复审范文10篇

商标复审申请书

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摘要：对美国反倾销法中的四种行政复审制度分别做了介绍，特别是年度复审和日落复审，内容大多源于美国法典（UnitedStatesCode，USC）和美国联邦行政法典（CodeofFederalRegulations，CFR）。美国的反倾销行政复审制度虽然复杂繁琐，但相对比较成熟完备，了解美国的反倾销行政复审制度不仅可作为完善我国相关制度的借鉴，而且对于我国企业应对美国对华反倾销也具有现实意义。

关键词：行政复审年度复审日落复审

行政复审（administrativereview），是指反倾销调查的主管机关对已经产生法律效力的反倾销措施依法进行重新审查的一种程序性活动①。美国反倾销法规定了四种行政复审：年度复审（annualreview）、日落复审（sunsetreview）、新发货商复审（newshipperreview）和情势变更复审（reviewbasedonchangedcircumstances）。②

一、年度复审

反倾销税的征收有两种方式：预期性征收和追溯性征收。欧盟采预期性征收方式，自做出反倾销税征收裁决之日起对将来所有产品征收。美国则采用追溯性征收方式，出口商先按照终裁确定的倾销幅度交纳保证金，最终实际交纳的反倾销税，则由后来的行政复审根据出口商的实际出口价格计算出实际的倾销幅度来确定③。这里提到的行政复审是狭义的，特指年度复审。美国1994年通过的《乌拉圭回合协定法》中规定，商务部必须在反倾销税令满一年后，至少每12个月进行一次审查，以确定反倾销税额。有学者认为，年度复审属于最终确定反倾销税额的范畴，并非WTO《反倾销协议》第11条所规定的行政复审，应当受该协议第9条关于“反倾销税课征”的规定规范。也有学者认为，年度复审就是期中复审，两者只是译法不同。年度复审有两个作用：第一，商务部反倾销税令满一年后的每个“周年月④”，应利害关系人的年度复审请求，调查出口商的实际倾销幅度并最终确定反倾销税率；第二，自反倾销税令之日起第三个及以后的“周年月”开始，可以应利害关系人的申请，审查反倾销税令的适当性，做出是否取消反倾销税令的决定。由此可见，确定最终的反倾销税率并非年度复审的唯一作用，通过年度复审也可对某项反倾销税令的存在的正当性进行审查，而这正是行政复审的一项重要功能。因此，笔者认为美国反倾销法中的年度复审本质仍应属行政复审之范畴，是具有美国特色的行政复审制度。

1．年度复审的发动。1984年以前复审由商务部自行启动，后基于减轻主管机关行政负担以及提高行政效率的考虑，改为依申请启动。商务部每月公布一次到期可以进行年度复审的案件，以提醒当事人提出复审请求⑤。对于确定反倾销税额的年度复审，利害关系人可在反倾销税令满1年起，每个周年月提起。对于反倾销税令适当性的复审，利害关系人只能在反倾销税令后的第三个及以后的每个周年月提起。

根据县委办公室和县政府办公室联合下发的《县迎接省级卫生县城复审工作实施方案》中规定的我局迎查责任分工要求，为认真完成省级卫生县城复审工作任务，现制定如下实施方案：

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以提高人民群众健康水平为目的，以保障公众饮食安全为根本，以落实本部门卫生县城复审工作任务为己任，进一步明确责任，真抓实干，履职尽责，务求实效，推动我县卫生城工作迈上新台阶，为建设文明、和谐的幸福奠定坚实的基础。

二、工作任务

根据《县迎接省级卫生县城复审工作实施方案》中规定的我局迎查责任分工要求，重点做好以下两个方面的复审准备工作：

（一）开展局机关的迎查工作。加强机关自身建设，大力开展爱国卫生教育，增强迎接省级卫生县城复审工作意识，保证机关有个良好的办公环境。

同志们：

今天，市委、市政府在这里召开迎接国家卫生城市复审动员大会，主要任务是，动员全市上下立即行动起来，切实做好各项迎查工作，确保通过国家卫生城市的复审。会议结束前，市委王书记将作重要讲话。根据会议安排，我先讲三点意见。

一、创建工作回顾

自2003年建成国家卫生城市以来，通过全市上下共同努力，城市长效管理工作保持了较高水平。

（一）爱国卫生运动不断深入。建成国家卫生城市后，市委、市政府立即将工作重心转移到城市卫生长效管理上来。爱国卫生工作坚持条块结合，以块为主的管理原则，实行属地管理和层级负责，强化了爱国卫生工作目标管理责任制。以开展“元旦、春节、五一、七一、十一”卫生周活动和每年一次的“爱国卫生月”活动为载体，通过加强日常卫生管理和开展卫生周（月）活动相结合，以周促月、以月促年，保证了群众国卫生得以深入、持久开展。市有关部门还设立并公开举报电话，认真及时办理群众在卫生方面的投诉，得到了市民好评。

（二）市容环卫管理不断完善。近几年来，我市不断完善市容环卫管理。2005年，市政府投入500多万元建立了垃圾处置中心，将每天收集的百余吨生活垃圾经机械压缩后，用封闭式专用车运往南通市指定地域进行卫生填埋，收集、清运、处置过程均达到国家卫生标准要求，并消除了二次污染隐患。城市市容管理、门前三包管理、集贸市场管理、建筑工地管理等得到进一步加强。市城管委每年多次组织城管、公安、工商、交通等部门进行市容、交通、经营秩序专项整治，取得了较好成效。

各有关单位：

根据《企业标准化管理办法》的规定，企业标准应定期进行复审，复审周期不超过三年。据此，凡年经我局备案的企业标准备案有效期将于年届满，有关单位需及时做好复审工作。现通知如下：

一、复审的重点

1、企业标准中安全、卫生要求是否符合现行的强制性国家、行业、地方标准；企业标准中引用的上级标准的有效性。

2、企业标准中规定的有关技术要求、指标是否仍然适用。

二、有关手续

各省辖市中小企业局、人民银行各市支行：

为进一步强化全省中小企业诚信意识，打造河南信用品牌，塑造河南企业新形象，改善中小企业经营环境、融资环境和发展环境，根据《河南省人民政府关于贯彻国发〔20*〕3号文件精神，鼓励支持与引导非公有制经济发展的实施意见》和《关于印发河南省中小企业诚信工程实施方案的通知》精神，决定20*年继续组织开展"河南省诚信民营企业"评审工作，同时对20*年度186家诚信民营企业进行年度复审。现将有关事项通知如下：

一、20*年诚信民营企业推荐工作

（一）推荐对象

河南省内中小企业、乡镇企业、非公有制企业。已组织开展诚信民营企业评审活动的省辖市，原则上应从省辖市诚信企业中推荐；未开展的按豫中小企117号文件要求推荐。

（二）申报程序

2012年，全国爱卫会将对我市进行第二轮国家卫生城市复审。为进一步巩固创建国家卫生城市成果，确保通过复审考核，现根据《市迎接国家卫生城市复审工作方案》和《市迎接国家卫生城市复审指标任务分解表》等文件精神，结合文化广电新闻出版工作实际，制定如下工作方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府的决策部署，对照《市迎接国家卫生城市复审指标任务分解表》，紧密结合创建全国文明城市，以完成我局承担的复审迎检工作任务为重点，着力做好全局爱国卫生组织管理、新闻宣传、健康教育、小娱乐场所和小网吧卫生整治、病媒生物防制等方面的工作，强化措施，狠抓落实，确保我局复审迎检工作全部达标。

二、工作任务

按照《市迎接国家卫生城市复审指标任务分解表》和《市文化广电新闻出版局目标责任书》中的工作任务及分工，分解出我局迎接国家卫生城市复审的主要任务和重点工作如下：

（一）积极参与全市集中开展的“食品安全‘三小’与公共场所‘五小’行业专项整治活动”。全面抓好城区各类小娱乐场所和小网吧卫生整治，严格执行相关行业卫生管理标准，落实“门前三包”责任，治理店外经营现象，确保达标。治理范围重点突出公园、广场、景区、商场、医院、居民社区、商业聚集区、农贸市场以及汽车站、火车站等公共环境。（责任单位：市文化市场综合执法局）

根据全国爱卫会2016年工作安排，今年将对我市进行国家卫生城市复审。其中，省爱卫办将在3—4月组织不定期暗访和明查； 5—11月，全国爱卫办将以暗访为主的方式对我市复审。为进一步巩固国家卫生城市创建成果，切实做好市国家卫生城市复审迎检工作（以下简称"复审迎检"），特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届五中全会精神，落实国务院《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》，以提高人民群众身心健康为目标，对照《国家卫生城市标准（2014版）》，针对城市长效管理工作中存在的问题和薄弱环节，全市上下形成合力，积极组织群众国卫生运动，深入开展环境综合整治，完善城市基础设施建设，提高市民文明素质，优化长效管理机制，提升城市管理水平，确保顺利通过复审迎检，为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新奠定坚实的基础。

二、任务分工

根据《国家卫生城市标准（2014版）》和《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》要求，卫生城市复审检查的内容包括：爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、环境保护、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、公共卫生与医疗服务、病媒生物预防控制等8个方面40项指标。各区、各部门要按照责任分工认真履行职责。

根据我市城市卫生工作状况和暗访检查情况，在抓好自查自纠、全面整改的基础上，要重点抓好以下方面：创建氛围营造；市容市貌管理；集贸市场管理；马路市场、占道经营、店铺外溢管理；建设工地、拆迁（收储）地块管理；背街小巷、城中村和城乡结合部管理；食品安全"三小店" （小餐饮店、小食品店、小熟食店）管理；公共场所"四小店"（小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅馆）管理；开放式居民区和单位卫生管理；城市水体、河道、铁路沿线管理等。

2014年，省爱卫会将对我县省级卫生县城工作进行复审。为进一步巩固省级卫生县城创建结果，确保顺利通过复审验收，按照《省卫生县城标准》和县委办发〔2014〕52号文件要求，结合我局涉及的相关工作，特制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，关注民生，加强领导，突出重点，明确责任，狠抓落实，将省级卫生县城创建巩固提升工作与促进城市管理事业发展紧密联系起来，全面提升城市管理工作水平。

二、工作目标

坚持“统一领导、各司其职、专业管理”的工作原则，健全完善创卫长效管理机制，严格落实创卫监管考评等各项制度，充分发挥宣传和整治载体作用，全面巩固和提升创卫效果，确保各项硬件建设、整改任务和软件资料于2014年10月上旬前完成，为顺利通过省级卫生县城复审贡献属于城管的一份力量。

三、实施步骤

一、欧盟行政复审制度概述

欧盟反倾销法中的行政复审可分为三大类：期中复审（interimreview）、期满复审（expiryreview）、新出口商复审（newexporterreview）。

1.期中复审

(1)期中复审的启动。根据欧盟反倾销基本条例（EC384/96号法规）第11条第3款的规定，期中复审有三种发动方式：欧委会依职权发动、应欧盟成员国的请求发动、应进出品商或欧盟生产商的请求发动。欧委会依职权发动的情形下，基本条例没有规定时间限制，欧委会可根据需要随时提出复审动议，经与咨询委员会协商后实行。另外该款也未对欧委会发动复审所应掌握的证据提出要求，欧委会往往有很大的自由裁量空间。在欧盟成员国发动期中复审的情形下，虽然也未规定期限，成员国可在反倾销措施有效期内随时提出复审请求，但要求成员国发动复审时应当有充分的证据证明期中复审的必要性。对于应出口商、进口商和欧盟生产商申请而发动期中复审的情形，条件则更为严格，不仅有时间上的限制，而且有证据上的要求。出口商、进口商和欧盟生产商不能随时提出复审请求，而必须等到反倾销措施已经实施至少一年的合理时期后，才可提出复审请求。另外，出口商、进口商和欧盟生产商必须有充分的证据来支持其复审请求。

(2)期中复审的内容。通常情况下，欧委会将复审的范围限定在复审请求所主张的事项中，复审的对象也只限于复审请求中出现的产品或当事方。简而言之，复审的内容就是反倾销措施实施一段时间后，客观情势变化对反倾销措施合理性和适当性的影响，以及是否有必要对现行反倾销措施做出相应调整。

(3)期中复审的期限。2004年3月13日，欧盟公布了第461/2004号条例，该条例明确规定，期中复审一般要在发动复审之后的12个月内结束，但无论如何应当在发动复审之后的15个月内结束。复审机关必须在15个月内对反倾销措施做出终止、维持或修订的决定，否则反倾销措施保持不变。如果做出维持或修订决定，则该反倾销措施自做出复审决定之日起5年内有效。