概预算范文10篇

摘要:在工程建设的很多项目中，概预算是十分重要的，加强建设工程概预算，对工程造价进行合理的控制，确保其准确性，这些都是建筑工程概预算的重要任务，但是目前还有很多问题存在于建筑工程概预算中，本文分析存在的问题，并对问题提出相应的解决措施，旨在不断加强建筑工程概预算。

关键词:工程建设;概预算;问题;解决措施

概预算，不仅仅是对工程的有序开展进行一定管理控制，还可以使项目资金的利用变得更加合理，保证其发挥出自己最优的价值。通过对建筑工程进行恰当的管理控制，不但可以节省建设时所需要的费用，还可以提升建设项目的品质，由此可见，概预算占据这重要的位置。但是，现在很多概预算中还有很多问题存在，我们必须认真分析这些问题，找到解决的办法，这样才可以保证概预算的良好发展。

1对建筑工程概预算进行控制的必要性

建筑工程概预算是指根据整个工程的设计中的相关资料例如设计文件、施工内容、定额、指标以及取费标准等，然后计算出整个工程建设所需要的全部费用，并将这一计算形成相应的技术经济文件。建筑工程概预算主要由以下几部分组成:(1)设计概算;(2)修正概算;(3)施工图概算;(4)施工预算。控制建筑工程概预算进行有以下优点:各类原材料价格的确定更加方便;招投标工作的进行更加顺利;相关合同的确定更加科学化。它是控制资源额度的有力保障，与建筑工程费用的支出、施工质量以及施工进度等方面都有很大的关系。随着经济的逐渐发展，建筑工程的规模也越来越大，我们必须做好建筑工程概预算这一工作。

2建筑工程概预算的现状

给水排水工程概预算是给水排水工程专业的主干课程之一，是一门实用的技术经济课程。做为职业技术院校对给水排水工程概预算课程的教学应该立足理论侧重实践，着重应用能力的培养。如何作好给水排水工程概预算的教学工作，笔者结合几年的教学经验，谈谈作好给水排水工程概预算教法改革工作的看法：

一、对教材内容进行必要的补充，使教学内容更加全面

给水排水工程专业分建筑给水排水和市政给水排水两个专业方向，相应的概预算也分别归类于建筑安装工程和市政工程两个专业门类，而现行的给水排水工程概预算教材只介绍建筑安装工程方向即建筑给水排水工程概预算部分，不包括市政工程给水排水工程概预算的内容，教材并不全面。因此，在教学中有必要将市政给水排水工程概预算的相关知识增补进来，这样才使课程全面，使学生毕业后能胜任不同专业方向上的岗位知识要求。我的作法是：以建筑给水排水工程清单计价、市政工程概清单计价为主，同时介绍建筑工程(包括建筑给水、建筑排水、建筑消防工程)、市政工程(包括给水工程、排水工程、通用工程)定额的内容及应用，工程量计算规则和方法，并针对建筑给水排水工程实例、市政排水工程实例进行清单计价文件的编制。再进一步通过对上述工程实例的施工图预算的编制，对照详细讲解清单计价与定额计价的区别与联系。最后安排课程设计实训，指导学生根据给出的招标文件、拟建工程施工图、计价定额、人材机市场价格和有关条件，独立编制完整的清单计价文件，达到巩固学生学到的理论知识，训练学生清单计价的编制能力。

二、对教材内容进行及时的调整。注重政策性、实用性

工程概预算具有政策性、地区性和时间性强的特点，随着经济的发展、市场的变化和国家经济政策的调整，各地区常颁布实施新的取费标准、材料指导价格等经济文件。因此，教师应与建设行业相关管理部门保持密切联系或及时在相关网站上查找掌握本地区最新颁布实施的有关经济文件和规定，进而对相关教学内容及时调整，教给学生最新的知识和信息。随着工程造价体制和管理模式的改革，工程量清单计价规范已经被广泛实施。工程量清单招投标即由招标人按统一的工程量计算规则，计算并提供工程量清单，投标人视自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行自主报价。工程量清单计价对透明招投标活动、减少施工合同、推进竞争和以市场定价、控制工程造价有着非常积极的作用。因此，在教学中要补充清单计价投标策略、投标技巧的知识内容，以及招标文件的编制、如何按照招标文件的要求编制投标文件、如何根据不同的投标策略制定投标原则最大程度地提高中标可能性，使学生灵活掌握投标策略、具备编制招标投标文件的岗位能力。

三、改变传统教学方法。更多采用电化教学手段

摘要：以提升创新能力为主，注重课堂教学，对应用型大学公路施工组织与概预算课程的教学方法进行研究，以讨论法代替传统单一的教学方法，并与新的研究实践理论相结合，注重实验课堂的教学，以提高学生的创新能力和处理实际工程问题的能力。

关键词：公路施工组织；公路概预算；创新能力；教学改革

公路施工组织与概预算是道路与桥梁工程的一门主干课程，主要涵盖了两个部分：施工组织与概预算，涉及公路工程施工技术、土木工程CAD、路基路面工程、桥梁工程等相关课程。课程一般设置约48个学时。传统的课程要求是学生掌握一定专业知识的基础之上，具备公路施工组织设计，能够编制公路工程概预算，综合运用所学的知识解决实际工程中的相关问题。本科教学中，更加注重学生的知识广度，理论掌握程度，在创新教学方面的要求较弱，随着社会需要的不断提高，学生的创新实践能力逐渐被重视。在教学环节中不仅需要学生掌握专业的基础知识，还需要具备分析问题解决问题的方法和能力。以公路施工组织与概预算课程为例，在力求学生掌握基本知识的同时适当加深问题的探讨深度，以提高学生的创新能力。传统的教学方式对于创新教学的实现有一定的影响，很难达到预期的效果和深度。除此以外，公路施工组织与概预算教学内容较多，涉及范围交广，传统的学习方式很难实现对知识点的全面掌握，因此，课堂开展讨论教学、典型案例教学，再现经典理论，并结合实验课程对教学方面的提升将大有裨益。

1讨论式教学模式探索

讨论教学的方法是研究教学中一个重要的方法和形式，它是在教师的合理安排和指导下为实现特定的教学目标，通过预先设计、安排就典型的案例充分发挥学生自己的见解，并培养学生独立的思考能力与创新能力。这个方法是以学生为主体，经过讨论学习提高他们的学习能力、理解能力和运用能力。讨论的方式在创新教育中充当着重要的角色，它是以学生为主体的重要方法，能够为学生提供思维创新的良好条件。在进行讨论式教学之前需要老师明确课堂讨论的主要内容，且讨论的案例要求与教材理论相结合，同时也要把我好讨论内容难度和深度，并引导学生提前准备。在讨论之前，教师仍然需要把基础知识提前讲授，同时给予学生启发，让学生系统的查阅资料，私下自主讨论，相互学习完成有关内容。学生在讨论中，应把自己关注的重点难点标注出来，在后续的课堂上进行讨论。老师应关注讨论的内容与方向，注重课堂讨论，给学生解惑，控制好课堂进度，针对每一个讨论的题目，合理安排好时间，解答学生在自主学习中遇到的困难。讨论式教学方式不仅能提高学生的学习兴趣，提升学生的创新意识，提高学生的实践能力，同时可以锻炼学生查找问题，分析问题和解决问题的能力。

2基础理论与新知识相结合

1.概预算编制的作用

工程项目的工程概预算是整个工程在决定着大部分的作用。而建筑的工程造价是建立在工程项目的概预算编制工作基础之上的。因此，两者具有一些共同点。工程概预算的前提是建设项目，它是围绕着工程价格而构成的体系，包括建设项目总概算、工程量清单分项综合单价、单位工程施工图预算等预算部分。概预算的各个阶段都必须要进行全面管理和控制。建筑项目的整个过程都会耗费大量的金额，涉及的流处多有不同，所以需要根据基本建设的法规和制度，结合“编”和“管”的方法对其进行控制。这些工作可以有效的减少建设投资、提高投资效益等，真正实现有效的建设工程造价管理。对于造价而言，在最初的阶段选择一套合理的设计方案以及限额的设计是很重要的，因为虽然工程的设计费用只用了1%，但其方案在造价中的影响高达75%。完成初步的设计后，总概算的编制、项目建议书和投资估算也很重要，是因为他们能保证建筑工程施工的顺利进行。

2.概预算编制的要点

2.1材料预算。建筑工程中所需要的材料品种众多，不可能在编制材料预算的时候进行详细的计算。因此，一般情况下的材料预算，确定的主材都是使用量较大并且对工程造价影响较大、以及使用量较小但价格昂贵的材料，比如说：水泥、钢材、汽油、木材等。对于材料数量和价格等资料的收集工作应该在材料预算的进行以前完成，并确保纳入编制的数据与实际相符合，如在编制砂石的单价时，就应对其的生产流程、条件等资料进行全面的掌握，确定出最合理的砂石单价。与此同时，合理配置材料的运输和材料的储存等条件，尽可能合理的编制各项材料的预算。

2.2定额正确。建筑项目的定额方面在实际中也存在着一定差异，主要是受到不同的设计因素影响导致的。在这种情况下，定额不全也可能会产生于不同的建筑阶段，此时就需要注重定额的过渡系数。编制单位工程概预算的时候运用定额，需要综合考虑到一些设计因素，如：设计的工程流程、工程的施工方法、采用的机械设备等。同时还需要详细的阅读定额说明，详细的了解不同定额的子科目内容和适用范围。定额一旦确定，一般情况下是不能随时进行修改的。

2.3工程数量的计算。对工程数量的计算是建筑项目中的又一重点，因为影响工程造价的主要因素就是工程数量。同时，工程数量是否具有一定的科学性和准确性，也会直接影响到概预算编制的准确性。对工程数量进行正确的计算，第一步是要详细的了解编制说明和预算规则，并在之后的计算中运用这些规则。第二步，编制人员要用设计图纸作为依据，准确的计算出相应的工程量，尽量保证实际计算的结果和施工图纸中工程数量是一样的。统筹法计算是可以用于计算工程量的工作中的，具体是指：合理安排，统筹程序；连续计算；结合实际，灵活机动。如果已设计好的实际的图纸深度有限，那么工作人员在计算的时候，不仅仅需要把图纸上的工程量计算出陈静来，还需要对图纸进行细化和延伸，预测到实际施工中会发生的项目也要纳入计算结果中。除此之外，概预算的编制要点还包括确定预备费和套用正确的费率等项目，比如说：一般自然灾害造成的损失、建筑修复费用、特殊情况处理费用等预备费用的预算；实际施工过程中，定额费率可能会发生变化，计算人员尽量根据实际情况而定所产生预算。

1影响工程概预算的主要因素分析

一是材料价格变动的影响。在工程建设进程中，材料开销占总成本的50%以上。在建筑建设规模不断拓展，建材使用量不断增多以及经济市场体制作用的局势下，材料单价变动现象屡见不鲜。在预算工作开展以及具体施工中，同一类型原料单价上却存在差异性，若差价较大，在建材采购工作顺利开展目标的实现上就会存在较大难度。二是定额更新落后于新材料、新工艺发展模式。在科学技术不断翻新的时代中，新技术与新工艺如雨后春笋般涌现出来，在这样的形势下，一些材料、施工工艺的预算方法和现存定额计价分部、分项子目相符目标实现上存在较大难度，此时造价控制水平就会相应降低［1］。若预算进程中不能应用最新的定额分部分项子目，定额就无法与新材料、新工艺变动上体现出同步性，这样概预算编制环节上定额换算次数就会有所增加。预算结果典型性被削弱的同时，人力资源耗损量也有所增加，使错误的造价结果衍生出来。

2加强工程概预算编制质量，确定合理工程造价的方法

2．1科学规划

科学规划为概预算编制工作顺利开展与运行的先决条件，同时其与工程造价成本之间存在直接关系，为建筑工程竣工目标顺利实现方面提供了基础性保障。为了做好与工程概预算编制人员之间的有效管理工作，编制可行性奖惩措施是极为有效的，此时优秀的编制人员得到了物质与精神上的嘉奖，行为不规范的人员受到了适当的惩罚。此外，应该参照建筑工程实况认真制定并严格实施《项目工程概预算规划责任书》，从而确保规划责任有效落实。一旦有问题衍生出来，相关人员需承担责任，确保解决措施执行的时效性与有效性。

2．2应用多样化质量管控方法

一、工程概预算的内涵与作用

工程概预算是指在工程项目的建设过程中，根据不同设计阶段设计文件的具体内容和有关定额、指标及取费标准，预先计算和确定工程项目的全部工程费用的技术经济文件；是以工程项目为前提，围绕项目分层次的工程价格而构成的体系，是由工程项目总概算、单项工程综合概算、单位工程造价、单位工程施工图概算等所构成的计划价格体系。与一般项目的预算不同，工程概预算是一种技术性极强的预算工作，对于预算编制人员的能力水平、综合素质有着较高的要求，预算编制人员必须从实际工作出发，熟练掌握行业的整体发展动态，做出最为准确的判断。工程概预算在工程项目建设中发挥着非常重要的作用，主要体现在以下方面：一是施工材料，通过概预算编制，可以科学确定施工材料的价格，实现对工程项目的有效管控，避免材料价格的随意性，从而保证资金的合理利用。二是施工设计，工程概预算的编制需要引导设计施工图纸、配件图集等，能够及时发现其中存在的不足和缺陷，督促设计单位及时做出调整，避免了施工环节的设计变更，进一步提升了工程造价的准确性。三是工程招标，概预算编制是制定招标文件的一个重要依据，能够在保证工程造价合理性和真实性的同时，促进施工质量和管理效率的提高。概预算对于定标同样有着不容忽视的作用，可以提升企业对投标单位审核的准确性，确保良好的招标效果。四是施工成本，通过概预算编制，能够对施工过程中的成本造价进行预测和控制，实现施工环节各个阶段的全面控制，防止工程项目在未经批准的情况下开工，减少了资金的浪费问题。同时，工程概预算还可以对企业的投资额度及收支状况进行明确，使得企业可以根据实际情况，制定出更加合理的发展规划，推动自身的长远稳定发展。

二、工程概预算编制中存在的问题

1.概预算方法不合理。现阶段，我国工程项目的建设速度不断加快，对于概预算编制也提出了更加严格的要求，必须提升概预算的准确性和可靠性，以降低企业投资风险。但是就实际情况分析，在工程概预算编制中，多数情况下仍采用基本的静态工程概预算法，存在着严重的滞后性，无法实现对于工程项目的系统性管理，很容易出现预算超支的问题，影响了资金的合理使用。2.概预算设计不当。对于工程项目的建设而言，其本身需要面对复杂的环境因素，这些因素的不确定性会在很大程度上影响企业的投资决策，这就要求概预算的设计必须做到细致全面，保证安全性、经济性和实用性。但是就目前而言，部分设计人员为图方便，没有对施工现场进行勘查和分析，也没有严格依照相关规范进行概预算的设计编制，影响了概预算的质量，给企业带来了巨大的经济损失。3.概预算管理问题。当前许多企业并没有形成完整的概预算管理制度，存在着概预算人员专业素质偏低、设计水平偏低等问题，影响了企业管理水平的提高，同时也使得工程项目的投资与实际造价偏差严重。4.设计变更问题。当前，在工程项目的施工阶段，设计变更的随意性较大，从而引发了预算超支的问题。许多施工单位在进行现场施工的过程中，受各种因素的制约，无法严格依照设计方案进行施工，从而引发许多的预算外支出，在不断的积累过程中，就会导致工程超支问题。方程概预算编制的准确性直接决定了成本控制的效果，因此，相关工作人员应该重视起来，进行经验的总结，对概预算编制的方法进行改进，提升概预算编制工作的准确性，采取切实有效的成本控制方法，以实现对于工程项目成本造价的可靠控制。

三、工程概预算编制中的成本控制措施

以某通信工程的建设为例，对概预算编制中的成本控制措施进行讨论和研究。将工程项目分成多个不同的分项工程，委托给数家专业机构进行建设。为了降低工程的成本造价，在进行工程概预算编制的过程中，需要做好相应的成本控制工作。1.提升人员素质。在工程概预算编制中，应该认识到，工作人员的专业素质直接影响着概预算编制的合理性和准确性，也影响着概预算编制方式的转型升级，通过对人员的培训，可以进一步提高工程概预算编制的水平和质量。概预算的编制是一个系统性的工作，要求认真细心，才能够保证良好的效果，为成本控制提供有效的支撑。可以说，工作人员的一个微小失误，都可能会给企业带来巨大的经济损失。因此，要求概预算编制工作人员必须具备良好的耐心和平行，具备对工作认真负责的态度。同时，概预算编制的繁琐性和复杂性加大了工作人员出错的几率，在这种情况下，必须培养工作人员的责任意识和团队合作意识，通过相互之间的配合，保证概预算编制的良好效果，实现对于成本的有效控制。2.规范编制流程。为了提升工程概预算编制中成本控制的有效性，应该对概预算编制的流程进行规范和完善，要求工作人员能够严格依照相关标准和规范开展各项工作。考虑到在工程项目中，存在着许多影响工程概预算准确性的动因，需要将原本的静态管理转变为动态管理，从事后应对转变为提前预防，逐步强化对于工程每一个环节的控制，对概预算编制过程中存在的各种问题和缺陷进行总结，分析原因，做到防患于未然，减少资金的浪费情况。3.完善工程清单。就目前而言，工程量清单计价是多数工程项目建设中普遍采用的一种成本控制方式，在进行概预算编著的过程中，如果能够有完善的工程量清单作为参考，可以有效避免缺项、漏项和重复等问题，从而保证概预算编制的科学性和准确性。以该通信工程中的电源安装分布工程为例，对其主要工程及合同价格进行统计和归纳总结，其结果（如下表所示）。4.引入先进设备。在当前信息化时代，计算机网络技术得到了飞速发展和普及，也为工程概预算编制提供了良好的支撑。单纯地依靠人工劳作，对复杂烦琐的数据进行整理和计算，难免会出现对错误，影响最终的成本控制效果。对此，可以在工程概预算编制中引入先进的技术和设备，将其与人工作业结合起来，提升概预算的效率和准确性，减少工作人员的负担。需要注意的是，再好的设备和软件也需要人工进行操作，工作人员必须具备极高的耐心，对工作认真复杂，关注细节，确保数据的准确性。5.优化项目方案。相关统计数据显示，一个科学合理的工程项目方案，能够将施工成本降低30%左右，不合理的方案不仅会导致成本的增加，而且会直接影响工程的施工效率和施工质量。因此，应该立足工程的实际需求，对其项目方案进行优化，做好科学的分析和规划，明确概预算编制工作，对成本造价进行有效控制。

摘要:近年来，随着我国经济水平的大幅提升，建筑行业也在此背景下实现蓬勃发展，对国民经济发展贡献了不可小觑的力量。农田水利工程作为建筑行业不可缺少的组成，关系到大众民生，其概预算在日益激烈的建筑市场环境中也受到越来越多的重视。编制农田水利工程概预算时只有合理规划工程设计资料且得出完善的概预算定额，才能更好地提高农田水利工程经济效益。基于此，从多方面分析农田水利工程概预算编制工作的重要性并在此基础上分析其工作技巧，希望能够为相关工作人员提供参考。

关键词:农田水利工程；概预算；编制工作

目前，世界经济呈现多元发展局势，对能源需求量也呈现持续增长趋势。随着煤炭和石油等不可再生资源的不断枯竭，人们普遍重视到建设农田水利工程重要性，只有充分利用水利等可再生资源才能更好地保证经济快速增长。因而农田水利工程工作人员需要结合实际情况做好概预算编制工作，协助农田水利工程有效坚守进度、成本、质量等关卡，最大限度保证农田水利工程概预算编制的准确性和及时性，实现预期经济效益目标。

1农田水利工程概预算编制工作的重要性

概预算编制在农田水利工程建设中可以真实的反映企业工程管理水平，尤其在农田水利工程财务管理、施工以及相应技术管理等方面均会产生较为重要的影响。其重要性主要体现在两个方面。一方面，提高企业经济效益。如果想要编制准确且完善的农田水利工程概预算内容就需要合理规划和安排整个农田水利工程中的材料、人工等施工费用。例如在农田水利工程施工中有关土方运输中和人工土石方工程运输等相关计算内容都较为容易出错，如果发生二次计算情况则会造成在施工结算中要多付给分包企业比预期更多的劳务费用，造成农田水利工程综合施工成本上涨，降低农田水利工程企业效益。另一方面，保证工程建设质量。如何在科学合理安排下有效控制施工项目成本是每个施工企业都要考虑的内容，需要相关工作人员根据相关标准和规定编制。毫无疑问，一份合格的农田水利工程概预算内容可以达到合理控制项目成本目的，最重要可以在保证工程质量前提下减少施工费用开支，尤其概预算编制不会涉及到财务问题，一定程度还可从经济、社会、市场等多方面保证农田水利工程整体质量。

2农田水利工程概预算编制工作技巧

一、提高概预算编制质量的措施

（一）加强管理

为了提高概预算的工作质量，把对概预算的静态管理变为动态管理，变“把关型”为“预防型”，不断总结并找出概预算编制过程中容易出错的原因，对概预算编制中应注意的问题给予高度重视，以防患于未然。同时变“把关型”为全过程的全员全面管理，严格贯彻执行“3个环节”管理程序(即事先指导、中间检查、成品校审)，根据概预算编制过程的实际情况，在影响概预算质量特性、关键部位或薄弱环节设置基础单价的计算、单价表的编制和单项工程的投资3个“管理点”。把影响概预算质量的制约因素消灭在萌芽状态，实现以防为主的自我质量控制，同时建立“质量信息卡”，对中间检查出的问题逐项记录、分析原因、制定对策，从而达到提高概预算成品质量的目的。

（二）提高人的素质

在过去的传统质量管理中，对质量的认识倾向于狭义的质量概念，对人的素质、工作质量重视不够。因为概预算不像设计画图那样，局部修改不致影响全局。概预算人员责任心不强，一旦基础单价有误，工作不细心，费率、小数点、数字位置颠倒等出错，会致使全部编制工作都要返工，造成人力、物力的浪费，拖延设计成果的出案时间。所以，必须贯彻“以防为主，防检结合，重在提高”的管理原则。在概预算编制过程中重点抓人的因素，通过提高人的素质来提高工程质量，通过提高工作质量来保证产品质量。

由于建筑工程形式多样、种类繁多，施工因素千变万化，施工方法多种多样，就是对概预算非常熟悉的编制人员，在工作中也难免会有一些疏漏和遇到一些难以处理的棘手问题，加之目前新材料、新工艺、新方法和新技术不断涌现，必须查阅大量资料，重新学习新的知识，才能较好地完成概预算工作任务。所以，提高人的素质、加强责任心是非常重要的。

摘要：作为高等院校土建专业重要的专业课程之一,建筑工程概预算课程的教学随着社会对人才需求的转变也需要进行不断的改进和完善。基于此，本文将围绕建筑工程概预算课程改革这一主题，基于创新视角，对相关内容进行剖析和探讨，以期对职业院校土建专业教学改革起到积极的借鉴性作用。

关键词：建筑工程；概预算；课程改革

建筑工程概预算是一门专业性、技术性、实践性和区域性很强的综合性课程,在建筑类的专业教学中,往往被设定为专业必修课程。就目前的大学教育现状而言，核心点仍然在于知识的累积和传播，学生的创新能力的培养仍然是一个薄弱点。由此一来，就致使当前的教学方法与现有的工程实际脱节。因此，对建筑工程概预算课程进行改革非常必要。

1建筑工程概预算传统教学过程中存在的问题

1.1教材滞后。作为高等院校三大基本建设之一的教材建设，在教学过程中扮演着重要角色。教材是教学内容的主要载体，也是教学活动开展的基本条件。想要提高教学活动的效率和教学质量，选择一本好的教材是基本的前提。在建筑工程概预算课程当中，关键的工具就在于预算定额，而预算定额具有显著的区域性。同时，来看目前建筑工程概预算课程所用的教材，基本上是全国统一定额，或者是一个地区统一。几乎没有哪个学校是将所在地区的定额与当前实际的计价程序相结合。由此一来，就会导致教学活动中所用的教材内容与现实生活中相应的内容不相符，出现教学与实际脱节的现象。我国现代化建设水平的提升，建筑工程理论和实践的发展，尤其是工程概预算技术的发展变化在已编辑完成的教材中体现不出来，而学校对于课程的讲授主要依赖教材的安排进行，教材落后于现实需要，对于行业新规范、新标准、新工艺吸纳不足，或称之为吸纳滞后。1.2传统的教学方法需要改进。根据实际调查情况显示，目前很多学校仍然采用的是传统教学模式，以教师的“灌输式”教育为主。这种教学方式导致的结果是学生对学习缺乏兴趣、积极性与主动性,且学生缺乏机会去培养和锻炼动手能力,教学效果很难达到教学要求。

2创新模式下的建筑工程概预算课程改革研究

一、概预算中影响工程投资的几大因素

要进行建筑工程概预算的编制，必须具备一定的专业性，需反映出建筑工程的投资和经济效益指标。在使用定额编制概预算的过程中，需密切注意现行定额和有关费用标准、编制办法、规定的变化，做到始终采用现行定额和规定，要保证工程造价的合理性就需要提高预算编制的质量。工程概预算的编制与基本建设关系如图1所示。在对工程进行预算编制时，首先需要考虑的是材料的预算价格，在施工的全过程中，所需要用到的工程材料品种多，且规格各有不同，这种材料编制是不可能做到十分详尽计算的，而是要将一些对工程造价有较大影响的或价格比较昂贵的材料进行预算编制，比如水泥、木材、汽油、沙石料等，这些材料的基本资料应认真收集，将材料的供货方和重要物资的供货比例、运输方式等进行合理的选择，有一些材料在使用过程中数量十分巨大，是建筑工程的主材，比如砂石料，这种材料就需要选择定额计算的方式，以保障其正确可靠。其次是费率的问题，编制预算时所取用的费率标准需要符合规定，不同部门有不同的要求。最后是对于使用定额和选用定额子目的问题，定额编制工程概预算单价需结合实际情况，如果各个阶段定额不全，还需注意定额过度系数。

二、建筑工程概预算前期和管理中存在的问题

1.项目的可行性研究报告不足。（1）一些项目的可行性研究单位编制存在不合理的现象，在一段时间内由于这些单位的编制项目太多，技术人才无法满足编制需要，用一些能力不足的工作人员来补充，就会出现用人不当的情况，一些技术上的问题是无法替代的，这会直接影响可行性研究的工作。（2）在对可行性研究报告进行委托时，建筑单位对委托报告的要求不够细致明确，如果委托的内容繁杂就不能顺利进行优化工作。（3）建筑单位对可行性研究报告的委托经费投入过少，编制可行性研究单位就无法投入更多的技术人才深入调查，从而影响了研究报告的质量。2.建筑工程设计不合理。建筑工程的设计也是进行工程概预算工作的环节之一。如果设计的质量不合理就会影响项目工程的进度和质量，一些施工单位由于工期紧迫的问题，对工程设计的时间进行削减，导致施工阶段设计变更随意性大，对投资额度的控制要求、建筑标准的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，加之施工单位尚未做好开工前必要的准备工作，从而造成后面的工作不能顺利地开展和进行。因此，工程项目管理必须严格地执行审批程序，特别是对可行性研究和投资额度，只有科学合理地组织实施施工设计和预算编制，才能避免因为随意变更而造成的经济损失。3.人员问题。工程项目出现了投资失控、概算超估的情况，有很多原因在于人员问题，首先是人员的专业素质较低，对于一些工程技术问题，一旦比较复杂，不能及时果断地处理，对于资金投入的预算控制能力比较低，导致直到后期才通过专业人才进行解决。其次是沟通较差，无法将工程项目各个主体的关系进行组织和协调，同时在一些工程项目的处理工作中，缺乏法律和经济方面的知识，对于一些项目索赔不能有很好的工作表现。4.缺乏全过程综合管理的意识。一个项目工程是需要很多部门和单位进行配合的，项目组织越庞大，分工就越精细，预算部门就更需对每一个施工主体的管理目标和工程预算进行综合考虑，但由于许多单位没有统一的目标，监管单位只着眼于管理施工的质量和进度，没有进行综合管理的意识，忽视了与各个部门投资决策分析的沟通，导致预算部门即使对工程的预算做了细致的分析，但由于缺乏有效沟通，预算的方案往往比较保守，且投资金额较高。5.预算差异问题在我国现行的规定中，预算定额、取费基础、取费标准和预算编制在各地区及各行业都有所不同，这些差异化问题，如果没有进行仔细的了解，就会让一些跨地区和行业的建筑设计单位在对工程进行概预算编制时出现差错。因此，如果施工单位是跨行业和跨地区承揽建筑施工项目，就需要仔细地查询和分析工程的预算差异，从而避免取费和预算管理的错误。

三、对预算管理的几点建议

1.推行限额设计，合理地确定设计方案。要做一个好的设计方案，需进行限额设计，在兼顾功能提高的同时，根据实际需要从科学的角度优化设计方案，从而在整体上节省工程的投资。设计单位需对批准的设计任务书和投资进行估算，用价值工程的原理来分解工程造价，多角度分析和比较各个方案的技术和经济因素，采用新的材料，工艺和技术，降低工程造价，确定一个合理的设计方案，从而达到节约工程投资的目的。2.要加强工程项目建设全过程的造价预算管理。工程概预算贯穿项目工程建设的全过程，认真编制工程预算首先要从设计阶段开始，再深化到施工过程中，最后在竣工环节进行仔细核对。在设计阶段，预算管理单位需要对工程的静态投资进行合理的确定，从而保证项目决策能不留缺口、资金充足。这一阶段的预算管理工作可以降低工程项目的总投资。在开工之前，预算管理单位需要根据施工的图纸和经济文件来进行工程成本的控制，材料的选择、准备、供应以及对每一个分布分项工程所需要的材料和机械数量进行预算编制，这个时期的施工预算可以作为内部经济承包的依据，是对工程投资的一个重要的估算指标，和对工程竣工经济的概算。同时，在开工过程中要严格执行工程预算，有了合理的施工方案，就需要在施工的过程中，确保预算方案优势的发挥，保证在一定的工期和质量标准下，能实现最低的预算成本。在这个阶段，施工单位需确保施工人员的施工技术和工作效率达到标准要求，对于机械设备的使用，尽量保持较低的消耗费用，材料的供应需要稳定，可靠且价格低廉、运输方便。管理的队伍层次少，高效精干，能进行科学的管理。在进行竣工验收时，需对设计方案进行核对，如果出现一些预算超标的问题，需进行仔细分析，查看是否因为设计方案的更改而对工程造价有了较大影响。3.建立施工企业自身工程预算数据库。工程造价管理工作是一项兼具技术、经济和政策的工作，因此许多现行的综合预算定额是根据平均水平编制的，并不完全体现各施工企业的实际情况，反而和市场实际情况有一定的差距，由于新的技术工艺和方法的发展，许多预算定额存在着一定滞后性。因此施工单位需要建立自己的预算数据库，通过统一的方法来编织自己的定额，从而形成价值规律，使工程预算管理更加的规范。