概算范文10篇

设计概算是控制工程造价的重要依据，经审批的设计概算具有法律效力。但工程实际情况表明、设计概算在执行过程中往往没有起到控制工程造价的作用。工程决算大大超过设计-概算已成为当前普遍性的问题，只好用不停地追加概算来解决。这种经审批后再设法弥补的办法，已多次在一些工程中出现;有的水电工程审定的初设总概算十年后调整幅度近100%，国内大、中型水利水电工程也有类似情况。尽管现行调整概算的编制依据和计算办法较为严格•但仍未能完全适应社会主义市场经济的基本一要求，不能将I几程造价有效地控制在合理范围内，本文拟就调整概算编制丁:作中如何控制工程造价的有关问题，谈谈个人粗浅的看法.

一、影响调整概算合理控制工程造价的因素

设计院编制调整概算应严格执行国家有关法令、规定和制度，坚持实事求是的原则，深入调查研究，认真细致地抓好每一道环节。一般说来，设计院对调整概算是较为重视的，不仅设总、专总亲自抓，而且还耗费了比编制初步设计总概算多得多的人员、时间和微机计算，但不得不承认，调整概算审定的投资与实际要求有一定差距，影响因素有二:

(一)客观因素

1.行政干预的影响近几年国内基本建设及经济发展速度加快，资金紧张的局势难以扭转。在建水利水电工程大都处于“等米下锅”的境地。面对这种情况，项目主管部门为了使工程不至于停工而蒙受损失，采取“丢卒保帅”的办法，在同意•追加工程投资的同时又对增加的数额进行限制。如江西某已发电的水电工程原审定的初设总概算为武:亿元，调概时主管部门规定调整总额不得超过1.00亿元，否则便停止工程贷款，而实际调整总额已达到1.06亿元。

2.设开深度不够

1编制基本原则

工程调整概算应由原初步设计概算编制单位编制，其编制人员应当具备全国注册造价工程师执业资格。调整概算编制单位和编制人员应该本着实事求是的态度，深入了解工程实际情况，全面收集工程相关资料，认真分析工程实施过程中的变化情况。调整概算项目划分原则上应与审批通过的原初步设计概算划分一致，如果由于国家政策调整、工程设计深度变化等原因引起的工程项目或费用增减，可根据项目性质、费用属性并结合工程实际情况，对原初步设计概算的项目划分进行相应的调整。

2编制依据

（1）国家有关法律、法规及行业有关规定。（2）经国家或相关行政管理部门审批通过的建设项目初步设计报告及概算书。（3）建设项目施工承包合同、建设项目建筑材料采购合同、建设项目工程监理合同、建设项目勘测设计合同、建设项目机电设备及金属结构设备订货合同、项目建设单位提供的其他合同文件、工程项目结算等有关资料。（4）施工图设计阶段的设计图纸、工程量，重大设计变更专题报告、审查核准意见及变更工程量，一般设计变更专题报告及变更工程量。（5）国家或行业主管部门的相关价格指数以及工程建设期间市场价格资料。（6）文件及定额依据：调整概算应采用审批通过的初步设计概算编制时所采用的编制规定、取费标准及相关定额。（7）建设征地和移民安置、环境保护工程、水土保持工程、劳动安全与卫生等专项调整报告及审查意见。

3编制方法

（1）划分已完工程和未完工程。因为调整概算的编制是在工程实施过程中，所以必须确定一个时间点，将整个工程划分为已完工程和未完工程两个时段进行调整概算的编制。（2）风水电、砂石料等基础价格应与原初步设计概算一致，若因施工组织设计方案调整，导致基础价格较大变化时，应根据工程实际情况调整相应基础价格。（3）调整概算的部分建筑工程单价和安装工程单价采用招标合同价，设计变更新增建设工程单价或安装工程单价则按原初步设计概算的编制原则、方法、定额标准重新编制计算。单位造价指标原则上应与原初步设计概算一致，若项目实施过程中相应的标准、规模或结构发生较大变化，且这些变化对投资影响较大时，则按原初步设计概算编制原则、方法等，重新分析测算单位造价指标。（4）工程量计列，已完工程按结算工程量进行计列，未完工程量按施工图设计工程量进行计列。对由于设计变更或其他原因造成的并经设计及监理认证的工程量变化予以调整。（5）建筑及安装工程价差，对于按工程单价分析表计算的建筑及安装工程项目，已完工程参照国家或行业主管部门的相关价格指数以及工程建设期间市场价格资料计算建筑及安装工程价差。对于采用单位造价指标或综合项的建筑及安装工程项目，调整概算编制年及以前的项目应根据各项目实际完成投资情况，经分析测算后确定的单位造价指标或投资，与静态投资相比的增减额计入建筑及安装工程价差。调整概算编制年以后的项目应根据各项目当前价格水平的单位造价指标或投资，与静态投资相比的增减额计入建筑及安装工程价差。对于安装工程中的未计价装置性材料项目，已安装完成或已签订购买合同但尚未安装的，按实际采购价格并加计税金后与原初步设计概算价格之差计入建筑及安装工程价差，未采购的未计价装置性材料，按调整概算编制年市场价格水平与原初步设计概算价格之差计入建筑及安装工程价差。未完工程价差应根据未完工程项目情况和调整概算编制年以后的价格变化预测分析计算。（6）机电及金属结构设备购置费价差，已安装完成的或已签订采购合同但未安装的机电及金属结构设备，按设备实际采购价格与原初步设计概算相应设备价格差额计列。若实际采购价格为到工地现场价，则原初步设计概算相应设备价格应包括运杂费。未采购的机电及金属结构设备，按调整概算编制年市场价格水平与原初步设计概算价格差额计列。（7）在调整概算中，基本预备费应该只以未完工程投资为基数计算费用，已完工程不再考虑基本预备费。（8）对于有融资金额及贷款利息的水利工程，在编制调整概算时，已完工程贷款利息应按照实际发生金额计列。未完工程贷款利息应按照编制调整概算时的最新贷款利率计算。（9）独立费用中的工程建设监理费、科研勘测设计费可按实际签订的相关合同金额计列，（10）建设征地和移民安置、环境保护工程、水土保持工程、劳动安全与卫生等专项投资，若无设计变更，按原初步设计概算投资计列。若有设计变更，按经相关主管部门审批通过的调整投资计列。

农业局：

根据农业部关于文登、荣成苹果非疫区疫情监测站项目和*、*、*农业有害生物预警与控制区域站项目可行性研究报告的批复（农计函〔2007〕166、168号）要求，现就抓紧编制初步设计与概算并做好后续工作通知如下。

一、建立项目实施领导班子和运行机制

建立领导班子是确保项目顺利实施的组织保证。要建立项目实施工作领导小组，各县（市）承担的项目一般由分管农业的副县（市）长任组长，农业、发改、财政等有关部门参加，加强对项目建设工作的领导，协调解决项目建设中的实际问题。同时成立相应工作机构，具体负责项目建设工作。要按照农业部的有关规定，建立健全项目法人负责制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等各项规章制度，完善项目管理的财务制度，并扎扎实实地抓好落实。

二、抓紧编制项目初步设计与概算

编制初步设计与概算是对农业部批复的可行性研究报告的细化和深化。近期要集中力量、集中时间，委托有相应资质的设计单位，切实做好初步设计与概算的编制工作。一是及时向设计单位提供与项目有关的翔实资料，并协助搞好实地勘察。二是对照批复内容（见附件）逐项核实，做好有关市场调研、询价等工作，切实细化和深化每一项建设内容。三是原则上不得变更批复内容和投资结构。对实际情况确实发生变化而必须变更建设内容的，要本着实事求是、充分满足设计要求、确保实现建设目标的原则做出合理调整，并在初步设计中充分说明理由。初步设计与概算对立项批复总投资的调整不得超过10%。

摘要：粮食物流园区是确保国家粮食安全的重要基础设施，投资大，建设周期长，易出现投资超过概算的情况。文章以某大型粮食物流园区为例，分析了超概算的原因，在此基础上确定了概算调整的原则和主要内容。

关键词：粮食物流园区；超概算；概算调整

为了加快粮食产业化的发展，提升粮食经济运行质量，国家启动了粮食物流园区建设，并已在部分粮食主产区和主销区规划建设了数十个项目。由于粮食物流园区投资大（一般投资在5亿至20亿元人民币）、项目构成复杂和建设周期长，导致项目投资易超出概算，即建设行业的“三超”现象。本文结合上海某大型粮食物流园区（以下简称“A园区”）概算的调整，分析导致超概算的原因，并提出调整概算原则和调整的主要内容，从而对类似工程建设具有借鉴意义。

1超概算原因分析

1.1人工、材料及设备市场价格的变化

由于近几年国家发改委价格指数为零，编制概算都不计价差预备费。概算从编制年到项目实施阶段要经过一定的年限，这期间建筑材料、燃料、钢材等价格都会发生一定变动。如就“A园区”而言，初步设计概算依据2004年7月上海建设工程标准与造价信息编制，施工高峰期为2007年，此期间人工、材料价格均有不同程度的上涨。

编者按：本文主要从切实重视项目的前期工作；实行设计招标；全面推行施工单位的招标制度,强化合同管理；健全设计变更审批制度；严把工程结算关；实行项目法人责任制；严格执行概算；缩短概算定额编制周期；加强基本建设项目资金管理进行论述。其中，主要包括：由于项目资本金不足、建设期延长,导致贷款利息增加、前期工作是指从项目确定立项到提出开工报告为止的各项工作、建设项目前期工作的时间约占从立项到完工所用时间的三分之一、选择有实力有资质的设计单位中标,提高设计单位的概算编制水平、严格执行国家规定的有关招标投标制度,择优选择施工队伍、工程结算将决定建设项目工程成本,最终确定工程造价、概算是经国家批准的项目投资的最高额、建立健全财务制度,堵塞漏洞等，具体请详见。

【摘要】近年来,公路工程项目超概算现象非常普遍。为降低工程成本、避免项目突破预算,完善工程概算管理已成为公路管理部门亟待解决的问题。鉴于此,笔者提出几点建议。

【关键词】完善;概算;建议

近年来,随着国家宏观调控政策和国际原油价格的波动,石油沥青、汽柴油等材料价格的波动以及公路建设进入山区工程地质条件的复杂性、工程建设变更量的增大,加上设计理念、技术标准、规范的变化,路面加厚等因素,导致费用的加大;另外,由于项目资本金不足、建设期延长,导致贷款利息增加;更有一些国家政策性调整,如征地拆迁补偿标准的变化、贷款利率的调整,使得公路工程原批复的初步设计概算与项目实施所需的投资存在较大的差异。有些项目在审计过程由于实际支出费用与概算存在较大差异,导致项目审计无法下结论,项目竣工验收无法进行。为加强对公路工程建设项目的静态控制、动态管理,真实反映建设项目的投资控制,有必要对建设项目初步设计概算进行调整。但哪些项目需要调整、哪些项目不需要调?界定很困难。基于我国的国情,为避免造成敞开口子花钱的问题,避免投资突破预算,就需要对概算实行有效管理。笔者认为应从以下几个方面尽快完善和加强管理。

一、切实重视项目的前期工作

前期工作是指从项目确定立项到提出开工报告为止的各项工作,包括项目的预可研、工可研的编制,协作配套关系的落实,勘察设计、施工准备等工作。按照国际金融公路项目贷款程序,包括考察立项评估谈判阶段的工作,北欧国家非常重视项目的前期工作很值得借鉴。——而我国建设项目前期工作的时间约占从立项到完工所用时间的三分之一,中途被迫停建缓建工期拖延。《文摘周报》曾披露一消息:吉林省珲春至长岭子口岸铁路项目,违背常规,搞边设计边施工边立项的三边工程,结果概算为5.8亿元的工程搞得一片狼藉,给国家造成几亿元的经济损失。由此可见,切实重视项目前期工作,采取科学的民主决策对确保项目不突破概算至关重要。

摘要：随着社会经济的不断发展，房地产行业也在快速扩张，而其中建设工程概预算的重要性也在不断的突显出来。建筑工程设计概算是对整个建设工程费用的一个合理性预测，是整个工程建设管理体系的一个重要组成。文章通过从建设工程设计概算的概念已经编制过程进行探讨，从而为提高工程设计概算编制水平做出一些贡献。

关键词：建设工程；概算；编制

1工程概算的概念和内容

建设工程设计概算主要是指在建设投资的预算控制下，根据设计单位的初步设计以及设计图纸等资料对整个建筑施工工程费用的预决算。建设工程设计概算分为建设项目总概算和单项工程概算、单位工程概算。建设项目总概算是确定整个建设项目费用的总文件，是项目从最初开始到最后竣工的主要费用的一个预算情况。概算费用的编制主要是由每一个单项工程综合概算费用及其他费用等组合而成，而对于设计概算的研究方法主要有三种，分别是概算定额法、概算指标法以及类似工程预算法，概算定额法是日常概算中最为常用的一种方法。

2建设工程设计概算编制过程

2.1单位工程概算编制过程分析。（1）单位建筑工程概算。在单位建筑工程概算编制中，我通过概算定额法对工程项目概算定额进行套用，帮助编制工程概算。并且，通过概算定额法进行编制时，需要保证建筑结构数据的准确性，以及设计图纸的深度性按照相关设计图纸进行整个建筑工程量的准确计算。在对单位工程各分项工程进行详细的计算时，需要结合概算定额分部、分项的顺序，进行科学合理的计算，从而改善定额的编制。当计算建设工程量工作完成后，需要对整个建设工程项目的概算定额中材料、人工、单价等，依次填入工程工料分析表中，当概算定额手册中的项目与计算图纸中内容不一致时，根据相应的办法将其进行定额换算，然后使用数据。而在缺少相应概算定额情况下，可以根据预算定额法进行概算编制。但因为每一个建设工程项目的实际情况都存在差距，因此必须根据实际情况选择正确的项目概算编制方法。（2）单位设备及安装工程概算。对于建设工程单位设备项目概算以及安装工程概算工作，其主要内容就是设备购置以及设备安装费用。其中设备购置需要根据最初设计中的设备清单、施工工艺、设计价格、运输费等进行计算。概算人员需要准确了解当地设备价格以及运费价格，保证概算的准确性。而建设工程设备安装费用概算编制方法主要有以下方法：首先，预算单价法适用于设计图纸深度满足相关要求，得出一套详细的设备清单，从而在预算施工图纸时与相关程序基本保持一致，按照相关工程预算定额进行单价的编制概算；其次，当不能准确掌握建设工程项目设备清单、设计图纸的深度不足时，采用扩大单价法进行工程概算编制主要适用于只存在主体、成套设备重量的工程量进行概算编制。对于安装设备百分比方法的采用，在没有相关详细设备规格等资料时，只是掌握设备出厂价时，按照相关公式进行百分比方法的计算，通常只用于通用的设备和价格波动不大的设备，存在一定的限制性。对于采用综合吨位指标法进行概算编制时，主要取决于设备自身加工波动较大的一些非标设备和引进设备。2.2单项工程综合概算。作为建设项目总概算的重要组成，单项工程综合概算包括各个专业单位工程概算的全部汇总，由编制说明、建筑材料表、单位工程概算表组成。而在单项工程综合概算编制中，当确定单项工程数唯一时，那么项目总概算囊括了工程建设其他费、建设期利息、预备费等综合概算。而在单项工程综合概算的编制过程中，将其细分为建设工程概况、单项工程综合概算编制依据、单项工程综合概算编制方法、单项工程主材设备数量以及其他编制过程中需说明每一个事项。因此，必须要根据相关规定科学的进行概算表的编排。2.3建设工程项目总概算。建设工程项目总概算由建设工程各单项工程综合概算、其他建设费用等共同构成的。并且其中将建设工程编制说明、总概算表、各单项工程综合概算书等一些材料汇总构成建设工程项目总概算文件。

［摘要］水利工程投资概算及国民经济评价可以分析工程的可行性与合理性，为项目的建设实施提供理论依据。文章以新疆塔城锡伯图水库工程作为实例,对其进行了工程建设投资概算和对国民经济的评价分析。工程项目国民经济评估内部投资收益率平均值为9.78%,大于社会折现率8%;经济总产净现值997.68万元,大于0;效益和费用百分比1.23,国民经济的主要财政指标都远远大于基本的要求,表明对国民经济的评价可行。

［关键词］水库；投资概算；经济评价；分析

1工程概况

锡伯图水库项目地处新疆塔城市恰夏镇境内，所在河流属流域规划分区中塔东区的锡伯图灌区，距塔城市市区约70km，坝址以上集水面积162.6km2，河长26.4km。锡伯图河坝址断面多年平均径流量为6872×104m3。工程共包含四部分：大坝、放水孔洞、放空孔洞和溢洪道。主河道的布置设有沥青混凝土中央心墙堤坝，其中的放水洞和放空洞分别位于大坝的右岸，溢洪道则位于大坝的左岸，由进出口段、调节段、逐步变形段、漏斗槽、消能段五部分构成。工程分类为中型III级，大坝等级分类为2级，永久性主体结构建筑物的放空孔洞，放水洞和溢洪道的安全性等级分类为3级，二级建筑物和临时结构建筑物的安全性等级分类为4级[1]。水库建成后可满足灌区农牧业生产用水需求，解决锡图伯河水量分布不均、地下水超采等问题。

2工程投资概算

2.1材料成本预算

根据建设项目的报批规定，建设政府投资的项目，需由建设单位委托具有相应资质的设计单位依照可研批复进行初步设计的编制工作。相关部门规定投资概算必须控制在批复范围内。可现阶段可研报告不仅由设计单位编制，具有相应资质的咨询企业也可以编制。若可研报告估算编制者做出的估算仅按照财政部门下达的资金计划编制，未对整个建设项目进行系统的调研及分析，如相邻区域建筑物的地质情况，水暖电的市政情况等都会给投资带来很大的变动与影响！这将给概算编制者带来很大的困难。因此概算编制者在政府投资的项目中需宏观的考虑问题，不能完全按照估算进行编制概算，还要考虑估算中存在的问题，检查是否有漏项的内容，缺项的投资。只有发现问题，概算人员才能协同设计人员进行优化设计。这对建设单位在整个项目的工程造价管理中起着至关重要的作用!

1投资概算与初步设计的关系阐述

所谓建筑工程概算主要指的是将工程项目初步设计环节所提供的图纸资料进行计算，再对整个项目所需发生的其他建设费用、预备费用进行计算，最终得到整个建设项目的建设投资。投资概算在初设中起着重要的作用。概算人员结合项目资金实际情况，协同设计人员进行方案的深入化研究分析比较，多方案计算投资，选出符合投资要求的设计方案。其不但能充分明确该工程项目所需投资成本，还是限额设计中不可或缺的重要组成内容之一。由此可见概算编制水平高低将直接决定着设计出的建设项目综合水平，从而将对政府投资的建设工程在整个设计环节造价控制带来一定程度影响。

2如何做好设计阶段工程概算工作的分析

2.1增强工程项目概算人员综合水平。概算工作要想取得好成效，就应对其编制者具有严格的要求，要求其具备强大责任意识，在具体操作期间如果编制人员不具备责任意识将导致失误返工现象出现，进而不但会造成人力、物力及财力资源的大量浪费，还会延长设计概算的提交时间，导致工期的延长。由于政府投资的建筑工程类型及可能对其产生影响因素是极其复杂多变的，即便是具有丰富概预算经验的编制者也难免出现一些无法解决问题，因而这就需要概算人员能够不断阅读了解最新概算方面知识内容，极大限度拓宽自身知识面掌握程度，并且还要积累宝贵实践经验，从而全面提升自身综合素质水平。2.2概算人员应当做好概算与估算的对照比较。因估算与概算经常出现不是由相同人员进行编制的情况，所以初步设计概算编制人员应当做好概算与估算的对照比较工作。研究估算阶段经济技术指标的真实性与可靠性，是否真正根据建设方案进行的分析计算。研究估算阶段的其他费用是否符合新政策的规定要求，是否有漏计等现象的发生。这些对比都将给概算带来事半功倍的效果。发现估算的不合理性，及时和建设单位、设计团队进行沟通研讨优化方案，查阅申请政府相关费用减免的相关文献是否符合规定，部分其他费用执行相应的市场费率进行计算。多方面把政府投资项目控制在可研批复的资金范围内。2.3及时加强概算人员与设计人员的交流沟通。通常在进行初步设计阶段，加强设计人员与概算人员的交流沟通是十分关键的。如在进行初步设计过程中，概算人员应当积极参与其中，基于其对建设工程项目投资造价控制内容的掌握，可以提出对影响投资大的因素分析，进行建筑材料的比选，设备价格的比选，结构形式的造价的分析，从而最大限度减少后期设计方案优化调整的工作量。因政府投资项目对设计工期要求严格，概算人员积极参与设计过程中，加强与设计人员的沟通，不但能够及时发现设计人的设计思路，要达到的设计目的，还能能够发现设计人在设计过程中疏漏的一些问题，及时纠正，防止了后期变更发生的费用，便于获得建设项目经济效益最大化。

3概算在政府投资项目中的重要性实例分析

[摘要]由于社会主义市场经济发展改革的现实需要，铁路工程建设正在不断壮大，在进行铁路建设的同时如何有效的控制措施，保证质量成为了铁路建设工程亟待解决的问题，结合铁路工程工作的复杂性，严格对铁路工程超概算的原因进行分析，并根据实际情况制定出具体解决方案，以保证铁路工程的顺利进行。

[关键词]铁路工程；造价；控制；超概算

长期以来，铁路基本建设领域普遍存在工程决算超概算的现象，工程项目投资严重失控情形时有发生。本文结合一些工程项目案例,对造成这一问题的主要原因进行了深入的解析，对如何做好投资控制提出一些措施，并就铁路工程造价管理提出一些设想供行业认识参考。

1超概问题产生的主要原因

深度不足：设计人员需要有效地做到理论联系实际，及时到现场进行勘察，并在设计中有效地结合实地情况，并把对实际情况的了解和掌握融入到图纸设计中，由于设计考虑不周导致施工过程中出现大量变更设计,湖北某车站客运基础设施工程可行性研究估算工程费用为5300万元，但是由于可研阶段了解深度不足，对门禁、视频监控等系统费用估列不足，且遗漏客运电梯基坑及设备数量、静态标识数量等内容，导致后期施工图预算工程费用为5689万，配套设施工程费增加300多万，并且增加消防系统及其他加固措施等变更设计费用212万元。施工时间长：由于各种原因,设计过程结束后,经过相当长的时间才施工,由于铁路施工距离长，跨度大，所以原材料的成本存在差异这也是造成预算超支的重要原因，并且时间间隔时间过长也造成征地拆迁费用、三电迁改费用增加。湖北某支线铁路工程于2009年开工，2016年底竣工，各项价差由年度验工计价比例、采购数量及铁道部关于价差调整文件计算汇总为1300万元，其中甲供材料500万元，非甲供物资中初步设计采用2009年2季度价格，施工图阶段为16年4季度价格，材料价差合计800万元，并且由于施工跨度大增加永久用地、房屋拆迁、土地附属、青苗补偿、及其他拆迁补偿费合计7200万元。竣工结算不及时：工程竣工后，要严格按照程序进行竣工验收，如果没及时进行验收，就会存在加大管理费用的支出，使工程尾款的结算和收取受到影响，同时也会延长保修期，增加保修费用，潜在的责任风险也会加大。

2有效控制投资的若干措施

一、水利工程造价及特点

水利工程造价是指完成一个水利工程项目从筹建到竣工验收、交付使用全过程的全部建设费用，即业主的建设成本。水利工程造价的另一层含义是指水利工程的价格，其构成包括成本、利润和税金。

因为水利工程建设具有单件性、规模大、周期长等特点，因此水利工程造价的计价也具有单件性计价、多次性计价和按构成的分部计价等特点。

1．单件性计价，是指水利建设工程不能像一般的工业产品那样由国家或企业按品种、规格、质量等成批地规定统一的价格，而必须通过特殊的程序，如编制概算、预算来单独确定每一个项目的造价。

2．多次性计价，是指为了适应水利工程基本建设各阶段管理的需要，在基本建设程序的不同阶段，多次进行工程造价的确定工作。如可行性研究阶段通过编制投资估算确定工程造价、初步设计阶段编制设计概算、技术设计阶段编制修正概算、施工图阶段编制施工图预算、工程招标阶段编制标底和报价、施工阶段进行工程结算、竣工时编制竣工决算来多次确定工程造价。

3．按水利工程构成的分部组合计价，是指工程造价的确定是按照构成建设项目的单位工程、单项工程分别确定造价最后汇总而成的，而不能不进行分解一下子计算出来。