扶贫基金范文10篇

为进一步帮助全县建档立卡贫困家庭在享受现有医疗保障制度和医疗帮扶政策基础上，仍然存在的就医特殊困难，根据《省财政厅省卫生计生委省人力资源和社会保障厅省民政厅印发设立县级教育和卫生扶贫救助基金的总体方案》要求，我县设立了卫生扶贫救助基金，现将卫生扶贫救助基金运行情况报告如下：

一、基金基本情况

我县设立的卫生扶贫救助基金，开设了“卫生扶贫救助基金专户”，该救助基金由我局负责管理，实行专户、专账核算，专款专用，并接受财政、审计、监察等部门和社会监督。卫生扶贫救助基金总到位资金600万元，其中：2016年，省级资金50万元、州级资金20万元、县级到位资金30万元、区对口帮扶资金100万元；2017年，区对口帮扶资金资金200万元；2019年，区对口帮扶资金到位200万元。

二、基金运行情况

（一）使用情况

自2016年基金设立以来，我县卫生扶贫基金共计救助1836人次，救助金额共计314.59万元。其中：2016年救助贫困人口98人次，救助金额15.67万元；2017年救助贫困人口166人次，救助金额31.64万元；2018年救助贫困人口655人次，救助金额164.69万元；2019年截至7月30日救助贫困人口917人次，救助金额102.59万元。

为贯彻落实中央、省、市、县构建关爱党员的长效机制要求，根据《县委组织部关于试行党员扶贫济困基金的意见》，经镇党委研究，决定在村试行党员扶贫济困基金。具体方案如下：

一、工作目标

工作目标：村利用三年左右的时间，建立一定数量的党员帮扶基金，形成覆盖全村、措施得力、长期有效的党员帮扶体系，增强贫困党员脱贫致富能力，保障基层特别困难党员及时得到帮扶救助。

二、基金来源

1、党费划拨。县委组织部每年从留存党费中给试行村党组织拨付500元，作为党员扶贫济困基金的启动基金。

2、乡镇出资。镇每年为基金试行村出资1000元。

**市位于省城**以西50公里处，是全国重要的主焦煤生产基地。全市总面积1551平方公里，辖7乡3镇4个街道办事处，146个行政村，37个社区居委会，总人口21万，其中城镇人口13万，农村人口8万。1958年设立**工矿区，1988年撤区建市。

近年来，**市在省和**市的正确领导下，在省和**市扶贫部门的大力支持下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕建设新型煤化工及以工补农示范区的总体战略部署，创新理念，科学发展，全市综合经济实力显著增强，结构调整不断深化，城市面貌大为改观，新农村建设成效显著，环境质量大幅提升，社会各项事业全面进步，呈现出经济繁荣、社会稳定、人民安居乐业的良好局面。2008年，全年地区生产总值完成50.3亿元，同比增长7.5%；财政总收入完成20.05亿元，同比增长64.9%；城镇居民人均可支配收入达到12950元，同比增长14.8%；农民人均纯收入达到6558元，同比增长10.4%。今年截至3月份，财政收入完成4.77亿元，完成年计划的22.04%，同比增长8.41%。**市先后被评为山西省县域经济综合实力二十强县市，全国中部地区县域经济基本竞争力百强县市。

但作为老区，受方方面面条件的制约，仍然有一些地方生产生活还比较困难，还迫切需要社会的帮助和关爱。对此，**市委、市政府高度重视，多方面、多渠道，想方设法为民解忧，着力改善民生，特别是**扶贫基金会成立以来，紧密结合**实际，积极开展工作，在培育农业龙头企业、扶持发展农民专业合作社等方面做了大量卓有成效的工作，连续四年被**市委、市政府授予社会扶贫先进单位，尤其是我们的一些老领导、老同志，为了**扶贫事业的发展，亲自深入山庄窝铺了解民情，不辞劳苦，奔波在扶贫工作的一线，得到了全市人民的赞许和敬佩，也使我们很受感动。

扶贫事业是一项长期而艰巨的任务，任重道远，要做的事情还很多。我们将以此次现场会为新的契机，继续发扬中华民族扶贫济困的传统美德，牢固树立“人人可公益”的现代公益理念，结合深入学习实践科学发展观活动中开展的“知民情、顺民意、重民生”主题实践活动，引导好、保护好社会各界参与扶贫公益事业的积极性，努力营造捐赠光荣、奉献可敬的良好社会氛围。

最后，衷心希望各位领导对**的工作多提宝贵意见，也衷心希望这次**之行工作顺利，心情愉快。

谢谢大家！

尊敬的各位领导、同志们：

*市位于省城*以西50公里处，是全国重要的主焦煤生产基地。全市总面积1551平方公里，辖7乡3镇4个街道办事处，146个行政村，37个社区居委会，总人口21万，其中城镇人口13万，农村人口8万。1958年设立*工矿区，1988年撤区建市。

近年来，*市在省和*市的正确领导下，在省和*市扶贫部门的大力支持下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕建设新型煤化工及以工补农示范区的总体战略部署，创新理念，科学发展，全市综合经济实力显著增强，结构调整不断深化，城市面貌大为改观，新农村建设成效显著，环境质量大幅提升，社会各项事业全面进步，呈现出经济繁荣、社会稳定、人民安居乐业的良好局面。2008年，全年地区生产总值完成50.3亿元，同比增长7.5%；财政总收入完成20.05亿元，同比增长64.9%；城镇居民人均可支配收入达到12950元，同比增长14.8%；农民人均纯收入达到6558元，同比增长10.4%。今年截至3月份，财政收入完成4.77亿元，完成年计划的22.04%，同比增长8.41%。*市先后被评为山西省县域经济综合实力二十强县市，全国中部地区县域经济基本竞争力百强县市。

但作为老区，受方方面面条件的制约，仍然有一些地方生产生活还比较困难，还迫切需要社会的帮助和关爱。对此，*市委、市政府高度重视，多方面、多渠道，想方设法为民解忧，着力改善民生，特别是*扶贫基金会成立以来，紧密结合*实际，积极开展工作，在培育农业龙头企业、扶持发展农民专业合作社等方面做了大量卓有成效的工作，连续四年被*市委、市政府授予社会扶贫先进单位，尤其是我们的一些老领导、老同志，为了*扶贫事业的发展，亲自深入山庄窝铺了解民情，不辞劳苦，奔波在扶贫工作的一线，得到了全市人民的赞许和敬佩，也使我们很受感动。

扶贫事业是一项长期而艰巨的任务，任重道远，要做的事情还很多。我们将以此次现场会为新的契机，继续发扬中华民族扶贫济困的传统美德，牢固树立“人人可公益”的现代公益理念，结合深入学习实践科学发展观活动中开展的“知民情、顺民意、重民生”主题实践活动，引导好、保护好社会各界参与扶贫公益事业的积极性，努力营造捐赠光荣、奉献可敬的良好社会氛围。

最后，衷心希望各位领导对*的工作多提宝贵意见，也衷心希望这次*之行工作顺利，心情愉快。

尊敬的各位领导、各位来宾：

大家上午好！

在又一个重阳节到来之际，在中国共产党第十七次代表大会胜利召开之际，我们平潮镇隆重举行敬老院落成典礼和扶贫济困基金捐赠仪式。这是一百多位在院老人的喜事，也是全镇八万人民共同的喜事。在这无比喜庆的时刻，我谨代表镇党委、镇政府，对莅临本次庆典的各级领导和各位来宾表示热烈的欢迎！对一直以来关心、支持我镇敬老院建设和全镇慈善事业的各级领导和社会各界，对在本次扶贫济困基金捐赠活动中慷慨解囊、无私奉献的各企事业单位和有关人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！

中华民族素有敬老爱幼和扶助鳏寡孤独的优良传统。早在2500年之前，孔子就提出“老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独、废疾者皆有所养”的社会理想；1246年之前，唐代诗人杜甫也喊出了“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”的博大心声。千百年来仁人志士们不懈求索的理想在经济科技日新月异的今天得以成为现实，这就是共产党领导下的新时期社会保障事业。就在三天之前，总书记在党的十七大报告中指出，“社会保障是社会安定的重要保证。要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系”。近年来，我们平潮镇党委、政府带领全镇人民，团结拼搏，开拓创新，全镇经济社会、各项事业突飞猛进，日新月异。正是在这样的大好形势下，镇党委、政府把重建敬老院摆上了重要的议事日程，从去年8月开始动工兴建。在建设过程中，镇工程领导组加强对其质量的监控和管理，坚持高起点、高品味、高标准、高要求，努力把敬老院建设成我镇社会主义精神文明的标志性工程。它的建成和启用，标志着我镇社会保障事业步入了一个全新的历史发展阶段，使全潮镇孤寡老人进一步感受到党和国家的关怀和温暖，真正实现了“老有所依，老有所乐”。

为建设这样一个现代化的敬老院，平潮镇共投入资金600余万元。这笔资金基本上相当于我镇一年可用于兴办实事的全部财力。而正如大家所看到的那样，敬老院的一些设施还有待进一步完善，政府还有许多社会公益事业需要完成。而且，敬老院的建设只是我镇社会福利事业的内容之一，在我们的身边还存在着一些低保户和特困户，存在着需要扶助的残疾人和特困生，存在着无固定收入的建国前老党员，他们同样需要全社会的关怀和温暖。为进一步弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，我镇党委和政府于年初就开始策划成立“扶贫济困基金会”，动员全社会的力量，形成扶助弱势群体的长效机制，共同构建和谐稳定、持续发展的文明社会。今天，基金会终于正式宣告成立了，让我们非常欣慰和感动的是，这一善举得到了上级领导和平潮镇社会各界的大力支持。这几天，我镇各有关单位和个人慷慨解囊，踊跃捐资，以至出现了争先恐后、相互攀比的感人场面。截至目前为止，基金会一共已经收到万元的善款。这些单位和个人的名字将被我们刻在碑上、记在心里，他们的爱心和善举将化作阵阵和煦的春风，共同谱写出一首感动时代的爱的赞歌！

尊敬的各位领导、各位来宾：在我们全力以赴构建和谐社会、满怀信心奔向全面小康之际，你们的关心和支持将永远铭刻在我们心间，成为我们取之不竭的力量源泉。我们将不负厚望，乘着党的十七大的强劲东风，进一步增强经济实力，大力发展社会慈善事业，为把平潮建设成经济繁荣、社会稳定的宜居示范镇而不懈努力！

【摘要】运用新制度经济学的分析框架,对宁夏盐池县库团村社区发展基金运作机制的变迁进行实证研究,宁夏扶贫与环境改造中心、库团村村民以及乡政府这三个主要利益群体在推动该村社区发展基金的运作机制变迁的过程中,所面临的预期成本收益不同,因此他们所采取的决策行为也不同.

【关键词】贫困地区社区发展基金运作机制变迁

本研究运用新制度经济学制度变迁理论的分析框架,对宁夏盐池县库团村社区发展基金运作机制的变迁进行实证研究,考察宁夏扶贫与环境改造中心的介入是如何引起库团村社区发展基金运作机制的变迁的.本研究所运用的研究方法有:通过实地调查、结合大量的文献查阅,了解相关领域研究成果和现状,另外通过深入的实地调查,运用PRA的调查工具,并结合与当地相关利益群体的共同行动,进行定量与定性分析.

发展干预介入之前库团村社区发展基金的运作机制

宁夏盐池县库团村通过村民大会集体讨论决定,从2003年起在村庄内部建立社区发展基金.宁夏扶贫与环境改造中心是从2005年开始介入该村,在当地开展小额信贷等发展项目.因此,在发展干预介入之前,库团村的社区发展基金属于内生模式,其管理主要是依靠自然村一级的管理人员,即生产队队长、村会计、村出纳.除了村一级的管理人员,库团村还另外安排了2名有威望的村民负责村里公共事物管理的内部监督工作.此时,社区发展基金的操作模式是将资金平分到户,因此,户口在该村的农户都享有资金的分配权益.该村从2003~2005年间,平均每人每年可平分到约100元.

发展干预介入之后,库团村社区发展基金运作机制变迁的制度经济学分析

【摘要】运用新制度经济学的分析框架，对宁夏盐池县库团村社区发展基金运作机制的变迁进行实证研究，宁夏扶贫与环境改造中心、库团村村民以及乡政府这三个主要利益群体在推动该村社区发展基金的运作机制变迁的过程中，所面临的预期成本收益不同，因此他们所采取的决策行为也不同。

【关键词】贫困地区社区基金运作机制

本研究运用新制度经济学制度变迁理论的分析框架，对宁夏盐池县库团村社区发展基金运作机制的变迁进行实证研究，考察宁夏扶贫与环境改造中心的介入是如何引起库团村社区发展基金运作机制的变迁的。本研究所运用的研究方法有：通过实地调查、结合大量的文献查阅，了解相关领域研究成果和现状，另外通过深入的实地调查，运用PRA的调查工具，并结合与当地相关利益群体的共同行动，进行定量与定性分析。

发展干预介入之前库团村社区发展基金的运作机制

宁夏盐池县库团村通过村民大会集体讨论决定，从2003年起在村庄内部建立社区发展基金。宁夏扶贫与环境改造中心是从2005年开始介入该村，在当地开展小额信贷等发展项目。因此，在发展干预介入之前，库团村的社区发展基金属于内生模式，其管理主要是依靠自然村一级的管理人员，即生产队队长、村会计、村出纳。除了村一级的管理人员，库团村还另外安排了2名有威望的村民负责村里公共事物管理的内部监督工作。此时，社区发展基金的操作模式是将资金平分到户，因此，户口在该村的农户都享有资金的分配权益。该村从2003~2005年间，平均每人每年可平分到约100元。

发展干预介入之后，库团村社区发展基金运作机制变迁的制度经济学分析

【摘要】运用新制度经济学的分析框架,对宁夏盐池县库团村社区发展基金运作机制的变迁进行实证研究,宁夏扶贫与环境改造中心、库团村村民以及乡政府这三个主要利益群体在推动该村社区发展基金的运作机制变迁的过程中,所面临的预期成本收益不同,因此他们所采取的决策行为也不同.

【关键词】贫困地区社区发展基金运作机制变迁

本研究运用新制度经济学制度变迁理论的分析框架,对宁夏盐池县库团村社区发展基金运作机制的变迁进行实证研究,考察宁夏扶贫与环境改造中心的介入是如何引起库团村社区发展基金运作机制的变迁的.本研究所运用的研究方法有:通过实地调查、结合大量的文献查阅,了解相关领域研究成果和现状,另外通过深入的实地调查,运用PRA的调查工具,并结合与当地相关利益群体的共同行动,进行定量与定性分析.

发展干预介入之前库团村社区发展基金的运作机制

宁夏盐池县库团村通过村民大会集体讨论决定,从2003年起在村庄内部建立社区发展基金.宁夏扶贫与环境改造中心是从2005年开始介入该村,在当地开展小额信贷等发展项目.因此,在发展干预介入之前,库团村的社区发展基金属于内生模式,其管理主要是依靠自然村一级的管理人员,即生产队队长、村会计、村出纳.除了村一级的管理人员,库团村还另外安排了2名有威望的村民负责村里公共事物管理的内部监督工作.此时,社区发展基金的操作模式是将资金平分到户,因此,户口在该村的农户都享有资金的分配权益.该村从2003~2005年间,平均每人每年可平分到约100元.

发展干预介入之后,库团村社区发展基金运作机制变迁的制度经济学分析

为深入贯彻党的精神和新时代扶贫开发战略思想，全面落实省、州脱贫攻坚决策部署，全力推进精准扶贫精准脱贫。根据《中共省委省人民政府关于进一步加快推进深度贫困县脱贫攻坚的意见》《中共省委办公厅 省人民政府办公厅关于加强非贫困村贫困人口精准扶贫精准脱贫工作的意见》文件精神，按照州财政扶贫专项2018年实施方案要求，围绕“1+4+4”财政脱贫攻坚政策体系，充分发挥财政职能，结合2018年度脱贫攻坚目标任务，为我县脱贫奔康提供财政政策支撑，特制定本实施方案。

一、目标任务

聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”工作目标，突出深度贫困脱贫攻坚、重点区域、重点群体、重点任务，坚持规划引领、统筹平衡、政策底线。深入推进财政涉农资金统筹整合，创新支持方式，强化财政要素保障。进一步贯彻落实财政扶贫政策，扎实推进精准扶贫、精准脱贫，确保今年15个贫困村退出、300户1004贫困人口脱贫（含海螺沟）。

二、政策措施

（一）做好脱贫攻坚财政政策和资金保障

1.落实好上级财政要素保障政策。承接落实好省州财政实施贫困县均衡转移支付补助政策，确保深度贫困县“三增一免”政策落实，全力保障脱贫攻坚投入。县本级财政年初预算安排脱贫攻坚财政专项资金1300万元，比上年增加610万元。

一、设立“党员爱心基金”的目的意义

近年来，在区委、区政府的领导下，通过全区人民的共同努力，*区经济社会持续健康发展，城乡面貌日新月异，人民生活水平不断得到提高。但我们也清醒地看到，全区还有6313户、11559名城乡低保对象以及低收入家庭需要救助和帮助，作为民政干部深知肩上的责任。

中华民族历来就有乐善好施、扶贫济困的传统美德。在改革开放的今天，在社会主义市场经济条件下，这一传统美德应该得到进一步发扬光大。民政局作为政府的职能部门，关注困难群众的生活，维护他们的权益，解决他们的困难，帮助他们摆脱贫困，是我们每位民政干部应尽的社会责任。

设立民政局“党员爱心基金”，开展“党旗入户、温暖人心”扶贫帮困活动，就是把中华民族扶贫济困的传统美德与保持共产党员先进性的时代内涵紧密结合在一起，搭建一座民政系统党员干部发挥先锋模范作用，带头关爱困难群众、帮扶困难群众的平台，体现出民政系统广大党员扶贫济困、助人为乐的优秀品质和奉献精神，在全社会营造“奉献爱心、关爱百姓”的良好氛围，牢固树立民政干部“上为政府分忧、下为百姓解愁”的亲民、爱民、为民形象。

二、“党员爱心基金”活动已具雏形

1、认真研究部署。“党员爱心基金”作为局党委20*年基层党建工作创新项目，列入了局党委今年的党建工作重点。为做好此项工作，局党委召开专题会议进行了研究部署，在广泛征求全系统党员干部意见的基础上进行了动员，制定下发了《关于设立“党员爱心基金”的通知》，号召动员全系统全体党员和干部职工积极参加“党员献爱心”活动。