负效应范文10篇

摘要:随着信息网络技术的不断发展，人们进入了新媒体时代。微信以其庞大的用户基础和强大的互动功能，引起了很多传统媒体的关注。为了迎合时代的发展，以及希望藉由微信具有的强大互动性和很高的用户到达率，能为传统的新闻品牌注入新鲜的血液，许多传统媒体都纷纷注册成为微信公众平台的新用户。本文将从传播学的视角，对微信公众平台新闻传播正负效应作进一步的分析。

关键词:微信公众平台;新闻学;传播效应;正负效应

微信是一款应用在智能手机上的第三方应用程序，是由腾讯公司开发的即时信息软件。由于腾讯具有庞大的用户基础，涵盖了很多独特功能，使得微信在刚推出时，就受到了广大用户的喜爱，发展的速度极为迅速，所涉及的功能也越来越完善。它的出现引发了一场由移动终端作为基础平台的新媒体技术革命，打破了传统的交流方式，使得人们的沟通方式和人际关系都发生了重大的变化。微信公众平台是依附在微信上的一种一对多的媒体平台，它革新了信息传播的渠道，使得信息的传播更加快捷，对社会信息传播方式以及信息的生态环境都起到了颠覆性的作用。微信公众平台以其强大的互动性和很高的用户到达率吸引了许多传统媒体的热切关注，很多用户纷纷加入到微信公众平台的行列。希望能以此为传统的新闻品牌注入新鲜的血液，开创信息传播的新渠道，让信息传播更加高效、快捷。但是，与此同时，它也给新闻传播带来了许多负面的效应。本文将从传播学的视角，分析微信公众平台新闻传播正负效应，并通过分析这种正负效应产生的原因，论述微信公众平台只能作为新闻传播的补充，而不能作为新闻传播的主要渠道。

一、微信公众平台新闻传播正面效应

(一)新闻素材的采集更加方便快捷。通过微信公众平台的用户所携带的大量信息源，传统的新闻媒体可以更方便快捷地对即时新闻信息进行大范围的采集。由于微信公众平台具有反馈信息迅速、快捷、经济，且形式多样的优势，使得它非常适合用在对一些大型社会性议题在普通大众中的海量采集。微信公众平台对于一些讲究时效性、社会性议题方面的采集也尤为适合。不仅如此，新闻记者还可以对信息内容进行筛选并作进一步的跟进和采写工作。通过微信公众平台来获取的资源和开展的采访方式，使得采访的效率得到很大程度的提高，并且能达到更加理想的效果。此外，由于微信公众平台能够给用户提供一个私密的使用环境，确保了用户的隐私和安全，因此，他们就更加愿意提供一些报料。(二)为新闻的推送提供新的便利渠道。微信公众平台的新闻传播是采取主动推送的模式，具有很高的用户到达率，一定程度弥补了传统新闻传播模式用户到达率低的缺点。互联网对传统媒体的冲击越来越严重，希望通过利用微信平台这种主动推送新闻的模式所具有的高用户到达率的优势来应对这种严峻的形势。而且，用户还可以通过微信公众平台的自动回复功能来自由选择喜爱的新闻资讯，使得他们在获取和传递信息的时候都能很方便。微信公众平台在信息收发的便捷功能以及高用户到达率方面的优势，使得它能被传统媒体用作对新媒体领域的拓展和加强自身资源的有效途径。(三)促进与用户的互动和方便用户反馈。传统媒体由于自身的局限性以及信息传播具有一定的滞后性，使得它在与用户的互动和用户的反馈方面的效果都很不理想。而微信公众平台则能很好弥补这方面的不足，它具有信息即时传播的优点，并且借助平台的互动功能，可以很好地开展与用户间的互动，同时用户也能很方便地在私密环境中反馈信息。媒体还可以对用户所反馈的信息进行有效的汇总和分析，以此来了解用户的需求，从而调整和改进媒体所传播的节目内容。微信公众平台开创的语音功能，使得它在广播媒体上的优势尤为显著，用户的语音能让广播节目内容更加丰富有趣。借助微信公众平台与用户进行的互动，不仅让新闻报道的互动性加强了，还增添了许多趣味性。

二、微信公众平台新闻传播负面效应

互联网给21世纪贴上了一个划时代的标签，网络技术给人类社会带来了新的幸福与希望。然而，当人们还沉浸在网络传播的梦幻世界时，网络负效应诸如信息污染、文化退步、情感冷漠、道德滑坡、人性异化等却愈演愈烈，正在侵吞我们真实的人类世界，人的忧愁、痛苦、危机和失望等消极情感随之而来。网络传播的负效应折射出媒介控制的必要性，因此加强对媒介的控制，对于媒介的健康发展十分必要。

一、网络传播负效应

网络传播很难用大众传播的概念来定义。首先，它的传播者不一定是专业化的大众传播媒介，网络上的传播者除了专业化的媒介组织，还有很多是名不见经传的个人。其次，它的传播对象也不一定都是一般社会大众，如电子邮件、在线聊天等服务更多地属于人际传播的范畴。所以，网络传播是指基于因特网上的一切信息传播活动，既包含电子邮件、网络聊天这样的点对点传播，也包含BBS上的群体传播，当然也包含由职业传媒机构所提供的大众传播[1]21。网络传播的类型主要分为网络人际传播、网络群体传播和网络大众传播。网络传播中的人际传播主要通过电子邮件和QQ、MSN网络聊天等形式进行，群体传播主要通过BBS、博客、微博等进行，而各种媒介的电子版、媒体博客、门户网站等则属于大众传播形式。网络传播将大众传播与人际传播结合起来，实现了信息的全球化交流，打破了传统媒介传播中的不平衡现象，给予更多个体平等的传播权利，完成了“受众”向“网民”的转变，它将昔日的信息匮乏变为今天的信息过剩，营造了一个更为信息化的媒介环境。

(一)网络传播负效应现状

第一，从宏观信息环境来看，网络传播的信息流已经不是往日的“细水长流”，它使人们在信息的大海中变得麻木和弱智。网络媒体营造了一个比以往任何时候都真实的“拟态环境”。“拟态环境”指的是大众传媒在人与现实之间插入的信息环境，“它不是客观环境镜子式的再现，而是经过媒介选择加工后向人们提供的模拟环境”[2]127。谁控制了“拟态环境”，谁就控制了人们头脑中的现实世界。现代社会是一个由“信息的大量复制”所支配的社会，大众媒介一方面作为“营利企业”，另一方面作为“宣传机构”，将广大受众淹没在表层信息的“洪水”中，使他们丧失了对重要的公共事物的理性思考和判断的能力，大众传播对现代人来说类似于一种“心理暴力”[2]172。人们被网络信息所支配，在海量信息面前浪费了大量时间、金钱和精力，同时思考能力的退化使得人们在网络传播中处于被动状态。网络信息的优势在过剩的情况下就不再是一种资源，而是一种信息污染和浪费。第二，从公共领域来看，网络对公共领域的多样性做出了巨大贡献，但也成为谣言和虚假信息滋生的温床。2009年10月12日，一名自称“闫德利”的在博客上发文，自称有艾滋病，同时曝光数百名性接触者，在网上掀起轩然大波。后经容城警方调查，博文是“幕后黑手”闫德利前男友蓄意诽谤之作，“艾滋女事件”告破。虽然案件水落石出，但是谣言对一个女孩名誉的伤害是无法估量的。在公共领域的一些非正式场合，公众就一些公共事务进行探讨，可以不顾忌任何审查制度，独立地评判个人、集体乃至政府的相关事务。网络传播拓宽了公共领域的疆界，产生了更多主流之外的公共空间，其虚拟性、匿名性特点，给人们提供了一个过分开放的DIY舞台。在BBS、聊天室、博客、微博上，人们可以畅所欲言，而追踪、确定这些信息的来源却在数码空间中变得十分复杂。信息的真假难以分辨，人们对公共领域信任度降低，也成为一些群体性事件和社会恐慌产生的重要原因。第三，从社会生活层面来看，网络传播的娱乐化倾向空前加强，侵蚀了人们健康的生活状态，各种“网络综合症”患者不断增加。受商业利益的驱使，为了在短期内吸引受众的注意，获取更多的利益，媒体没有过多的时间来思考信息产品的合理化，网络媒体变成了快速与新奇的傀儡，人们在网络虚幻乐园中流连忘返，甚至逐渐脱离现实世界，形成了孤独自闭的性格。网络游戏造就的新生代“容器人”就是网络传播严重娱乐化的典型例子。人们沉溺于网络，不仅会产生严重的心理障碍，身体也不能幸免，如视力问题、“鼠标手”、“语言障碍”等都与长时间上网分不开。娱乐本身没有错，但网络传播对娱乐的异化，导致人们长期沉溺于虚拟世界中，造成身心俱疲，这就背离了使人精神愉悦娱乐的初衷。第四，从文化领域来看，网络信息“碎片化”和网络传播的恶意调侃造成大众文化的浅薄化。网络自从诞生就对传统媒体，尤其是纸质媒介造成了巨大的冲击，人们越来越不愿意去阅读纸质的书籍或者报纸，而倾向于网络信息的获取。如今随着微博的出现，原本的长篇大论被压缩成140字的信息碎片，人们对信息的理解更加简单、片面，这种“浅阅读”使得文化的传承渐渐缺失，人们开始浮于表象。从胡戈对《无极》的恶搞到古典名著被恶搞，网络恶搞形成一种影响力，颠覆了主流文化和价值观。在信息化社会中，各种标签和搜索引擎似乎给人们带来了信息检索的便利，但是，这些便利把人们都变傻了，纷繁复杂的人类社会能够用一个标签概括吗？互联网正在把人们的思维能力撕成碎片。第五，从受众角度来看，新生代网络受众对他人隐私的非理性关注和推波助澜导致其逐渐演变成了“网络暴民”。“网络暴民”似乎有很高的觉悟，他们高举法律和道德的旗帜，拷问一切不合理现象；但是他们的“宽容”却是要置陌生人于死地，他们的“正义”则是极端主义的仇视一切[3]。诚然，没有网络传播的纵容就不会催生这样的“暴民”，网络传播赋予了“媒介审判”新内容，情绪的发泄、猎奇的心理也都包含在其中。这是网络传播生态环境异化的表现，并且这种异化正在持续升级。

(二)网络传播负效应原因分析

财富及财富创造一直都是经济学研究的重要命题之一。财富的多少、变动以及对财富的期望都影响人们的行为，从而引起经济的波动，这就是财富效应。自从20世纪90年代以来，无论从世界经济还是从国内经济发展来看，资本市场尤其是股票市场，对于国民经济的作用越来越凸现，股市的长期繁荣或大幅下跌，对于国民经济的整体影响越来越大。由于股市下跌对宏观经济的整体发展带来一系列负面影响，远远大于股市上升时为经济增长所带来的积极作用，因此，国内外许多理论研究者、政策制定者和投资者都对股票市场负财富效应进行了大量的研究。

一、资本市场负财富效应的的原因。

（一）我国的制度不完善，存在缺陷。

股市健康发展所需制度背景主要体现在以下几个方面：一是对股东、投资者权益的法律和司法保护框架；二是司法的独立性；三是新闻媒体作为一个制度机制是否可不受约束地发挥对上市公司、整个市场、整个经济的监督作用。这些东西合在一起决定着一个国家的股市跟其经济的发展是否能够同步，在我国这些必要的制度都是不够完善的。由于体系的不够完善，导致我国股市的收益分配结构不合理，中小投资者并没有获得太大的收益。

（二）我国股市功能严重扭曲，从根本上限制了股市财富效应的发挥。

在我国，股市的主力是A股市场，而A股市场的定位是为国企改革服务，并且发行方式的限制使股市无法满足中小企业的融资需要。股市的这种定位，使得散户们长期处于弱势地位，他们承担了本不该承担的大部分代价，其整体盈亏状况令人堪忧。这种功能定位的偏差，很重要的一点与我们现行干部体制下低效率干部考评制度有关，即把股票市场上每年的融资额当成一个重要考核指标。因此，在我国股市中，长期存在不考虑投资者，不考虑这个市场怎么为优化配置资源服务的问题。在我国股市中，个人投资者中月均收入3000元以下的中低收入人群达91.56%，其中更有6.35%的失业人员和22.9%的离退休人员。这部分投资者存在着巨大的消费需求，但把钱存在银行里多少年也满足不了这种需求，所以干脆到股市里来试试运气，这就导致他们在操作中短期行为严重，股票换手率较高，因此股票收益不具稳定性，财富效应难以发挥。如果财富积累尚未达到满足未来需求的必要量，居民就可能将股票收入全部或绝大部分用于股票再投资，而不是用于消费，股票收入的边际消费倾向就低，只有达到满足未来需求的必要量后，居民才会逐步增加股票收入用于现期消费的比例。然而，在我国股市中，尤其中小投资者普遍处于亏损状态，多年来股民损失惨重这样的股市，投资者不可能会有股票收入的财富积累。

一、人民币升值的内涵

人民币升值表现为一单位外币兑换的人民币单位数额比以前减少，或者说一单位人民币可以兑换比以前更多的外币。人民币升值直观地体现在外汇汇率上，以人民币兑换美元为例:2005年7月21日用1美元可兑换8.11元人民币，2011年12月20日1美元只能换6.34元人民币。而本文讨论的人民币升值均是考虑对美元的升值，对经济的影响主要表现在进出口方面。

二、人民币升值的原因

(一)国外施压人民币升值在大多情况下是由于美国等发达国家向中国施压造成的。随着中国经济的发展壮大，中国的国际贸易额不断提高，中国经济强劲的发展势头令西方国家感到不安。西方国家基于贸易保护主义和遏制中国发展的动机，要求人民币升值，以抑制中国廉价产品占领本国市场。

(二)外汇储备增加外汇储备是指一国政府所持有的国际储备资产中的外汇部分，即一国政府保有的以外币表示的债权。近年来中国持续的贸易顺差导致外汇储备不断攀升，人民币升值的压力也在不断增强。2009年底，我国外汇储备已超过2万亿美元，截至2011年3月末，国家外汇储备余额为30447亿美元，同比增长24.4%，首次突破3万亿美元。外汇储备的增多导致对人民币需求扩大，在人民币供给一定的情况下，需求大于供给，人民币价格上升，即外汇汇率上升，表现为人民币升值。

(三)中国经济持续快速增长国际金融危机以来，中国经济尽管受到了不小的影响，但是2008年GDP增长仍达到9.6%，2009年和2010年我国GDP环比增长率也分别达到了9.2%和10.3%。持续的高经济增长率显示出我国强劲的发展势头，外商在华投资热情高涨，外币对人民币的需求上升，导致人民币升值压力增大。由于中国经济处于相对稳定的增长态势，同时外汇储备的持续增加，人民币升值将是一个长期的过程，人民币日益走强也是必然。

编者按：本文主要从资本市场负财富效应的的原因；解决资本市场负财富效应的建议与对策进行论述。其中，主要包括：我国的制度不完善，存在缺陷、我国股市功能严重扭曲，从根本上限制了股市财富效应的发挥、我国的上市公司投资效率低下，破坏了财富效应发挥的前提、扩大股市规模，构建股市促进消费增长的基础、利用证券市场推行“富民政策”、培养上市公司及机构投资者的信托责任、加强证券市场制度建设、科学构建我国股市的稳定机制，从舆论机制、技术手段、政策手段等方面入手、提高上市公司管理水平和运行质量、明确产业政策导向，有重点的扶持高新技术产业的发展等，具体请详见。

财富及财富创造一直都是经济学研究的重要命题之一。财富的多少、变动以及对财富的期望都影响人们的行为，从而引起经济的波动，这就是财富效应。自从20世纪90年代以来，无论从世界经济还是从国内经济发展来看，资本市场尤其是股票市场，对于国民经济的作用越来越凸现，股市的长期繁荣或大幅下跌，对于国民经济的整体影响越来越大。由于股市下跌对宏观经济的整体发展带来一系列负面影响，远远大于股市上升时为经济增长所带来的积极作用，因此，国内外许多理论研究者、政策制定者和投资者都对股票市场负财富效应进行了大量的研究。

一、资本市场负财富效应的的原因。

（一）我国的制度不完善，存在缺陷。

股市健康发展所需制度背景主要体现在以下几个方面：一是对股东、投资者权益的法律和司法保护框架；二是司法的独立性；三是新闻媒体作为一个制度机制是否可不受约束地发挥对上市公司、整个市场、整个经济的监督作用。这些东西合在一起决定着一个国家的股市跟其经济的发展是否能够同步，在我国这些必要的制度都是不够完善的。由于体系的不够完善，导致我国股市的收益分配结构不合理，中小投资者并没有获得太大的收益。

（二）我国股市功能严重扭曲，从根本上限制了股市财富效应的发挥。

编者按：本文主要从促销伤害的研究现状；促销伤害危机的概念；促销伤害危机的分类、促销伤害危机的企业应对方式；进一步研究的方向进行论述。其中，主要包括：超市促销正变得越来越频繁和多样化、对营销危机的研究主要涉及到产品伤害危机、价格伤害危机、促销伤害危机、促销伤害与企业营销道德研究、促销伤害与消费者行为反应、美国学者关于虚假促销广告的虚假性质,欺诈行为如何认定的研究较多、学术界对于促销伤害的系统研究较为缺乏、在市场营销理论中,促销有广义和狭义之分、根据促销活动是否违反国家法律法规、根据促销伤害危机造成消费者可观察伤害的类型分为人身伤害危机与财务伤害危机、危机企业采取的应对方式是处于“否认辩解”到“积极程度责任”之间的多种可能等，具体请详见。

摘要:近年来由于促销不当而导致消费者受到人身、财务等伤害的事例不断,相应的危机事件增多。尽管政府采取了一系列规范企业促销行为的措施,但促销伤害形式多样界定难。在国内外相关研究的基础上,通过案例分析,对促销伤害危机的概念、分类及其应对方式进行了阐释,不仅丰富了营销安全研究的内容,让企业进一步了解促销伤害带来的直接负面效应,从而有助于规范其自身的促销行为,同时也为其制定更加有效的促销组合提供决策依据。

关键词:促销伤害危机;虚假促销;人身伤害;财务伤害

近年来,随着中国融入世界经济的进程不断加快,中国市场上的超市数量猛增,这直接导致了超市之间的激烈竞争。在这种情况下,超市促销正变得越来越频繁和多样化。尽管我国在2006年10月出台了《零售商促销行为管理办法》试图规范零售商的促销行为,但因为促销而导致消费者受到人身、财物等伤害的例子仍然层出不穷,如重庆家乐福超市促销踩踏事件、充斥市场的虚假促销事件等。

通过对国内外有关文献的检索,对营销危机的研究主要涉及到产品伤害危机、价格伤害危机、促销伤害危机等三方面,其中对产品伤害危机的研究较为系统,研究成果相对较多,而对后两类危机的研究较少。针对促销伤害事故屡屡发生的现实,尽管政府采取了一系列规范措施,但由于促销伤害形式多样界定难,加之企业没有认识到这一问题对其未来经营造成伤害的严重性,所以对促销伤害危机理论进行深入研究具有理论与现实意义,不仅能够丰富营销安全研究的内容,让企业进一步了解促销伤害带来的直接负面效应,从而更有助于规范其自身的促销行为,着眼于企业的长远发展,同时也为其制定更加有效的促销组合提供决策依据。

一、促销伤害的研究现状

编者按：本文主要从研究背景；教师绩效工资的性质；教师绩效工资制度的潜在风险；结语进行论述。其中，主要包括：我国义务教育阶段目前所实施的绩效工资并不是严格意义上的绩效工资、从工作报酬的构成来看,教师绩效工资是一种高激励的外在报酬、从变动程度上看,教师绩效工资是一种高争议的变动性工资、绩效工资的实施是否能提升教师的工作积极性、绩效工资就能够成为一种激励员工提高工作绩效的手段、学校必须对学生的学业成绩进行长期的追踪调查和量化分析、绩效工资的实施是否会对教师之间的人际关系造成一定程度的破坏、实施绩效工资是存在一定风险的等，具体请详见。

摘要：研究认为,教师绩效工资具有正向激励功能,但也会对教师人际关系产生负面影响,因此学校在实施教师绩效工资改革时应对其负面影响进行控制。

关键词：教师绩效工资

1研究背景

2008年12月,国务院颁布了《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》,规定从2009年1月1日起,义务教育阶段的学校实施绩效工资制度。

但是,我国义务教育阶段目前所实施的绩效工资并不是严格意义上的绩效工资,而是以职称工资为主、绩效工资为辅的一种组合性工资。这主要是因为,在未推行绩效工资改革之前,我国义务教育阶段的教师工资结构由岗位工资、薪级工资、津贴补贴和特殊岗位津贴四部分组成。实施绩效工资改革后,也仅是将原有的津贴补贴部分替换为绩效工资,绩效工资在工资总体中的比重并不大。因此,本研究所指的教师绩效工资并不是与学校发展状况完全联动的严格绩效工资,而是在政府财政支持下,依据教师业绩对教师部分工资所实施的一种再分配。

财富及财富创造一直都是经济学论文"target="_blank">经济学研究的重要命题之一。财富的多少、变动以及对财富的期望都影响人们的行为，从而引起经济的波动，这就是财富效应。自从20世纪90年代以来，无论从世界经济还是从国内经济发展来看，资本市场尤其是股票市场，对于国民经济的作用越来越凸现，股市的长期繁荣或大幅下跌，对于国民经济的整体影响越来越大。由于股市下跌对宏观经济的整体发展带来一系列负面影响，远远大于股市上升时为经济增长所带来的积极作用，因此，国内外许多理论研究者、政策制定者和投资者都对股票市场负财富效应进行了大量的研究。

一、资本市场负财富效应的的原因。

（一）我国的制度不完善，存在缺陷。

股市健康发展所需制度背景主要体现在以下几个方面：一是对股东、投资者权益的法律和司法保护框架；二是司法的独立性；三是新闻媒体作为一个制度机制是否可不受约束地发挥对上市公司、整个市场、整个经济的监督作用。这些东西合在一起决定着一个国家的股市跟其经济的发展是否能够同步，在我国这些必要的制度都是不够完善的。由于体系的不够完善，导致我国股市的收益分配结构不合理，中小投资者并没有获得太大的收益。

（二）我国股市功能严重扭曲，从根本上限制了股市财富效应的发挥。

在我国，股市的主力是A股市场，而A股市场的定位是为国企改革服务，并且发行方式的限制使股市无法满足中小企业的融资需要。股市的这种定位，使得散户们长期处于弱势地位，他们承担了本不该承担的大部分代价，其整体盈亏状况令人堪忧。这种功能定位的偏差，很重要的一点与我们现行干部体制下低效率干部考评制度有关，即把股票市场上每年的融资额当成一个重要考核指标。因此，在我国股市中，长期存在不考虑投资者，不考虑这个市场怎么为优化配置资源服务的问题。在我国股市中，个人投资者中月均收入3000元以下的中低收入人群达91.56%，其中更有6.35%的失业人员和22.9%的离退休人员。这部分投资者存在着巨大的消费需求，但把钱存在银行里多少年也满足不了这种需求，所以干脆到股市里来试试运气，这就导致他们在操作中短期行为严重，股票换手率较高，因此股票收益不具稳定性，财富效应难以发挥。如果财富积累尚未达到满足未来需求的必要量，居民就可能将股票收入全部或绝大部分用于股票再投资，而不是用于消费，股票收入的边际消费倾向就低，只有达到满足未来需求的必要量后，居民才会逐步增加股票收入用于现期消费的比例。然而，在我国股市中，尤其中小投资者普遍处于亏损状态，多年来股民损失惨重这样的股市，投资者不可能会有股票收入的财富积累。

双目标管理

鉴于上述分析，不难看出提高学校目标管理有效性的关键在于强化其正面效应，减少其负面影响。笔者认为应从学校目标管理程序入手实行如下优化措施：

一、科学确立学校发展目标

1.科学分析，准确定位。目标管理要做到激励性与可行性的统一，这就要求管理者在科学分析校情的基础上，抓住学校急需解决的问题，形成既体现本校自身特点，又不致于过于拔高、不具备达成可能的学校发展目标。目前国外流行的“S、W、O、T”模式就是帮助管理者了解学校现状的有效工具。它包括4个因素：S(Strengths)表示实力。它要求找出学校的优势、强项。如队伍优势、质量优势、地理位置优势、学校结构与管理制度及历史传统优势等等。W(Weakness)表示缺陷。它要求分析出学校在组织结构、人员配置、行为习惯、工作效率与效益等方面存在的不足。O(Opportunities)表示机遇。要求学校管理者要有把握机会的预见性，及早准备。T(Threats)表示威胁。要求管理者有危机感，及早发现问题，早作对策。这一模式能较为有效地帮助管理者清醒认识学校实际，从而准确合理地制订学校未来发展总目标。

2.系列规划，协调近期需要与长远利益。针对目标管理中容易出现的“短期化”倾向，在学校的规划设计中，必须把长远发展蓝图的实现与中、短期目标的达成统一起来。要确定哪些是近期努力应达到的目标，哪些是经过不间断的努力可以实现的目标。当近期发展目标与长期发展目标相冲突时，一定要协调好两者的关系，不要为一时得失而毁掉长远发展前程。长远发展目标是一个总体规划，近期发展目标是眼前可操作的具体步骤，一定要使这些具体步骤服从于总体规划设计，否则应该根据长远发展规划调整具体目标实施。

3.合理分解，双向构建目标体系。学校总目标确定之后，应根据学校系统各部门职能属性的不同进行目标的分解。这一步骤的好坏直接影响到“部门本位化”现象的产生与否。学校系统是一个多层次、多结构的功能耦合系统。学校系统的复杂性要求管理者在目标分解过程中必须遵循下列四个原则：(1)整合一致原则。即高层次的总体目标是低一层次分目标的依据，而低一层次的分目标应服从于、服务于高一层次的总体目标的要求。两者之间是整体与局部、主与从的关系。(2)均衡协调原则。正确处理好主次目标之间的主从关系，科学界定各目标之间任务范围、职责权限方面的边界关系以及各分目标实施进程中的同步关系。这样才能避免出现管理死角或交叉管理现象，杜绝各部门之间的权、责、利的纠纷，影响总体目标的达成。(3)双向构建原则。目标的分解与展开严格禁止自上而下的指令式。提倡通过协调式，即上下级之间充分协商与讨论，取得共识，最后形成完整的目标体系。这种通过自上而下、自下而上的双向构建而形成的学校目标体系有利于下级积极性的调动，有利于正确理解和确定各自的职责、权利和责任。(4)刚性与弹性相结合原则。目标管理的有效与成功与师生员工对学校的信任度有关，而这种信任是与学校目标体系的明确度与稳定性紧密联系的。朝令夕改的目标显然不容易形成这种信任。因此在目标分解过程中要求各层次目标一般包括三项内容：①应该做什么，达到什么要求？②应该在什么范围，什么时间内进行？③应该如何衡量和评价工作成效？这种目标确定的是刚性任务，容不得耽误、数量不足或质量规格不符等情况的出现，它们是学校目标稳定性的保证。然而，俗语有云：计划赶不上变化。因此在稳定性、刚性的前提下，往往需要在经费预算、完成时间等方面预先留有一定的调整余地，有一定的弹性变化范围。这样就较好地克服了目标管理呆板僵化的负面效应。

摘要：矿区开发之后，随着物质流、能源流、信息流的输入和大量非农业人口的涌入，打破了原有的农业生态经济系统的结构。由于直接挖损、采掘引起地表沉陷和废弃土石堆积等原因，产生了非常严重的外部负效应。本文分析了各种外部负效应的产生机理和现状，并透过这些表面现象，找出了造成这些现象加剧的本质原因是矿产资源产权界定不清引起的市场失灵和政府失灵，提出用产权交易的方法来使这些外部性内化于市场。

关键词：外部性；外部成本；产权；矿业权

外部性是指那些生产或消费对其他团体强征了不可补偿的成本或给予了无需补偿的收益的情形。矿产资源开发中的外部负效应是指采矿主体的经济活动导致其他经济主体或社会蒙受的额外的经济损失[1]。矿产资源开发利用过程中诱发的外部负效应主要有以下几个方面：

一、外部负效应

1.对土地的破坏

矿产资源的勘探、开采要占用大量农田、森林等其它重要生态资源，这可能破坏大片的土地资源。概括说来，采矿对土地的破坏主要有三方面：矿井开采引起的地面沉陷、露天开采形成的露天采空区以及固体废弃物堆积占压土地。