副食品范文10篇

各县、市、区物价局：

近期，我市和全国其它城市一样，猪肉、禽蛋、食用油价格出现一定幅度上涨，对群众特别是低收入居民生活消费产生了一定的影响。市政府主要领导多次就保障猪肉供应、稳定市场价格作出了重要指示。根据市政府专题协调会和省物价局有关文件精神，现就做好猪肉等粮油副食品价格监管相关事项通知如下：

一、提高认识，切实发挥价格部门职能作用

猪肉、禽蛋、食用油是重要生活消费品，与人民群众生活息息相关。猪肉、禽蛋、食用油价格上涨不仅直接关系到人民群众特别是困难群体、弱势群体的切身利益，而且影响经济平稳发展，是事关社会和谐稳定的大事。各县、市、区物价局要把加强猪肉等粮油副食品价格监管作为当前解决群众最关心、最现实利益问题的主要工作来抓，切实发挥职能作用，努力做好猪肉等粮油副食品价格稳定工作。

二、强化价格监管维护正常价格秩序

各县、市、区物价局要重点开展涉及生猪养殖、运输、屠宰和猪肉批发、零售环节的收费专项清理，并对清理后的收费项目标准及时进行公示。督促相关单位严格执行省政府办公厅《关于进一步加快发展畜牧水产业的若干意见》（皖政办[20**]12号）文件规定的生猪屠宰收费政策。现行生猪屠宰收费标准低于规定收费标准的，一律不得提高收费标准，高于规定收费标准的，要坚决降下来。同时，为保障生猪等粮油副食品供给、降低成本，各地在报当地政府同意后，可对部分涉及猪肉等粮油副食品的行政事业性、经营性服务收费采取临时性的减免措施。

为进一步实施对影响民生的主要副食品市场价格的有效监督，应对主要副食品市场价格异常波动，保持价格稳定运行，维护社会安定稳定，根据市人民政府关于印发《市应对主要副食品价格异动协商机制实施办法（暂行）的通知》（政综［］263号）精神，结合我县实际，制定本实施办法。

一、价格协商机制

本办法所称的价格协商机制是指在市场主要副食品价格异常波动期间，由经贸部门牵头、相关部门会商，与指定的副食品批发企业和零售企业协商确定主要副食品协商批发价和协商零售价。批发企业必须按照协商批发价向零售企业供应副食品产品，零售企业不得高于协商零售价销售主要副食品。零售企业进货价格高于协商价格时，价差部分由经营单位和政府共同承担。

二、适用范围

本办法所指的主要副食品包括：粮食、食用油、蔬菜、猪肉和禽蛋。实施协商价格的品种依需要进行调整。

三、实施原则

各省辖市人民政府，省人民政府各部门：

为切实保证中秋、国庆“双节”期间副食品市场供应，维护市场价格基本稳定，使全省人民喜庆祥和地欢度佳节，现就进一步做好副食品市场供应和管理工作通知如下：

一、认真落实各项扶持政策

为促进生猪生产发展，做好猪肉等副食品生产供应，保持市场稳定，国务院和省政府出台了对能繁母猪的补贴、保险政策，对农村信用担保体系建设、防疫体系建设、规模养殖场（户）的扶持政策，对生猪调出大县奖励以及对规模养殖奶牛的补贴政策等，各级政府、各有关部门要不折不扣地贯彻落实，进一步做好人民群众基本生活必需的副食品的供应工作，确保不断档、不脱销。

二、切实加强副食品质量和市场价格监管

（一）加强市场监管。各级农业、畜牧、商务、工商、质量技术监督部门要加强对猪肉等副食品的市场监管，进一步落实监管措施，规范各环节的市场行为，维护正常市场秩序。

一、加大对生猪和副食品生产的扶持力度

(一)实行能繁母猪补贴制度。为恢复扩大母猪饲养群体,在全市养殖大县优选5万头能繁母猪,由市财政按每头50元的标准对养殖户进行补贴。市畜牧主管部门和有关县(市)区政府负责制定具体实施方案,并做好能繁母猪数量、标准的调查核实工作。市财政部门要确保补贴资金及时发放到能繁母猪饲养户手中。有条件的县(市)区可根据当地实际,适当扩大补贴范围,所需资金由当地政府安排。(二)建立能繁母猪政策性保险制度。符合政策性保险条件且自愿投保的能繁母猪养殖场(户),加入保险所需保费由财政承担80%,养殖场(户)承担20%。财政承担的保费中市、县两级承担的比例为6∶4。在对能繁母猪实行政策性保险的基础上,积极开展生猪保险,并创造条件,逐步建立保险与补贴相结合的扶持制度。

(三)建立健全生猪良种繁育体系。市财政安排专项资金建设市良种猪繁育场,形成存栏20-30头优良种公猪、200-300头基础母猪组成的良种猪群,达到年生产仔猪5000-8000头的能力。章丘、平阴、济阳、商河、历城、长清6个县(市)区政府也要安排专项资金,分别建立规模适度的良种猪扩繁基地,逐步建立起市、县、场(户)一体化的生猪良种繁育推广体系。

(四)加大对规模化生猪饲养基地和专业户的扶持力度。积极推进规范化、标准化规模养殖,对经市主管部门登记注册、年出栏商品猪1000头以上且具备一定标准化水平的养殖小区(场)或养殖专业户,1次性购买仔猪20头以上,市财政每头补贴10元。对今年8月1日以后成立的农民养猪专业合作社,市财政给予相应资金扶持。

(五)加快推进健康养殖,促进生猪产业化经营。各级政府要引导养殖场(户)以提高生猪等畜禽养殖水平、产品质量及市场竞争力为目标,转变养殖观念,调整养殖模式,积极发展无公害、绿色、有机生猪等畜禽产品。要大力实施规模化生猪等畜禽养殖小区(场)废弃物无害化处理和综合利用工程,扶持养殖与沼气建设一体化。今年,市财政将对20处畜禽养殖小区的沼气工程建设和环境设施改造给予资金扶持。

(六)加大蔬菜、禽蛋产业扶持力度。重点支持规模化和特色品牌基地的基础设施建设,扶持工厂化育苗基地建设,充分发挥我市蔬菜、禽蛋产业的优势。同时,积极扶持禽蛋基地建设,稳定蛋鸡生产,确保蔬菜、禽蛋市场供应。

为适应社会主义市场经济发展要求，增强政府宏观调控能力，保持“菜篮子”价格基本稳定，根据《中华人民共和国价格法》、国务院国发（1993）60号、省政府第38号令、江西省发展计划委员会、财政厅《关于200年省行政事业性收费、政府性基金项目及标准目录的通知》等文件精神，结合我县实际，制定本办法。

一、征收基本原则

副食品价格调节基金是县人民政府掌握的用于调控主要副食品价格的专用基金，其征收使用基本原则是：取之于民，用之于民。

二、副食品价格调节基金征集范围和标准

（一）征集范围。凡在本县范围内从事生产、经营、服务业的企、事业单位（含中央、省属单位及外资企业）和个体工商户均为副食品价格调节基金征收对象。

（二）征集标准。

为切实解决蔬菜副食品市场行路难，人拥挤，市场周围脏乱差等市民反映强烈的问题，我局与祁州镇东大街村委会商定拟在市公园东侧、药城大街（南延）西侧、药威大路（东延）以南、灌渠以北地块建设新蔬菜副食品市场。

一、总体思路

市场由我局与共同出资600万元建设，其中，我局出资额占70%，东大街占30%，市场建成后收益按出资比例分成。市场租用东大街土地30亩（约合2万平方米），新建交易大棚6600平方米，商业铺面4600平方米，仓库1800平方米，建设冷库和常温库1000平方米，办公楼500平方米。购置信息中心及检疫检测中心设备；铺设6000平方米的混凝土道路和停车场，配套建设室内外供电、供水、排水、绿化等设施，增强市场的综合服务功能。交易大棚分八个交易区（并配套大型电子广告牌），分别经营蔬菜区、瓜果区、粮油区、水产区、干鲜区、副食区、肉食海鲜区、综合日杂区等，办公大楼用于电子监控、指挥调度、信息收集、检疫检测、日常管理及后勤服务等办公。市场建成后，由我局市场管理所主要负责蔬菜副食品市场的管理工作，东大街村委会不参与市场管理。

二、资金筹措

新建市场本着快速、高效、节俭的原则。限于我局财力有限，我局计划自筹100万元，政府需投入320万元，其余180万元由东大街村委会解决。

三、市场收益预测及分配

一、工作要求

开展民生商品（服务）“价比三家”信息工作，是发改部门提升价格服务，拓展工作领域，创新监管方式的新尝试。结合发改部门深入开展党的群众路线教育实践活动，通过各种渠道广泛宣传活动的目的、内容和成效，在新闻媒体上开辟工作专栏，切实而有效地开展工作，努力为促进我区物价稳定、民生改善和社会和谐做出贡献。

二、工作目的

通过开展民生商品（服务）“价比三家”信息工作，实现以下目的：一是充分体现发改部门价格公共服务能力，增强价格信息的公共服务功能；二是加强市场价格监管，提高价格透明度，规范经营者自主定价行为，建立公开、公平、规范、有序的市场价格环境。

三、工作内容

（一）价格采集点

各有关单位：

进入*月份以来，*市和全国一样，出现了猪肉及相关副食品价格上涨势头，为做好猪肉等副食品市场供应工作，避免给人民群众、特别是中低收入家庭生活造成影响，保障市民正常生活和市场稳定，现通知如下：

一、积极组织货源保障市场供应

发改、商务和统计部门要及时掌握生猪货源信息，适当充实市级储备，增强市场异动干预能力。农业部门要对本地生猪生产状况进行摸底调查，挖掘本地货源潜力，提高市场供应能力，做到不断档、不脱销。适度增加牛羊肉、水产品、鸡鸭等猪肉消费替代品储备量与投放量，保持价格相对稳定，以缓解猪肉供求矛盾。国有大型商贸流通企业要发挥平抑价格的作用，严格控制猪肉价格，不带头涨价，不囤积居奇，确保市场稳定。

二、加强价格监测、监管和调控

物价部门要实地监测各大经销企业及超市和集贸市场价格，密切关注猪肉价格走势，及时进行价格动态分析，为政府宏观调控提供决策依据，同时要严格市场监管，对哄抬物价、扰乱市场行为予以坚决打击。商务部门要根据*市猪肉价格在全国36个大中城市的水平，择机投放市级储备，必要时，申请动用省级储备，适时平抑肉价；申请省级价调基金支持，加强调控手段。

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

近期，我国居民消费价格总水平出现明显上涨，社会各方面普遍关注，已经成为当前宏观经济运行的突出问题。带动价格总水平上涨的主要是粮食、猪肉等，这与当前国际市场粮油及初级产品价格上涨、生产成本增加等密切相关，但也存在着少数经营者趁机合谋涨价、哄抬价格等现象，扰乱了正常的市场秩序，损害了群众的利益。对于当前某些产品出现供求偏紧、价格上涨的问题，党中央、国务院高度重视，采取了一系列措施，一些问题正在得到缓解。但是，一些地方和部门仍然存在着认识不到位，行动不迅速，执行不得力，措施不具体等问题，使中央出台的政策没有及时得到落实，延缓了副食品生产的尽快恢复。各地区、各部门必须清醒地认识到形势的严峻性，增强紧迫感，加大工作力度，切实落实各项政策，保证市场供应，维护副食品价格稳定。现就有关问题通知如下：

一、切实抓好秋粮生产

秋粮是全年粮食生产的大头，各地要切实抓好秋粮田间管理，搞好技术服务，力争实现秋粮增产增收。

（一）进一步落实好各项支农政策。中央财政要及时拨付尚未下拨的财政支农资金，各地要及时兑现给种粮农民，充分调动农民抓好粮食生产的积极性。各地区、各有关部门要加强对资金使用管理的监督检查，确保粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补、测土配方施肥补贴落实到农民身上，并于8月31日前发放到农民手中。要落实好粮食最低收购价政策。继续积极稳妥地推动农业保险保费补贴试点工作。

（二）抓好秋粮作物的田间管理。各地要突出抓好重点区域、重点作物和重点品种，继续开展粮食优质高产创建示范区活动，切实加强田间管理，搞好技术指导和服务，努力提高粮食生产科技含量，提高单产水平。同时，要抓好农业生产资料的生产，加强市场管理，保障化肥等农业生产资料供应，确保农资价格基本稳定。

各设区市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

为贯彻落实全国“菜篮子”工作电视电话会议和《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》（国发〔2007〕22号）、《国务院关于切实落实政策保证市场供应维护副食品价格稳定的紧急通知》（国发明电〔2007〕1号）精神，结合我省实际，现就进一步加强新形势下我省“菜篮子”工作，促进生产，保证市场供应，维护副食品价格稳定，提出如下意见：

一、切实抓好粮食生产

（一）落实目标任务。认真落实保面积、攻单产的各项措施，力争完成今年全省粮食播种面积2110万亩、总产710万吨的目标任务。扩大玉米等杂粮种植面积。抓住降雨过程的有利时机，抢时扩种秋甘薯等旱作。针对中稻和一季晚稻、双晚的苗情，因苗施管，搭好苗架，力争高产。抓好农资供应服务，加强对测土配方施肥的技术指导和检查，抓好水稻免耕栽培示范、再生稻轻简栽培示范等省级核心示范点的建设。

（二）落实各项支农政策。各级政府和有关部门要及时拨付财政支农资金，同时要加强对资金使用管理的监督检查，确保对农民的粮食直补和良种补贴在交售订单合同粮食时兑现，农机具购置补贴在农户购置时进行兑现，农资综合直补资金按规定要求及时兑付。2007年测土配方施肥补贴资金已下拨各有关项目县，应按省定进度要求实施到田到户。进一步加强化肥等农业生产资料价格管理，保持化肥价格基本稳定。落实好粮食最低收购价政策。继续积极稳妥地推进农业保险保费补贴试点工作。

（三）落实防灾减灾措施。对各种灾害要制订相应的防、抗、减灾的技术预案，加强分类指导，及时抢险救灾，争取保收保种。继续加强稻飞虱、水稻螟虫等农作物病虫鼠害的监测预报和防治，以及稻水象甲等检疫性有害生物的防控，确保不成灾，不流行，少损失。