吃喝玩乐”。在回答“当前条件下作为一个党员领导干部能否做到既不受贿也不行贿”时，有11%的人回答“能做到”，有32%的人回答“做不到”。

同志们：

这次全市离退休干部党支部建设现场会，是在全市深入开展保持共产党员先进性教育活动之际召开的。在这样的时期，召开这样一个会议，具有特殊的重要意义。这次会议的主要任务是通过现场参观先进离退休干部党支部和老干部活动室的软硬件建设及听取老干部党支部建设工作汇报，以总结交流我市离退休干部党支部建设的经验，研究进一步加强老干部党支部建设的意见和措施。刚才，赵勇同志对下一步我市如何做好离退休干部党支部建设工作作了具体安排部署，我完全同意，希望各单位认真学习领会，并贯彻落实。现在，我讲三点意见。

一、提高认识，加强领导，进一步增强做好离退休干部党支部工作的自觉性

20*年，市委组织部下发了《关于进一步加强离退休干部思想政治工作的通知》，20*年，市委召开了全市老干部思想政治工作理论研讨会，提出了加强离退休干部党员思想政治工作的目标和要求，促进了老干部党建工作的开展。我市的老干部党建工作每年都取得一些新成绩，但是，也有个别单位领导对加强离退休干部党支部建设认识不高、重视不够、工作不力，有必要对这个问题作进一步强调。

第一、加强离退休干部党支部建设，是全面推进党的基层组织建设的重要组成部分。加强党的基层组织建设是提高党的执政能力的需要，是建立社会主义市场经济体制的需要，是实现党的中心任务的需要。在新的形势和任务面前，中央对基层组织建设提出了很高的要求，这同样是对老干部党支部提出的要求。但有些部门和单位对老干部党建工作“说起来重要、做起来次要”，思想重视不够，工作力度不大，工作缺乏针对性、实效性、全面性，对老干部党员的管理方式和方法缺乏灵活性，组织生活活动少、缺乏活力，甚至有些单位连组织都还不健全。因此，我们要尽快改变以上的现状，从根本上加强对离退休干部党支部的建设，以适应形势和任务的需要。要认识到，进一步做好老干部工作和加强老干部党支部建设，是坚持“立党为公、执政为民”的要求，是保持共产党员先进性的要求，是实现全面建设小康社会目标任务的要求。做好这项工作，对于继承和发扬党的优良传统，加强社会主义精神文明建设，维护改革、发展、稳定大局，促进我市经济发展，保证党的各项任务的完成，都有着十分重要的意义。

第二、加强离退休干部党支部建设，是老干部党员自身建设的必然要求。老干部党员长期接受党的培养教育，有着较高的政治觉悟和强烈的革命事业心，是一支忠诚于党的事业、作风优良的队伍，是党的宝贵财富。虽然他们离开了工作岗位，但作为共产党员并没降低标准，并没放松要求。但也有少数老干部党员不同程度地存在着滑坡思想，对自己的要求不严了，学习和世界观改造放松了，组织观念谈薄了，不愿参加党的组织生活，不按时缴纳党费。个别党员心态发生了变化，产生了失落感和孤独感，对现行政策和某些社会现象不理解，出现了种种困惑甚至不满情绪。因此，在改革开放和社会主义市场经济的新形势、新任务面前，特别是在我国全面建设小康社会的新时期，加强对离退休干部党员的思想政治教育显得更为迫切。面对许多新的知识和问题，老干部党员需要再学习、再提高，使老干部党员能够紧跟时代“不落伍”，思想认识“不掉队”，政治学习“不误点”，做到“政治坚定、理想永存、思想常新、与时俱进”。要认识到，加强老干部党支部建设，有利于老干部党员继续学习政治理论知识，不断提高自身的思想政治素质，有利于他们发挥自身的政治优势，在社会主义三个文明”建设中做出新贡献。

为认真贯彻落实党的**届**全会、省委十届四次、五次全委会和州委九届九次全委会议精神，落实科学发展观、构建和谐**，进一步做好新形势下的老干部工作。最近，根据省老干部局的统一部署，我们就全州老干部活动场所建设情况进行了专题调研。现将主要情况报告如下：

一、基本情况

截止**年6月底，全州离退休干部达4939人。其中，州属各行政、企事业单位管理的离休干部219人，退休干部2810人；州属各县、市、工委管理的离休干部205人，退休干部1705人。就地安置在州内的945人，在西宁集中和自行安置的2148人，在内地城乡分散安置的1846人。

近年来，全州老干部部门在各级党委、政府的正确领导下，对老干部活动场所建设进行了积极的探索，取得了一定的成绩，积累了有益的经验。目前，全州已建成一个老干部活动中心，即州老干部活动中心；五个老干部活动室，即**州幸福路老干部活动室、州驻西宁第一干休所老干部活动室、第二干休所老干部活动室和格尔木市、乌兰县老干部活动室。这些老干部活动场所的建立，对于进一步丰富老同志的精神文化生活，学习宣传“三个代表”重要思想，参与社区三个文明建设，抵制腐朽文化和邪教组织等方面发挥了重要作用。但是，也应当看到，德令哈市、都兰县、天峻县、西部三工委至今尚未建立老干部活动室，居住在当地的老同志文化生活枯燥，精神生活贫乏，活动无处去，整天闲散在家里。这些情况说明了一个不争的事实：由于离退休干部在职期间所处的行业、单位、地区不同，退休后的各种待遇有着较大的差异，这个问题应当引起各级党委、政府的足够重视。还有一个值得一提的问题是，据有关部门统计，随着我州政治、经济体制改革的日益深化和我国人口老龄化问题的日渐突出，今后退休干部人数还将以每年10％的速度递增。由此可见，老干部活动场所建设是一项长期的战略任务，前景广阔，大有作为。同时，近年来伴随着改革开放的春风和实施西部大开发战略的步伐，我州经济建设得到长足发展，社会事业进一步繁荣，人民群众的生活水平显著提高，我们有理由、有能力为曾经在**的开发建设大业中做出过巨大贡献的老同志，建立起一个舒畅的精神生活乐园，创造一个温馨的文体娱乐环境，这不仅是对老同志的关怀和尊重，也是对在职干部的鼓舞和激励。

二、主要问题

通过调研，我们认为当前存在的主要问题是：

同志们：

刚才，同志作了工作报告，总结了五年来的反腐倡廉工作，部署了2011年的工作任务，我完全赞同。下面，我讲三点意见：

一、提高认识，切实增强反腐倡廉建设的政治责任感

党的十七大提出，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，表明了我们党对反腐倡廉规律的认识和把握达到了新的高度。十七届中央纪委二次全会对深入贯彻落实党的十七大精神，加强党风廉政建设作了全面部署。总书记总书记在会上所做的重要讲话，深刻阐述了新形势下加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，号召全党把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，更加坚决地惩治腐败，更加有效地预防腐败。

最近，国务院召开新一届政府第一次廉政工作会议，总理强调，今年是本届政府履行职责的第一年，反腐倡廉建设必须有新进展，要加快推进惩治和预防腐败体系建设，努力取得廉政建设和反腐败工作的新成效。人口计生系统的广大党员干部，一定要认真学习、深刻领会总书记总书记和总理的重要讲话精神，把思想统一到党的十七大精神上来，准确把握党中央、国务院对反腐倡廉建设提出的新要求，充分认识反腐倡廉斗争的长期性、复杂性、艰巨性，自觉增强反腐倡廉建设的政治责任感。

(一)从开创中国特色社会主义事业新局面，全面推进党的建设新的伟大工程的战略高度，深刻认识加强反腐倡廉建设的极端重要性。

新任中共中央组部部长李源潮指出：一个好干部，可以带出一个地方的好风气。一支好队伍，可以造福一方百姓。选错一个干部，也可以危害一方百姓。这是发自内心的执政感言。

由于党的执政地位所决定，党员领导干部权力大、责任重。在群众眼里，领导干部都是代表“共产党”，所作所为都被看作“共产党执政”！人民热爱共产党，盼望涌现越来越多的全心全意为人民服务的好干部。而党内出现的腐败分子，不少是领导干部，这些人虽然是极少数，但是，给党的形象抹黑不小。正反经验教训告诉我们：党员领导干部的党风建设，绝不可有丝毫的“低标准”。用“高、严、细、实”的标准要求，一点也不过分。

“高”，就是要求：对党员领导干部的思想品德要求要高。党员领导干部是执政载体，他们思想品德直接影响执政能力和水平。总书记提出“八荣八耻”，就是为党员领导干部制定了鲜明的思想品德座标。中央将党员领导干部思想品德建设明确纳入公民道德建设工程体系，通过领导干部在行使领导职责中展示的良好思想品德，影响带动人民，实现中华民族整体道德水准上升和精神文明程度提高，更是抓住了公民道德建设的龙头。随着党长期执政，反腐倡廉任务越加艰巨。党员领导干部树立良好的思想品德，就会带头廉洁自律，诚实守信、作风正派。党员领导干部有了良好的思想品德，自会夯实廉政基石，筑牢拒腐防堤。邓小平同志曾说过：“党和政府愈是实行各项经济改革和对外开放的政策，党员尤其是党的高级负责干部，就愈要高度重视、愈要身体力行共产主义思想和共产主义道德”。所以，德才兼备，更重人品；学历才干，更重忠诚；用共产主义思想、英雄模范行为的最高标准要求党员领导干部，一点也不过分。

“严”，就是要求：对党员领导干部的管理必须严格。要通过不断健全好的学习教育制度，帮助党员领导干部警钟长鸣头脑清醒；不断健全好的民主制度，将党员领导干部权力置于群众有效监督之下；不断健全好的选干、使用、奖惩制度，将腐败分子拒之门外、清之出队、绳之以法；要按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党规党纪的要求，抓好组织监督；要通过个人收入报查、违规违纪查处、政务厂务公开、职代会民主测评等多种形式，依靠媒体发达和信息快捷，多渠道、多角度、多方面和多手段的形成综合治理监督态势，把领导干部的情趣言行展现在群众的目光以内，抓好社会监督。总之，对党员领导干部进行全天候，全方位，全过程的从严监督，一点也不过分。

“细”，就是要求：对党员领导干部的言谈举止，亲朋好友，社会关系等所有呈现给群众的表现行为进行细化监督。当年，美国作家斯诺到延安采访，看到住着简陋窑洞，睡在土炕上，穿的背心是用缴获的降落伞改制，林伯渠的耳朵上用线绳系着断了腿的眼镜……这些点滴小事使他十分惊奇。由此他发现了共产党军队的伟大力量，他把这种力量叫做“东方魔力”，并断言这种力量是“兴国之光”。这就是一代伟人呈现给人民的品德细节。总书记在十七大报告提出：“全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率”，明确强调党员领导干部要特别注重言行细节。恶习一点不能沾，坏人一个不能交，损事一点不能做。对党员领导干部个人的品行作风“斤斤计较，点点叫真”一点也不过分。“实”，就是要求：对党员领导干部履行职责的检验，必须体现在三个代表的求真务实上。1960年11月15日，在《彻底纠正“五风”》一文中说：“必须在几个月内下决心彻底纠正十分错误的‘共产风’、浮夸风、命令风、干部特殊风和对生产瞎指挥风。在四十多年后的今天，“五风”仍显“身影”，政绩工程、形象工程、公款吃喝、公车私用、豪华“衙门”，虚报浮夸、弄虚作假、危害群众，主观臆断、失职渎职等不良风气，给党和人民的事业造成了严重损害，群众深恶痛绝。肃清“五风”的思想残余至今仍然迫切。

在迎来全面建设小康社会第十一个五年规划、跨入中华复兴伟大时代的今天，面对艰巨的建设任务和难得的发展机遇，党员领导干部一定要以史为鉴，浮夸之风要刹，和谐社会真抓，政绩效益要实，执政为民到家，脚踏实地为人民办事，为企业操心，为国家尽忠。

村级后备干部队伍建设是农村基层组织建设的一项基础性、前瞻性、长期性的工作，选拔培养一支数量足、素质高、结构优的村级后备干部队伍，对进一步改善村级干部队伍结构、整体素质，落实党在农村的各项方针政策，保持工作的连续性有着重要意义。针对春江镇所属41个行政村而言，当前存在着村干部年龄老化、文化程度低的问题。在全镇243名村干部中，年龄在50岁以上的有89人，占整个37%，文化程度在初中及以下的有132人，超过了一半，占54%，村书记中年龄超过50岁的就有26人，占整个书记人数的65%。这种比例直接影响了村级领导班子的战斗力，影响了村支部、村委应对新情况，解决新问题的能力，同样影响到全镇的社会主义新农村建设的进程。因此，春江镇加强村级后备干部培养显得尤为紧要。为能够做好村级后备干部建设，在调研过程中我总结出必须做好以下几个方面：

一、明确村级后备干部的条件。

在村级后备干部的选拔过程中，既要考虑到数量，更要考虑质量，作为村级后备干部尤其是村主要岗位的后备干部，必须要有较高的质量，包括政治素质、业务潜能，以及必要的专业文化程度，否则在今后的培养中就会遇到问题，具体来讲，村级后备干部必须具备：一是政治素质好，即拥护党的领导，能自觉执行党的路线、方针、政策及镇党委的相关文件精神，遵纪守法。二是本区域内人（常州或新北区人）。三是热爱家乡，热爱农村工作，要有带领群众增收致富的愿望和信心。四是要有大专以上文化程度，经济或管理类专业毕业，年龄在35周岁以下。作为村级后备干部以上四个条件是必备的。

二、规范后备干部的选拔程序。

对于村级后备干部的选拔，主要有以下几个途径：一是个人自荐，即符合条件的优秀青年或部队退伍或大专毕业生自荐（向镇党委）。二是组织推荐（村级、事业单位），根据条件向党委组织部门推荐。三是党委根据自荐和推荐的人员组织统一的考试（请区人事局出题，按照事业单位公开招考形式），对根据选拔计划从合格青年中按1：2的名额从高分往低分录取。四是组织考察。由党委组织部门组织相关人员对入围者进行考察，进行面试，从中选优，最终确定后备干部人选。

三、丰富后备干部的培养路径。

一个地区的“三个文明”建设如何，最根本在于人的观念、素质如何，尤其是各级干部观念、素质与市场经济的要求是否相适应。溧水县正是基于这点，从加快人才资源开发、实施人才强县的战略高度出发，把年轻干部的培养作为经济发展和干部能力建设的突破口。于是，一场具有创新意义的“放飞凤凰”、“借地育才”的“四派”活动便应运而生。

一、基本概况

“四派”活动，即“外派招商引资”，选派年轻干部到沿海发达地区开展驻地招商锻炼；“委派企业锻炼”，组织专门干部小组，对县内重点项目、特殊岗位实行跟踪服务，落实联系责任人，具体负责协调各项服务事宜；“上派跟班学习”，择优选派一批年轻县管副职领导干部和优秀县管后备干部到与我县经济社会发展关系比较紧密的省市机关综合部门跟班学习，了解熟悉上级机关的工作内容和程序；“下派基层实践”，选派年轻干部到基层单位（乡镇、县重点企业、村委会、居委会）挂职锻炼，从基层干起，熟悉基层情况，了解群众，学会做群众工作。以“四派”的方式，创造条件，加强年轻干部的政治、业务素质；提供环境，发挥年轻干部的政治理论、实际业务工作能力；实战锻炼，磨练意志，提高年轻干部在艰苦环境和突发事件中的适应能力、应变能力、工作能力。通过“四派”，让年轻干部开阔视野，亲身感受、亲历实践，学习和接受新知识、新信息、新观念、新方法，思想观念经受洗礼，独立开展工作的能力得到锻炼，努力达到“培养干部、加强联系、提高能力”的目的。大家都认为在外能感受到许多新观念、新思路的冲击，在内能发现许多基层工作难点，找准工作切入点，深刻理解“小政府”与“大服务”的内涵和外延。

开展“四派”是经过县委共同酝酿、认真讨论、反复论证后做出的决策。这项对青年干部的“放飞”计划是有组织、有计划、有政策、有条件的，而不是放任自流。根据挂职的实际情况，对挂职干部提出了严把“五关”：一是严把人员素质关；二是严把培养关；三是严把管理关；四是严把纪律关；五是严把考核关。由于领导重视，组织严密，确保了挂职锻炼工作抓得紧，做得好，有成效。同时为了使这些青年干部在外面能成为一个团结友爱互助的集体，有一个温暖的“家”，对他们实行集中住宿，统一管理，并组建临时党支部，严格党内生活，严格党性锻炼，建立了一套学习、会议制度，定期向县委组织部汇报思想工作情况，遇有重大事项都要及时汇报。

二、特点和效果

1、就其规模来说：一是人员素质较高，有朝气。在迄今选派的578名“四派”干部中，绝大多数是从党政机关、事业单位中选调的，大专以上学历的520名，占90%；35岁以下的491人，占85％；平均年龄33岁。二是选派规模大，范围广。“四派”干部涉及了全县77家单位、8个镇，共到10城市、5家省级机关、12家市级机关、14家企业以及全县94个村委会、11个社区挂职锻炼，涉及到的规模之大，范围之广，对我县来说尚属首次。这些干部政治素质好、理论水平高，有较强的组织协调能力和开拓创新意识，挂职后，能较快适应环境，充分发挥自身政策熟、信息灵、思路宽、联系广、头脑活、办法多和上下协调等优势，比较容易吸收知识和管理经验，也将现代科技和文化等“高位嫁接”到农村，成为党委、政府的“代言人”，成为各项政策的引路人和执行者，确保及时向群众提供技术、信息服务，协调解决资金问题，有的放矢地组织起来找项目、闯市场、谋发展，为经济发展献计献策，实践和体现“三个代表”。

党的**届**全会做出了关于加强党的执政能力建设的决定，标志着中国共产党人对这一战略性重大课题作出了系统回答。党的执政能力不是抽象的，而是渗透到各个方面的、具体的。我们组织部门是党委抓党建工作的重要部门，组工干部是推进党的建设这个伟大工程的重要力量。组工干部的政治思想、业务素质的强弱，直接关系到党的建设的质量和进度。因此，作为党的建设主力军的组工干部，必须高标准严格要求自己，使自己具备良好的政治素质和公道正派的工作作风，并把自己作为加强执政能力建设的重点，在第一要务中彰显组工干部的能力。当前正在开展以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，而组工干部如何始终保持先进性，就必须在能力建设上下功夫。

一、要着力提高组工干部的学习能力

学习是人类进步的阶梯，是人们成材成器的必由之路，也是事业成功的基础。古人云：非学无以广才、非学无以明说、非学无以立德。明代著名思想家黄宗羲历览前贤总结出一句至理名言：“学则智，不学则愚；学则治，不学则乱。自古圣贤，盛德大业，未有不由学而成者。”执政离不开学习，治学亦有助于执政，一般来说，一个人的能力是与其思想文化素质的高低成正比的。理论水平越高，知识面越广，其从政能力也就越强。一介武夫是治不了国的，即使要治也是勉为其难。在当今信息时代，知识更新周期愈来愈短，信息传播迅速，各种新的事物层出不穷，组工干部要适应新时期发展的需要，就要不断地加强学习，用知识来不断充实自己。要把学习当作基础性能力来培养，当作组工干部成长的动力源。既要向书本学，也要向实践学，向领导和同事学，还要向群众学。从阅读精华篇章中提高学习力，在自身工作中提高学习力，在与同事沟通中提高学习力，在联系群众中提高学习力，在观察事物中提高学习力。总之，组工干部要适应党的执政能力的需要，就要不断提高自身的学习能力。同志早在20世纪30年代就说过：在我们的队伍里有一种恐慌，不是政治恐慌，而是本领恐慌。主席说的“本领恐慌”是指面对新的环境条件、新的形势任务，个人因缺乏知识、缺乏技能、缺乏本领而担忧，害怕以至惶恐不安。现在，同志说的“本领恐慌”现象在我们组工干部队伍中也依然存在。我们在新的历史条件下要使党始终能够经得起长期执政的考验，组工干部就要确立终身刻苦学习的好态度，把学习作为进步的基础和阶梯，通过学习来增强自己的本领，通过学习来扩大知识面，提高自己的综合素质，使自己成为懂理论、懂经济、懂业务、懂科技、懂法律，能干、能写、能讲的复合型人才，努力使自己成为政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、能够担当得起发展重任的优秀组工干部。

二、要着力提高组工干部的调查研究能力

调查研究能力，是组工干部能否胜任本职工作的一项基础性能力。这种能力可分解为以小见大、见微知著的能力，综合情况、分析问题的能力，去伪存真、由表及里的能力，发现典型、总结经验的能力，研究对策、提出建议的能力。提高调查研究能力，有助于组工干部在观察问题方面有全局观念，分析问题方面有理论依据，解决问题方面有丰富经验。在提高调查研究能力方面，要做到通过经常性的深入、扎实的调查研究，提高辨别是非和处理复杂矛盾的能力，增强工作的主动性、预见性；通过经常深入实际，调查研究，更多地、更好地、更直接地向群众学习，向实践学习，从中吸取营养，进一步拓宽视野，丰富知识，增长才干；通过经常的调查研究活动，还可以帮助我们提高认识事物的能力，把握宏观的能力，战略谋划的能力和分析研究、综合概括能力。通过调查研究来提升组工干部工作水平并以此来作为衡量组工干部是否成熟的一个重要标志。不懂得或不善于搞调查研究，就难以成为合格的组工干部。

三、要着力提高组工干部的判别能力

**镇通过近几年在村后备干部“选、培、管”的工作实践，认为做好此项工作的重中之重在于如何吸引农村优秀中青年加入村后备干部队伍，构建三项机制，提高村级后备人才信息库的数量和质量，实现后继有人。

（一）构建教育机制，提高后备干部对村事业的奉献意识

通过多种渠道有意识地对村优秀中青年进行“三个代表”重要思想和建设社会主义新农村宣传教育，有针对性地灌输奉献意识。积极把优秀人员吸引到党内来，按照“三培养”要求做好基础性工作。同时要增强他们为民服务的意识，积极开展向身边的优秀党员和先进模范学习，进一步提高后备干部和优秀中青年的责任意识、奉献意识，增强为家乡为群众工作的责任感和使命感，逐步转变和提高自己的良好人生价值取向。

（二）优化管理机制，不断增强村干部岗位的吸引力

镇党委在平时把已上岗的村级后备干部当成正式干部使用、教育、培养，与村班子人员一样参加养老、工伤等社会保险，使其无后顾之忧。同时关心后备干部的成长，对在农村两个文明建设中作出重大贡献的，开展评选先进、通报表彰，增强村后备干部的成就感和荣誉感。通过营造良好的工作环境，增强对储备库后备干部和优秀中青年参与村务工作的优越感和积极性。对已培养成熟的年轻村级后备干部，及时补充到村级领导班子中，进一步调动村级后备干部的工作积极性。

（三）建立沟通机制，使优秀中青年认识了解村务工作实质

今年以来，我局继续坚持以“建设一流干部队伍，展示一流服务形象，打造一流工作业绩”为目标，科学谋划，创优服务，较好地完成了各项工作任务。现将有关情况简要汇报如下：

一、前段工作主要亮点

1、围绕宏观政策做文章。争政策倾斜。争取将丁铜片区作为全省两型社会建设重要片区之一，纳入了省两型办示范区规划；争取物流园、科技园、中航起落架基地、金龙铜业等重大项目纳入了全省九大产业振兴规划；牵头策划县城城建投进入全市城建集合债券，可采取债券发行方式融资2.5亿元。争项目布局。牵头协调长石铁路增建工程站场建设，为我县物流产业发展再建载体；多次赴铁道部、铁四院衔接相关工作，特别是全力争取西客站的选址和望城货运站的扩规，尽可能实现该项目对于我县利益的最大化；争取国家战略石油储备库、中央储备肉望城冷库等项目布点于我县，正迅速推进前期准备工作；协助完成经开区食品创业基地落户望城；正在着手长株潭城际铁路的控规布局。争资金计划。1-9月，已落实上级资金项目计划17项，涉及项目27个，累计争取上级资金6186.6万元。从目前与省、市发改部门相关领导的衔接来看，已有15个项目已得到明确批示，有星城东片污水管网、县自来水厂、县人民医院等6个项目已基本落实资金计划，有农口、公检法司、廉租房等项目（共申报上级资金4.9亿元）有望继续争取资金，初步预计全年争取上级资金可突破1.1亿元，有望带动全社会投资24.5亿元。

2、突出项目管理下功夫。早铺排。立足于早谋划、早部署，我局对明年政府投资项目展开了全面铺排。到目前为止，拟建议纳入明年政府投资项目计划草案的项目有74个，其中续建项目24个、新建项目50个，为年政府投资项目顺利实施奠定了坚实基础。强调度。将政府投资项目纳入了重点项目之列，争取由县委政府每季度进行调度，每月由我局进行整体布局，同时对政府投资项目进展情况每月进行通报。重制度。围绕政府投资项目，调整完善招投标体制文件，采取不分标段报名、勘测设计、总承包招投标等措施，从体制层面上强化监督，尽量减少招投标串标、围标和超概预算行为。

3、跟踪经济运行当参谋。加强宏观政策解读。及时对今年宏观经济政策、成品油价格和税费改革政策、湖南省长株潭试验区有关情况、国家九大产业振兴规划的有关情况、望城县上半年金融运行情况等进行了精辟解读与分析，积极提出对策建议，为县委、政府科学决策提供了有益参考；大力服务县域经济发展，协调做好了百强县的衔接工作，实现了我县跻身全国百强县的目标，同时对县域情况进行了对比分析，为进一步提升我县竞争力做好了出谋划策工作。加强经济运行调度。强化经济运行调度和固定资产投资调度，组织三次经济形势分析会，深入进行季度经济形势和固定资产投资分析，为县委、政府及时、准确的掌握全县经济运行情况和年度计划执行情况，作出科学决策提供了参考。同时，还配合县金融证券办牵头组织召开了银企洽谈会，促进了企业与金融机构的沟通衔接，疏通了重大项目融资渠道，实现了银企双赢。加强市场价格监测。加强对重要商品市场价格的动态监测和预警，防止价格异常波动，并做好了各类涉案物价格鉴定工作，为政府的价格决策提供了科学依据。

4、注重民生服务谋发展。强化价格服务。精心组织开展“价格服务进万家”活动，有力推动了价格诚信建设，从源头遏制了乱收费现象的发生。深化“双优”服务。继续深入开展“双优”示范单位创建活动，高质量、高标准做好了各项行政许可事项及审批事项工作，做到审批环节减到“最少”，办事程序压到“最简”，审批时效缩到“最短”。优化项目服务。为我县重大项目的建设建立绿色通道，优化审批程序，先后针对重大项目的全程服务、前期工作服务等工作进行责任分解，确保了项目建设的顺利推进；深入项目单位先后就靖港古镇项目、大道北延线丁字段、港铜官码头、法院审判庭等项目进行调研论证并提出相关建议；继续全力做好潇湘大道北延线项目的相关工作，特别是水利设计方面，为在确保工程质量的同时减少该项目的投资成本做了大量工作。同时，研究制定了“两型社会”建设绩效考核办法和“两型社会”创建活动实施方案，拉开了建设两型社会的序幕。