干部管理范文10篇

为全面加强市管干部的管理和监督，**市委组织部采取有效措施，不断规范干部管理工作。

一是突出掌握情况，加强管理。为准确地掌握市管干部的履职情况和现实表现情况，市委组织部从年度考核入手，召开干部述职会，组织个别谈话，采用百分制、无记名投票的方式，对全市的正、副科级干部进行考核管理，为全面了解领导干部的履职情况和现实表现做到了组织部门底数清、情况明。市委组织部针对年度考核反映出来的工作作风等问题，在出台文件的基础上，进行个别谈话，做好教育管理工作；根据年度考核反映出来的沟通交流少的问题，要求班子在及时召开民主生活会议的基础上，强化了交心谈心制度；针对年度考核反映出来的测评情况差、工作成效不明显的干部，采取书面或口头的方式，及时进行谈话诫勉；针对工作落实不力的问题，组织进行定期不定期专项督查，做到了管理到位，督促落实到位。

二是突出制定制度，规范管理。为规范干部管理工作，先后制定了《公安局、检察院、法院干部待遇问题、调动干部的规范任免程序》、《公开选拔副科级后备干部办法》、《**市关于加强干部监督工作的实施办法》、《**市领导干部考察预告工作实施意见》、《干部考察责任书》等制度，有效地规范了干部的管理工作。

三是突出届中、届未考核，强化管理。为加大干部的管理力度，市委组织部认真开展了干部届中、届未考核工作，强化了干部管理，在听汇报、听述职、进行个别谈话了解的基础上，对每个干部都进行民意测评量化考核，从不同层面了解领导干部的履职情况和德才表现。在改进和提高民主测评、个别谈话等方法的基础上，注重在创新民意调查、实绩分析等方面上下功夫，形成多种考核评价相互印证、互为补充的格局，使组织获取了更加丰富的考评信息，全面、客观、准确地对领导干部和领导班子进行考核，有效地强化了干部管理，调动了干部的工作积极性和创造性。

四是突出严抓纪律，严格管理。为加强干部管理，市委组织部严格执行请销假制度，要求领导干部履行请销假的手续、程序和纪律。执行口头请假、书面请假等制度，进行备案备查管理。出国（境）的党员干部在出国（境）后10天内要将护照、通行证统一上交组织部管理，违反相关纪律给予组织处理。严格执行市管干部基本情况认证管理规定，规范市管干部的出生日期、参加工作时间、入党时间、学历等基本情况，实行一次审核“终身”确定，保证了政策规定的严肃性和有效性。

**年颁布的《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，在规范干部选拔任用工作、防止和纠正用人上的不正之风、建设高素质党政领导干部队伍等方面发挥了重要作用。在此基础上修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，对于建立健全科学的干部选拔任用机制和监督管理机制，推进干部工作的科学化、民主化、制度化，对于形成朝气蓬勃、奋发有为的领导集体，保证党的基本路线的贯彻执行，保证党的事业的兴旺发达和国家的长治久安具有十分重大的意义。在透彻学习《干部任用条例》的基础上，根据本人多年的基层工作经验，下面就如何加强干部管理谈几点个人粗浅的认识，愿与大家共同探讨。

一、加强干部管理，必须以科学的发展观做指导。

科学发展观是以同志为总书记的新一届中央领导集体站在历史和时代的高度，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，继往开来、与时俱进，对中国特色社会主义改革发展实践经验的总结和理论升华，是全面建设小康社会和推进现代化建设始终要坚持的重要指导思想。要加强干部管理就必须以科学发展观做指导。通过深入学书记等中央领导同志关于科学发展观的一系列重要论述，深刻领会精神实质，切实把树立和落实科学发展观体现到干部管理工作的各个方面，按照科学的发展观和正确的政绩观的要求，研究制定干部实绩考核评价标准，科学地考核评价干部，选准用好干部。同时，要按照科学发展观的要求，树立科学的干部人才观，研究建立科学的干部评价标准和评价机制，科学地做好干部规划、抓好干部培训，促进干部队伍建设工作全面发展，做到了这一点，就能建设一支具有坚定的政治立场、宽广的战略眼光、广博的文化知识、崇高的职业精神和过硬的工作本领的干部队伍；做到了这一点，也就使我们的干部能够找准位置、履行职责、发挥作用，主动为全县经济发展的大局服务。近两三年来，文化广播电视系统在干部管理方面就是以科学的发展观为指导，以优质完成工作任务为出发点，在干部使用上公开招聘、公平竞争、择优录用，如有线电视台、文化馆、乌兰牧骑的正副职领导班子成员全部是竞聘上岗，他们业务精、能力强、肯吃苦，带领部门职工创造了很好的业绩。同时在对干部的日常管理上，我们还科学谋划，针对工作中出现的或可能出现的问题制订了详细的、操作性极强的管理细则，并在狠抓落实上下功夫，收到了较好的效果。另外，我们还积极探索组织所属二级单位领导班子成员进行述职述廉的新方法，为他们建立廉政档案，使干部管理工作又上新台阶，又创新成绩。

二、加强干部管理，提高干部能力素质是前提。

目前，我县加快发展的任务仍然很重，在"争做全市旗县经济社会发展的排头兵"的进程中，干部能力素质的高低决定着工作效率的高低和工作成果的好坏，同时能力素质也是干部事业发展的基础。所以在加强干部管理工作中，我们必须将提高干部能力素质当做头等大事来抓。今年是我县的"干部教育培训年"，以此为契机，我们一要坚持把政治理论培训摆在首位,切实抓好理论武装工作。要按照"党的理论创新每推进一步,理论武装就要跟进一步"的要求,切实抓好党的**届**全会和十七大精神的学习培训,深入开展《文选》和党的**大以来以同志为总书记的党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想的教育培训,引导广大干部重点掌握贯穿其中的立场、观点和方法,不断增强贯彻落实党的路线方针政策的自觉性和坚定性。要着重抓好党政领导干部特别是主要领导干部的政治理论培训,从而带动广大干部的理论学习取得实效。要认真贯彻总书记在中央纪委第七次全会上的讲话精神,把开展领导干部作风建设的教育培训作为重要内容,教育和引导广大干部弘扬新风正气,抵制歪风邪气。二要大力加强学风建设,切实使广大干部做到学以致用。学风问题关系党的兴衰和事业成败,是我们党第一个重要的问题，要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，总书记在中央纪委第七次全会上倡导树立八个方面的良好风气,首要的就是要求领导干部做到"勤奋好学、学以致用"，从而把学习的体会转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。三要加强增强干部事业心和责任感教育。事业心、责任感说到底是个思想觉悟问题。强烈的事业心责任感来源于坚定的理想信念，来源于对党的事业的无限忠诚。干部的事业心责任感，既要建立在高度自觉的基础上，也要靠严格的管理监督来保证。光靠个人自觉，对少数人可以，对多数人不行，短期可以，长期不行。必须充分发挥各级组织的作用，切实依照法规制度来规范干部的行为，通过严格管理，使干部不敢离职；通过严格监督，使干部不敢失职；通过严格执纪，使干部不敢弄权渎职。广大干部的事业心和责任感增强了，就会在全县形成"聚精会神搞建设，一心一意谋发展"的良好氛围，就会极为有力地促进经济发展和和谐社会建设。

三、加强干部管理，做好干部考核是关键。

非领导职务干部是党政人才队伍的重要组成部分，在干部队伍中设置非领导职务，对加强领导班子建设和优化干部队伍结构，激励干部干事创业发挥了重要作用。随着干部人事制度改革的推进，非领导职务干部队伍越来越庞大，如何对党政人才队伍中的这些比例不小、作用重要的阶层进行有效管理，调动其积极性和能动性，促其履好职、发挥有效作用，是关乎我市人才队伍建设战略和全市经济社会全面、协调、可持续发展的一件大事。

一、我市非领导职务干部队伍现状

队伍较大，比例不小。截止2004年底，我市共有科级及以上非领导职务干部2052人，占全市党政机关干部的20.2％。其中，厅级非领导职务干部（巡视员或助理巡视员）4人，占同级领导干部人数的12.5%；正处级非领导职务干部（调研员）49人，占同级领导干部人数的40.8%；副处级非领导职务干部（助理调研员）93人；占同级领导干部人数的24.7%；正科级非领导职务干部（主任科员）594人，占同级领导干部人数的48.5%；副科级非领导职务干部（副主任科员）1316人，占同级领导干部人数的78.8%。

多数见好，后进不少。近年来，在平凡而又重要的工作岗位上，广大各级各部门非领导职务干部绝大多数都能充分发挥多岗锻炼，工作阅历和行业经验丰富的优势，严于律己、爱岗敬业、忠于职守、扎实工作、默默奉献，为地方经济社会全面发展作出了积极的努力和不可磨灭的贡献。其过硬的作风、良好的业绩、较高的声望赢得了社会的认可和人们的广泛好评。但其间，一部分人却对自己放松了要求，身在其位不司其职，撞钟度日，得过且过，随波逐流，无所作为，专领薪水不干事；有的人甚至置党性和大局不顾，意志消沉、自由散漫、患得患失、怨天尤人、造谣中伤，影响极坏，其与身份格格不入的种种行为和表现令人深忧，严重影响了我市党政人才队伍的形象。这些表现较差者，以县区的主任科员和副主任科员居多；而县区的主任科员和副主任科员中，又以因不称职、不胜任现职和违纪违规而改任的居多。

二、非领导职务干部表现后进的原因分析

在一定数量非领导职务干部身上存在以上这些种种令人担忧的后进表现，成因不少，细而分析，内外因共存。究其内因，表现有二：

根据省委省政府《关于做好企业离休干部管理服务工作的意见》[青办发（2006)28号文]的精神，按照州委领导“企业离休干部工作存在什么问题，老干部局调研后提出意见”的批示，为全面掌握企业离休干部工作的情况，近期我们组织力量对相关企业进行了专题调研，召开了部分企业离休干部座谈会、对28个企业中的107名离休干部进行了问卷调查，走访了州经贸委等部门和单位。通过调研，我们初步了解并掌握了我州企业离休干部工作的基本情况及存在的问题。

一、全州企业的现状和趋势

⒈基本情况。目前，全州企业离休干部有149人，占全州离休干部总数426人的35%，其中：州本级企业离休干部有99人，县、市、工行委企业离休干部有50人。在这149人企业离休干部中，归各级老干部工作部门管理服务的企业离休干部有121人，占企业离休干部总数的81.2%，归企业管理服务的离休干部有28人（涉及5家企业），占企业离休干部总数的18.8%。

⒉发展趋向。今后一个时期，我州市、县、工行委国有企业的改革任务仍然十分繁重，国有资产从一般竞争性领域退出的步伐将不断加快，实行投资主体多元化的股份制或混合所有制的改革力度将进一步加大。如何确保改制企业离休干部在政府规定范围内的各项政治待遇和生活待遇落到实处，已成为离休干部关心的热点和老干部工作的重点问题。高度重视并认真解决这些矛盾和问题，关系到企业战略性改组，关系到企业形成适应社会主义市场经济要求的管理体制和经营机制，关系到维护职工和老干部的合法权益和社会稳定。

二、企业离休干部管理服务工作的基本做法

近年来，为了做好老干部工作，中央、省、州从医疗、离休费等方面都做了政策性的规定，采取了一些办法，制定了一些适应国有企业改革、发展要求的离休干部管理服务制度，使离休干部在生活养老问题上有了基本保证。

摘要：我国目前处于社会转型期，使得国有企业的发展状况日益复杂。面对市场大环境的激烈竞争，国有企业要转变传统的管理观念，顺应时展的要求，使国有企业顺利转型。本文主要探讨了国有企业干部管理现状，并在新常态下对国企干部管理体模式提出了几点建议，旨在推动国有企业可持续发展。

关键词：新常态；国有企业；人事干部管理；现状；建议

国企是我国经济社会的重要组成部分。随着市场化经济的不断深入，国有企业在激烈的市场竞争中面临着新的挑战。因此，在新常态下，国企要积极转变传统的管理理念，不断增强企业核心竞争力，形成自身特有的竞争优势，在市场竞争中立于不败之地。其中，国企领导干部的素质水平能够直接影响到国企发展的前途和命运。如何打造一支专业化高素质的干部团队成为国企可持续发展的关键。

一、国企干部的管理现状

1.管理方式落后对干部档案管理不重视

就目前来说，我国大部分国企对干部档案管理存在不重视的现象，采用传统的管理模式，且对档案的管理方式也比较落后。其中，对档案不重视的主要表现就是认为档案管理工作是可有可无的，并没有派专门的档案管理人员对干部档案进行管理。这就导致国企干部的档案只是记录了干部本人的基本信息，对于干部的实际工作经历没有进行及时的更新，对于干部的各方面信息没有深入的调查和记录，出现了档案信息与实际情况不符的现状。在我国国企改革的浪潮中，这种传统的档案管理模式要逐渐被淘汰。

提任科级干部实行试用期制可以防止和避免选人用人失误，促进干部能上能下机制的形成，保证选拔任用干部的质量，加强干部队伍建设。但在实施过程中许多做法还比较粗浅，从深化干部人事制度改革的新形势和上级的要求来看，在试用期干部管理工作方面还存在一些亟待解决的问题。一是对新提任的科级干部实行试用期制，各方面认识不够一致。有的同志认为对新提拔任用的科级干部实行试用期制，不仅不能保证任用干部的质量，而且可能还会挫伤新提拔干部的积极性，影响整体工作。也有的同志认为实行干部试用期不过是干部管理的一种形式，干部试用期满，只要没有大的问题，都能转正。还有个别新提拔任用的科级干部到了领导岗位后，就产生“万事大吉”的想法，经不住权力、地位的考验，有的缺乏吃苦敬业、真抓实干的精神，好大喜功、急功近利，搞虚假政绩，给工作造成很大被动。二是对新提任的科级干部实行试用期制，有关部门培养管理措施不够到位，存在着靠试用期干部自然成长的问题。三是对新提任的科级干部实行试用期制，相关的跟踪考察办法不够严密。没有制定详细具体的试用期科级干部跟踪考察办法，存在着重期满考核轻日常考核、重工作时间表现轻业余时间表现、重单位领导评价轻群众评价的现象。

加强试用期科级干部管理的对策。

一、进一步加强对科级干部任职试用期间的培养。首先要明确对试用期科级干部的培养责任。试用期干部所在基层党组织或机关部门对试用期干部的培养负有主要责任，试用期干部所在单位领导或其上级主管领导对试用期干部的培养负有直接责任，要与其结成培养对子，关注试用期干部的思想和工作情况，真正对试用期干部负起教育、指导、帮助的责任。其次是要有针对性地确定试用期干部的培养措施。既要把试用期干部培养纳入到培养本单位、本部门业务骨干培养计划之中，又要针对试用期干部的实际情况，确定培养目标、培养方向和培养措施。第三要加强对试用期干部的培训教育。有计划地安排试用期干部到党校及其他各类学校去学习和深造，为他们的成长和发展奠定良好的基础。对试用期干部存在的缺点和问题，也要通过谈心、批评、帮带及时给予严肃纠正和帮助，促其早成材。第四要加强对试用期干部的实践锻炼。应有意识地把试用期干部放在艰苦的地方、重要岗位、多岗位上锻炼，促其尽快成长。

二、进一步加强对科级干部任职试用期间的管理。一是实行试用期科级干部工作目标责任制。制定具体工作目标，并定期进行考核。二是实行试用期科级干部现实表现和政绩写实制度。科级干部在任职试用期间的表现情况、主要政绩都由单位党组织或部门如实写录，作为试用期满后是否正式任用的重要依据。三是实行民主测评制度。试用期干部任职半年后，由组织部门进行测评，民主测评票设优秀、称职、不称职三个档次。四是实行定期汇报制度。试用期干部工作半年后，要向组织部门写出书面汇报材料，组织部门视情况确定是否与试用期干部谈话。五是发现重大问题提前结束试用期制度。组织部门要及时了解试用期间干部适任职务的能力和履行岗位职责情况，发现试用期间工作出现重大失误、犯有严重错误或试任职前存在严重问题的，按照干部管理权限提前结束试用期，免去试任职务。

三、进一步加强对科级干部任职试用期间的考察。一是注重试用期干部“两圈”考察。干部任职期满，主要考察其社会交往、个人爱好、生活方式、治家情况、遵章守纪及在社区表现情况。二是注重公开述职民主评议考察。试用期满后，召开述职会议，对干部试用期间履行岗位职责的情况进行公开述职，接受群众评议，并采取无记名投票的方式进行民主测评。三是注重综合运用考察结果。经考察凡存在下列情形之一，免去试任职务并取消相应待遇。思想政治素质方面存在突出问题；组织领导能力差，不能胜任试用职务；在领导班子中闹不团结或工作作风存在严重问题；日常考核或试用期满考核，民主测评不称职票超过三分之一的；明显不适应试任职务，不能履行岗位职责，由于主观原因没有完成年度工作目标的；工作出现失误，造成严重损失的；群众举报有严重问题并经调查核实认定的；犯有严重错误，受到党政纪处分或被依法追究责任的；有其他问题，应免去试任职务的。

为进一步加强干部队伍建设，完善干部工作统一领导、分级管理、有效调控的管理体系，推进干部管理工作的规范化、制度化，为建设一支符合"三个代表"要求的高素质干部队伍提供制度保证，根据党的干部工作的有关规定，现对加强本区区级机关科级领导和非领导职务干部（以下简称科级干部）的管理提出如下意见。

一、目标和原则

（一）目标

以邓小平理论和党的基本路线为指导，认真贯彻"三个代表"重要思想和党的十五届六中全会精神，坚持干部队伍"四化"方针和德才兼备的原则，提高科级干部队伍的整体素质，努力建设一支文化水平较高（一般应具有大专以上学历）、年龄结构合理（以40岁左右为主体，30岁左右占相当数量）、政治坚定、忠于职守、开拓进取、勤政为民、清正廉洁、精干高效的科级干部队伍。

（二）原则

科级干部管理，要坚持党管干部的原则，德才兼备、任人唯贤的原则，群众公认、注重实绩的原则和公开、平等、竞争、择优的原则，同时要注重完善机制，从健全教育、管理、监督三位一体机制入手，抓好各个环节措施的落实，切实推进科级干部队伍的建设；要实行分级管理，科级干部的日常管理，按照谁主管谁负责的要求，由各主管部门负责。区组织人事部门负责科级干部管理工作的指导、监督、检查；要强化管理规范，对科级干部的选拔任用、教育培训、考核奖惩等工作，要严格执行党的干部工作和国家公务员制度的有关规定，做到规范、有序。

为了发挥市直机关党组织协管干部的职能作用，促进干部队伍整体素质的提高，我们于3、4月间对市直单位党组织协管科以下干部的情况进行了一次专题调查。共发出调查问卷74份，召开科级干部座谈会9个，听取19名党组书记、党委书记介绍了本单位科以下干部管理情况及经验作法。

从调查中看到，市直机构改革后，科级干部队伍整体素质普遍提高，他们中的大多数爱学习、求上进、肯钻研，是各项工作的主力军。据市直8个系统的统计，科以下干部中具有大专以上学历的占89.1%，党员占86.1%，40岁以下的占52.4%。从调查中看到，上述单位的党组（党委）对科以下干部的培养、选拔、管理是重视的，市国税局等一些单位在干部管理上，做了许多有益的探索，他们将科级干部竞聘的程序在局域网上公布，实行“阳光操作”；市规划建设局在科级干部管理中，敞开出口，加大交流力度，大胆降免不胜任现职的科级干部。但是，我们发现在科级干部队伍管理中也存在一些不容忽视的问题。

一、“重用轻管”问题普遍。在被调查的单位中，我们发现，不少单位对干部普遍重提拔、重使用，而疏于教育管理。一些单位的领导片面理解科以下干部的管理使用工作，认为党组管他们的任免使用，机关党组织负责管理教育工作；而机关党组织又往往以没有被赋予干部管理职能，只埋头做自己的党务工作。这样一来，一方面机关党组织的工作职责越来越窄，另一方面，致使科以下干部的管理成了薄弱环节，一些干部在思想作风上自然就会出这样那样的问题。

二、学习教育不落实。从调查情况看，市直机关的干部教育存在不落实、缺乏针对性等诸多问题。1、“以干代学”。有的市直单位业务工作繁忙，于是日常的政治学习就成了业务工作总结会或是任务分配会；2、领导授课脱离实际。在市直机关的政治学习中，领导授课是一个重要形式，但在现实情况下，许多领导的讲课大而空，与单位实际联系不多，与干职工自身联系不多，缺乏针对性和可操作性；3、缺乏个别教育。市直机关的政治教育普遍以集中教育为主，基本上没有干职工的个别教育，对那些思想上或作风上有不良倾向的干部不能及时有效的做好教育疏导工作，致使一些原本很有前途的干部在斜路上越走越远。

三、监督形同虚设。当前市直机关普遍存在“上级疏于监督，同级不敢监督，下级无法监督”的现状。从上级监督来看，上级领导下基层往往接触领导干部的机会多，接触一般干部少，对一般干部在基层的真实情况了解不多，致使上级对一般干部疏于监督；从同级的监督来看，同级干部相互之间接触相对较多，但对监督普遍存在消极心理，存在顾虑较多，致使同级之间不敢监督；从下级监督来看，一般党员、群众接触领导干部的机会少，对领导干部思想的真实情况了解不深，对重大问题的决策缺少知情权，致使下级无法监督。

四、对待某些党员干部姑息纵容，查处违规违纪现象力度不够。在机关党组织的职能里有处分党员干部的权力，但在实际运用中，这种权力很难发挥它应有的效用。一方面，有的领导存在“护短”的思想，以为处分干部是件很不光彩的事，影响自身，也影响单位的形象，怕受到廉政建设责任制的追究；另一方面难过“人情关”，自身责任意识不强，即使发现党员干部作风建设中的问题，也是“大事化小，小事化无”，不仅不给予相应处罚，反而帮着说情，在一定程度上姑息纵容了某些干部的索、拿、卡、要，吃喝之风，还有的单位为了部门利益，干脆睁一只眼，闭一只眼。

为了认真贯彻落实《中共中央关于印发＜党政领导干部选拔任用工作条例＞的通知》（中发〔2002〕7号）和《中共湖北省委关于贯彻实施＜党政领导干部选拔任用条例＞的若干意见》（鄂发〔2003〕13号）文件精神，进一步加强和改进我县干部管理工作，现结合我县实际，提出如下意见：

一、干部管理的原则

1、选拔任用干部坚持《党政领导干部选拔任用工作条例》中提出的六项任用干部的原则，即：党管干部的原则；任人唯贤、德才兼备的原则；群众公认、注重实绩的原则；公开、平等、竞争、择优的原则；民主集中制的原则；依法办事的原则。

2、坚持机构规格、人员编制、干部职数法定原则，严格按照县委对乡镇和县直机关、事业单位批复的“三定”方案的要求，加强对各单位机构规格、人员编制和干部职数的管理。

3、坚持县委统一领导、县委组织部相对集中的分级管理体制，实行县委下管一级、再向下备案管理一级的办法。

二、干部管理的权限

为完善干部管理机制，加强对领导干部的管理，**县委组织部创新干部管理举措，为全县423名县管实职副科以上领导干部及14名到乡镇挂职的干部建立干部管理卡片档案。

干部管理卡片上印有领导干部的姓名、性别、出生年月、工作和入党时间、任现职和现级别时间、现任职务和级别、工作简历等基本情况，并贴有干部近期照片。干部管理卡片档案是干部个人档案的浓缩，查阅干部情况只需要查找干部管理卡片，就可对干部的基本情况了然于胸，简便易行，节省了到档案室查找和翻阅干部档案的时间，极大地提高了工作效率，促进了干部管理工作的顺利开展。

与此同时，通过使用干部管理卡片让组工干部进一步熟悉掌握领导干部的基本情况。在建立干部管理卡片档案的过程中，需要仔细查阅干部档案，并把干部基本情况录入电脑，进行认真核实。通过大量的查找核实工作，使组工干部对全县领导干部的基本情况有了详细的了解，为做好干部管理工作奠定了坚实的基础。